4.2 凝聚法治共识（教师版）

第四课建设法治中国第2课时凝聚法治共识一、法治政府1．政府的作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。2．坚持依法行政的原因：（1）在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。（2）政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。（3）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。3．依法行政的要求：（1）要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（2）依法行政的核心是规范政府的行政权（3）我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（4）公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政二、厉行法治1．厉行法治的要求：（1）全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。（2）坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法．全民守法（3）公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（4）党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（5）厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。2．坚持法治与德治相结合：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法党的十八大报告中提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的16字方针，表明我国社会主义法治建设进入了新阶段。1．“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，恪守以民为本、立法为民的理念，将公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。2．“严格执法”是推进全面依法治国、建设法治中国的关键。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。3．“公正司法”是推进全面依法治国、建设法治中国的保障。在司法活动的过程和结果中必须坚持和体现公平与正义的原则。4．“全民守法”是推进全面依法治国、建设法治中国的基础。就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。建设法治中国要实现科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，四者有机统一，缺一不可。一、单项选择题（）1．在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。以下认识正确的有=1\*GB3①人们的社会生活需要政府管理，人们又享受着政府提供的公共服务②在我国，政府的权力来源于人民③政府是国家的行政机关，其宗旨是为国家服务政府的工作要对人民负责，为人民谋利益A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④（）2．当公权力失去公信力时，无论发表什么言论，无论做什么事，社会都会给予负面评价。这就是“塔西佗陷阱”。要避免“塔西佗陷阱”现象，要求各级政府A．科学立法，维护司法公平正义 B．严格执法，努力做到依法执政C．依法行政，增强政府的公信力 D．求真务实，为民解决所有困难（）3．抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的重大考验。一些地方政府和部门面对突如其来的疫情进退失措，出台的一些明显违法不当的应急决策和管制措施，引发社会争议。这说明建设法治政府必须A．为公民依法行政、行使监督权提供法律保障B．全面推进政府立法工作科学化、民主化C．依照相关法律法规来行使国家行政职权D．把为人民服务作为依法治国的根本依据（）4．政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。下列关于法治政府说法正确的有①建设法治政府需要政府依法行政②建设法治政府要推进政务公开③法治政府建设是当前我国政治建设工作的中心④依法行政的核心是规范政府的行政权A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④（）5．国务院办公厅印发的《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，对全面推进基层政务公开标准化规范化工作作出部署，明确到2023年，基本建成全国统一的基层政务公开标准体系。推进基层政务公开=1\*GB3①便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益②有利于赢得人民群众的理解、信任和支持③有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权④有利于规范基层政府及其工作人员的行为，提高政府的公信力A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④（）6．国务院总理李克强提出政府要建立“三张清单”制度，用“清单”明确政府权责：拿出“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”;给出“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”;理出“责任清单”明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。这告诉我们A．在我国，政府的权力来源于人民 B．政府要对人民负责，为人民谋利益C．建立“三张清单”制度就能建成法治政府 D．依法行政的核心是规范政府的行政权（）7．政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记强调法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，要率先突破。下列选项中不能体现建设法治政府要求的是A．国务院发布《保障中小企业款项支付条例》 B．人民法院依法审理案件，保障社会公平正义C．某政府部门主动简化并公示群众办事流程 D．某行政执法人员持证上岗并做到规范执法（）8．民之所望，政之所向。山东省通过“问政山东”电视直播栏目让政府官员与人民群众面对面，接受社会的监督。这有利于①防止行政权力的滥用②提高政府依法行政水平③人民分享政府的权力④贯彻落实司法公正要求A．①② B．①④ C．②③ D．③④（）9．英国哲学家培根说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律，好比污染了水流;而枉法审判则毁坏法律，好比污染了水源。”这句话启示我们坚持厉行法治，必须要A．科学立法 B．严格执法 C．公正司法 D．全民守法（）10．全面依法治国必须坚持厉行法治。下列属于厉行法治的表现有①“民法典云课堂网络普法”答题活动上线②曲靖市开展“法治进校园”宣讲活动③“学宪法讲宪法”活动在昆明理工大学举办④云南省12人登上2020年“中国好人榜”A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④（）11．某市政府出台《市政府职能部门责任清单》，政府38个职能部门责任界限清晰，市民办事有章可循，更加方便快捷。“责任清单”要求向“庸政、懒政”说“不”，政府应该做到A．科学立法 B．依法行政 C．公正司法 D．依法经营（）12．对于右图漫画《形式主义》所反映的问题，为了防止和克服形式主义、官僚主义，各级政府应该①政府的权力来源于人民，政府是国家执法机关②依法行政，促进政府各项决策科学化和民主化③坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政④官僚主义违背了以人民为中心的发展思想A．①② B．②③ C．③④ D．①④（）13．个别领导干部给向新闻媒体如实反映问题的人“穿小鞋”，实行“高压政策”。给反映问题的人“穿小鞋”的行为A．启示我们，公民要依法行使政治权利B．说明公民的监督权需要得到切实保护C．体现了要充分发挥新闻舆论监督的作用D．表明要积极探索，不断拓宽监督渠道（）14．郑先生缴了罚款后，却发现那天自己并未开车出门，经过调查，原来是交警部门看错车牌号开错了罚单。郑先生将交警队起诉到法院，法院判其胜诉。该案例提醒交警部门要A．明确公民享有的各项具体权利 B．依法独立行使监察权C．公正文明执法，坚持依法行政 D．依法独立行使检察权（）15．“唯奉法者强，唯明法者进。”党的十九大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治。厉行法治要求公民=1\*GB3①直接行使管理国家的权力 ②弘扬法治精神，强化规则意识③树立正确的权利义务观念 ④增强尊法学法守法用法意识A．①②③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④二、非选择题16．阅读材料，回答问题。打开广东省行政执法信息公示平台官网，不但可以一键查询法律法规、执法主体、执法人员、执法结果等，对于相关单位出具的行政执法决定，网站也详细载明了复议监督和投诉举报途径……这是广东坚持依法行政、建设法治政府的又一重要探索。对此，小李同学认为：只要政府能依法行政，就能做到厉行法治。请你对小李的观点进行辨析。17．阅读材料，回答问题。小明说：“德治与法治如鸟之两翼，不可偏废。”小刚说：“民法典的出台得到了老百姓的普遍认同，这说明只要完善了我国的法律体系，就一定能建成法治中国。”他们的观点对吗？请你加以辨析。参考答案及解析C【解析】题干中的描述，体现了政府在生活中的作用。人们的社会生活需要政府管理，也享受政府提供的公共服务；在我国，政府的权力来自人民，工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益，①②④说法正确，符合题意；③说法错误，政府的宗旨是为人民服务。故选C。C【解析】由题目的描述可知，要避免“塔西佗陷阱”现象，就要求各级政府提高依法行政水平，对政府权力进行制约和监督，依法行政，增强政府的公信力，所以选项C的观点是正确的，符合题意；选项ABD的观点是错误的，人民代表大会行使立法权；依法执政是对中国共产党的要求；为民解决所有困难说法绝对。故选C。CC【解析】依据教材知识，依法行政的核心是规范政府的行政权，依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，建设法治政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，建设法治政府要推进政务公开，①②④说法正确，符合题意；③说法错误，法治政府建设不是当前我国政治建设工作的中心。故选C。DD【解析】题干中李克强总理的强调内容，充分体现了我国政府要依法行政，按照宪法和法律行使权力，积极承担责任，说明了依法行政就是要规范政府的行政权，故D说法正确，符合题意；AB排除，材料未体现此内容；C错误，观点绝对。故选D。B【解析】依据教材知识，政府要依法行政，依法行使行政权。题干中ACD是依法行政的表现，不符合题意；B属于司法机关公正司法的表现，不能体现建设法治政府要求，符合题意。故选B。AC【解析】题干中培根的话，说明了人民法院要公正审判，否则会影响社会稳定，强调司法机关要公正司法，维护公平正义。C说法正确，符合题意。ABD与题意不相符。故选C。C【解析】分析可知，①有利于公民了解民法典，增强法律意识，符合题意；②宣传法律，有利于增强学生的法律意识，符合题意；③宣传宪法，有利于增强学生的宪法意识，符合题意；④属于精神文明建设，与厉行法治无关，排除。故选C。B【解析】政府属于行政机关，依法行使行政权力。题干中向“庸政、懒政”说“不”，政府应该依法行政，选项B正确，符合题意。科学立法属于权力机关的职责，选项A错误；公正司法属于司法机关的职责，选项C错误；依法经营属于对企业和工商业的要求，选项D错误。故选B。B【解析】漫画《形式主义》反映了形形色色的形式主义、官僚主义问题，这就要求各级人民政府牢记“为人民服务”的宗旨，坚持依法行政，防范行政权力滥用，提高政府公信力，促进政府决策科学化和民主化，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政怠政，坚决做好，故②③符合题意；①的说法不合题意，排除；④排除，不是从政府怎么做的角度来分析。故选B。BC【解析】依据教材知识，题干中的案例，说明了行政机关相关部门在工作中有失误，提醒交警部门要树立责任意识，公正文明执法，坚持依法行政，C说法正确，符合题意；A说法错误，宪法和法律明确公民享有的各项具体权利；B说法错误，监察机关独立行使监察权；D说法错误，人民检察院依法独立行使检察权。故选C。D【解析】联系课本知识，分析题意，必须坚持厉行法治，要求公民弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念，增强尊法学法守法用法意识。因此②③④符合题意；①是国家机关直接行使管理国家的权力，不是公民直接行使管理国家的权力，不符合题意。故选D。（1）小李的观点是错误的。这是因为：①政府能依法行政，这是建设法治社会、依法治国的重要方面，小李看到了依法行政的重要性，但是忽视了厉行法治还需要其他方面的努力。②厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。⑤厉行法治还需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法治与德治相得益彰。【解析】本题考查对小李的观点进行辨析。解答时，首先明确小李的观点错误，理由结