应急处置措施

应急处置措施一、编制目的为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效的精神。二、编制依据1、《生产经营单位安全生产事故应急处置措施编制导则》2、《建设工程安全生产管理条例》三、处理突发事件应急措施的基本原则坚持“以人为本，预防为主”的原则。通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工前期，针对施工过程中存在的重大危险源，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施分部的实际，成立抢险救灾小组，做好相关应急准备工作，包括救援器材，并定期组织演练，确保施工安全。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目经理部、分部、施工队、班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。四、潜在事故的应急处置措施（一）物体打击事故的应急处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1、发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（二）触电事故的应急处置措施1、触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。2、脱离电源的基本方法有：1）、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2）、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。3）、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。4）、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。5）、如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。6）、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3、在使触电者脱离电源时应注意的事项：1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。4、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。5、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。6、对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：1）通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。2）口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。3）胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。（三）火灾的应急处置措施发生火灾事故的应急措施1、发生火灾，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。2、火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。3、在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。4、在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。5、组织有关人员对事故区域进行保护。6、及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。7、发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。（四）坍塌事故的应急处置措施一、事故发生时的紧急应对措施立即启动应急预案：一旦发生桥梁支撑架坍塌事故，应立即启动事先制定好的应急预案，组织相关人员迅速展开救援工作。报警：事故现场负责人应立即拨打120、110、119等报警电话，报告事故发生的时间、地点、事故类型、人员伤亡及财产损失情况。救援人员：组织现场救援人员立即对受伤人员进行救治，将伤员抬离危险区域，送往附近医院救治。保障现场安全：对事故现场进行警戒，防止次生事故的发生，确保救援人员的安全。疏散现场人员：及时疏散现场无关人员，避免事故扩大。二、事故现场勘查与调查保护现场：对事故现场进行保护，禁止无关人员进入，确保现场原貌得以保留。勘查现场：组织专业技术人员对事故现场进行勘查，了解事故原因、经过及损失情况。调查取证：搜集事故相关证据，调查事故责任人，为后续处理提供依据。分析原因：对事故原因进行分析，找出事故发生的根本原因，以便采取措施防止类似事故的再次发生。三、善后处理伤员救治：继续关注伤员救治情况，协助医院做好伤员救治工作，确保伤员得到妥善治疗。保险理赔：联系保险公司，启动理赔程序，协助保险公司核实损失，确保赔偿款项的及时支付。事故处理：根据调查结果，对事故责任人进行严肃处理，依法依规追究责任。总结教训：组织事故分析会，总结事故教训，制定整改措施，加强安全管理，防止类似事故的再次发生。信息公开：按照规定，及时向社会公开事故信息，回应社会关切。四、恢复生产与建设修复受损设施：对事故现场进行清理，修复受损设施，确保项目建设的顺利进行。重新审批：对涉及事故的建设项目重新进行审批，确保项目合规、安全。强化安全管理：加强施工现场的安全管理，提高施工人员的安全意识，确保施工安全。恢复生产：在确保安全的前提下，逐步恢复生产，减少事故对生产经营的影响。（五）高处坠落事故的应急处置措施事故发生后，要分清轻、重、缓、急，在事故现场处理受伤人员时，要沉着、果断、准确、细致，保护好事故现场，现场有经验的人员要立即对受伤人员作出诊断，对伤势情况作出简单处理，派车立即送往就近医院进行抢救，相关人员陪同，以便说明伤员的伤势情况。（六）机械伤害事故的应急处置措施1、发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。2、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。3、对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。4、机械伤害事故引起人员伤亡时的处置：迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。5、抢救受伤人员时几种情况的处理：——如确认人员已死亡，立即保护现场；——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量出血：1）立即联系120、急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。2）外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。3）骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。——一般性外伤：1）视伤情送往医院，防止破伤风。2）轻微内伤，送医院检查。——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。（七）起重伤害事故的应急处置措施1、起重伤害事故目击者应高声呼救，并立即向安全人员报告。各单位其他管理人员也都有认真接受报告和向上级反映事故情况的责任。2、事故发生后，应立即向当地救援机构、公安部门求援。3、安全人员应准确判断事故影响范围，协调各组之间的工作，派专人对影响区域进行检查，确定抢救方案，保证事故现场相对安全和稳定时，抢救队员才可以进入现场抢救受伤人员。4、安全人员与当地医院立即取得联系，利用现场救援车辆火速把伤者送往附近医院救治，但对伤势严重者应注意搬运方法，不得由此加重伤者伤情。在急救医疗机构人员赶到前抢险救护组应对受伤者进行必要的救助，根据伤情对伤者进行分类处理，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。5、安全人员做好应急状态下现场所有设施和物资的安全，支援和保障现场抢救组的工作，负责事故现场的保护，并检查事故现场有无其它安全隐患。五、应急救援组织机构及职责以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，事故抢险组、后勤保障组、通信联络组、警戒保卫组、伤员救护组、事故善后组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。（一）职责分工1、总指挥的职责①及时听取现场情况汇报，了解现场事发情况和已采取的各项措施及采取措施后的效果情况②组织成立指挥部，全面主持指挥工作，组织指挥部成员共同制定方案；根据现场事态发展变化情况，研究对策，下达各项指令。③负责或授权对外信息的发布，及时向上级部门汇报事故情况。2、副总指挥的职责①向组长负责，及时报告事发情况、已采取措施、拟实施建议和意见、需要配合和解决的问题等。②全面指挥现场抢修，执行各项指令，确保抢修作业的安全、质量和进度。③负责拟订技术方案，解决方案实施过程中的各种技术问题。④指导现场抢修作业，监督检查抢修现场的作业情况，监督检查现场作业的安全和进度。3、安全生产管理①组织建立本分部应急救援体系，制定应急救援预案、操作规程，并报上级主管部门备案；②协助应急总指挥工作；③督促、监督本分部应急救援工作；④提出应急操作建议；⑤组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。4、后勤保障组的职责①负责事故应急过程中的重要信息（摄影、摄像等）的采集，组织医疗、后勤的保障。②负责上级领导、配合单位、新闻单位的后勤服务工作。③负责抢修过程中内部物资、人员、设备设施的调集。④协助总指挥记录现场的各项指令和反馈信息。⑤服从总指挥的指令，负责事故处理过程中涉及的外单位如公安、消防、交警、急救中心及其他专业管线单位等的联系。5、抢险作业组的职责①向现场指挥负责，接受现场指挥的指令，开展现场抢修作业。②及时向现场指挥报告作业进度和作业情况、拟采取措施的建议以及需要配合和解决的问题等。6、现场警戒组的职责①向现场指挥负责，负责疏散转移事故区域的群众和无关人员，设立作业警戒区并负责现场警戒工作。②配合公安交警部门管制交通，协助救护受伤人员。7、伤员救护组①现场抢救伤员；②护送、运送伤员前往医院。8、通讯联络组负责应急救援的联络工作，确定联络体系，应急响应时需迅速通知相关部门组建应急小组9、事故善后处理组负责与总指挥保持及时地信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作，并保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育总结。（二）信息报告程序在施工现场公布应急电话，当发现事故隐患或者发生危急险情时，施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场，同时启动相应的应急处置措施，并通知有关部门。指挥部全体成员的手机24小时开通，指挥部主要人员如下：险情或事故报告人员应提供以下情况：1）险情或事故发生的时间、地点、位置；2）事故类型；3）伤亡情况及可能造成的损失；4）事故发展趋势，可能影响的范围；5）事故的初步原因估计；6）采取的应急抢救措施；7）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；8）报告人及电话联络方式等。（三）响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急处置措施响应程序分为项目部级和施工班组级两级响应程序。当接到事故报告后，应急救援领导小组立即启动相应级别应急处置措施。一、项目部级响应程序启动项目部级响应程序时，由项目部应急指挥小组任命现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部级应急处置措施。现场应急指挥到达事发现场后，应采取有效措施组织自救，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。现场应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。现场应急指挥应及时向政府主管部门、业主、上级主管部门报告应急救援的情况和进展。二、班组级响应程序启动班组级响应程序时，由班组长担任现场应急指挥，下达应急指令，并通知现场负责人，启动项目部现场处置方案。应急救援中，班组长应采取有效措施，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。六、预案演练为保证本预案的顺利实施，项目部要按照预案要求，定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置重特大生产安全事故的技能，增强实战能力。存在重大危险源、重大事故隐患的单位，应结合