电力施工公司综合应急预案

1 1 3 6 8 3.1有关应急指挥机构和人员联系电话 为规范生产经营单位安全生产事故应急管理和应急响应程序全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最本预案适用于我公司建筑施工人身伤亡事故、生产经营区火灾事故、交通根据电力施工总承包行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构专项应急预案是针对专项的具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的挥公司集团化优势，按照综合协调、分级负责、属地管理的要求，开展生产安时，发挥自身技术和管理规定，按照“四不放过”的原则，开展企业内部调查应、社情舆情、政府指示、事态动向等信息汇报及时、准确无误。信息报送和坠落伤害、模板坍塌伤害、物体打击伤害、机械伤害、带电设备触电伤害、中办公室、财务部、设计院、材料公司、电气设备厂、安装公司等部门主要负责安监科主任担任，公司安监科、办公室、财务部、设计院、材料公司、电气设（1）根据本单位应急预案启用以经理（或授权人员）为组长的生产安全事故处置领导小组及其办公室，成立以副经理或安监科主任为组长的现场工作（2）接待、组织新闻媒体的采访，拟定新闻发布（5）就境外人身伤亡事件向境外突发事件1.3.2.3.7公司其他各部门按照职责分工做好相关应急工1.4.1.3公司各单位对生产、基建、经营、交通、消防1.4.2.1公司各有关职能部门按照“谁主管，谁负责”态机制，开展定期监测、评估，组织风险分析、辨识，制定预控措施，予以消业技能、应急技能培训，加强预案演练，提高人员素质，掌握必要的自救互救雷击、触电、溺水等措施，结合季节、地域等特点1.4.2.6配合县公司加强预防和处置生产安全事故先进技术手段的1.5.1.3公司应急办公室按照国家有关规定县公司负有安全生产监亡事件应急响应.害程度、影响范围和对人身事件控制和应急能力，本着坚持“慎重、严肃”原司应急处置工作，重大及以上事件及时向事发地派出现场工作组协调救援工公司安全应急办公室（或人身伤亡事件处置领导小组办公室）及其他相公司人身伤亡事件处置领导小组或公司相关领导（未启用人身伤亡处置联系方式、报告时间、事故发生时间、地点和范围、人员伤亡情况、已经采取1.6.2.3公司向县公司应急办公室报告较大及以上生产安全事故发容包括：事件信息来源、时间、地点、基本经过、已造成后果、初步原因和性1.6.3.1人身伤亡事件发生后，事发单位必须按照有关规定立即报（2）一般人身伤亡事故调查由公司安监科负责人带队，相关职能部门人查清事故原因、发生过程、人员伤亡情况、事故责任等，提出防范措施和事故1.8.3.2安全应急办公室及时了解县政府相关部门以及相关救援单1.8.3.4公司系统各类作业现场和各种相关人员要配备必要的通讯在生产安全事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应在生产安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法2.1.1.1编制目的2.1.1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)《关于加强公司生产安全事故和突发事件信息报告工作补充要求的通知》2.1.1.3适用范围2.1.1.3.1本预案适用于公司应对和处置生产、基建、农电、经营、交通等工2.1.1.3.3本预案用于建立“自上而下、分级负责、条块结合”的人身伤亡事人民县政府（以下简称县政府）部署，在公司党委的统一领导下，发挥公司集团化优势，按照综合协调、分级负责、属地管理的要求，开展人身伤亡事件预时，发挥自身技术和管理规定，按照“四不放过”的原则，开展企业内部调查应、社情舆情、政府指示、事态动向等信息汇报及时、准确无误。信息报送和2.1.3.1危险源分析施维护、高温、高压、高处作业、车辆交通以及易燃易爆物品等危险源失去控2.1.3.2危害程度分析公司作为国有重要能源骨干企业，发生人身伤亡事件不仅给企业员工家庭按照人身伤亡事件造成人员伤害的严重程度、影响范围和控制能力等因素，将人身伤亡事件分为特别重大、重大、较大、国家统一标准,不能自行确定突发事件的分级。按此原则，县公司无特别重大2.1.4.1较大事件2.1.4.2一般事件2.1.5.1应急指挥机构2.1.5.1.1.1根据突发人身伤亡事件危害程度、影响2.1.5.1.1.3公司人身伤亡事件处置领导小组统一领导协调人身伤亡事件的应急处置工作，组长由公司经理（或授权人员）担任，成员由公司副经理、安监科、办公室、财务部、设计院、材料公司、电气设备厂、安装公司等部门主人由安监科主任担任，公司安监科、办公室、财务部、设计院、材料公司、电2.1.5.2.1根据本单位应急预案启用以经理（或授权2.1.5.2.2人身伤亡事件处置领导小组及其办公室构成参照公司相应机构确2.1.5.2应急指挥机构职责（2）配合政府部门统一开展和协调公司人身伤亡事件抢救人员、伤病救（5）按照公司人身伤亡事件处置领导小组2.1.6.1风险评估2.1.6.1.2.1公司各单位对生产、基建、经营、交通、消防等工作中存在的有2.1.6.2预防行动2.1.6.2.1公司各有关职能部门按照“谁主管，谁负责”的原则，认真履行保常态机制，开展定期监测、评估，组织风险分析、辨识，制定预控措施，予以2.1.6.2.3公司各单位进一步完善现场安全生产规章制度，确保现场各项规务分包人员的监督管理，严格执行现场（安全）规程、规定，严格规范各类人专业技能、应急技能培训，加强预案演练，提高人员素质，掌握必要的自救互防雷击、触电、溺水等措施，结合季节、地域等特点做好防暑降温、2.1.6.2.6配合县公司加强预防和处置人身伤亡事件先进技术手段的研究和2.1.7.1.3公司应急办公室按照国家有关规定县公司负有安全生产监督管理伤亡事件应急响应.危害程度、影响范围和对人身事件控制和应急能力，本着坚持“慎重、严肃”司应急处置工作，重大及以上事件及时向事发地派出现场工作组协调救援工公司安全应急办公室（或人身伤亡事件处置领导小组办公室）及其他相公司人身伤亡事件处置领导小组或公司相关领导（未启用人身伤亡处置自然灾害等其它灾害信息政府有关部门发布人身伤亡事件信息公司所属单位上报人身伤亡事件信息公司应急办或相关职能部门进行汇总、分析、研判一般事件汇报分管领导较大事件提出应急响应建议应急领导小组应急响应，组成人身伤亡应急处置领导小组是是人身伤亡应急处置领导小组启动相应应急响应；指挥应急救援和应急处置；视情况派出视是工作组否应急领导小组办公室根据授权，发布应急响应信息信息报告政府部门公司相关职能部门参加公司人身伤亡事件处置和应急值班；根据部门职责履行应急工作公司应急领导小组办公室信息汇总、分析研判报送；与政府部门职员沟通；其他市县跨区支援所属各单位开展应急处置工作；搜集报送文件信息；与地方政府提高沟通提出调整或结束响应建议否公司人身伤亡应急处置领导小组决定是否结束应急响应是公司应急处置领导小组办公室宣布结束应急响应公司人员伤亡事件应急处置流程图2.1.8.1报告程序和渠道2.1.8.1.1.2公司安全应急办公室核实后，视事件级别报告公司应急领导小2.1.8.2报告内容联系方式、报告时间、事故发生时间、地点和范围、人员伤亡情况、已经采取2.1.8.2.3公司向县公司应急办公室报告较大及以上人身伤亡事件发生信息2.1.8.3报告要求2.1.8.3.8有关单位根据公司临时要求，及时报送相关信息。公司人2.1.9.1事故调查（2）一般人身伤亡事故调查由公司安监科负责人带队，相关职能部门人查清事故原因、发生过程、人员伤亡情况、事故责任等，提出防范措施和事故2.1.9.2总结与改进人身伤亡事件应急结束后，公司安监科应组织对使用的应急预案和应急2.1.9.3保险赔偿和安抚抚恤2.1.9.3.1尽快统计人员伤亡情况，经相关职能部门核实医护医疗，同时配合人力资源部指导事发单位做好企业对伤亡家属的抚恤补2.1.9.4应急工作检查作进行检查，要制定检查计划，拟订检查内容，确定检查人（直接参与事故处2.1.10.1应急队伍保障2.1.10.1.2公司各单位要在现有员工中组建专（兼）职应急救援队伍，实施2.1.10.1.3公司及公司各单位应组建应急专家队伍，建立应急专家库，必要2.1.10.2应急物资与装备保障2.1.10.2.1公司人身伤亡事件应急物资装备原则上配置在物流服务中心，公2.1.10.2.2公司实行应急救援资源共享，建立健全公司和公司各单位两级人2.1.10.2.3按照“安规”要求，公司系统的车间班组要配置急救箱和必要的2.1.10.3通信与信息保障2.1.10.3.1公司总值班室常年24小时设应急值班电话。公司各单位值班电2.1.10.3.2安全应急办公室及时了解县政府相关部门以及相关救援单位的联2.1.10.3.3持续完善电力专用和公用通信网，建立有线和无线相结合、基础2.1.10.3.4公司系统各类作业现场和各种相关人员要配备必要的通讯设施和2.1.10.4其他保障2.1.10.4.2公司建立移动应急指挥平台；公司和所属各单位应在人身伤亡事2.1.10.4.3制定和落实反事故技术措施、安全技术劳动保护措施，防止因现2.1.11.1培训2.1.11.1.1人身伤亡事件应急预案的培训由安全应急办公室组织，人力资源2.1.11.1.2要加强应急理论知识和技能培训，不断提高人身伤亡事件的处置2.1.11.2演练2.1.11.2.2人身伤亡事件预案的演练原则上每年组织一次桌面功能演练，每2.1.12.1预案备案2.1.12.2预案修订2.1.12.3制定与解释2.1.12.4预案实施2.1.13.1有关应急指挥机构和人员联系电话2.1.13.1.1公司人身伤亡事件应急指挥机构图公司应急领导小组及其办公室公司应急领导小组及其办公室公司应急专家组公司人员伤亡事件处置领公司各单位2.1.13.2.2公司应急指挥机构和应急值班联系方式2.1.13.1.3政府部门、电力监管机构联系2.1.13.2应急救援联系方式2.1.13.3应急器械、物资储备清单2.1.13.3.1应急物资储备地点2.1.13.4规范化格式文本2.1.13.4.1公司人身伤亡事件突发事件报告单格式人身伤亡事件突发事件报告单上级主管单位事故/事件发生单位上级主管单位事故/事件简题信息来源）：事故/事件后果（伤亡情况、停电影响、设备损坏或可能造成不良社会影响等）的初步估计：上级主管单位安监保卫部负责人签字上级主管单位领导签字事故事件的网省公司、直属单位等，电建突发安全事件注明项目建设单位、设计单位、监理和施工2.1.13.4.2公司人员伤亡及失踪情况统计表格式人员伤亡及失踪情况统计表供电单位基建单位员工总数死亡失踪受伤其中:重伤备注公司系统其他单位2.2.1.3.1本预案适用于应对和处置对公司生产经营秩序造成影响的道路交的生命安全放在第一位，组织应急救援力量，做到反应迅速、措施果断，采取一切必要手段，防止事态扩大,最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财立交通事故应急处理机制和体系，按照“统一领导、分级负责”的原则，发挥照“属地为主”的原则，密切配合地方交管部门，从维护国家和人民生命财产市公司安监部，做到信息及时、准确，保证信息通道畅通，为应急处置提供第2.2.3.2.2公司开展系统内救援及参与社会应急救援时，如交通事故处置不按照国家对各类交通事故等级划分标准,及对企业生产经营秩序造成的影2.2.5.1.1.2公司交通事故处置领导小组统一领导交通事故应急处置工作,组长由公司经理（或其授权人员）担任，成员由办公室、财务科、安监科、设计设在安监部,办公室负责人由安监部主任担任，办公室、财务科、安监科、设交通事故处置组织机构构成参照公司相应机构确定，成员名单和联2.2.5.2.1.1交通事故处置领（2）统一领导公司交通事故抢险救援工作，研究决定公司交通事故处置公司各相关职能部门及公司应急领导小组办公室应密切监测交通事故风2.2.6.1.2.1针对各类交通事故发生机理，研究事故发生规堤防决口与库区垮坝、风暴潮、海啸、地震、地质灾害等自然灾害）和危险路2.2.6.1.3.2根据恶劣环境条件和危险路况、气象因警状态分为四级：一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色2.2.6.2.2.1根据风险监测报告信息，按照预警分级2.2.6.2.2.2预警发布范围覆盖面要广，确保公司2.2.6.2.2.3交通预警信息可通过部措施:2.2.6.3.1.1及时收集、报告有关信2.2.6.3.1.4严格履行出车审批手续，核查应急物资和设备,做好物资调2.2.6.3.1.7应急领导小组成员迅速到位，及时2.2.6.3.2.1及时收集、报告有关信公司应急办或有关职能部门可以根据预警阶段交通事故发展趋势，预警行）；通知车辆保险公司。将事故发生的时间、地点、肇事车辆及伤亡情况，向单位领导报告，请求支援。开展自救、互救或其他救援行动，最大限度减少人员伤如现场发生火灾，应向消防部门报告(火灾报警电话：11公司各单位应急管理部门向公司应急办报告，生产、交通等管理部门向公公司各单位交通应急办向公司交通应急办报告；公司各单位相关职能部门公司交通应急办视情况向公司应急领导小组或交通事故处置应急领导小组（1）公司各单位向公司报告：本单位启动（2）公司视事故情况向市公司有关部门报公司各单位向公司生产、营销、交通等职能部门汇报专业信息，向公司应（1）公司各单位向公司职能部门汇报专业信息，（4）预警阶段和重大及以下交通事故响应阶段，执行每天一次定点零报（2）预警阶段和公司重大及以下事故响应阶段，公司各单位执行每天一9.1.1督促公司各单位按照“以人为本、统筹考虑，上下兼顾，不留后患”的9.1.2贯彻“考虑全局、突出重点”原则，总结事故教训，提出9.1.3。督促公司各单位认真开展有关车辆隐患排查经相关部门核实后，由车管部门联系车辆保险公司按照相关保险条款办理索2.2.9.2.2各有关单位及时核实、统计设备损失情况准确、及时地查清发生过程、事故原因、恢复情况、事故损失等，提出防范措按照“平急结合”原则，公司各单位要注意加强队伍各项技能培训，确保2.2.10.2.4加强网络通讯设施的管理维护，确保通讯畅通，信息传递及时无装备的调配，确保各类物资的日常维护良好、配置充足，并做到及时补充、更2.2.10.4.2严禁超载、超员、超速、酒后、疲劳驾驶，加强驾驶员交通安全2.2.10.4.6积极组织开展应急处置演练、培训，提高所有驾驶员应对突发事加强与公安、交警、交通、医疗等社会各界力量工作沟通，提高战时协同11.1.1加强交通安全知识的宣传、培训，提高各级人员急工作重要性的认识，保证《预案》的有效实施。采用各种通俗易懂方式普及11.1.2加强公司队伍建设和人员技能培训，加强所属单11.2.1公司每年至少组织一次交通事故处置应急预案演11.2.2演练前，结合当前生产经营及社会环境状况，预公司根据实际情况适时对本预案进行补充、完善，修订期限原则为2年。公司应急领导小组公司应急领导小组公司应急办公室公司交通事件处理领导小组2.2.13.1.2公司交通事故处置领导小组人员及联系方式2.2.13.3规范化格式文本发布部门发送时间签发人主送单位预警级别预警概要预防措施及工作要求事故/事故发生单位上级主管单位事故/事故简题）：事故/事故后果（伤亡情况、交通影响、设备损坏或可能造成不良社会影响等）的初步估计：信息来源联系方式注：公司各单位填报时，“事故/事故发生单位”指发生事故事故的具体厂局；“上级主管单位”指发生事故事故的网省公司、直属单位等；电建突发安全事故注明项目建设单位、设计单位、监理和施工单填报单位员工总数死亡失踪受伤员工总数死亡失踪受伤其中：重伤备注省公司公司系统其他单位交通、气象及交通、气象及其它灾害信息公司应急办或相关职能部门进行汇总、分析、跟踪不需要预警公司应急领导小组决定是否发布预警预警公司应急办发布预警信息公司职能部门、公司相关单位采取预警期措施，开展相关准备提出调整建议调整预警级别解除预警调整预警级别公司应急办发布解除预警命令进入突发事件应急响应阶段公司应急领导小组决定是否维持预警状态应急公司应急办跟踪突发事件发展趋势，开展相关准备政府职能部公司各单位上报信息结束预警公司应急办或公司相关职能部门进行跟踪、汇提出应急响应建议不需要应急响应需要应急响应启用交通突发事件处置领导小组及其办公室交通突发事件处置领导小组发布应急响应信息信息报告市公司根据部门职责开展应急处调整应急级别信息汇总、分析研判、报送与交警、交通部门联系沟通根据公司要求开展有关工作交通突发事件处置领导小组决定是否调整应急状态结束应急响应现场人员保护现场救治伤员通知车属部门负责人通知公安交警机构到现场汇报应急领导小组通知应急办公室及相关职能部门机构到现场汇报应急领导小组应急工作小组及相关部门赶赴现场是否有人员伤否亡进行调查组成小组是进行调查抢救伤员配合公安交警调查需交警部门认定交警部门制定事故认定书事故调解调解调解无效保险公司索赔法院宣判裁定公安交警部门处理终结分析总结,形成事故调查资料2.3生产经营区域火灾专项应急预案2.3.1总则证山东省嘉祥明达电力工程有限责任公司（以下简称“公司”）正常《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)2.3.1.3.1本预案适用于公司生产经营区域火灾突发事件的应对和2.3.1.3.2公司各单位参照本预案框架内容和要求，结合本单位实教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患，从源头上预防重大火灾的发生,更要做好处置生产经营区域火灾事故的组织准易燃易爆物品管理不善,以及不法分子破坏等都易引起公司生产经营失外，还容易引发次生事故，造成电网大面积停电，导致关系国计民特别重大火灾事件是指生产经营区域火灾事故达到下列条件之较大火灾事件是指生产经营区域火灾事故达到下列条件之一：一般火灾事件是指生产经营区域火灾事故达到下列财务科、安监科、设计院、安装公司、材料公司、电气设备厂等部门（1）按受省市公司应急指挥机构的领导，统一领导公司火灾事策;提出援助要求;公司火灾事件处置领导小组各项指示要求，与政府相关部门沟通协5.2.3.1公司各单位火灾事件处置领导小组(1)接受公司火灾事件处置领导小组的领导，落实其布置的各(2)接受地方政府领导，必要时请求专业技术力量参加应急救(3)宣布进入和解除本单位的火灾事件应急状态，决定启动、(4)组织领导本单位经营区域内火灾事件应急处置工作；(5)负责向公司报送应急信息，向社会披露应急相关信息，向2.3.6预防与预警要时段、节假日对调度室、机房、变电站、特殊工作场所等安排解火灾活动趋势，制订应对方案；加强重大节日、活动期间消防安全气象条件、工作条件等信息，提出公司火灾风立即汇总相关信息，分析研判，提出火灾风险预警建议，经公2.3.6.2.2.4根据火灾可能影响范2.3.6.2.2.5按照有关规定，公司应抢修和应急物资、应急电源、备品备件、交通运输等准备工作，督促合理调整电网调度运行方式，做好异常情况处置和应急信息披露准公司应急办公室或有关职能部门根据预警阶段生产备运行及天气情况，预警行动效果，提出对预警级别调整的建议，报2.3.7.1.1火灾事发单位应立即组织灭火，同时组织义务消防人员、员工使用消防设施、器材等进行灭火，控制火势发展，隔离火源；组织营救受困员工和其他人员，撤离、安置受威胁的人员，采取措施防2.3.7.1.3公司有关职能部门督促事发单位主动与当地政府有关部2.3.7.2.2公司应急办公室接到公司事发单位启动本单位火灾事件2.3.7.2.3较大及以上火灾事件，作，向公司应急领导小组（或火灾事件处置领导小组）汇报应急工作），2.3.7.3.2.1应急办值班室接收事发2.3.7.3.2.2有关职能部门密切关注应急处置及公司火灾事件处置领导小组或公司分管领导（未启处置领导小组时）根据事件严重程度、事态发展、人员救援能力和社得以消除，抢修工作基本完成，供电中断用户已基本恢复时，由公司公司事发单位火灾事件处置领导小组办公室向公司(1)公司事发单位向公司报告：本单位预警发布、预警调整和(2)公司应急办公室视情况向县公司报告人员伤亡情况、设施设备受损情况、生产经营秩序稳定情况、已采取的措施、火灾事态发(1)公司事发单位向集团公司报告本单位启动、调整和结束应急响应情况，火灾事件处理、企业设施设备受损、电网运行、抢险救援、次生灾害、人员伤亡情况，已经采取的措施及事件发展趋势，应(2)公司向县公司报告火灾时间、地点、基本经过、影响范围、(1)公司事发单位向公司职能管理部门汇报专业信息，向公司(2)公司各职能部门将专业信息汇总后向公司火灾事件处置领(3)公司火灾事件处置领导小组根据相关规定，向县公司上级(1)公司事发单位向集团公司各职能部门报告专业信息，向公(2)必要时，公司事发单位应急办公室或相关职能管理部门向2.3.8.4.1.2公司向县公司相关部门汇报，汇报信息做到数据源唯外，公司组织进行事件调查分析，坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事件原因、发生过程、恢复情况、事置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对预2.3.10.1.1公司各单位消防管理人员、义务消防人员、员工是火灾2.3.10.1.2公司建立消防应急专家组，为火灾预防和救援提供技术2.3.10.1.3加强消防技能培训，提高现场消防装备水平，定期开展2.3.10.2.1公司各单位的消防设施与器材必须按要求配置齐全，按2.3.10.2.2公司建立应急物资储备，实现应急物资信息共享，统一公司系统各单位应以公司常规通信资源和社会公共公司所属各单位应认真组织员工对生产经营区域火位、各部门之间的协调配合工作。公司各单位应根据自身特点，定期为2年。本预案由山东省明达电力工程有限责任公司办公室组织制定并本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本公司应急领导小组公司应急领导小组公司应急办公室公司火灾事件处理领导小组2.3.13.1.2火灾处置领导小组人员及联系方式1234567878