环境影响报告书技术评审会会议纪要

PAGEPAGE7****石料有限公司建筑石料用灰岩开采加工项目环境影响报告书技术评审会会议纪要**区环境保护局于2020年1月21日在**市主持召开了《****石料有限公司建筑石料用灰岩开采加工项目环境影响报告书》技术评审会。参加会议的有****石料有限公司（建设单位）和南京师范大学（评价单位）等单位，共11名代表。会议邀请4名专家负责技术评审（名单附后）。与会代表勘查了项目建设现场，听取了建设单位对项目情况介绍以及评价单位对报告书主要内容的汇报。经认真讨论，形成专家评审意见，现纪要如下：一、建设项目概况江苏省**市**区柳泉镇杨山矿段建筑石料用灰岩矿拟设矿区范围内目前有一个露天矿，采矿权人为****石料有限公司；采矿证编号：C；生产规模为300万吨/年；采矿证有效期到2025年4月18日，最低开采标高为+109米。鉴于该采矿证即将到期，江苏省国土资源厅拟挂牌出让江苏省**市**区柳泉镇杨山矿段建筑石料用灰岩矿采矿权，2025年11月16日****石料有限公司取得采矿权。根据《江苏省**市**区柳泉镇杨山矿段建筑石料用灰岩矿地质普查报告》，截止2019年11月30日，拟设矿区范围内保有建筑石料用灰岩矿资源量8652.16万吨，全部为推断的内蕴经济资源量（333）。本项目已取得**区发展改革与经济委员会备案，备案号为徐铜发改经济投备[2025]313号。本项目矿区范围共由14个拐点圈定，矿区面积：0.5173平方公里，开采深度为+30米以上，拐点坐标见下表。项目采矿权范围拐点坐标拐点XY拐点XY13810706.2139520908.8583809553.5939520544.4523810242.4039521015.8393809568.1939520230.3833810064.8039521098.50103809780.0039520210.0043809967.6839521200.46113809870.0039520306.0053809974.7239521264.75123809903.0039520415.0063809887.7639521187.07133810015.0039520531.0073809757.0039520953.00143810306.0039520634.00矿区范围坐标采用1980年西安坐标系，1985年国家高程基准。项目工程组成一览见下表。项目工程组成一览表时间项目类别项目内容建设内容及规模备注基建期主体工程道路改造现有道路2050m，路面宽12m对现有道路进行改造破碎站30000m2已建开采期主体工程露天采场年开采建筑用石灰岩矿600万t/a采矿权范围内破碎站30000m2已建爆破外包于具有相应资质的专业爆破队伍承担--辅助工程生活办公设施总建筑面积1000m2已建公用工程给水58447m3/a淮海中联水泥厂自来水排水1056m3/a入旱厕池沤肥，定期由附近村民拖运用于肥田供电504万kWh/a来自当地电网储运工程碎石堆场15000m2位于破碎站排土场1.69万m2新建矿区运输道路矿区道路2050m对现有道路进行改造环保工程废气洒水抑尘用水量200m3/d--13台布袋除尘器，13根15m高排气筒新增13根15m高排气筒废水旱厕池一座已建固废剥离物暂存于排土场，布袋除尘器收集粉尘外售，生活垃圾、污泥等由环卫部门统一清运固废均得到有效处置噪声隔声、减振厂界噪声达标排放水土保持修建排水沟、挡土墙，种植绿色植物减少水土流失量复垦期生态恢复采场表层覆土，种植绿色植物，排土场种植绿色植物将矿山开采对生态影响降至最低本项目开采出来的石灰岩经加工处理后全部作为建筑石料销售。项目主体工程和产品方案见下表。项目主体工程和产品方案表序号矿区产品名称设计生产能力（万t/a）用途1杨山矿区碎石600建筑石料二、环境保护目标、环境质量现状及主要环境问题项目周围主要环境保护目标见下表：主要环境保护目标一览表环境要素环境敏感目标方位距离（m）规模保护级别大气环境王林村NW1000400人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准留武村SW1240150人孔家村E1400100人前象村NE1500200人西象村N2000200人地表水环境运东河W1660小型河流《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准东泊连河N2650小型河流声环境厂界四周开采境界外延200m范围《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准生态环境采矿区、排土场、临时设施边界外延500m的范围—地下水以采矿区域为中心，涵盖整个矿山基本构造区域地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅳ类标准项目区域设置3个环境空气质量监测点，监测结果表明，SO2、NO2、TSP、PM10均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，区域环境空气质量较好。地表水共设置2个监测断面，监测结果表明，东泊连河监测因子COD、BOD5、DO、氨氮、总磷不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准，其他因子均满足。分析其超标原因主要是东泊连河经过村庄，部分居民生活污水直接排入东泊连河。项目周界共布设12个监测点，监测结果表明，项目厂界各监测点声环境质量均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，区域声环境质量较好。项目区域设置3个地下水监测点，监测结果表明，项目周边区域地下水监测点各指标监测值均满足Ⅳ类标准，项目所在区域的地下水环境现状质量较好。项目所在地设1个土壤监测点，监测结果表明，项目所在区域土壤各监测指标均能满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准的要求，土壤环境质量总体良好。项目所在地主要环境问题是地表水东泊连河水质有超标现象，达不到相应的环境功能要求。三、拟采取的污染防治措施及项目对环境的影响项目废气主要有破碎筛分粉尘、穿孔粉尘、爆破废气、采装粉尘、道路运输扬尘、设备尾气以及排土场扬尘。其中破碎筛分粉尘经密闭收集后，通过布袋除尘器处理后通过H1～H1315米高排气筒排放；穿孔粉尘采用湿法作业，减少粉尘产生量；爆破采用水封爆破，有效减少粉尘产生量；采装粉尘、道路运输扬尘、排土场扬尘采用洒水降尘，粉尘去除率为80%。本项目废气废气防治措施合理可行，对周围大气环境影响较小。项目排土场淋溶水经沉淀后回用于洒水降尘；项目生活污水入旱厕池沤肥，定期由附近村民拖运用于肥田，不外排，对周围水体影响较小。矿山在开采工程中穿孔、爆破、装车、运输等环节都将产生不同程度的噪声，噪声对外环境影响较大的工序为爆破，经采取隔声、减振等措施后，各矿界测点噪声值均《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，各矿界爆炸噪声均达到《爆破安全规程》（GB6722-2011）中的爆破噪声控制标准中2类区标准，对周围环境影响较小。项目产生的固体废物主要有剥离物、布袋除尘器收集粉尘、生活垃圾、污泥。矿山剥离物中泥质灰岩夹石作为一般建筑石料和水泥原料外售；覆土初期作为道路护坡等综合利用，后期用于矿山复垦复绿使用；布袋除尘器收集粉尘外售；生活垃圾、污泥均由环卫部门统一清运。本项目产生的固废均得到合理有效地处置，不会对周围环境造成二次污染。四、拟建项目的环境可行性本项目为矿山开采项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》中限制和淘汰类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号）及关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目的通知（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目，符合国家相关产业政策。项目符合《**市矿产资源总体规划（2008-2025年）》、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中相关要求，与矿产资源规划相符。项目所在地主要环境问题是地表水东泊连河水质有超标现象，达不到相应的环境功能要求。项目拟采取的污染防治措施基本可行，项目排土场淋溶水经沉淀后回用于洒水降尘，项目生活污水入旱厕池沤肥，定期由附近村民拖运用于肥田，不外排，废气、噪声可以达标排放，固废均得到有效处置，项目建成后不会对周围环境产生明显影响，当地环境质量水平不会降低。公众参与调查显示，周围群众对本项目建设大部分持支持态度，公示和调查期间均未收到反对项目建设的意见。综上所述，在建设单位全面落实个项目污染防治措施，从环境保护角度论证，****石料有限公司建筑石料用灰岩开采加工项目的建设具有环境可行性。评审认为：本项目为矿山开采项目，经**区发改经济委员会备案，符合国家相关产业政策。项目符合《**市矿产资源总体规划（2008-2025年）》、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中相关要求。项目拟采取的污染防治措施基本可行，项目建成后不会对周围环境产生明显影响，周围群众对项目建设基本持支持态度，环境风险可以接受。在建设单位全面落实报告书提出的污染防治措施和风险防范措施的前提下，****石料有限公司建筑石料用灰岩开采加工项目的建设具有环境可行性。五、报告书编制质量报告书内容较全面，工程概况和环境状况阐述基本清楚，评价等级、评价范围基本合适，污染防治措施总体可行，评价结论基本可信，经修改完善后可上报审批。六、建议报告书在以下方面进行补充完善：1、核实原有项目生产工艺过程、设备和本项目新增工序、设备，完善原有排气筒和本项目新增排气筒设置情况，进一步查找存在的环境问题，完善“以新代老”整改措施。2、补充《矿山开采技术规范》作为评价依据，并按《规范》要求梳理本项目工程建设内容；核实噪声评价标准和评价等级，核实地下水评价标准；核实周边环境保护目标方位和距离，小沿河应作为地表水环境保护目标。3、细化工程内容和产品方案介绍，说明二级破碎、筛分的具体工艺过程；核实本项目碎石堆场、排土场、排水沟和沉淀池设置情况，说明废润滑油使用去向，核实洒水降尘水量和水洗工序水量；完善水平衡、物料平衡、补充污染物排放“三本账”。4、有组织、无组织废气源强应采用实测数据计算；核实大气卫生防护距离设置；完善有组织废气收集、处理措施和排气筒设置及合并合理性评价内容，各类无组织排放源要提出明确合理的控制措施；补