道路及市政管网改造工程消防环保以及保卫方案

道路及市政管网改造工程消防环保以及保卫方案1.1消防方案1.1.1消防管理方针目标（1）管理方针在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防条例》、建设部15号令（即《建设工程施工管理规定》）及其它有关法规，将消防工作与生产任务紧密结合，有效的落实防火措施，严防各类火灾事故发生。（2）管理目标强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故的目标。1.1.2组织管理本标段工程消防管理机构图（1）建立防火责任制。项目部防火责任人与各承包商防火负责人签订防火责任书，承包商防火负责人也要与外施队签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。（2）成立由项目部消防管理负责人为首和各承包商消防管理负责人参加的消防管理领导机构负责施工现场消防工作的领导与协调。（3）项目部根据施工情况成立10～20人现场“消防检查组”，负责开展日常的消防检查工作。1.1.3工作制度及消防措施（1）本工程消防管理委员会”每半个月召开一次工作例会，总结前一段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。（2）根据施工现场的具体情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓周围3m以内，不得堆放任何物品。消火栓进水干管直径不得小于100mm。（3）消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵的专用配电线路应引自施工现场总短路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。（4）各承包商对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，随工程进度而及时增加干粉灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置的伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。（5）施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。（6）加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，对电焊、氧割等明火作业要制定严格的操作规定确保安全，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，开具用火证，并配备灭火人员和灭火器材。用火证当日有效，动火地点变换时，要重新办理用火证手续。消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题要及时予以解决。（7）使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。（8）施工现场内不准住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，并与建设单位签订协议，明确管理责任。（9）施工现场内禁止易燃材料随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工程内的可燃材料，要根据工程计划，限量进入，并应采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场，对于擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。（10）施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构外调制完毕后进入工地内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火险隐患。（11）施工现场在现有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室，施工现场内严禁违章吸烟。（12）施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器进行取暖。（13）现场施工要坚持防火安全技术交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。（14）冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行冬施保温。（15）在防水施工作业前，必须制定防火预案，采取行之有效的防火措施，对防水材料的运输、使用，应严格执行操作规定，明确专人负责组织施工，防止发生火灾和爆炸事故。（16）施工中，对所用的木料必须加强管理，进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并设专人看管，专门配备灭火器材。拆模后的木料要及时清运至专用木料周转场地，并严格管理。废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。（17）施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。1.2现场治安、保卫管理措施1.2.1治安保卫工作目标贯彻施工现场治安保卫工作基本标准，把本项目工地创成工程所在地治安保卫先进工地。在施工中，认真执行有关法规，将保卫工作与生产任务紧密结合，有效地落实防盗措施，严防各类偷盗事件发生，确保施工现场的治安管理秩序安全运营。1.2.2组织管理（1）建立强有力的管理机构①成立治安保卫指挥部成立由项目部经理为总指挥长、一名治安保卫专家为副指挥长，项目部保安部经理及各作业队的项目负责人为成员的治安保卫指挥部。治安保卫指挥部的职责是：确定现场治安保卫工作总体方案；审批现场保安部制订的治安保卫工作方案；协调各承包商间的治安保卫关系；制定特殊情况下的加强安全保卫措施，有紧急事故发生时的应急预案；组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。②施工现场治安保卫管理体系见下图③组建现场安保部。项目经理部抽调素质水平高、责任心强的保卫干部，组建现场安保部。主要职责：在现场治安保卫指挥部的领导下，全面负责工地的治安保卫工作；制订并组织实施专项治安保卫方案；组织现场门卫管理和现场组织值勤工作；组织职工群防，建立工地群众治安管理体系；组织成品保护工作；管理保安队伍；与当地公安部门联络，开展社会联防工作。④项目部根据施工情况成立10～20人现场“治安巡查小组”，负责开展日常的治安检查工作。⑤建立多层次的治安保卫组织，项目部根据本标段的情况成立治安巡查小组，各承包商也要设立基层治安保卫管理机构。义务治安保卫队员必须经过培训。⑥建立治安保卫责任制。项目部治安保卫责任人与各承包商负责人签订治安保卫责任书，承包商治安保卫负责人也要与外施队签订责任书，使治安保卫工作层层负责，责任落实到人。⑦要求施工队伍中，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的治安管理。治安员受安保部职工群防组的指挥和管理。（2）工作制度①项目部每半个月召开一次工作例会，总结前一段工作的情况，布置下一阶段工作。②做好人事管理，加强治安保卫教育，及时处理好单位之间、人员之间的矛盾和纠纷，杜绝重大刑事案件。③加强对重点人员和各关键部位的检查管理，杜绝各类认为破坏事故的发生。④在有各级领导参观考察现场时，协助公安部门做好内勤保安工作，确保贵宾安全。1.2.3治安保卫工作的手段和措施（1）配置必要的设施和配备高水平的保安队伍（2）配制摄像监视机若干台、电子计算机以及对讲机等必要的管理机具设备，建立多媒体有线电视监控系统，对施工现场的全貌、主要工作面、人员车辆的出入进行全天候监视与控制，使整个施工现场的治安保卫控制做到快捷、可靠、有效。（3）项目安保部设置专门的监控室，配备2台监视器，定时自动循环播放现场每个监控点的画面；需要时选播指定处的画面，以及时掌握整个施工现场的情况。（4）聘用实力强、有较好信誉及管理水平的保安单位及成品保护管理单位进入现场，主要从事现场保安及成品保护工作。（5）落实成品保护责任制，杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。（6）严格门卫管理按照施工现场管理标准和指挥部管理统一要求，设置标准化围墙和大门，由保卫干部和保安单位值勤人员昼夜值班，实行封闭式管理。外来人员进入现场应持有相应证件，并填写“会客单”，并从门卫处借带安全帽，方准入内,其离场时，应将接待人签字的“会客单”和安全帽交还门卫。外来车辆进场必须出示有关证件，并办理入场证,物资出场应有物资管理部门签发的出门证,特殊、危险物品要由安保部门监护出场。施工人员进入施工现场必须无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。签订治安保卫责任书，开展治安教育培训，坚持现场日夜巡逻制度，开展社会联防，实施必要的奖罚的制度。对于在日常管理中的各种违纪、违章问题给予必要的处罚，严重的提交公安部门处理。1.3环境保护保证体系针对本工程的特点，建立、健全各种制度，使其有领导、有组织和有计划地进行，制定各种责任制和实施办法。环保保证体系见附下图。环环保保证体系思想教育保证制度保证工作保证思想教育保证制度保证工作保证组织保证经济保证经济保证项目部环保领导小组国家环保法律法规项目部环保领导小组国家环保法律法规提高安全意识提高安全意识开工前检查开工前检查包保责任制各项环保生产标准、规程职能部室项环保生产制度：1环保生产责任制2.班前环保讲话制职能部室项环保生产制度：1环保生产责任制2.班前环保讲话制3.周一安全活动指4.环保设计制5.环保标准工地建设制6.环保教育制7.环保技术交底制8.环保操作挂牌制9.环保生产检查制10.环保事故报告制11.环保生产奖惩制施工技术环保规则奖惩分明奖惩分明作业队环保领导小组施工过程检查作业队环保领导小组施工过程检查必须环保生产必须环保生产经济兑现经济兑现工班、工种环保检查员收尾过程检查工班、工种环保检查员收尾过程检查环环保目标1.4环境保护技术组织措施1.4.1土建环保要求（1）施工机械使用时注意的环保事项：①施工机械使用时，严格控制其粉尘、尾气的排放，以免污染大气。②经常检查机械油箱是否漏油，以免流入土壤，造成土壤污染。③机械噪音量控制在范围之内，以免对社区造成噪音污染。④机械用油应节约使用，节约能源。⑤机械冲洗时节约用水，节约水资源。⑥带油机械冲洗水经隔油池合理排放，以免污染市政管道。⑦带油棉纱、手套应做处理后弃置垃圾堆，以免污染土壤。（2）土方堆放、运输、消纳时注意的环保事项①管沟挖出的土方或者隧道施工挖出的土方必须堆放在设计的土方槽内，不得随意堆放和漫延，避免污染环境。②和其它工地联合调配土方资源，消纳本工程多余的土方，以节约资源，减少污染。③有害渣土经处理排放，以免污染土壤及社区。④清运渣土注意粉尘排放问题，以免污染大气。⑤运输土方过程中用苫布遮盖或封闭车辆，防止遗撒，避免影响污染市容。（3）施工机械、井室开挖、回填中注意的问题①在放线时使用石灰过程中，注意粉尘排放，以免污染大气及社区，注意石灰的遗撒，以免污染土壤。②土方外运时注意避免遗撒及粉尘污染路面及大气。③开挖土方的土堆集中存放在存土槽内，并采取覆盖、固化或洒水等降尘措施。1.4.2结构施工环保要求（1）钢筋工程①钢筋进场时的装卸必须用吊车上、下装卸，轻拿轻放，避免产生噪声。②对锈蚀过重的钢筋除锈，将除下来的铁锈集中清扫统一处理。钢筋进场切割时，切下来的铁锈不可与其它垃圾混放。③钢筋加工机械（切割机、卷扬机、弯曲机等）的维修、擦拭的棉纱统一处理。机械经常进行维修，对有漏油现象的机械必须停止使用，进行维修，防止漏油过多而污染土地。④钢筋绑扎时，一次绑扎成型到位，避免修整，避免对钢筋的砸和敲击产生的噪音影响周围居民区，尤其夜间更不能敲击。⑤现场的废弃钢筋头、废弃绑丝、废弃垫块都统一回收处理。在使用电焊机时，注意焊条的节约。焊条头要统一回收处理。（2）模板工程①在制作和设计模板时，必须考虑周详，以节约材料。②对在加工或使用后的残余模板集中处理，对废木屑应集中处理。锯末集中收集，加以二次利用（用于养护或其他）。二次利用完毕后集中处理。③使用电锯时，遵守作息时间，保证在正常的施工时间内使用。其他如电刨的使用亦应如此。④模板运输时轻拿轻放。模板调整时，不要过度敲击，避免损坏模板及其附件和造成大的噪声。⑤模板拆除时，必须尽量保存模板的完整性，减少模板的报废率。废旧模板要收集处理。⑥模板进行清理时，不要破坏模板和其配件；涂刷脱模剂时，防止泄漏，以免污染土壤，禁止用废旧的机油代替脱模剂。（3）混凝土工程①商品混凝土的运输过程中，运输车会发出很大的噪声，排放尾气等。这要求运送车辆在车况良好的情况下使用。车辆必须保修得当，在车辆上料过程中，洒在车身上的各种骨料必须清理干净，以免遗撒在运输道路上。运输车应集中冲洗，且用水适当，不得随意清洗排放，浪费水资源。②混凝土施工。确保混凝土泵送设备的良好工作状态。泵送时间停顿过长，易造成泵管堵塞，从而造成冲洗泵管和敲打泵管，造成浪费水资源和产生噪声。振捣时采用无声振捣棒，尽量避免振击模板，以减少噪声。泵送设备要经常维修，避免漏油及排放废气过多而污染土地及大气。③混凝土养护。对混凝土进行养护时，必须集中使用。对顶板进行养护时，在板四周用土或用其他材料做坎、在墙柱上苫布，再淋水，以保证水的充分利用，对苫布和塑料布要保护好，以备回收利用。草帘和其它东西经多次利用后统一收集废弃。1.4.3防水环保要求（1）患有皮肤病、支气管类病、眼病以及对沥青、橡胶刺激过敏的人员，不得参加施工。（2）按有关规定配给劳保用品并合理使用，沥青操作人员不得赤脚或穿短袖衣服进行作业，应将裤脚袖口扎紧，手不得直接接触沥青，接触有毒材料需戴口罩和加强通风。（3）操作时应注意风向，防止下风操作人员中毒、受伤。（4）用喷灯烘烤底油，操作人员要戴口罩或防毒面具。（5）保温材料使用操作人员要戴口罩，戴帽子的防护服。袖口、裤脚扎紧，材料碎片集中收好，装入塑料袋，统一处理。（6）防水涂料使用过的桶、刷子等要统一收集好，不得随意丢弃，污染环境，最后集中处理。（7）防水材料的包装纸（塑料）不得随意丢弃，污染土地，应统一收集好处理。（8）防水材料进场要有统一存放地点，防水、防火、防毒、阴凉、干燥、通风良好。（9）施工使用材料随用随领，不得浪费丢弃。1.4.4切割机环保要求（1）电锯、切割机使用前，先封闭使用空间，减少噪音污染。（2）锯末、金属碎屑、砖末等不得随意丢弃，设有效措施进行收集，进行二次利用或送与有关部门处理。（3）切割机使用时，要有降音、降尘措施。（4）维修电锯、切割机使用过的带油棉纱、手套等，不得随意丢弃，要充分二次使用或有效处理。（5）电锯、切割机要节约用电。1.4.5吊装运输环保要求（1）机械车辆运行前要进行安全检查，杜绝机械车辆带病作业。（2）机械车辆尾气排放要达到国家标准。（3）机械车辆油箱及输油管线经常检查维修保养，杜绝油料跑冒滴漏，浪费能源，污染空气和土地。（4）油库地面做硬化处理，并铺细砂，防止油料渗入地下。（5）修理、更换机械零件废弃物要统一回收，集中处理。（6）清洗机械零件的废弃机油和油污棉纱、手套不得随意泼洒抛弃，要集中统一处理。（7）冲洗车辆用水经循环水池沉淀反复利用节约水资源。（8）吊装机械（汽车吊）在6时-22时作业，吊、卸物资要轻、准，信号员使用对讲机和司机联系作业，避免人为噪音。（9）吊车照明不得直接照射居民区，防止光污染影响居民休息。1.4.6夜间照明环保要求（1）晚上施工人员加班时，值班电工要看好场地，需要多宽的光照面积，决定需要安装几盏灯，施工时亮灯，施工完毕，值班电工立即停电，节约电的能源消耗，防止长明灯。（2）在施工现场采用局部照明，节约电的消耗；同时在安装照明灯时换下的废灯管、破镇流器、废启动器、废小电缆、废线头、废塑料带、废黑胶布等的丢弃必须清理到垃圾场，防止污染土地，影响环保。1.4.7施工现场水、电作业环保要求（1）工程开工前，根据施工组织总平面布置、主要机械设备的性能、主要施工地点的分布等情况，合理布置给排水管网、变电站、配电盘，并在主要用水、用电场所加装水表或电表。（2）项目经理部负责水电设备的正常运行，维修和月度施工用水、电的统计。（3）项目工地应采取各种宣传工具和手段，加强对职工、分包队伍、临时工节约和环保意识的教育和宣传，杜绝随意浪费水电现象的发生。（4）每月定期对水电设备进行检查，发现设施损坏及时进行修复或更换，把水电损失降低到最低限度。发现浪费水的现象要及时制止，并视情节轻重给与通报批评或经济处罚。（5）施工中应从以下几个方面，综合考虑水电的节约：①在满足工程施工的条件下，尽量使用功率小或不使用电气设备；②合理安排施工工序，避免二次加工；③编制施工方案充分考虑水电节约和重复利用措施；④各种用电设备的及时停运；⑤新材料、新工艺、新设备的开发利用，逐步淘汰陈旧的耗电量大的设备；⑥各单位电源设置经济合理，线路不超负荷使用，严禁超规定使用大功率用电设施，休息或收工时可停机的要关闭电源；⑦分布试运期间，编制试运措施时要充分考虑水电节约措施，并加强巡检，防止“跑、冒、滴、漏”现象的发生。（6）要不定期对本单位施工用水进行监督检查，发现浪费水的现象要及时制止，并视情节轻重给予通报批评或经济处罚。（7）工程结束后，项目经理部统计分析整个工程施工用水、施工用电，并将统计分析结果报公司，公司根据统计分析结果确定下一个同类型工程用水、用电的目标、指标。1.4.8现场清扫降尘环保要求（1）施工用垃圾必须封闭储存，严禁随意凌空抛撒垃圾，垃圾并应及时清运，洒水降尘。（2）水泥和其它易飞扬细颗粒散体材料，必须库内存放或有覆盖物封闭，运输要防止遗撒、飞扬，卸运应有降尘措施。（3）搅拌站设有降尘装置，但不得浪费水源，适量而用。（4）路面每天三次清扫，经常洒水，路面要结合现况或设计的永久道路布置硬化道路。车辆出入口处设有洗车处。清扫生产垃圾要有效防止二次扬尘。洒水、洗车用水适度，不得造成浪费。（5）各种运输车辆的尾气排放需达到国家有关标准，超标车禁止上路行驶。（6）充分利用空地搞好绿化工作，美化环境。1.4.9施工现场扬尘治理（1）施工现场围挡高度不低于2.0m。（2）工地出入口要用密目网折叠或钢筋箅子、草帘等放在出入口，防止车辆带泥沙出厂，并设专人清理。（3）施工道路采取铺设焦渣、砂石等硬化措施。（4）现场料具码放整齐，细颗粒材料入库或严密遮盖存放。（5）施工现场设专人负责扬尘治理工作，成立文明施工保洁队，配洒水设备，进行洒水降尘工作。1.5防扰民措施因本工程施工处于大学校内，结合项目部环境/安全体系运行与文明工地创建，消除环境/危害因素，降低工地环境与安全影响，特制定本措施：1.5.1降低工程施工大气污染(1)加强对扬尘的控制，严格执行扬尘控制管理办法，办公、生活及施工区域实施卫生包干，落实分管区域内的责任人，负责所辖范围内扬尘的治理工作。(2)由保洁员对办公生活所采用及时清理、洒水、遮盖等有效措施除尘、降尘。(3)施工场地全部硬化或半硬化处理，及时清理，防止积尘。(4)工地出入口设置防止车辆带泥沙出工地，由门卫负责车辆管理，由保洁员负责车辆清洗，配置自来水冲洗设施、扫帚等设施。万一车辆将泥沙带出工地，及时派人进行清洗干净，确保不扬尘。(5)车辆进入工地以缓行，并适时洒水以减少扬尘。(6)粉状建筑材料的运输采用覆盖措施，防止遗散、飞扬；装卸时稳拿轻放，码放整齐；主体结构施工采用商品砼；水泥采用散水泥桶并予封闭围护；砼、砂浆搅拌台设置封闭搅拌棚，减少了主要粉状材料的大气污染。(7)与垃圾清运单位签订协议，由其统一倾倒。严格施工管理，做到垃圾集中堆放，制止从楼层直往下抛撒垃圾的行为。(8)由门卫负责车辆尾气管理，防止尾气超本专业车辆进出入工地。1.5.2减少工程施工中的噪音排放(1)严格控制作息时间，有计划安排工作，一般晚上施工不超过22点。如浇筑砼需连续作业时，先取得夜间施工许可。(2)项目部配置低噪音震动棒，木料加工间、机修间予以全封闭围护，主体结构施工采用商品砼，减少施工机械的影响。(3)由门卫负责进出车辆管理，及时向驾驶员进行环境/安全技术交底，物料运输尽量安排到白天，做到尽可能缓行、不猛加油门、不抢道，减少车辆噪音。(4)物料装卸做到轻拿轻放，不猛拉猛砸。(5)施工管理指挥信号传递采用对讲机，不呜哨子。(6)加强职工环保、文明教育，禁止大声喧哗吵闹。(7)安排环境保护监测部门进行场界噪声监测，项目部使用便携式噪声监测仪器进行自检。如发现不符合情况，及时采取纠正预防措施予以解决。1.5.3控制工程施工中的水、油污染(1)施工现场组织排水系统设置排水沟、沉淀池、化粪池、隔油池，经有效处理后，排入城市市政排水管网中。(2)搅拌机及车辆、道路清洗的废水排放直接排入市政排水管