十四五规划与2035

十四五规划与2035演讲人：日期：目录十四五规划背景与意义创新驱动发展战略产业转型升级路径选择生态文明建设与环境保护要求深化改革开放举措部署民生福祉提升行动计划2035远景目标展望与任务安排十四五规划背景与意义01当前世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。国际形势我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。国内形势国内外形势分析我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。经济发展基础产业结构持续优化，创新驱动发展战略深入实施，新产业新业态新模式快速发展。产业结构优化经济发展阶段判断经济发展目标社会发展目标生态文明建设目标科技创新目标战略规划目标与愿景01020304保持经济持续健康发展，实现经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶。基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转。关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。十四五规划是推动高质量发展的重要规划，有助于加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。推动高质量发展规划提出了一系列促进共同富裕的政策措施，有助于缩小收入差距，提高人民群众的生活水平。促进共同富裕规划强调生态文明建设，有助于推动绿色低碳发展，保护生态环境，实现可持续发展。加强生态文明建设十四五规划的实施有助于提高我国的国际竞争力，增强在全球治理中的影响力和话语权。提高国际竞争力重要意义及影响创新驱动发展战略02010204科技创新引领产业升级强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力加快发展现代产业体系，推动产业链供应链优化升级加速数字化发展，建设数字中国推进科技创新与实体经济深度融合，培育新动能03完善人才培养体系，提高人才培养质量深化人才发展体制机制改革，激发人才创新活力加强高层次人才队伍建设，引进和培育国际一流人才营造良好人才生态环境，增强人才吸引力01020304人才培养与激励机制改革深化科技体制改革，提升创新创业服务能力构建创新创业生态体系，打造“双创”升级版强化知识产权保护，激发创新创业热情扩大开放合作，融入全球创新创业网络创新创业生态环境优化加强科技成果转化平台建设，提高服务能力加强产学研合作，促进科技成果转化落地完善科技成果转化政策体系，优化创新环境培育科技中介服务机构，提升专业化服务水平科技成果转化能力提升产业转型升级路径选择03提高传统产业的技术含量和附加值，推动产业链向高端延伸。加强技术研发和创新能力建设，促进信息化和工业化深度融合，推动传统产业绿色化、智能化改造。传统产业优化升级方向及措施措施方向策略聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，加快培育和发展。重点加强关键核心技术攻关，完善产业创新体系，推动产学研用深度融合，加快培育一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。战略性新兴产业培育壮大策略布局优化现代服务业发展布局，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业品质化、多样化发展。重点任务加快发展现代物流业、文化旅游业、健康服务业等现代服务业，推动数字创意、节能环保等新兴服务业发展。加强服务业标准化、品牌化建设，提高服务质量和效率。现代服务业发展布局和重点任务深入实施区域协调发展战略，推动各地区依据自身条件走合理分工、优化发展的路子。战略加强区域合作和交流，推动要素有序自由流动和资源高效配置。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，推进西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，开创中部地区崛起新局面，鼓励东部地区加快推进现代化。措施区域协调发展战略实施生态文明建设与环境保护要求04推广清洁能源和可再生能源使用，降低碳排放强度。加强资源循环利用，促进废弃物减量化、资源化和无害化处理。绿色低碳循环发展理念推广推动工业、建筑、交通等重点领域绿色化改造，提高能源利用效率。倡导绿色消费和生活方式，提高全社会生态文明意识。污染防治攻坚战持续推进加强重点区域、流域和海域的环境治理，改善环境质量。推动企业落实环保主体责任，加强环境信息公开和公众参与。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，强化污染源头控制。健全环境监管体系，提高环境执法和环境监测能力。生态系统保护和修复工程实施实施重要生态系统保护和修复重大工程，构建生态安全屏障。推进荒漠化、石漠化、水土流失等生态脆弱区综合治理。加强自然保护区、森林公园、湿地公园等生态空间保护和管理。开展生物多样性保护和恢复，防止外来物种入侵。02030401应对气候变化挑战制定并实施应对气候变化国家战略，推动减缓和适应气候变化。加强温室气体排放控制和管理，推动低碳试点示范建设。积极参与国际气候合作，推动全球气候治理体系完善。提高全社会应对气候变化意识和能力，加强气候变化教育和宣传。深化改革开放举措部署05

供给侧结构性改革深入推进去除无效供给通过淘汰落后产能、化解过剩产能，减少无效和低端供给，为优质产能腾出发展空间。增加有效供给鼓励创新，发展新技术、新产业、新业态，增加中高端产品和服务供给，满足消费升级需求。提升供给质量加强质量监管，提高产品和服务质量，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。03拓展多元化国际市场积极参与全球经济治理，推动建设开放型世界经济，构建人类命运共同体。01推动贸易和投资自由化便利化深化国际贸易合作，降低关税和非关税壁垒，推动形成全面开放新格局。02加强“一带一路”建设合作与沿线国家加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台。高水平对外开放合作格局构建123鼓励非国有资本通过出资入股、收购股权、认购可转债等方式参与国有企业改制重组。引入非国有资本在部分国有企业中推行员工持股计划，建立激励约束长效机制，增强企业内部活力和动力。推行员工持股计划完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，建立市场化选人用人和激励约束机制。加强企业治理机制建设国有企业混合所有制改革探索解决融资难融资贵问题完善金融市场体系，拓宽民营企业融资渠道，降低融资成本。完善政策服务体系建立健全政策服务体系，为民营企业提供信息咨询、技术支持、人才培训等服务。营造公平竞争环境加强反垄断和反不正当竞争执法，打破行政性垄断和市场壁垒，保障民营企业公平参与市场竞争。减轻企业税费负担降低民营企业税费负担，清理规范涉企收费，减轻企业经营成本。民营经济发展环境优化民生福祉提升行动计划06就业优先政策落实及效果评估加大就业政策宣传力度，提高政策知晓率和覆盖面。加强职业技能培训，提高劳动者就业能力和素质。建立完善的就业服务体系，提供全方位就业服务。实施更加积极的就业政策，鼓励多渠道灵活就业。居民收入增长与消费能力提升途径扩大中等收入群体，增加低收入者收入。加强消费者权益保护，提高消费环境安全度。深化收入分配制度改革，提高居民收入比重。鼓励创业创新，拓宽居民收入来源。引导居民合理消费，促进消费升级和提质扩容。加强师资队伍建设，提高教师素质和教学能力。推进义务教育均衡发展，缩小区域、城乡、校际教育差距。加大教育资源投入力度，优化教育资源配置。深化教育教学改革，创新人才培养模式。建立完善的教育评价体系，促进教育公平和质量提升。教育公平和质量提升举措部署010302040501030402医疗卫生服务体系完善及健康中国战略推进加强医疗卫生服务体系建设，提高服务能力和水平。深化医药卫生体制改革，完善医疗保障制度。加强重大疾病预防控制，降低疾病发病率和死亡率。倡导健康生活方式，提高居民健康素养。2035远景目标展望与任务安排07基本实现社会主义现代化目标描述01经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶。02基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。03基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。04建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度。加快数字化发展，建设数字中国，提升公共服务和社会治理水平。加强关键核心技术攻关，提高自主创新能力，建设创新型国家。推进生态文明建设，加强环境保护和生态修复，构建生态文明体系。深化改革开放，完善社会主义市场经济体制，推动高质量发展。01020304关键领域和薄弱环节补短板行动部署01贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，构建新发展格局。02坚持以人民为中心，提高保障和改善民生水平，促进人的全面发展。03推进全面依法治国，建设社会主义法治国家，保障社会公平正义。04加强国家安全体系建设，维护国家主权、安全、发展利益。全面建设社会主义现代化国家新征程开启01积极参与全球经济治理，推动