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文档简介
济宁市任城区南张街道南陈小学附属幼儿园设施
项目
竞争性磋商牛
项目编号:RCCG-2018-0484(市网)
SDGP370811201802000076(省网)
采购人:济宁市任城区南张中心小学南陈小学
代理机构:山东明信工程管理有限公司
2018年11月
目录
第一部分竞争性磋商公告............................................................2
第二部分供应商须知................................................................5
第三部分合同条款及格式...........................................................22
第四部分技术标准和要求...........................................................33
第五部分工程量清单...............................................................34
第六部分响应文件目录格式.........................................................37
第七部分响应文件报价函部分格式...................................................38
第八部分响应文件商务部分格式....................................................41
第九部分响应文件技术部分格式.....................................................42
第十部分评分办法.................................................................60
第十一部分封面格式................................................................64
1
第一部分竞争性磋商公告
济宁市任城区南张街道南陈小学附属幼儿园设施配备项目,经有关部门批准,现采用竞争性
磋商的方式选择成交单位,欢迎符合本次磋商文件要求,在中国境内注册的供应商前来洽谈。有
关事宜公告如下:
一、项目基本信息
1、项目名称:济宁市任城区南张街道南陈小学附属幼儿园设施配备项目
2、项目编号:RCCG-2018-0484(市网)
SDGP370811201802000076(省网)
3、项目说明:本项目为济宁市任城区南张街道南陈小学附属幼儿园设施配备项目,具体内容
和要求详见工程量清单和第四部分技术标准和要求。
4、采购人:济宁市任城区南张中心小学南陈小学
5、采购代理机构:山东明信工程管理有限公司
6、包段划分:1个包组
7、资金来源:财政资金
8、预算金额:499525.66元
二、供应商资格要求
1、在中国境内注册,具有独立法人资格并且具备采购文件要求;
2、具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工
能力;
3、项目负责人必须为建筑工程专业二级及以上注册建造师(须在本单位注册)并同时具备建
造师安全生产考核合格证书(B证);
4、具备有效的营业执照和安全生产许可证;
5、遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章;
6、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定;
7、一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系(国有控股公
司除外)的情形之一的,不得同时参加本项目报价:
⑴法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;
⑵母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;
(3)均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司;
2
8、本项目不接受联合体报价;
9,资格审查方式:资格后审。
10、截止到开标当日,投标人(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列
入失信名单或诚信黑榜(供应商不必提供证明);
11、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理;
12、前三年内无不良信用记录(评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询)。
三、磋商文件的获取
1、报名方式:网上报名(须在中国山东政府采购网
(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)>济宁市任城区公共资源
交易网(sdf.Ikjjnggzyjy.gov.cn)同时报名,否则拒绝其报价)。
2、磋商文件获取方式:网上下载(中国山东政府采购网
(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)>济宁市任城区公共资源
交易网(sdf.Ikjjnggzyjy.gov.cn)都可下载)。
3、采购文件售价300元/份,递交纸制响应文件时缴纳,售后不退。
四、递交纸质响应文件时间及地点
时间:2018年11月14日14:00-14:30分(北京时间)
地点:济宁市任城区公共资源交易服务中心开标1室(济宁市任城区科技中心南馆2楼)
五、供应商响应文件解密时间及地点
解密时间:2018年11月14日14:30分(北京时间)
解密地点:济宁市任城区公共资源交易服务中心开标1室(济宁市任城区科技中心南馆2楼)
六、磋商会议时间及地点
时间:2018年11月14日14:30分(北京时间)
地点:济宁市任城区公共资源交易服务中心开标1室(济宁市任城区科技中心南馆2楼)
七、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构
采购人:济宁市任城区南张中心小学南陈小学
联系人:胡老师电话/p>
采购代理机构:山东明信工程管理有限公司
联系地址:济宁市火炬路公铁立交桥向南200米路东
联系人:刘焕电话:1505373697218053732885
八、重要说明
各供应商在网上报名前须办理企业网上注册手续(供应商须同时在中国山东政府采购网及济
宁市公共资源交易网办理注册手续)。在中国山东政府采购网注册时,具体程序点击“供应商注
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册”;在济宁市公共资源交易网注册时,具体程序详见济宁市公共资源交易网窗口右侧《企业注
册流程》。
磋商文件在中国山东政府采购网
(sdf.lkj//sdf.I/sdgp2017/site/index.jsp)、济宁市任城区公共资源交易网
())同时发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出磋商文件的时
间),请各供应商在规定时间内及时下载磋商文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。
本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的,将在中国山东政府采购网及济宁市公共资
源交易网及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时,依据相关法律法规规定,变更公
告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。
本磋商公告在中国山东政府采购网
(sdf.lkj//sdf.I/sdgp2017/site/index.jsp)、济宁市任城区公共资源交易网
())同时发布。请各供应商在规定时间内同时在两个网站上报名,否则所造
成的一切后果由供应商自负。
2018年11月2日
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第二部分供应商须知
一、供应商须知前附表
序号项目内容
项目名称:济宁市任城区南张街道南陈小学附属幼儿园设施配备项
项目名称
1项目编号:RCCG-2018-0484(市网)
项目编号
SDGP370811201802000076(省网)
本项目为济宁市任城区南张街道南陈小学附属幼儿园设施配备
2采购内容
项目,具体内容和要求详见第四部分技术标准和要求。
采购人、联系人采购人:济宁市任城区南张中心小学南陈小学
3
及联系电话联系人:胡老师电话/p>
采购代理机构:山东明信工程管理有限公司
代理机构、联系
4联系人:刘焕电话:1505373697218053732885
人及联系电话
地址:济宁市火炬路公铁立交桥向南200米路东
5采购方式竞争性磋商
6资金来源财政资金
招标控制价:499525.66元(供应商的报价不得超过招标控制价,超
7招标控制价
出招标控制价的报价按无效报价处理。)
竣工验收合格后,付至合同价的60%,结算完成后付至结算价款
8付款方式的97%,剩余3%从竣工验收合格之日起一年后无质量问题于一周内
无息付清。
1、在中国境内注册,具有独立法人资格并且具备采购文件要求;
2、具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、
资金等方面具有相应的施工能力;
3、项目负责人必须为建筑工程专业二级及以上注册建造师(须
供应商在本单位注册)并同时具备建造师安全生产考核合格证书(B证);
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资格要求4、具备有效的营业执照和安全生产许可证;
5、遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规
章;
6、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定;
5
7、一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下
列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的,不得同时参
加本项目报价:
(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;
(2)母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;
(3)均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公
司;
8、本项目不接受联合体报价;
9、资格审查方式:资格后审。
10、截止到开标当日,投标人(含法定代表人)未被各地人民
法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜(供应商不必
提供证明);
11、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理;
12、前三年内无不良信用记录(评审小组通过“信用中国”及
“中国政府采购网”查询)。
本项目为资格后审,供应商应将需要磋商小组资格评审的相关证
件、资料(包括资质证书原件或加盖公章并且能扫描二维码进行查
询的复印件、安全生产许可证原件、营业执照原件、税务登记证原
件、组织机构代码证原件(或三证合一的营业执照)、拟派项目负责
人注册建造师证书原件、建造师安全生产考核合格证书(B证)原
件及拟派项目负责人劳动合同及社保缴纳保险证明(近三月)原件)
密封包装,在递交响应文件时一并提交,否则不予接受。
递交报价文件截止时间后提交的原件文件,不予接受。
资格审查及递交
以上证件不提供或提供不全的,磋商小组将否决其报价。
10响应文件时需携
2、资格审查原件和其他原件资料应密封包装。
带的证件3、供应商录入及提供的所有证件均应真实有效,如有虚假,磋
商小组会将否决其报价并按相关规定计入不良行为记录库。
注:资质证书原件或加盖公章并且能扫描二维码进行查询的复印件、
安全生产许可证原件、营业执照原件、税务登记证原件、组织机构
代码证原件(或三证合一的营业执照)、拟派项目负责人注册建造师
证书原件、建造师安全生产考核合格证书(B证)原件及拟派项目
负责人劳动合同及社保缴纳保险证明(近三月)原件,未提供或者
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提供不全的,磋商小组将按无效响应处理。
1、供应商的法定代表人(或其委托代理人)应按时参加磋商会议。
参加磋商会议2、供应商法定代表人参加磋商会议的,需提交其身份证原件;委托
11时供应商需要代理人参加磋商会议的,需提交其身份证原件及针对本项目的授权
携带的证件委托书原件(不必密封)。
未按规定提交证件的供应商,其响应文件将被拒绝。
1、本项目使用计算机辅助评审。
2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性,使电子投标文
件能够顺利导入计算机辅助评审系统,供应商须使用政府采购电子
运行管理系统的“标书编制软件”(供应商在办理企业网上注册手
续时领取)编制电子投标文件;供应商须在提交投标文件截止时间
前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统(如划分
标段,须分标段上传);开标时对电子投标文件进行现场解密,因投
12电子投标文件标企业自身原因导致其电子投标文件无法解密,其投标文件将被拒
绝。
3、供应商所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一致,
如不一致,以电子版投标文件为准。
注:1、使用电子签名认证证书加密上传电子投标文件的,供应商在
开标时应随身携带其电子签名认证证书(请勿密封)0
2、如果出现不可抗力因素可改为纸质评标。
供应商应通过政府采购电子运行管理系统按照电子投标文件内容填
13电子唱标写电子唱标单,电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致,不
一致的以电子投标文件内容为准。
本项目需在中国山东政府采购网
(sdf.lkj//sdf.I.cn/sdgp2017/site/index
.jsp)、济宁市任城区公共资源交易网(sdf.Ikjjnggzyjy.gov.cn)
注册账号,在中国山东政府采购网、济宁市任城区公共资源交易网
磋商文件的获
14进行网上报名并下载竞争性磋商文件。报名截止时间前未在中国山
取
东政府采购网、济宁市任城区公共资源交易网注册的或者只注册未
在网上报名的投标人不具备参与本项目的投标资格(技术支持电话:
采购文件售价300元/份,递交纸制响应文件时缴纳,售后不退。
供应商提报虚供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的;依据《中华人民共和
15假材料应承担国政府采购法》的规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下
的责任的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购
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活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行
政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
16报价有效期从提交响应文件截止之日起90日历天。
17盖章和签字要求须符合磋商文件要求,否则其响应文件作无效响应处理。
18响应文件份数正本壹份、副本肆份。
递交纸质响应
192018年11月14日14:00-14:30分(北京时间)
文件截止时间
电子版投标文
202018年11月14日14:30(北京时间)
件解密时间
时间:2018年11月14日14:30分(北京时间)
磋商会议时间、
21地点:济宁市任城区公共资源交易服务中心开标1室(济宁市任城
地点
区科技中心南馆2楼)
22评审方法综合评分法
23磋商保证金本项目无投标保证金
1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容,密封套封口处应加
响应文件
24盖供应商公章。
的密封要求
2、未按照上述要求密封及在密封套标注的,其响应文件将被拒绝。
1、响应文件的正本与副本应分别装订成册。
纸质响应文件
252、响应文件每册均须采用胶装方式在左侧装订,装订须牢固不易拆
装订要求
散和换页,不得采用活页方式装订。
26工期25日历天
27踏勘现场不统一组织踏勘现场,供应商自行到项目现场进行踏勘。
28履约担保无
供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方
关于侵犯专利权、商标权或工业编制权等知识产权的指控。如果任
29知识产权
何第三方提出侵权指控与采购人无关,供应商须与第三方交涉并承
担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的,供应
8
商应赔偿该损失。
30偏离本项目不允许负偏离
1、代理服务费:按照发改价格(2015)299号文件及委托代理协议
代理服务费及
31中的相关规定收取,由成交供应商向采购代理机构支付。
磋商文件售价
2、磋商文件售价每份300元/份,磋商会议现场交纳,售后不退。
在任何磋商环节中,需竞争性磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的,由竞争性
32
磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。
33质量标准:达到国家施工验收规范标准要求的合格标准。
质保期:供应商可自报最优质保期,但不得少于两年。(国家标准不足两年的,按照
31
本文件要求执行;国家标准超过两年的,按照国家标准执行)
质疑:投标人如有质疑,可按照《山东省政府采购供应商质疑处理办法》(鲁财采
35
[2013]27号)的规定向招标人提出质疑。
36投诉:供应商如有质疑投诉,可按照《政府采购质疑和投诉办法》的规定提出。
中标人必须严格执行济建(2016)65号文〈关于印发《济宁市建筑工地扬尘治理考
备注
核工作标准》的通知〉的有关规定,由扬尘治理而产生的相关费用包含在报价内。
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二、说明
1.采购人
“采购人”系指济宁市任城区南张中心小学南陈小学。
2.合格供应商
详见供应商须知前附表。
3.相关费用
3.1供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用:
3.2磋商文件售价300元/份,磋商会议现场交纳,售后不退;
3.3代理服务费:按照发改价格(2015)299号文件及委托代理协议中的相关规定收取,由成
交供应商向采购代理机构支付。
三、磋商文件
4.磋商文件组成
4.1本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知及前附表
第三部分合同条款及格式
第四部分技术标准和要求
第五部分工程量清单
第六部分响应文件目录格式
第七部分响应文件报价函部分格式
第八部分响应文件商务部分格式
第九部分响应文件技术部分格式
第十部分评分办法
第十一部分封面格式
4.2供应商获取采购文件后,应仔细检查采购文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得采购
文件当日向采购代理机构提出,否则,由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审
阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若供应商的响应文件没有按采购文件要求
提交全部资料,或响应文件没有对采购文件做出实质性响应,其风险由供应商自行承担,并根据
有关条款,该报价有可能被拒绝。
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4.3磋商文件的澄清
4.3.1供应商获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得
磋商文件当日向采购人提出,否则,由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅
磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若供应商的报价文件没有按磋商文件要求提
交全部资料,或报价文件没有对磋商文件做出实质性响应,其风险由供应商自行承担,并根据有
关条款,该报价文件有可能被拒绝。
4.3.2磋商文件的澄清或修改
提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文
件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内
容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日
前,以文字形式通过中国山东政府采购网()、济宁市任城区公共
资源交易网(sdf.Ikjjnggzyjy.gov.cn)进行发放;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺
延提交首次响应文件截止时间。
四、响应文件的编写
5.响应文件的语言及计量单位
5.1供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。
5.2除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共
和国法定计量单位。
6.响应文件组成
6.1响应文件由报价函部分、商务部分和技术部分三部分组成。
6.2报价函部分主要包括下列内容;
6.2.1报价函;
6.2.2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
6.2.3报价一览表;
6.2.4报价函附录;
6.2.5磋商文件要求供应商提交或供应商认为有必要提交的其他资料。
6.3商务部分主要包括下列内容
6.3.1工程量清单报价表;
6.3.2总报价;
6.3.3工程项目总价表;
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6.3.4单项工程费汇总表;
6.3.5单位工程费汇总表;
6.3.6分部分项工程量清单计价表;
6.3.7措施项目清单计价表;
6.3.8其它项目清单计价表;
6.3.9零星工作项目计价表;
6.3.10分部分项工程量清单综合单价分析表;
6.3.11措施项目费分析表;
6.3.12主要材料价格表;
6.3.13主要设备一览表;
6.3.14报价需要的其他资料。
6.4技术部分主要包括下列内容:
6.4.1施工组织设计
(1)总体概述;
(2)施工现场布置;
(3)施工进度计划和进度保证措施;
(4)施工方案和质量保证;
(5)安全文明施工和环境保护措施;
(6)项目管理班子;
(7)劳动力、材料投入计划及保证措施、机械设备投入计划;
(8)针对项目实际情况关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案;
(9)新技术、新产品、新工艺、新材料应用:
(10)合理化建议及优惠条件。
6.4.2项目管理机构配备
(1)项目管理机构配备情况表;
(2)项目负责人简历表及建造师资格证书;
(3)项目技术负责人简历表;
(4)中小企业声明函;
(5)其他辅助说明资料。
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7.响应文件装订
7.1供应商应将响应文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册,并在首页
编制“响应文件目录(含二级目录)
7.2为方便磋商小组对本项目进行评审及存档,响应文件均须装订牢固不易拆散和换页,不
得采用活页方式装订。
8.响应文件编写方式
8.1响应文件应当对磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性
内容作出响应。
8.2响应文件应用不褪色的A4幅面材料书写或打印,响应文件应尽量避免涂改、行间插字或
删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签
字或盖章确认。
8.3磋商报价
(1)本次磋商报价为二次报价,第一次报价和最后报价,且只允许提供一个方案。
(2)报价币种为人民币。
(3)报价包含为完成本项目所有费用(含税金)。
(5)供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价,
有优惠的,请将优惠一并折入产品报价,本项目不接收报价以外的优惠、赠与。
(6)项目实施过程中发生的一切费用由供应商自行负责。
8.4报价
8.4.1供应商必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料,结合企业自身综合实力和本工
程的实际情况按工程量清单综合单价报价方式自主报价。本次报价共二次报价,以最终报价作为
成交价格。
本次采购范围内成交单位的最终报价即为本工程的合同价。其中,成交措施项目费即为合同
措施项目费,结算时不做任何调整(即一次包死)。
结算调整幅度:工程结算时分部分项工程量清单综合报价(措施项目费除外)按二次报价(措
施项目费除外)与第一次报价(措施项目费除外)的差距同比例调整。
8.4.2供应商应根据得到的资料,以工程量清单的形式自行编制报价,列出工程项目和工程
量填报单价和合价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未填单价或合价的工程项目,在实施
后,采购人将不予以支付,视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
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8.4.3除非合同中另有规定,供应商在工程量清单表报价中所报的单价和合价,以及报价汇
总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、机械费、设备费、管理费、改造费、利
润、风险费、检测费等所有费用。供应商无论何种原因造成报价的量、项、价等的遗漏,其风险
自担,一旦发生采购人不承担任何责任。
本项目签定固定综合单价合同,工程内容未做任何调整时,供应商所报工程量计算有遗漏的,
视为已包含在内。
8.4.4如果大写的金额和小写的金额不一致时,以大写的金额为准。
8.4.5如果单价汇总金额与总价金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点
有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
8.4.6供应商所报工程量清单价格不因市场变化及政策性上调等因素而变动,供应商在报价
时应充分考虑风险因素。
8.4.7报价中的规费、税金、社保费为不可竞争费用,应按相应规定足额计取,供应商在报
价中,对上述费用进行让利或者优惠的,作废标处理。安全施工费作为规费计入总报价。
8.4.8供应商可在勘察现场时以充分了解施工位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任
何其他足以影响承包的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批
准。
8.4.9报价单位在济宁市任城区公共资源交易网上传报价文件电子文档时须按要求填写报价,
该报价将在公开报价仪式时公开唱价,如电子唱标系统唱出的报价与纸质报价文件正本的价格不
一致的,则以电子唱标的报价为准。
8.4.10本工程报价采用的币种为人民币。
8.4.11本工程报价为含税报价。
8.4.12本工程税金税率执行济宁市最新规定。
9.响应文件签署
9.1供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件),并在响应文件
封面及响应文件格式中规定盖章部位加盖本单位公章。
9.2供应商代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章,视为无效响应文件,不
予评审。
签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
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10.报价文件编写方式
10.1报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。
11.报价文件密封和标记
11.1供应商应准备伍份报价文件,壹份正本和肆份副本,并在每一份报价文件上要注明“正
本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。
11.2供应商宜将报价文件正本、副本分别密封,并在封面明显处注明以下内容(封面格式见
第H部分封面格式):
1)项目编号、项目名称
2)正本或副本
3)供应商名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真
11.3为方便检查供应商的资格,请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件(复印件)
并单独密封,在密封件正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、供应商名称、
地址、电话。在供应商报价的同时将“资格、资质证明文件”(须提供证件原件或当地公证处出
具的公证件原件)交磋商小组备查。
11.4每一密封件在封口处加盖单位公章。
12.磋商保证金
无
13.报价有效期
13.1从报价之日起,有效期为90日历天。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的,
将被称为非响应报价,采购人有权拒绝。
13.2特殊情况下,在报价有效期满之前,采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有
效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。
五、报价文件递交
14.报价文件递交时间和地点
14.1报价文件递交截止时间及地点见前附表第16条。
14.2供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价
截止日期的,则按采购人另行通知规定的时间递交。
14.3采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的供应商递交的报价文件。
14.4采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。
15.报价文件签收
15.1采购人收到报价文件后,向供应商出具报价文件签收证明。
15.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。
15.3对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。
16.报价文件的补充、修改与撤回
15
16.1供应商在提交报价文件以后,在规定的报价截止时间之前,可以以书面形式补充修改
或撤回已提交的报价文件,并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。
16.2供应商对报价文件的补充、修改,应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交,并
在报价文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。
16.3在报价截止时间之后,供应商不得补充、修改报价文件。
六、公开报价
17.公开报价
17.1按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标由采购人主持,监督人员、采购人、供应商
参加;
17.2到报价截止时间,采购代理机构工作人员宣布报价截止等有关事项;
17.3供应商按照签到顺序依次解密电子报价文件;
17.4公开报价时,由供应商相互检验检查报价文件的密封情况并签字确认;
17.5监督人员依次拆启电子密钥(CA)并解密,工作人员开启开标程序;
17.6唱标系统公开唱标;
17.7记录员将唱标内容分项记录并由供应商法定代表人或委托代理人当场签字确认;
17.8开标仪式结束,进入评审阶段。
18.磋商小组
18.1采购人按照政府采购法律、法规的规定组建磋商小组。磋商小组人数为三人及以上单数,
采取随机抽取的方式产生。磋商小组负责对报价文件进行评审,推荐成交供应商候选人。
18.2磋商小组完成评审后,应当提出书面评审报告。评审报告应当包括:
(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;
(2)响应文件开启日期和地点;
(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商
情况、报价情况等;
(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组
按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小
组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员
拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。磋商小组向采购人提
交书面评审报告后,磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交
采购代理机构。
19.磋商原则
“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则,磋商小组按照这一原则的要求,
16
公正、平等地对待各供应商。同时,在磋商过程中恪守以下原则:
19.1客观性原则:磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容,对供应商的报价文件进行认真
评审;磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身,而不依靠报价文件以外的任何因素;
19.2统一性原则:磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法,用同一标准对各供应商的报
价文件进行评审;
19.3独立性原则:评审工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。磋
商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任;
19.4物有所值原则:通过第一轮的公开报价,激发供应商展开竞争,进一步优化方案,并使
报价符合预期目标;
19.5保密性原则:保证磋商在严格保密的情况下进行;
19.6综合性原则:评审委员会将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣
推荐出成交候选人;
19.7集体决定的原则:成交供应商候选人由磋商小组集体推荐,并由监督人宣布成交供应商
候选人。
21.评审方法
21.1本次磋商采用综合评分法,磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件,由磋商小组综
合各成员评分意见,推荐成交供应商候选人。
21.2初步评审
(1)磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商磋商文件的要求做出了实质性的响应,而
没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商磋商文件的所有条款、条件和规定且
没有重大偏离或保留。
(2)如出现下列情形之一的,视为对竞争性磋商磋商文件没有做出实质性响应,按照无效报
价处理。
a)报价文件不完整;
b)未按规定报价;
c)报价有计算错误;
d)报价文件未按竞争性磋商磋商文件要求签字或盖章;
e)报价文件载明的服务期不满足竞争性磋商文件规定的时间期限;
f)供应商未按要求不参加公开报价仪式及询标事宜;
g)报价文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与磋商文件相关内容严重不一致的;
i)因投标人自身原因未在规定时间内上传投标文件电子文档、解密投标文件;
h)不符合竞争性磋商磋商文件中规定的其他实质性要求;
J)法律法规规定的其他情形。
(3)磋商小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不
规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容,供应商修改的内容以书面文件为
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准。
(4)磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件,供应商不能通过修正或撤销报价文
件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
(5)磋商小组对各供应商的报价进行评审,对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以
淘汰。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的,使得其报价可能低于其个别成本
的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相
关证明材料,由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标,其报价应作为废标处理。
21.3磋商及最终响应文件
磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的
磋商机会。
在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要
求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表
确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时
通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人
或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人
的,应当由本人签字并附身份证明。
最终响应文件应以密封形式递交,并在文件封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称
(加盖单位公章或授权人签字)。
采购人将拒绝接收提交最终响应文件截止时间后送达的最终响应文件,在提交最终响应文件截
止时间之后,供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后
报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
21.4详细评审
(1)经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提
交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最
高的供应商为成交候选供应商的评审方法。具体评审办法详见“第十部分评标办法”。
(2)为了落实促进中小企业发展政府采购政策,本项目将根据供应商情况、所报产品情况给
予适当价格折减或加分,具体详见评分标准。
(3)磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商,
并编写评审报告。
(4)评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按
18
照技术指标优劣顺序推荐。
22.特殊情况下的磋商方法
如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁,
导致磋商小组无法评审时,磋商小组有权否决所有报价停止评审。采购人依法重新组织采购。
23.无效报价
供应商有下列情形之一,其报价将被视为无效报价,采购人将严格按照《中华人民共和国政府
采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、采购代理机构造成损
失的,采购人、采购代理机构有索赔的权利,供应商应予以赔偿。
1)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料;
2)供应商在报价有效期内撤回报价;
3)在整个评审过程中,供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动;
4)供应商以任何方式诋毁其他供应商;
5)供应商串通报价;
有下列情形之一的,视为串通报价,作废标处理:
(1)不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人;
(4)不同供应商的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异;
(5)不同供应商的报价文件相互混装;
(6)不同投标单位的投标文件由同一台电脑编制的;
(7)不同投标单位的投标文件由同一台电脑上传的;
(8)法律法规文件规定的其他情形;
6)以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交的;
7)成交供应商无故不按规定签订合同;
8)法律、法规规定的其他情况。
24.废除本次采购项目
24.1采购项目出现下列情形之一的,采购人将予以废除本次采购项目:
(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(2)供应商的最终报价均超出控制价范围的;
(3)因重大变故,采购任务取消的。
24.2废除本次采购项目后,采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。
七、授予合同
25.接受或拒绝任何或所有报价的权力
成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的,经相关部门依法认定后,
19
采购人在授予合同前,将依法拒绝其成交。
26.确定成交供应商
26.1磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中,按照评审得
分由高到低的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告5个
工作日内确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗
力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响成交结果的违法行
为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其
他成交候选人为成交供应商,也可以重新组织采购。
26.2确定成交结果后,公示期满未有异议,采购人将以成交通知书的方式通知成交供应商其
报价被接受。
26.3成交通知
26.3.1确定成交结果后,采购人在规定时间内发出成交通知书,并按规定公告成交结果。
26.3.2《成交通知书》将作为合同的组成部分。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,
或者成交供应商放弃成交的,应当依法承担法律责任。
27.签订合同
27.1成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的事项签订合同。
27.2磋商文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文
件等均为合同的组成部分。
28.履约保证金
详见供应商须知前附表。
八、质疑和投诉
29.1供应商对磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应
当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出质疑。
29.2质疑实行实名制,供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。
供应商有以下情形之一的,被质疑人应当向任城区财政局报告,审查属实的,应当依照有关法律、
法规、规章规定进行处罚。
(-)捏造事实或者提供虚假质疑材料的;
(-)借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的;
(三)具有其他虚假、恶意质疑情形的。
任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。
29.3质疑文件应包括以下主要内容:
(-)供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等;
(二)采购项目名称、项目编号;
(三)具体质疑事项与请求;
(四)事实与理由,并提供事实依据及相关证明材料,证明材料中有外文资料的,应当将与
质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文,翻译人员签名并注明工作单位、联系
20
方式等信息;
(五)提出质疑的日期。
质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;供应
商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章,同时一并提交营
业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的,应当提供真实有效的
复印件,并签字或者盖章。
供应商可以委托代理人办理质疑事项,代理人办理质疑事项时,除提交质疑书外,还应当提交供
应商的授权委托书及代理人的有效身份证明,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
29.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知供应商和其他有关供
应商,答复内容仅限于供应商所质疑的内容,不得涉及以下内容:
(-)国家秘密和商业秘密;
(二)开标前质疑的,已获取磋商文件的供应商名称、数量;
(三)成交结果确定前质疑的,关于评审专家信息及评审情况;
(四)预成交供应商情况;
(五)其他供应商的报价(响应)文件。
29.5供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的,可以在答复期
满后十五个工作日内向任城区公共资源交易服务中心和任城区财政局进行投诉。
29.6其他规定详见《政府采购法》、《山东省政府采购供应商质疑处理办法》等相关法规。
九、解释权
本磋商文件的最终解释权归采购人,当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。
磋商文件未做须知明示,采购人将依据相关法律、法规做出解释。
21
第三部分合同条款及格式
第一章协议书
发包人(全称)(简称甲方)
承包人(全称)(简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。
一、工程概况
工程名称:
工程地点:济宁市任城区南张中心小学南陈小学
工程内容:采购范围内涉及的内容
工程立项批准文号:__________________________
资金来源:财政资金
二、工程承包范围
承包范围:采购范围内的全部工程内容。
承包方式:包工包料
三、合同工期
开工日期:计划开工期年月日
竣工日期:计划竣工期年月日
合同工期总日历天数日历天。
四、质量标准及质保期
工程质量标准:达到国家施工验收规范标准要求的合格标准。
质保期:供应商可自报最优质保期,但不得少于两年。(国家标准不足两年的,按照本文件
要求执行;国家标准超过两年的,按照国家标准执行)
22
五、合同价款
金额(大写):元(人民币)
¥:元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括:
1,本合同协议书
2.成交通知书
3.响应文件及其附件
4.本合同专用条款
5.本合同通用条款
6.标准、规范及有关技术文件
7.工程量清单
8.工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。(与磋商文件及备案合同有
实质性违背除外)
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修
责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间:年月日
合同订立地点:_____________________________________
本合同双方约定后生效。
23
发包人:(公章)承包人:(公章)
住所:住所:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
电话:电话:
传真:传真:
开户银行:开户银行:
帐号:帐号:
邮政编码:邮政编码:
经办人:
年月日
24
第二部分通用条款(略)
通用合同条款直接引用《建设工程施工合同》(示范文本)(GF-2013-0201)中的通用条款部
分。
25
第三章专用条款
一、词语定义及合同文件
1、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序:执行通用条款。
2、语言文字和适用法律、标准及规范
2.1本合同除使用汉语外,还使用语言文字
2.2适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规:/
2.3适用标准、规范
适用标准、规范的名称:现行规范、标准。
发包人提供标准、规范的时间:/Q
国内没有相应标准、规范时的约定:执行通用条款。
3、图纸
3.1发包人向承包人提供图纸日期和套数:/
3.2发包人对图纸的保密要求:______________L__________________o
使用国外图纸的要求及费用承担:______________L____________
二、双方一般权利和义务
4、工程师
4.1监理单位委派的工程师
姓名:职务:
发包人委托的职权:
需要取得发包人批准才能行使的职权:
4.2发包人派驻的工程师
姓名:职务:
职权:
4.3不实行监理的,工程师职权:
26
5、项目经理(建造师)
姓名:职务:
从开工之日起到竣工结束,项目经理每天必须保证8小时以上在现场组织施工,离开现场超
过24小时,必须征得发包人同意。发包人认为项目经理不称职时,发包人有权耍求更换项目经理。
6、发包人工作
6.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作:
(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间:具备施工条件,开工前完成。
(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:水、电开工前完成,
通讯由承包人自行解决。
(3)施工场地与公共
温馨提示
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