DB3308T 159-2024 农贸市场诚信计量管理规范

ICS03.100CCSA50

3308浙 江 省 衢 州 市 地 方 标 准DB3308/T159—2024农贸市场诚信计量管理规范Specificationfortrustworthinessmetrologymanagementformarketsofagricuturalproducts2024-11-15发布 2025-01-01实施衢州市市场监督管理局  发布DB3308/T159DB3308/T159—2024II前 言本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由衢州市市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位：衢州市市场监督管理局、衢州市计量质量检验研究院本标准主要起草人：余天华、王龙、张海、林海斌、李建新、董瑞兰、汪宇涵、叶青、简蕤洁、邵友成本标准为首次发布。DB3308/T159DB3308/T159—2024PAGEPAGE10农贸市场诚信计量管理规范范围本标准适用于农贸市场诚信计量管理。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本标准。GB/T19022测量管理体系测量过程和测量设备的要求GB/T21720农贸市场管理技术规范GB/T31950企业诚信管理体系要求GB/T33659农贸市场计量管理与服务规范JJF1001 通用计量术语及定义JJG99 砝码计量检定规程JJF1070 定量包装商品净含量计量检验规则术语和定义下列术语和定义适用于本标准。诚信计量基于诚实守信的计量行为。管理规范通过对流程、方法、要求等做出的明确规定，以确保目标实现、活动有序高效及合规。总体要求基本要求农贸市场举办方和经营户在经营活动中应符合诚信计量行为。GB/T19022、GB/T31950、GB/T21720GB/T33659经营户应保证计量器具和商品量计量准确，使用国家法定计量单位，自觉接受计量行政部门的计量监督。农贸市场举办方应建立诚信计量评价和承诺机制，定期对诚信计量状况开展自我评价和外部评价，公开做出诚信计量承诺，主动接受社会监督。农贸市场举办方应建立计量维权服务和处理机制，建立计量失信警告和退出机制。人员要求农贸市场举办方应配备计量管理人员，根据工作需要明确岗位职责，并建立保障其进行正常工作的机制并形成文件。计量管理人员应接受主管部门开展的计量知识培训，提升人员相关技能。农贸市场举办方应组织计量管理人员参加计量主管部门举行的计量知识培训，并建立培训成果考核机制，保存人员培训、考核的相关记录。管理制度农贸市场诚信计量管理制度应包括但不限于以下内容：计量人员管理制度：明确计量管理责任部门、计量管理相关人员的职责、计量巡查制度；计量器具管理制度：明确计量器具的统一检定、统一标识、统一管理的管理要求，明确公平秤设置及管理要求；计量器具检定管理制度：明确计量器具周期检定的要求；计量单位使用制度：明确国家法定计量单位使用要求；计量巡查制度：明确巡查频率、巡查内容以及结果处理等要求；计量投诉处理制度：明确计量投诉处理程序、计量短缺赔付和先行赔付等管理要求；奖罚制度：明确诚信计量自我承诺的内容及其管理要求、诚信商户的评选及奖励制度及负偏差赔付；诚信计量承诺制度：明确承诺内容，签订诚信计量承诺书。计量器具配置及管理称重计量器具配备经营秤配置农贸市场举办方应按照《零售商品称重计量监督管理办法》等国家计量法律法规的规定配置满足经营需要的称重计量器具，配置要求见表1，且称重计量器具的准确度不得低于（中准确度等级）。数字指示秤的主要计量特性参数见附录A。经营多种商品的经营户，其配备称重计量器具的最小分度值应以最高零售商品单价为准。市场内禁止使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的经营秤。表1 零售商品称重计量器具的配备要求商品品种、价格档次称重计量器具最大秤量分度值称重范围最大允许误差准确度等级粮食、蔬菜、水果或p≤6元/千克的食品30千克10克m≤5千克±5克5千克＜m≤20千克±10克20千克＜m≤30千克±15克表1 零售商品称重计量器具的配备要求（续）肉、蛋、禽、海（水）产品、糕点、糖果、调味品或6元/千克元/千克的食品15千克5克m≤2.5千克±2.5克2.5千克＜m≤10千克±5克10千克＜m≤15千克±7.5克干菜、山（海）珍品或30元/千克＜p≤100元/千克的食品6千克2克m≤1千克±1克1千克＜m≤4千克±2克4千克＜m≤6千克±3克p＞100元/千克6千克2克m≤1千克±1克1千克＜m≤4千克±2克4千克＜m≤6千克±3克注：表中p为商品单价，m为商品称重质量。公平秤配置应符合GB/T33659要求。标准砝码配置及存放农贸市场举办方应配备相应准确度等级的标准砝码，用于日常巡查时对经营秤进行计量性能BJJG99BB.21/3。农贸市场举办方应将用于计量器具核查的标准砝码定期送到法定计量检定机构进行检定，检定合格后方可投入使用。标准砝码应存放在温度、湿度适宜的环境中。计量器具管理称量计量器具管理农贸市场举办方应对经营户使用的称重计量器具实行统一管理，主要包括以下内容：对市场经营户使用的称重计量器具进行统一计量管理，负责定期报检、日常巡查、巡检；100计量器具应依法向当地承担强制检定任务的计量检定机构申请周期检定；非强制检定称重计量器具应依法进行检定；统一检定/校准的称重计量器应加贴统一的管理标识。检定合格的称重计量器具应由计量检定失或污损后，市场计量管理人员应及时向计量检定机构申请，经计量检定机构核准后补发，并重新粘贴在称重计量器具上；计量管理人员应每天对公平秤进行巡检，确保公平秤准确可靠。巡检应按照巡检规范，使用正确的砝码对相应分度值的公平秤进行巡检。台账与证书管理农贸市场举办方应对固定摊位经营户使用的计量器具登记造册，建立计量器具管理台账。计C.1。农贸市场举办方应加强计量器具检定/校准证书的管理，确保检定/校准证书与在用计量器具相对应，并在有效期内。标识及铅封管理农贸市场举办方应有完善的措施，确保计量器具检定/校准标志完好；防止非授权人调整计量器具内设参数（参考值、修正系数等）、机械密封（封存）、电子铅封（密码等）。维修与存放管理经营户使用的计量器具在使用中损坏后，对影响计量性能的故障经维修后应重新申请强制计量检定，并经计量检定合格后，方可投入使用。农贸市场举办方应对停用的计量器具加强监管，不应出现在市场内。计量器具使用经营户使用计量器具，应做到：在规定的环境条件下，按操作规程(或说明书)正确使用计量器具；不得使用不合格计量器具、未经计量检定和超过检定有效期的计量器具，不得破坏计量器具准确度，不得随意调整计量器具的分度值、不得破坏铅(签)封等；将商品单价正确录入电子秤，向消费者展示商品称量和结算过程；做好计量器具的日常维护、清洁和保养，发现计量器具异常应立刻停止使用，并按相应规定更换经计量检定合格的计量器具。计量检查定期检查是否存在未经检定，或超过检定有效期的称重计量器具；称重计量器具的检定标志和封印是否完整；是否正确使用国家法定计量单位；定量包装商品的净含量及其标注是否规范；对异常计量情况确定性质，确认是否存在擅自改变称重计量器具设置、改装称重计量器具设置的行为；5.3.2其他不定期检查M1500g1000g2000g5000g消费者质疑计量器具的准确性时；经营户要求时；其他情况。2表2 计量器具巡检砝码分度值（g）12510巡检专用砝码500100025005000F1等级的50gJJG99商品量管理零售商品市场经营户采取现场称重的，应明示计量单位、操作过程和称重计量器具显示的量值，称重前应去除包装物(必要的内包装除外)。5零售商品结算量值应与称重计量器具显示的实际量值相符。零售商品(活鱼、水发物除外)的负3表3 商品（活鱼、水发物除外）计量负偏差商品品种、价格档次称重范围允许最大负偏差粮食、蔬菜、水果或p≤6元/千克的食品m≤1千克20克1千克＜m≤2千克40克2千克＜m≤4千克80克4千克＜m≤25千克100g（水元/千克的食品m≤2.5千克5克2.5千克＜m≤10千克10克10千克＜m≤15千克15克干菜、山（海）珍品或30元/千克＜p≤100元/千克的食品m≤1千克2克1千克＜m≤4千克4克4千克＜m≤6千克6克p＞100元/千克m≤500克1克表3 商品（活鱼、水发物除外）计量负偏差（续）500克＜m≤2千克2克2千克＜m≤5千克3克注：表中p为商品单价，m为商品称重质量。活鱼、水发物的计量负偏差应符合表4要求。表4 活鱼、水发物的计量负偏差价格档次称重范围允许最大负偏差p≤60元/千克m≤500克10克500克＜m≤2千克15克2千克＜m≤5千克30克60元/千克＜p≤200元/千克m≤500克5克500克＜m≤2千克10克2千克＜m≤5千克15克p＞200元/千克m≤2千克5克2千克＜m≤5千克10克注1：为商品单价，m为商品称重质量。注2：活鱼、水发物自然去水5秒以上再进行称重。定量包装商品JJF1070非定量预包装商品，应去皮称重。加工服务商品诚信计量服务要求承诺农贸市场举办方应对诚信计量目标、方针和责任进行自我承诺并接受社会监督。农贸市场举办方应在显著位置，以信息栏、电子显示屏等形式公开诚信计量自我承诺、投诉指引、奖惩信息、计量器具检定情况等相关内容。经营商户应与农贸市场举办方签订诚信计量责任书，承诺开展以下诚信计量行为：遵守计量法律法规及本标准的要求；不破坏计量器具准确度或者伪造数据，不破坏铅封；使用国家法定计量单位；商品量应符合相关要求；主动配合农贸市场举办方处理有关计量投诉；保证经营的商品计量准确。维权农贸市场举办方应设立消费维权服务站，在市场显著位置公布消费投诉热线电话。C.3。3农贸市场宜实行先行赔付制度。查证确属是经营户责任的，由农贸市场举办方先行赔付交易争议金额。农贸市场主办方对计量投诉或者日常管理中发现的违法线索，要及时报告市场监督管理部门监管执法。群众投诉达到舆情处理阈值时，应启动舆情处理机制。评价与改进评价自我评价农贸市场举办方应积极进行诚信计量的自我评价活动。自我评价应包括：是否向客户如实且充分披露自身服务能力、服务质量等信息；提供的服务是否与所披露信息一致，是否遵守合同约定。外部评价评价申请农贸市场举办方宜向第三方评价机构提交诚信计量评价申请，并提供以下材料：申请书；自我评价表；自我承诺书；管理制度文件；合法经营的文件复印件，如营业执照等。评价内容农贸市场经营户是否向客户如实且充分披露自身服务能力、服务质量等信息；农贸市场经营户是否配备符合国家规定、与其经营范围相适应的计量器具并依法依规管理；在计量检定和日常监督巡查中农贸市场经营户是否存在不诚信行为。考核评价持续改进农贸市场举办方应通过征求消费者意见、诚信计量行为满意度测评、自我检查等方式，查找出需要改进的问题，并结合考核评价对经营户的诚信计量进行分析和评估。农贸市场举办方应对具有良好诚信行为的经营户进行鼓励，对不诚信的经营户应加强巡查和抽查力度，多次巡查和抽查不合格的经营户应纳入退出机制。农贸市场举办方应建立持续改进机制，制定和实施改进的措施，记录和评估改进的结果。附 录 A（资料性）经营秤主要计量特性参数本资料性附录中的表A.1列出数字指示秤的主要计量特性。最大秤量、最小秤量、检定分度值间的对应关系不属于本标准规定的范围，本附录只是为经营户选型时提供方便。表A.1数字指示秤主要计量特性参数序号最大秤量(Max)kg最小秤量(Min)g检定分度值（e）g1320126402315100543020010560400206150100050附 录 B（资料性）经营秤核查核查方法及记录将清洁后的经营秤放置平稳，保持水平状态，检查外观是否合格，通电开机后显示是否存在缺码、断码等现象。外观检查后，置零。根据称量范围选定一个质量在（0.5～20）kg，经检定合格且满足相应准确度要求的标准砝码，置于托盘的四角及中心五个点进行核查，按式（1）计算示值误差。式中：Δ——示值误差X——显示值T——砝码标称值

=X-T

（1）选取最大示值误差记录，经营称核查记录表见表B.1。表B.1经营秤核查记录表日期外观检查（）kg测量点最大误差（g）结论处理情况判定方法表B.2经营秤最大允许误差标准砝码质量（m）最大允许误差20e＜m≤500e±0.5e500e＜m＜2000e±1.0e2000e＜m＜10000e±1.5e注：e为检定分度值，见附录A。附 录 C（资料性）记录格式计量器具台账按有关规定将其使用的计量器具登记造册，台账格式见表C.1。表C.1（强检）计量器具台账参考格式序号计量器具名称规格型号分度值检定日期唯一性标识使用人检定有效期检定结论证书编号12345……计量巡查记录应按照5.3的要求开展计量巡查，并做好记录。记录格式见表C.2。表C.2计量巡查记录参考格式巡查日期： 年 月 日序号经营者编号衡器使用情况定量包装商品铅封情况砝码检查处理情况巡查人12345……注：衡器使用情况、定量包