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文档简介
第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制7.1概述一、施工(shīgōng)阶段造价控制目标满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低工程造价二、影响因素社会因素人为因素自然因素物价因素宏观经济政策业主行为的影响承包商行为的影响工程师行为的影响设计方行为的影响共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制三、施工阶段工程造价控制的主要内容1、组织工作内容不同建设主体的造价管理组织机构、职责体系建立、健全编制本工程施工过程中工程造价控制的工作计划和详细工作流程图建立造价控制绩效考核制度2、经济工作内容编制资金使用计划,确定、分解工程造价控制目标对工程造价控制目标进行分析,并制定防范性对策进行工程计量(jìliàng),复核工程付款账单,签发付款证书进行工程造价跟踪控制,定期进行造价实际支出值与目标值的比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施协商确定工程变更价款审核竣工结算共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制三、施工阶段工程造价控制的主要内容3、技术工作内容对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更寻找通过设计挖掘节约造价的可能性优化施工组织设计,从施工方案、进度安排等施工组织管理的角度寻求成本节约的可能性4、合同工作内容做好施工记录,保存各种文件图纸,特别是有变更情况的图纸,为正确处理可能发生的索赔提供依据处理工程索赔事项参与(cānyù)合同修改、变更、补充工作,着重考虑对造价控制的影响共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制7.2工程变更与合同价款的调整一、工程变更概述1、工程变更的概念项目实际情况与项目招投标时的变化包括:设计变更、进度计划(jìhuà)变更、施工条件变更、工程量变更、施工范围变更可分为:主动变更和被动变更共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制一、工程变更概述2、变更产生的原因发包方的原因设计修改、工期缩短、合同外的“新增工程”工程师的原因根据工程需要对施工工期、施工顺序等提出的变更设计方的原因由于设计深度不够,不能按图施工,不得不进行的设计变更自然原因不利的地质条件、异常的气候和不可抗力导致的变更承包商的原因提出合理化建议(jiànyì),经工程师和业主同意后所作出的变更共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制二、我国现行《建设工程施工合同》条件下的工程变更1、工程变更的内容与确认工程变更的范围和内容取消合同中任何一项工作改变合同中任何一项工作的质量或其他特性改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序为完成工程需要的额外(éwài)工作工程变更的确认由工程师确认并签发工程变更令共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制二、我国现行(xiànxíng)《建设工程施工合同》条件下的工程变更2、工程变更的程序承包人:提出变更价款工程变更经确认工程师:审查协商或调解不同意承包人调整合同价仲裁或诉讼不同意同意共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制二、我国现行《建设工程施工合同》条件下的工程变更3、工程变更的估价由承包人提出,监理在收到变更报价书14日内予以确认或提出协商意见(yìjiàn)工程变更价款的确定方法:合同中已有适用于变更工程的价格,按合同中已有的价格合同中只有类似的项目,可以参照此类价格变更合同价款合同中没有的,由承包商或发包人提出适当价格,经对方确认后执行4、暂列金额与计日工5、暂估价共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制7.3工程索赔一、工程索赔的概念与分类工程索赔指在合同履行过程中,对于非自己的过错(guòcuò),而应由对方承担责任的情况造成的损失,向对方提出经济补偿和时间补偿的要求索赔的分类按索赔的目的工期索赔费用索赔要求延长合同工期要求费用补偿,提高合同价格共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制索赔(suǒpéi)的分类按索赔的起因当事人违约按索赔事件的性质合同内索赔合同变更与工程师指令工程环境变化不可抗力因素工期的延长或中断合同外索赔工程变更道义索赔工程终止不可预见因素工程加速按处理方式按索赔的合同依据单项索赔总索赔共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制工程(gōngchéng)索赔的特点索赔以利益为原则不“索”则不“赔”索赔没有统一标准成功的索赔基于国家法规、合同二、索赔处理的依据和程序依据程序共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制三、索赔报告及工程索赔计算1、索赔报告的内容总论根据计算证据(zhèngjù)2、索赔计算索赔费用的组成:人工费、设备费、材料费、保函手续费、延迟付款利息、保险费、利润、管理费等工期索赔共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制7.4工程价款结算一、工程价款结算意义和方式(fāngshì)工程价款结算,是指对建设工程的发包承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动工程价款结算的主要方式按月结算与支付分段结算与支付共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制二、工程价款结算的主要内容竣工(jùngōng)结算分阶段结算专业分包结算合同中止结算共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制三、工程价款的结算与支付1、工程预付款工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的工程款,又称为预付备料款工程预付款的数额按合同约定,原则上预付款比例占合同金额(jīné)的10%~30%计算方法(1)按合同约定的数额(2)影响因素法(3)额度系数法M——工程预付款数额B——年度建筑安装工作量N——材料比例T——计划工期t_——材料储备时间C——主要材料和构件费用共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制1、工程预付款工程预付款的扣回属于(shǔyú)预支性质,应以抵冲工程价款的方式陆续扣回累计工作量法T——起扣点M——工程预付款限额N——主要材料及构件所占比重P——承包工程价款总额按承发包约定的方法共四十一页例:某工程计划完成年度建筑安装工程工作量为700万元,根据合同规定工程预付款额度为20%,材料比例为60%,8月份累计时完成建筑安装工作量500万元,当月完成建筑安装工作量100万元;9月份当月完成建筑安装工作量为90万元。试计算累计工作量起扣点,以及8、9月份结算时应扣回工程预付款数额(shùé)。解:工程预付款数额:700×20%=140万元累计工作量表示的起扣点:
700-140÷60%=466.7万元
8月份应扣回工程预付款数额为:(500-466.7)×60%=19.98万元
9月份应扣回工程预付款数额为:
90×60%=54万元共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制三、工程价款(jiàkuǎn)的结算与支付2、工程进度款结算(中间结算)工程进度款支付程序工程量测量与统计提交已完工程量报告工程师核实并确认建设单位认可并审批支付工程进度款7天(14天)每期应的工程进度款项应包括:①经确认核实的已完工程量对应的工程款、②设计变更应调整的合同价款;③本期应扣回的工程预付款;④根据合同规定应补偿和应扣减承包人的款项;⑤经工程师批准的索赔款;⑥其他应支付或扣回的款项等共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制三、工程价款的结算与支付3、质量保证金(工程保留金、保修金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。保证金的预留进度款支付余额法:当进度款支付累计额达工程造价一定比例时停止支付,预留为保留金进度款比例法:从第一个付款周期(zhōuqī)开始,在发包人的进度付款中,按约定比例扣留质量保证金,直到达到约定总额止保证金的返还约定的缺陷责任期满,承包人向发包人申请返还。保证金的管理共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制三、工程价款的结算与支付4、工程价款调整工程量清单项目综合单价的调整物价波动引起的价格调整5、工程竣工结算是在工程竣工并经验收合格后,在原合同造价的基础上,将有增减变化的内容,按照施工合同约定的方法与规定,对原合同造价进行相应的调整,编制确定工程实际造价并作为最终结算工程价款的经济文件竣工结算工程价款=预算(yùsuàn)(或概算)或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整数额-预付及已结算工程价款-质量保证(保修)金共四十一页例:某建安工程施工,合同总价为600万元,其中有78万元的主材由业主直接供应,合同工期为7个月。(1)合同规定:①业主应向承包人支付合同价25%的预付工程款;②预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件价值相当于预付款时起扣,每月以抵充(dǐchōnɡ)工程款的方式陆续扣回,主材费比重为62.5%;③业主每月从给承包人的工程进度款中按2.5%的比例扣留工程保留金,通过竣工验收后结算给承包人;④由业主直接供应的主材款应在发生当月的工程款中扣回其费用;⑤每月付款证书签发的最低限额为50万元。(2)第1个月主要是完成土方工程施工,由于施工条件复杂,土方工程量发生了较大变化(招标文件中规定的工程量为2800m3,承包人填报的综合单价为80元/m)时,单位应作出调整,实际工程量超过或少于估计工程量15%以上时,单价乘以系数0.9或1.05。(3)经工程师签证确认,①承包人在第1个月完成的土方工程量为3300;②其他各月实际完成的建安工作量及业主直接提供的主材价值如下表:月份1234567进度款/万元901101001008070业主提供主材/万元182030共四十一页问题:(1)第1个月土方工程实际工程进度款为多少万元?(2)该工程预付工程款是多少万元?预付工程款在第几个月开始起扣?(3)1~7月工程师应签证(qiānzhèng)的工程款各是多少万元?应签发付款证书金额是什么?并指明该月是否应签发付款证书?(4)竣工结算时,工程师应签发付款证书金额是多少万元?共四十一页第7章建设项目施工阶段(jiēduàn)工程造价的计价与控制7.5资金使用计划的编制一、资金使用计划编制的意义与作用通过编制资金使用计划,合理确定目标值,使工程造价的控制有所依据(yījù)便于资金有效筹措和分配有效控制工程造价上升,提高投资效益通过修订和修改工程造价目标值和资金使用计划,使工程造价趋于合理水平共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制二、资金使用计划编制按不同子项目编制按时间进度编制按不同子项目编制对工程项目进行合理(hélǐ)划分按建设项目组成划分按工程造价组成划分序号工程分项编码工程内容计量单位工程数量计划综合价格本分项合计备注资金使用计划表共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制二、资金使用计划编制按时间进度(jìndù)编制时间-投资累计曲线(S形曲线)确定工程进度计划(编制横道图)计算单位时间(月/周)的投资计算规定时间计划累计完成的投资额绘制S形曲线可按全部活动最早开始时间和最迟开始时间分别绘制S形曲线组成“香蕉图”共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制三、投资偏差与进度偏差分析1、投资偏差的含义投资偏差是指投资的实际(shíjì)值与计划值的差异投资偏差=已完工程实际投资-已完工程计划投资其中:已完工程实际投资=已完工程量(实际工程量)×实际单价已完工程计划投资=已完工程量(实际工程量)×计划单价投资偏差为正,表示投资超支,投资偏差为负,表示投资节约共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制三、投资偏差与进度偏差分析进度偏差对投资偏差分析的结果的重要影响。因此,投资偏差分析必须引入进度偏差的概念进度偏差1=已完工程实际时间-已完工程计划时间进度偏差2=拟完工程计划投资-已完工程计划投资其中:拟完工程计划投资是指根据进度计划安排(ānpái)在某一确定时间内所应完成的工程内容的计划投资拟完工程计划投资=拟完工程量(计划工程量)×计划单价进度偏差为正,表示工期拖延,为负表示工期提前共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制2、投资偏差参数(cānshù)(1)局部偏差和累计偏差局部偏差:一是相对于总项目的投资而言,指各单项工程、单位工程及分部分项工程的投资偏差;二是相对于项目的实施时间而言累计偏差:是一个动态的概念,其数值总是与具体时间联系在一起,第一个累计偏差在数值上等于局部偏差,最终的累计偏差就是整个项目的投资偏差(2)绝对偏差和相对偏差绝对偏差:投资计划值与实际值比较所得的差额相对偏差:是投资偏差的相对数或比例数相对偏差=绝对偏差/投资计划值=(投资实际值-投资计划值)/投资计划值正值表示投资超支,反之表示投资节约共四十一页第7章建设项目施工(shīgōng)阶段工程造价的计价与控制2、投资偏差(piānchā)参数(3)偏差程度偏差程度是指投资实际值对计划值的偏离程度投资偏差程度=投资实际值/投资计划值投资局部偏差程度=当月投资实际值/当月投资计划值投资累计偏差程度=累计投资实际值/累计投资计划值将偏差程度与进度结合起来,引入进度偏差的概念:进度偏差程度=拟完工程计划时间/已完工程计划时间或进度偏差程度=拟完工程计划投资/已完工程计划投资共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制3、投资偏差分析方法偏差分析常用的方法有:横道(hénɡdào)图法、表格法、曲线法(1)横道图法已完工程计划投资项目编码项目名称资参数数额/万元投资偏差/万元进度偏差/万元1木门额安装02铝合金门窗安装10-103钢门窗安装100合计20-10303030403050404050110100130拟完工程计划投资已完工程实际投资共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制(2)曲线(qūxiàn)法a-已完工程实际投资曲线b-已完工程计划投资曲线p-拟完工程计划投资曲线共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制(3)表格法表格法是进行偏差分析最常用的一种方法,它将各种数据归纳入一张表格中,并直接在表格中进行比较(bǐjiào)。优点:灵活、适用性强,可根据实际需要设计表格,进行增减项信息量大,可反映偏差分析所需的资料,有利于投资控制人及时采取针对措施,加强控制表格处理可借助计算机共四十一页例:某工程项目施工(shīgōng)合同于2000年12月签订,约定的合同工期为20个月,2001年1月开工。施工单位按合同工期要求编制了混凝土结构工程施工进度时标网络计划,并经监理工程师审核批准。共四十一页该项目的各项工作(gōngzuò)均按最早开始时间安排,且各工作(gōngzuò)每月所完成的工程量相等。各工作(gōngzuò)的计划工程量和实际工程量如下表,工作(gōngzuò)D、E、F的实际工作持续时间与计划工作持续时间相同。工作ABCDEFGH计划工程量/m3860090005400100005200620010003600实际工程量/m386009000540092005200580010005000合同(hétong)约定,混凝土结构工程综合单价为1000元/m3。按月结算。结算价按项目所在地混凝土结构工程价格指数进行调整,项目实施期间各月的混凝土结构工程价格指数如下表。时间12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月砼价格指数/(%)100115105110115110110120110110共四十一页施工期间(qījiān),由于建设单位原因使工作H的开始时间比计划开始时间推迟1个月,并由于工作H工程量的增加使该工作持续时间延长了1个月。问题(1)请按施工进度计划编制资金使用计划(即计算每月和累计拟完工程计划投资)(2)计算工作H各月的已完工程计划投资和已完工程实际投资(3)计算混凝土结构工程已完工程计划投资和已完工程实际投资(4)列式计算8月末的投资偏差和进度偏差(用投资额表示)共四十一页第7章建设项目施工阶段工程造价的计价(jìjià)与控制4、偏差形成原因分析(fēnxī)与偏差纠正(1)偏差原因原因子原因原因子原因客观原因自然因素社会因素法规变化物价上涨其他业主原因增加内容投资规划不当组织不落实建设手续不全协调
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