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文档简介

DB3208淮安市市场监督管理局发布I 本文件主要起草人:王淮、张宣、李绍勒、翟瑞松、马军、侯克平、1企业安全生产双重预防机制建设通则本文件适用于淮安市行政区域内的企业生产、经营活动中的双重预防机制建设GB/T13861生产过程危险和有害因素双重预防机制RiskClassific2风险分级管控riskclassificationman生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的重大事故隐患Majoraccid者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排4.1机构34.2职责4.2.1企业是安全双重预防机制建设的责任主体,应当将安全双重预防机制建设纳入企业主要负责人患排查治理制度,加强安全风险辨识管控,及时整4.2.2主要负责人全面负责双重预防机制建设工作,应组织建立健全相关制度并履行相应的职责和义4.2.3各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,负责职责范围内的双重预防机制建设和运行4.3.2企业按照六步工作法。第一步静:工前安静熟悉流程,第二步思:排风险成习惯,第三步查:4.4教育培训4.4.1企业应对全体从业人员(含相关方人员)进行风险辨识管控和隐患排查治理知识的培训,提高4.4.2企业应定期组织全体从业人员(含相关方人员)开展风险辨识成果及相关管控措施的教育、培5.1信息采集5.2划分单元5.2.1企业应以员工工作岗位为中心,遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的5.2.2化工等行业或规模较大、工艺复杂的企业,对生产车间或装置、物料,按照所包含的工序、设45.2.3储运系统及公辅工程,按照原料、产品储存区域、公辅设施等地理位置、功能分区进行划分;5.2.4作业活动,应当涵盖生产经营全过程所有常规作业和非常规作业,并考虑过去、现在、将来三5.3辨识方法5.3.1按照企业在生产经营过程中发生生产安全事故的可能性及其后果的严重程度,安全风险从高到全风险统称为较大以上安全风险(见省应急管B)辨识其安全风险;作业活动单元宜采用作业危害分析法(JHA)、作业条件5.4风险辨识5.4.1企业应当组织管理、技术、岗位操作等相关人员,对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全面5.4.3符合江苏省较大以上安全风险目录所列情形的,企业应当将其确定为较大以上安全风险。5.4.4企业应当将一、二级重大风险源或者发生火灾、爆炸等事故可能造成十人以上人员死亡的较大5.5风险分析5.6风险评价5.6.1企业安全管理机构应组织各部门(车间、单位)、班组将风险分析结果(数据)和风险分级标5.6.2企业主要负责人应组织双重预防机制工作机构成员对风险源的风险等级的初步判定结果进行复5.6.3单元的风险等级依其区域内的风险源的最高风险等级确定。5.7风险管控措施5.7.1企业双重预防机制工作机构按单元或风险源的风险管控层级将风险管控措施逐层级明确风险管作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的风险源应进行重点管55.7.2企业应根据单元或风险源的风险管控层级,由高到低依次确定,分为公司(厂)级、部室(车5.7.3企业将安全风险辨识管控纳入年度安全生产教育培训计划并组织实施,定期开展安全风险知识全风险基本情况,熟悉安全风险管控措施,掌握事故应急处5.7.4企业应建立安全风险档案。安全风险档案包括安全风险管理制度、管控清单、分布图、变更情5.8风险管控清单5.8.1企业双重预防机制工作机构依据风险管控措施,编制风险管控清单并发布(见附录C5.8.2企业应建立安全风险管控清单并持续更新。安全风险管控清单应当列明安全风险名称、所处位置(场所、部位、环节)、可能导致的事故类型及其后果、5.9风险公告5.9.1企业应在总平面布置图中,将各单元按照风险等级使用相应的红、橙、黄、蓝颜色进行分别标5.9.2企业应在厂区醒目位置设置风险四色5.9.4企业在重大安全风险区域醒目位置设置安全风险警示牌,标明重大安全风险名称、可能导致的5.10安全生产风险报告5.10.1企业应落实安全风险报告责任,通过江苏省安全生产风险报告系统定期报告较大以上安全风5.10.4企业名称、主要负责人等基本信息发生变化的。应当在发生变6.1.1企业应根据法律法规、标准规范等规定,结合生产工艺特点和风险管控要求,建立隐患理制度。制定综合检查、专业检查、季节性6.1.2综合检查、节假日检查由企业主要负责人牵头负责;专业检查、季节性检查由企业分管66.1.3企业安全管理机构对各层级隐患排查情况实施监督检查,部门(车间、单位)负责人应6.2.2隐患排查表还可分为综合性检查表、专业性检查表、日常检查表,综合检查、节假日检综合性检查表,专业检查、季节性检查采用专6.2.3企业安全管理机构应组织各部门(车间、单位)、班组岗位职工开展隐患排查治理制度6.3.3企业应按照排查计划,结合安全生产的需要和特点,由各组织级别分别按要求组织隐患排6.3.4隐患排查结束后,对于当场不能立即整改的,由隐患排查组织部门下达隐患整改通知,6.4.1企业双重预防机制工作机构应依据有关法律法规、标准规范等的规定,将隐患判定为一6.4.3企业对重大事故隐患,应及时、如实地向负有安全监管职责的部门和有关部门书面报告法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应6.5.1企业应采用书面通知或其它形式责令相关责任部门(车间、单位)及责任人对隐患进行按照企业相关隐患排查治理制度上报并登记建6.5.3企业安全管理机构应对照隐患清单、重大事故隐患治理方案,根据隐患等级组织相关人76.5.4重大事故隐患治理工作结束后,企业应组织本企业安全管理人员和有关技术人员进行验6.6.1企业安全管理机构应组织各部门(车间、单位)、班组如实记录隐患排査治理情況,并6.6.3企业应按照当地负有安全监管职责的部门和有关部门的要求,定期或适时报送隐患排查治理情——法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标企业主要负责人每年至少组织一次对双重预8963126137等21A/1级B/2级控D/4级施5432危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当54响32服1A/1级B/2级

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