第22课 社会主义政治建设的曲折发展(岳)

血色铸历史，记忆渐已希，其间多少(duōshǎo)事，皆因方寸起。共三十二页第22课社会主义(shèhuìzhǔyì)政治建设的曲折发展共三十二页一、“文革”对民主法制的破坏(pòhuài)案例1：文革笑话

批斗老爸文革时常开批斗会，一次某人老爸被抓上台批判。大会结束时有人要他高呼口号与其父决裂划清界线，只见(zhījiàn)他冲到台前振背高喊：“打倒我爹！打倒我爹！”这时众人也跟着齐呼：“打倒我爹！打倒我爹！”共三十二页案例(ànlì)2：新中国历史上最大的冤案：１９６８年，前国家主席刘少奇被撤销(chèxiāo)一切职务永远开除出党，最后含冤而死。共三十二页刘少奇在中南海被批斗，失去人身自由。他拿着《宪法》愤怒地说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但是我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做，是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让我讲话(jiǎnghuà)？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的”结合上述材料及图片，思考：“文革”对社会主义民主法制有哪些危害？共三十二页文革对社会主义(shèhuìzhǔyì)民主法制的破坏1.无视宪法和法律,公民的基本权利和人身自由失去保障。

2.社会秩序受到严重冲击和破坏，公民的合法权益(héfǎquányì)受到肆意侵害；

3.人民代表大会制度、各党派政治协商制度遭到破坏；4.中国共产党的规章制度被践踏，党的各级组织遭到破坏党内政治，党内政治生活无法正常进行。共三十二页探究(tànjiū)：

以上案例出现的主要原因是什么？①“左”倾错误恶性膨胀发展。（根源）②党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制和集体领导原则遭极大削弱和破坏。③国家法制不健全，公民的合法权益得不到保障，以权代法、权大于法的现象普遍存在。④公民意识淡薄，缺乏民主与法制观念十年内乱在政治上混淆(hùnxiáo)敌我，极大地削弱了无产阶级专政。⑤林彪、江青等反革命集团助长了毛泽东的错误。共三十二页探究：

如何才能避免这种悲剧(bēijù)的重演呢发扬社会主义(shèhuìzhǔyì)民主，健全社会主义(shèhuìzhǔyì)法制。坚持民主集中制，坚持党的集体领导，反对个人崇拜。坚持以经济建设为中心，正确处理国内阶级斗争问题。加强法制教育，增强公民法制意识。共三十二页探究：

民主法制建设应从(yīnɡcónɡ)哪些方面加强？完善的法律体系，保障公民的民主权利；加强法制教育，普及法律知识；加强社会主义精神文明(jīnɡshénwénmínɡ)的建设，提高全民素质共三十二页二、新时期(shíqī)的民主法制建设问题(wèntí):“新时期”从什么时候开始？在民主法制建设方面有何决策？

从十一届三中全会开始。确立了新时期民主法制建设的指导思想，即为了保障民主，必须加强社会主义法制建设。共三十二页①平反“文革”前后(qiánhòu)的冤假错案，是新时期民主法制建设的首要环节。②进行政治体制改革：改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强(jiāqiáng)基层政权和基层民主建设。③法律建设的步伐大大加快。新时期民主法制建设有哪些措施？讨论④进行普法宣传教育，提高了公民的法律意识。共三十二页

逐步建成完备的法律体系(tǐxì)：颁布了1982年新宪法，并对它进行了多次修订，相继出台了《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等各种法律法规。1989年4月《中华人民共和国行政诉讼法》和1999年4月《行政复议法》的通过。使“民告官”有了法律保证。1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》1998年出台的《中华人民共和国村民委员会组织法》使基层民主政治建设有了重大发展。1997年，中共“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法。共三十二页案例3：曾被湖北襄樊市表彰为“见义勇为先进个人”的仇文才，是山东郯城庙山镇仇村农民，今年60岁。2002年在襄樊打工时，因与入室抢劫的歹徒(dǎitú)搏斗而受伤，被鉴定为“重伤，伤残等级5级，右手肌肉萎缩，运动瘫痪”，前后花去治疗费3万多。仇文才回到山东老家后，因山东方面没有落实抚恤待遇，为赡养80岁的老母亲，11月12日，他在济南历山路和泺源大街路口乞讨，这一天只讨到1.1元钱和一个蒸包。活学活用请你为仇文才(wéncái)支招共三十二页三、基层(jīcéng)民主选举共三十二页基层民主选举是我国社会主义(shèhuìzhǔyì)民主政治最基础的环节，是我国基层民主政治建设的重大进步。

1.基层(jīcéng)民主选举地位共三十二页共三十二页西安市长安区秦沟村前任村主任被村民(cūnmín)投票罢免探究(tànjiū)：基层民主选举有何意义？共三十二页2.基层(jīcéng)民主选举带来的变化及发展（2）农村(nóngcūn)：以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的村民自治不断扩展。（1）根据1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》，居民(村民)委员会主任、副主任、委员由居民直接选举产生。每届任期均为三年。根本变化：由任命到选举共三十二页激发了广大公民的政治热情，保障了公民的合法权益。这是中国基层民主政治建设(jiànshè)的重大进展，是中国政府贯彻“依法治国”精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。3.基层(jīcéng)民主选举的意义共三十二页探究：通过学习我们应该如何保障(bǎozhàng)我们公民的基本权利？健全和完善社会主义法律体系(tǐxì)。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。加强法制教育的宣传，增强公民的法律意识。充分发挥工会组织的基层民主功能。加强社会主义道德教育，实现以德治国，德法双治。共三十二页实战(shízhàn)演练：请你做一次专家共三十二页第六条维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。第二十二条企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地(dāngdì)人民政府依法作出处理：（一）克扣职工工资的；（二）不提供劳动安全卫生条件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。第三十八条企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。以上选自《中华人民共和国工会法》共三十二页

第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

……用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

项。

第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。第五十六条用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会(gōnghuì)可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会(gōnghuì)可以依法申请仲裁、提起诉讼。以上选自《中华人民共和国劳动合同法》共三十二页案例4本报深圳讯记者王志钰摄影报道：深圳市信濠精密组件有限公司70名员工因被降低福利而拒签劳动(láodòng)合同，双方僵持不下，深圳宝安区劳动(láodòng)局及西乡街道劳动(láodòng)管理办公室已出面调解，记者前天接到报料前往现场采访。该公司员工李师傅称，他在深圳信濠公司已经工作6年多了，刚到公司没多久，工资就拿到了2000多元一个月。2005年，公司突然把工资分成两半，1300元为基本工资，其余部分归类为技能津贴，工资底额降了，但加班的倍数增加了，收入并未减少。直到2007年11月底，公司从来没有和他签订过任何劳动合同。12月份刚过，公司公布了有关各部门的《2007年员工工资调整办法》，办法中提出，在未来的几个月将导入绩效体系，把原来固定的技能津贴改为绩效奖金，并需按照绩效考核方案员工才可获得。李师傅认为，公司这么做是不公平的。信濠公司营运总监李飚解释称，绩效体系是一种竞争手段，如今私营企业都采取这种方法来管理员工，有了奖惩制度也可提高工人的工作效率。采用绩效奖并不是公司要减少员工的津贴，总额不变，只是分到个人头上的额度改变了。李飚认为，提出绩效奖罚是企业内部的运作，企业没有错。共三十二页探究：请对以上案例(ànlì)评点谁是？谁非？是在哪里(nǎli)？非在何处？共三十二页案例5新民网记者11月5日第一时间从深圳市公安局举行的新闻发布会上获悉，备受关注的深圳海事局原党组书记林嘉祥涉嫌猥亵11岁女童的案件经深圳市公安局调查，认定以涉嫌猥亵罪立案理由不成立(chénglì)，应为酒后行为不当，按治安案件处理。是简单(jiǎndān)的知法犯法吗？还是什么缺失了？共三十二页以上案例(ànlì)给我们有何启示？社会主义民主政治道路漫长；要依法办事，懂得用法律维护自己的合法权益；努力加强社会主义法制(fǎzhì)建设，加强普法教育，增强法制(fǎzhì)意识；加强社会主义精神文明建设，实现“双轨”治国。确保共产党员的先进性。共三十二页民主政治曲折路，法治建设(jiànshè)已迈步，基本权利有保障，双轨治国展宏图。共三十二页实践(shíjiàn)追踪1、文化大革命”的悲剧给我们最深刻的教训是A.实现国民经济的现代化B.防止(fángzhǐ)教条主义和个人崇拜C.彻底批判封建思想D.完善社会主义民主和法制2、十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主政治建设，其主要措施有①提出“有法可依”十六字方针②平反各种冤假错案③加紧全面立法工作，制定多部法律④进行法律知识的宣传与普及工作

A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④

√√共三十二页3、2001年1月，江泽民明确提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略。十六大报告把“坚持物质文明和精神文明两手抓，实行(shíxíng)依法治国和以德治国相结合”作为十三年来的十条基本经验之一，并且把“实行(shíxíng)依法治国和以德治国相结合”作为新内容，明确写入党章。你认为两者之间存在怎样的关系？为什么？现代德治是现代法治的基础(jīchǔ)，德治是法治的补充，法治是实现德治的辅助手段，法制与德治相辅相成，相互促进。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟

。共三十二页答案提示：实现“依法治国”需要在党的领导下，加强(jiāqiáng)和完善社会主义法律体系和民主政治制度，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，依照宪法和法律的规定，对各项国家事务进行管理，保证国家各项工作都依法进行。“依法治国”要运用法治的权威性和强制手段规范社会成员的行为，将国家事务的决策和公民的行为纳入法律的轨道，保证社会主义建设所需要的环境；“以德治国”要运用道德的说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，建立适应社会主义市场经济发展的、全体人民普遍认同和自觉遵守的社会主义思想道德体系。“依法治国”和“以德治国”互相联系、互相补充。“依法治国”是国家长治久安和维护人民各项权利的重要保障；“以德治国”是提高人民的思想觉悟和法律意识，使人民自觉遵