安全生产法修订2024

演讲人：日期：安全生产法修订2024目录安全生产法背景与意义修订内容解读各方责任明确与落实措施风险防控与应急救援体系构建监督检查与考核评价机制改革宣传推广与培训教育工作部署01安全生产法背景与意义Part2002年《中华人民共和国安全生产法》正式颁布实施，标志着我国安全生产工作进入法制化轨道。初始阶段随着经济社会发展，安全生产形势不断变化，安全生产法也经历了多次修订，以适应新时期安全生产工作的需要。修订完善2024年安全生产法再次修订，将进一步推动我国安全生产法律法规体系的完善和发展。未来展望安全生产法发展历程

修订必要性与紧迫性安全生产形势依然严峻当前，我国安全生产形势依然严峻，事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。法律法规存在不足现行安全生产法在某些方面已经不能完全适应新时期安全生产工作的需要，存在一些不足和漏洞，需要进一步完善。社会各界高度关注安全生产事关人民群众生命财产安全，社会各界对安全生产法的修订高度关注，期待通过修订进一步加强安全生产工作。新时期安全生产要求坚持以人为本新时期安全生产工作必须更加注重保障人民群众的生命财产安全，坚持以人为本的发展理念。加强社会监督要进一步加强社会监督，鼓励公众参与安全生产工作，提高全社会的安全意识和素养。强化预防为主要进一步加强预防工作，从源头上减少安全事故的发生，提高安全生产的监管水平和能力。推进依法治理要进一步推进依法治理，完善安全生产法律法规体系，加强执法力度，提高违法成本。02修订内容解读Part对原有安全生产法体系进行全面梳理，调整和优化总体框架，确保法律体系的科学性和系统性。突出安全生产法在保障人民生命财产安全、促进经济社会发展中的重要作用，明确安全生产法的立法宗旨和基本原则。加强对新兴行业、领域的安全生产监管，将相关安全生产要求纳入法律体系中。总体框架调整及优化明确企业作为安全生产的责任主体，应当建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理。强化企业主要负责人的安全生产责任，规定企业主要负责人应当履行安全生产第一责任人的职责。加强对企业安全生产投入、安全生产条件、安全生产教育培训等方面的监管，确保企业安全生产主体责任得到有效落实。强化企业主体责任落实创新安全生产监管机制，采用信息化、智能化等手段提高监管效能，加强对企业安全生产的动态监管。建立健全安全生产应急救援体系，提高应急救援能力，确保在发生安全生产事故时能够及时、有效地进行救援。完善安全生产监管体制，明确各级政府及有关部门的安全生产监管职责，加强跨部门、跨地区的协调配合。完善监管体制和机制创新

提升违法成本及惩戒力度加大对安全生产违法行为的处罚力度，提高违法成本，切实起到震慑作用。建立健全安全生产诚信体系，对存在严重违法行为的企业实施联合惩戒，限制其相关活动。加强对安全生产事故的调查处理，严肃追究事故责任单位和责任人的法律责任，确保事故处理公正、公开、透明。03各方责任明确与落实措施Part政府监管部门职责划分及协作机制建立明确各级政府监管部门在安全生产中的职责和权限，形成权责清晰、分工明确的监管体系。建立跨部门、跨地区的协作机制，加强信息共享和沟通，形成监管合力。加强对监管人员的培训和教育，提高其专业素质和监管能力。企业应建立完善的安全生产管理体系，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程等。企业应加强对从业人员的安全生产教育和培训，提高其安全意识和操作技能。企业应定期开展安全生产检查，及时发现和整改存在的安全隐患。企业内部管理体系建设要求从业人员应接受必要的安全生产教育和培训，熟悉有关安全生产的规章制度和安全操作规程。企业应保障从业人员的合法权益，如提供符合标准的劳动防护用品、保障其休息和休假等。从业人员有权对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告，企业应积极回应并处理。从业人员培训教育和权益保障STEP01STEP02STEP03社会公众参与监督机制完善加强对安全生产违法行为的曝光和惩处，形成有效的社会监督机制。定期开展安全生产宣传教育活动，提高社会公众的安全意识和素质。鼓励社会公众参与安全生产监督，建立健全公众参与的渠道和机制。04风险防控与应急救援体系构建Part风险评估采用定性、定量或综合评价方法，对识别出的风险进行分析、评估和分级，确定风险的大小、危害程度和可能影响的范围。风险识别通过现场勘查、资料收集、专家咨询等方式，全面识别生产经营活动中存在的危险源和风险点。风险等级划分根据风险评估结果，将风险划分为不同等级，为后续的风险防控和应急救援提供决策依据。风险识别评估方法论述123建立预警信息发布制度，明确发布条件、发布程序和发布渠道，确保预警信息及时、准确地传达给相关人员。预警信息发布制定预警响应流程图，明确各部门、各岗位的响应职责和响应措施，确保在接到预警信息后能够迅速启动应急响应。预警响应流程在危险消除后，及时解除预警，并对预警响应过程进行总结和评估，不断完善预警信息发布和响应流程。预警解除与总结预警信息发布和响应流程设计根据风险评估结果和应急资源情况，编制符合企业实际的应急预案，明确应急组织、应急程序、应急资源和应急保障等要素。应急预案编制定期组织应急预案演练，提高员工应对突发事件的能力，检验应急预案的可行性和有效性。应急预案演练对演练过程进行总结和评估，针对存在的问题制定改进措施，不断完善应急预案和演练机制。演练总结与改进应急预案编制和演练组织实施建立专业的应急救援队伍，加强队伍的培训和管理，提高救援人员的专业素质和应急救援能力。救援队伍建设物资储备保障物资更新与维护根据应急预案和实际需求，储备必要的应急物资和装备，确保在突发事件发生时能够及时调用。定期对储备的应急物资和装备进行检查、更新和维护，确保其处于良好状态并随时可用。030201救援队伍建设及物资储备保障05监督检查与考核评价机制改革Part利用大数据、云计算等技术，建立安全生产监管信息平台，实现远程监控、实时数据分析等功能，提高监督检查的效率和准确性。引入信息化手段根据企业安全生产状况和风险等级，动态调整监督检查频次，对高风险企业加大检查力度，对低风险企业适当减少检查频次。调整检查频次针对重点行业、重点领域和关键环节，定期开展专项检查，深入排查治理安全隐患，确保安全生产形势稳定。强化专项检查监督检查方式创新及频次调整完善考核指标体系01建立科学合理的考核评价指标体系，涵盖安全生产责任制落实、事故隐患排查治理、应急救援等方面，全面反映企业安全生产工作状况。合理分配权重02根据不同指标的重要性和影响程度，合理分配权重，突出关键指标和重点工作，确保考核评价的客观性和公正性。动态调整指标03根据安全生产形势和任务变化，动态调整考核评价指标和权重分配，保持考核评价的时效性和针对性。考核评价指标设置和权重分配严格奖惩制度建立健全奖惩制度，对考核评价结果优秀的企业给予表彰奖励，对存在问题的企业依法依规进行处罚，强化企业的安全生产主体责任。加强结果运用将考核评价结果作为企业信用评级、项目审批、融资贷款等方面的重要参考依据，推动企业自觉履行安全生产法定职责。公开透明兑现奖惩及时向社会公开考核评价结果和奖惩情况，接受社会监督，增强企业的社会责任感和诚信意识。结果运用及奖惩措施兑现设定改进目标结合企业实际情况和安全生产工作要求，设定切实可行的改进目标，确保企业在规定时间内达到预期的改进效果。跟踪督促落实加强对企业改进工作的跟踪督促和指导帮助，确保各项改进措施得到有效落实和执行到位。明确改进方向针对考核评价中发现的问题和不足，明确改进方向和具体措施，推动企业不断完善安全生产管理体系和提升安全管理水平。持续改进方向和目标设定06宣传推广与培训教育工作部署Part03制作宣传资料制作安全生产法宣传海报、手册、视频等资料，方便企业和公众了解和学习。01拓展新媒体宣传渠道利用微博、微信、抖音等社交媒体平台，发布安全生产法相关内容和解读，增加互动性和传播效果。02策划专题宣传活动针对不同行业和领域，策划安全生产法专题宣传活动，如知识竞赛、演讲比赛等，提高公众参与度。宣传推广渠道拓展及内容策划整合现有培训资源梳理各级政府、行业协会、培训机构等现有的安全生产法培训资源，实现资源共享和优化配置。开发针对性培训课程针对不同行业和领域的需求，开发具有针对性的安全生产法培训课程，如建筑施工、危险化学品等。引入专家力量邀请安全生产领域的专家学者参与课程开发和授课，提高培训质量和水平。培训教育资源整合和课程开发利用网络平台和在线教育资源，组织线上安全生产法培训活动，方便企业和公众随时随地学习。组织线上培训活动针对重点行业和领域，组织线下安全生产法培训活动，如集中授课、现场教学等，提高培训效果。开展线下培训活动建立培训管理制度，对培训活动进行规范化管理，确保培训质量和效果。加强培训管理线上