2024年登革热防控方案(十五篇)

登革热防控工作方案

夏秋季是登革热等虫媒传染病的高发季节，为切实做好

登革热防控工作，结合我街道实际，特制定本方案。

一、工作目的

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，由街

道统一领导登革热预防控制工作，下属各相关部门、各村（居）

密切配合，各司其职，形成“上下联动、齐抓共管”的工作

格局。目的是落实各项防控登革热工作措施，全力做好登革

热防控工作，一旦发生疫情做好应对工作。

二、工作措施

采取加强监测、切断传播途径等干预措施，建立健全登

革热防控长效机制，坚持政府主导和群众自发自主防控并重,

切实保障人民群众的身体健康和生命安全。保持防控高压态

势，及早发现、隔离、治疗病人；防蚊、灭蚊，切断登革热

传播途径；科学防控，提高公众防病意识和防控水平。

三、组织领导

（一）成立XX街道防控登革热工作领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX

领导小组下设办公室，办公室主任由XXX兼任，办公室

副主任由XXX担任，办公室成员有XXX、XXX、XXX、各村（居）

委会主任组成，办公室设在街道计生办，负责信息收集、汇

总、统计工作，制定登革热防控方案，编撰信息快报、总结

等书面材料，及时向街道党工委、办事处汇报，组织协调相

关部门开展登革热防控工作，检查督导相关部门对登革热防

控工作落实情况，负责辖区登革热舆情监控，配合做好信息

发布等工作。

（二）成立XX街道防控登革热专项工作组

组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX

专项工作组下设宣传教育、疫情监测、医疗救治、除害

消毒、督促检查等5个工作小组，负责在全街道范围内尹展

登革热等夏秋季传染病防控宣传和健康教育，并进行相关信

息的统计收集、汇总和上报，对病例进行组织医疗救治和应

急防控，开展全街道范围的防蚊灭蚊和环境卫生整治，指导

和督促各有关部门执行登革热防控工作方案，落实各项防控

登革热措施，预防和控制登革热疫情蔓延。

1、宣传教育组

组长：XXX

责任部门：党政办、组宣办、社区卫生服务中心

工作任务和要求：

（1）加大对登革热等夏秋季虫媒传染病防控宣传力度,

编印预防登革热的宣传海报、小册子、宣传单等并发放至各

村（社区），督促各村（社区）尽快下发至辖区居民、工厂企

业员工以及外来人员。

（2）负责制作通俗易懂的预防登革热及防蚊灭防知识

宣传录音、宣传短片，并在街道有线广播、有线电视台滚动

播放，加强“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传。

（3）以登革热防控为主题，利用健康教育宣传栏，在各

村（社区）开展登革热防控知识宣教活动，引导群众正确对

待登革热。

2、疫情防控组

组长：XXX

责任部门：社区卫生服务中心

工作任务和要求：

（1）负责对全街道防控工作进行技术指导及评估。

（2）负责开展蚊媒密度监测，并对全街道监测资料进行

汇总、分析、上报、风险评估及反馈。

（3）及时组织开展流行病学调查。

（4）负责监测病例登记、报告工作。

（5）负责登革热防控的专业宣传和培训。

3、医疗救助组

组长：XXX

责任部门：社区卫生服务中心

工作任务和要求：

(1)市人民医院为我街道登革热病例收治医院。

(2)成立登革热诊疗救助组，做好登革热病人救治救助

工作。

(3)督导村(居)基层医疗卫生单位切实加大对登革热

病例的筛查力度。

(4)组织我街道各医疗机构开展登革热防治知识培训I。

4、除害消毒组

组长：XXX

责任部门：爱卫办

工作任务和要求：

(1)督导各村(社区)积极开展以杀灭成蚊、清除蚊虫

孳生地为主的群众性爱国卫生运动，发动群众翻盆倒罐、清

除积水。把未发生疫情的村(社区)的布雷图指数控制至20

以下，发生疫情的疫点布雷图指数在7天内控制至5以下,

疫点所在村(社区)布雷图指数控制至10以下。

(2)组织专业除害消毒队伍、药械，开展疫点的灭蚊工

作。

(3)检查督促各有关单位灭蚊和清除孳生地工作落实

情况。

(4)组织消杀药械的储备与调配。

5、督促检查组

组长：XXX

责任部门：纪工委、爱卫办

工作任务和要求：

（1）检查各村（居）、有关单位贯彻落实有关登革热防

控工作布置情况，尤其是防控组织领导、工作布置和落实防

控措施情况。宣传发动情况。

（2）检查各村（居）登革热防控知识宣传、健康教育等

情况。

（3）检查各村（居）保障措施落实情况。登革热防控相

关人力、资金、物资、后勤等保障情况。

（三）相关部门工作职责

爱卫办：建立健全“统一指挥、协同作战”的登革热防

控机制，保证人、财、物到位；制定防控登革热工作方案并

组织实施，检查、指导防控措施的落实情况，评估疫情控制

效果；组织开展登革热疫情监测和蚊媒密度监测，及时分析

疫情形势和监测信息并向有关部门通报；加强登革热预防和

控制的技术指导，举办登革热防治技术培训；积极配合有关

部门做好防蚊灭蚊工作；发生疫情时，组织开展流行病学调

查，按照流行病学调查结果确定疫点范围，迅速组织疫点媒

介控制工作的实施；成立登革热诊疗救治组，积极协调做好

病人救治工作，督促各村（居）基层医疗单位发现疑似登革

热病例，要立即电话报告并转送市人民医院治疗。

纪工委：负责监督各职能部门及其工作人员在登革热疫

情防控工作以及应急处理工作中的“庸、懒、散、奢、推、

拖”以及失职、渎职等行为的调查处理。

党政办：负责制定应急预案，统筹协调各部门开展防控

工作，组织落实各机关部门、企事业单位的登革热防控措施。

组宣办：制作并派发登革热防控宣传单张、小册子和海

报；制作预防登革热及防蚊灭防知识宣传短片，在各村（居）

有线电视频道连续滚动播放；组织实施各类学校和托幼机构

的登革热防控措施，开展校内防蚊灭蚊工作，防止登革热疫

情在校内发生和流行；做好在校学生、教职工的宣传教育和

自我防护工作；通过校讯通平台发布登革热防控知识，发动

学生开展家庭屋前屋后翻盆倒罐等清除积水行动。

企办：组织各大型厂企和两大工业园区的厂企落实登革

热防控措施，做好厂企员工的宣传教育和自我防护工作。发

动厂企员工开展家庭屋前屋后翻盆倒罐等清除积水工作。

农业宜居办：组织农业种养户落实登革热防控措施，动

员农户填平洼地，铲除一切积水，不在家中种养水生植物;

对水缸、贮水池等灌溉设备进行加盖防蚊。

教育组：负责宣传和督导学校的登革热防控工作。开展

登革热防控宣传教育，要求辖区内中、小学校及幼儿园要组

织开展环境卫生综合整治，切实落实“三个一”制度，落实

三、六、九行动日活动，彻底清理校园内及周边蚊虫孳生地

和灭杀成蚊行动。

街道社区卫生服务中心：加强蚊虫密度监测与预警，组

织对防蚊灭蚊工作的技术指导，及时评估和灭蚊行动效果;

充分发挥健康教育的作用，有针对性开展登革热防控宣传教

育。

行政综合执法二队：加大对市容市貌的整治力度，重点

巡查露天存放废弃轮胎的修理厂，杜绝容器乱堆乱放现象;

积极配合爱卫办，加强建筑工地的环境卫生监督检查，对违

反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地，依照有关法规责令整改,

并予以处罚。

财政所：根据疫情防治的实际需要，投入必要的防治经

费及以环境治理为主的公共卫生应急经费，做好经费使用情

况监督检查工作。

团委：发动广大青年志愿者积极参与宣传登革热防控和

防蚊灭蚊知识，引导青年开展家庭屋前屋后翻盆倒罐等清除

积水行动。

妇联：带动广大家庭妇女积极开展家庭屋前屋后翻盆倒

罐等清除积水行动。

派出所：密切注视疫情动态，依法、及时、妥善地欠置

与疫情有关的突发事件，查处打击散播谣言等违法犯罪活动,

维护社会稳定。协助卫生部门落实强制隔离措施。

市场监管所：组织工商经营户落实对经营场所的登革热

防控措施，做好工商经营户的宣传教育和自我防护工作。

各村（社区）：集中力量整治环境卫生，特别是对建筑工

地、空置地、住宅小区、废品回收站、废旧轮胎、各类公共

场所和卫生死角等地的卫生整治，及时清运城市生活垃圾,

清除外环境各类废弃积水容器，做好下水道的清疏。大力开

展以杀灭成蚊、清除蚊虫孳生地为主的爱国卫生运动，发动

群众翻盆倒罐、清除积水。

落实本辖区登革热预防控制的组织、协调和保障工作;

制定本村（社区）疫情防控应急预案，落实应急措施；成立

专门的工作组，深入到每家每户施药灭蚊，组织群众开展翻

盆倒罐清积水、消除蚊虫孳生地行动，做好群众的宣传发动

和解释工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各责任单位、各村（社区）要加

强对防控工作的组织领导，制订本部门和辖区内登革热防控

工作方案及细则。明确职责分工，任务到人，管理到位，“一

把手”亲自抓，分管领导具体抓，落实工作任务，定期通报

进度。

（二）强化沟通协调。保持登革热防控高压态势，进一

步健全登革热防控长效工作机制，切实加强组织协调，及时

研判防控形势，研究部署不同阶段防控重点。

（三）严格监督问责。街道防控登革热工作领导小组将

开展专项督查，严格落实责任制，对防控不力的单位进行通

报。同时，将登革热等夏秋季传染病防控作为当前及今后一

个阶段的重点工作，将以登革热为主的重大传染病防控工作

纳入各相关单位考核的重要内容。

（四）确保防控实效。从现在起为重点联防联控期，全

街道启动联防联控工作机制。各责任单位、各村（社区）要

结合工作实际，制订并完善应对登革热等疫情的应急工作预

案，建立应急工作机制，层层签订专项责任书，进一步加大

工作力度，促进防控工作更有序、更有力、更有效。

登革热防控工作方案

登革热是一种经蚊子（主要是伊蚊）传播的急性传染病,

传播迅猛、发病率高、人群普遍易感，容易引起暴发流行。

为有效地预防控制登革热，确保人民群众身体健康，促进经

济社会稳定发展，特制定本方案。

一、工作目标

1.按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则，

健全各社区居委会、各相关部门分工负责，辖区各企事业单

位和居民广泛参与的登革热防控工作机制。

2.落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孽生地为重点

的综合性防蚊灭蚊措施，将蚊虫密度控制在标准之内，即路

径指数小于0.5处/千米，布雷图指数小于5。

3.加强疫情监测与处置，及时发现并有效控制登革热疫

情的发生和流行，防止出现全市性疫情。

二、主要任务

（一）加强环境卫生整治。

L认真开展环境卫生整治。各社区居委会要结合卫生城

镇创建和人居环境整治工作，认真落实“三个一”（每年组

织开展一次“爱国卫生月”活动，每月组织开展一次卫生整

治大行动，防控期间每周开展一次环境大扫除），近期要组织

开展好环境卫生整治行动，动员辖区企事业单位和广大群众

动手清理单位、社区公共场所和居家环境卫生，重点清理垃

圾：杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。

2.抓好重点区域清理清除工作。各社区居委会要按照

“以块为主，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实

行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，在

开展环境卫生整治行动的基础上，切实搞好疫点及周边环境

等重点区域越冬蚊卵清除活动。

（1）划定重点清理区域并组织清理。涉及重点监控区域

的各社区居委会要组织专业队伍对重点区域公共外环境进

行卫生整治，彻底清除各类蚊媒孳生地。对不能处理的积水

和大型水体要投放抑蚊缓释剂。

（2）组织重点区域内居民开展室（院）内清理。对重点

区域的居民户登记造册，并安排人员上门派发宣传单，采取

“问、查、看、翻、教、灭”等方法，详细检查每一户中的

蚊媒孽生地，对入户发现的蚊媒孳生地、存在蚊媒孽生隐患

的积水应现场指导或协助居民立即清除，对暂时不能处理的

积水可投放抑蚊缓释剂或采取其他有效措施消除蚊媒孽生

风险。

（3）加强重点区域环境卫生督促检查。对重点区域内的

工地、公园、宾馆、各类场馆等所有单位的内外环境孳生地

情况进行全覆盖检查，做好检查记录，并督促各单位及时清

除卫生死角、各类积水等蚊媒孽生地。

（二）广泛宣传发动。

各社区居委会要继续以“防疫有我，爱卫同行”为主题,

制订健康宣传计划，开展多层次、多渠道的宣传活动，充分

利用网络新媒体、LED显示屏、社区宣传栏、发放宣传单等

形式，广泛开展病媒生物防治宣传，重点宣传蚊虫危害和防

治要点（如“防积水、灭成蚊、防叮咬”）,普及科学防治和

安全用药知识，提高群众除害防病意识，做到家喻户晓。

（三）加强专业防控队伍建设。

建立健全防控登革热疫情应急处置队伍，做好登革热防

治药品、试剂等物资储备。要大力开展专业队伍培训，提高

健康教育、疫情处置、蚊媒监测消杀等各类人员的专业技术

水平，确保工作质量；要提高医护人员对登革热的诊疗水平

和防控意识，做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗，确保

发生疫情时能快速、有效处置。要加强对各类管理人员的登

革热防控知识培训，指导各类单位、场所细化灭蚊工作和完

善灭蚊记录。

三、职责分工

（一）各社区

各社区对辖区内登革热防控工作负总责，要健全工作机

制，加强组织协调，落实责任制度；要加大登革热防控知识

宣传，组织发动辖区群众开展爱国卫生运动，按属地管理原

则，清理环境卫生死角，清除各类积水，做好防蚊灭蚊工作。

消灭室内外蚊虫孽生地，确保达到蚊媒控制指标。发生

疫情时，要发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孽生地等

工作。

（二）爱卫办

负责制订蚊媒防控工作方案，充分发动各单位和广大群

众大力开展以灭蚊和环境治理为主的爱国卫生运动，指导、

督促检查防蚊灭蚊措施落实。加强与相关部门沟通协作，做

好健康管理信息衔接，牵头协调做好疫情防控、临床救治等

工作。依据《传染病防治法》等法律法规，对登革热防治措

施落实情况进行指导检查，对防控不力的单位和个人上报有

关部门依法进行查处。

（三）XX卫生服务中心负责对登革热病人的排查、诊断、

疫情报告、医疗救治等工作；负责留观、隔离期间的医学观

察等工作及相关标本采集、送检或检测；协助开展病例调查

和疫情处置；开展医务人员防治知识培训，落实院内感染控

制及防蚊灭蚊工作。

（四）社会事务办

协调开展登革热防控知识宣教、舆情跟踪与引导、防控

工作情况报道、风险沟通及群众动员等工作。

（五）镇（街）直有关单位

镇直各有关单位根据单位职责分工，健全工作机制，加

强组织协调，落实责任制度，指定专人负责登革热防控，在

本单位内做好以下工作：一是防蚊灭蚊，开展环境卫生清理、

管理及整治，清除各类积水，清疏下水道，清运垃圾，不留

死角，消灭室内外蚊虫孽生地，确保达到蚊媒控制指标；二

是加大登革热防控知识宣传，组织开展爱国卫生运动，倡导

以家庭为单位开展防蚊灭蚊和环境卫生清理；三是加强环境

卫生监督检查，对违反环境卫生有关规定，导致蚊媒孽生的

各类业主单位，上报相关职能单位依照有关法规予以处理;

四是密切关注疫情动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有

关的突发事件，维护社会稳定，协助做好登革热防控，同时

提供必要的保障；五是发现疑似病例时，及时与相关部门衔

接处置等。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各社区、各有关单位要充分认识登革热暴发流行的风险

及其影响，切实重视登革热的防控工作，加强组织领导，健

全协作机制，细化行动方案，落实人、财、物保障，保证各

项防控工作落到实处、取得实效。

（二）加强调度推进。

各社区、各有关单位要全面调查、摸排本辖区、本单位

的防蚊灭蚊工作量，统筹好人力、物力，做到工作任务有图

有表、责任分解具体到人、时间节点清晰明了。对重点区域

的孽生地清理，要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、

消杀，做到不留死角、不留盲点。

（三）强化督促检查。

街道要组织专门力量，切实加大督促检查力度，压实防

控工作责任，确保防控措施到点到位。对责任不到位、措施

不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的，要

承担相应的法律责任。

登革热防控工作方案

为进一步加强对登革热疫情的预防和控制，保障人民群

众身体健康，维护社会稳定和促进经济发展，根据省、XX市

有关文件精神，结合我街道实际，制定本工作方案。

一、总体目标

积极发动各社区、各机关单位和群众力量，全力开展登

革热防控工作，形成多部门协作、群众广泛参与的防制机制。

有效落实各项登革热预防和控制措施，防止疫情暴发和扩散,

防止疫情反复发生形成地方性流行病。同时，在预防控制工

作中逐步掌握登革热流行病学规律，提高防制、诊疗技术水

平，减少乃至消除登革热疫情对辖区群众健康和经济社会发

展造成的不良影响。

二、工作要求

（一）健全登革热防控工作机制

建立健全“网格区域责任制”，坚持街道办主导、部门

联动、行业监管、居委会负责、群众参与的防控机制；认真落

实以科学防蚊灭蚊为重点的环境整治举措，健全宣传与监测

并举的长效防控体系，做到横向到边、纵向到底、不留死角，

进一步加强登革热疫情的防控，切实保障人民群众身体健康

和生命安全。

（二）完善m常蚊媒科学治理体系

提高病媒生坳防制工作实效，落实以环境卫生整治、清

除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施；完善蚊

媒密度监测体系和分级响应机制；各网格区域布雷图指数小

于5,蚊媒叮咬指数小于2,将蚊媒密度控制在不致发生登革

热的范围。

L按照网格化管理要求落实登革热疫情防控举措。根据

行政村划分责任区域，以社区为单位，不留盲区和死角。每

个区域（社区网格）由一把手负总责，明确责任区域和责任

人，落实属地部门和单位责任，加大防控登革热疫情组织动

员能力、防控目标实现能力、群防群控措施落实能力、有效

杀灭成蚊能力、孳生地清理能力、监测和督导评估能力建设,

在区域内细化到网格，做到职责清晰、任务明确。

2.强化各社区、机关单位防控登革热疫情主体责任。建

立健全爱国卫生工作组织，健全日常卫生管理制度和病媒生

物预防控制制度，指定人员负责单位卫生和病媒生物的预防

控制工作，落实与各社区、机关单位卫生和病媒生物防制工

作相适应的经费。切实做好单位各项防制措施，重点要做好

各社区、机关单位内部的环境卫生、蚊媒孳生地清除和成蚊

消杀工作，做到“三全三清”（全员、全域、全过程，清理

（室内外）房前屋后、清剿孳生环境、清除卫生死角），是立

长效防控管理机制。

3.组织开展以防蚊灭蚊为重点的经常性爱国卫生行动。

各社区居委会要以网格为单位，每周开展一次环境卫生大整

治，严格落实“门前三包”制度，组织开展入户清除积水,

清除蚊媒孳生地、清除卫生死角等工作。冬春季节和流行季

节前由爱卫办组织开展越冬蚊灭杀行动，彻底治理上一年的

旧疫点，消灭越冬残存的蚊媒传染源。流行季节由爱卫办组

织落实公共区域蚊媒防制工作，组织督促爱卫会成员单位加

强对主体责任单位的日常巡查，及时发现并清理孳生地。

4.利用各类宣传载体，充分发挥宣传工作的强大作用，

开展“清洁家园、灭蚊防病”知识的宣传，单位防控知识知

晓率达标。

三、开展统一灭蚊行动

根据省、XX市对防控登革热疫情工作的部署，按照“政

府组织、专家指导，全民参与”的原则，通过环境整治、孳

生地清理等综合措施，全街道深入开展统一灭蚊行动防控登

革热工作，具体工作安排如下：

L10月2日统一开展大规模全行道性爱国卫生大行动,

全民动员搞卫生、清除积水和消杀成蚊。除以上安排外，每

逢周五开展一次爱国卫生大行动，翻盆倒罐，对楼前屋后、

天台、阳台的花盆托盘、水生植物、废弃容器等各类型积水

容器中的积水及时清除，特别是清理地下室、下水道、防空

洞、停车场及居民楼道、各类管道间等环境中的小型积水;

清理公园绿地、建筑工地、汽修厂、废品收购站等场所临时

性积水；加强对河湖、水塘、沟渠等场所蚊虫孳生地的疏通

清理。责任地段由社区划分，做到不留死角。

2.开展爱国卫生大行动，全民动员清除居内及周边、室

内外积水，清理垃圾，并动员家家户户在室内每个房间关起

门窗点蚊香或喷杀蚊水，消杀成蚊。同时统一开展行动，时

间为：10月2日、10月5日、10月8日、10月11日、10

月15日和10月18日，对疫点地方由街道组织力量以疫点

为中心在半径200米范围内从外向内消杀；其他地方对蚊虫

栖息地开展喷药消杀，消杀成蚊。除以上安排外，根据我街

道登革热疫情发展情况，每三天要开展一次爱国卫生大行动,

进行喷药消杀（逢遇周六提前至周五开展，逢遇周日延迟至

周一开展）。

四、工作职责

街道爱卫办：动员辖区所有力量，全民参与开展统一爱

国卫生运动和灭蚊行动，做好辖区内公共场所蚊虫孳生地清

除和成蚊消杀，督促各社区居委会动员指导辖区群众开展清

积水、灭蚊行动c对辖区内的企事业单位的爱国卫生和灭蚊

行动进行监督，对工作不力或存在问题较多的单位及时向街

道党工委、办事处报告，由街道党工委对问题单位主要领导

进行通报批评、约谈或问责，督促相关单位进行整改。

街道经济发展办：要把登革热防控和爱国卫生工作纳入

我街道国民经济与社会发展规划和年度计划，要加强对企业、

相关地域环境卫生管理。严格控制生活、生产垃圾的堆放，

特别是废品回收物的乱堆乱放等，如汽车轮胎的露天堆放应

给予整治。

街道农业办：组织本系统开展清积水、灭蚊行动，督促

渔船、货船落实防蚊灭蚊措施。同时，保障灭蚊药物的供应。

街道财政所：保障疫情防控工作经费足够，及时到位。

街道规划建设办：组织卫生中队开展清积水、灭蚊行动。

组织全街道环卫工人统一清理卫生死角，搞好城区环境卫生。

落实公共地段、小公园、道路绿化带闲置地的清疏沟渠和沙

井、清理积水和灭蚊工作。督促在建工地建设单位、施工单

位落实灭蚊措施，及时填埋洼地以及清除工地、工棚积水和

卫生死角。

街道广播电视站：做好灭蚊防病知识宣传，出动防蚊灭

蚊宣传车，录制播放宣传防控登革热广播，形成人人皆知、

全民参与的防控氛围。

XX中心小学：组织本系统开展清积水、灭蚊行动。负责

对学校宣传动员，督导全街道学校开展统一灭蚊行动。开展

“小手拉大手”灭蚊行动，学校要教会每位学生怎样防控登

革热，让学生回家协同家长做好自家登革热的防控工作；学

校要印发防控登革热的宣传知识告知单让学生带回，要求家

长签字再带回学校交给老师，要统一出一期登革热防控知识

宣传专栏，并通过校讯通发送防控宣传信息给学生家长，提

高家长防蚊灭蚊知识知晓率，带动千家万户参与防控登革热。

街道畜牧兽医站：督促指导全街道各类畜牧、家禽养殖

场开展卫生整治、清理积水、灭蚊消杀工作。

海滨市场监管所：负责组织监督个体商铺开展环境卫生

清洁和灭蚊工作。

博铺食品药品监督所：组织本系统开展清积水、灭蚊行

动，督促餐饮单位、药品销售单位落实防蚊灭蚊措施。

街道社区卫生服务中心：要做好疫情监测和医疗救治工

作医务人员的培训工作，使医务人员掌握登革热的流行病学

特点、临床表现、诊断要点等知识。设发热门诊，做到病例

的早发现、早报告、早隔离、早治疗，并及时将疑似病例转

诊到市人民医院进行诊治。

街道边防派出所：协助做好登革热病人强制隔离工作。

五、做好宣传发动工作

各社区、机关单位要加大宣传力度，通过多种形式发动

宣传，使登革热防控知识和灭蚊行动的重要性做到家喻户晓。

每个自然村（居民小区）召开一次防控登革热工作大会，各

自然村（居民小区）要悬挂横标2-3条，各学校要有防控登

革热的宣传专栏，街道辖区的公共广告荧屏要播放防控登革

热的知识和宣传标语，街道广播电视站要播放登革热防控知

识并增加录制播放登革热防治的实例，使民众能近距离地了

解登革热的特性和防控知识。总之，要做到全民动员，利用

张贴海报，发放宣传单张，单位开通微信公众号，网站论坛、

广播宣传及入户走访等多方面、多渠道方式，迅速提高群众

预防登革热知识知晓率，营造全社会参与防控登革热的良好

宣传氛围。

在加强宣传和倡导群众动手灭蚊的同时，各单位要通过

多途径公布投诉热线，鼓励群众反映蚊情和卫生情况，更好

地做好登革热防控工作。

六、加强领导和督查，落实问责机制

为确保防控工作在最短时间内取得成效，建立街道驻点

领导包片、街道驻点干部包村、社区居委会干部包户的网格

化管理防控机制和问责制。同时，由街道党政办、纪工委、

组织办、爱卫办等相关部门抽调人员组成督查组，每周不定

时随机督查各社区、各单位的防控工作，对防控工作不重视、

工作不到位的，将按《XX市登革热防控工作责任和问责方案》

严肃追究相关责任人责任。

各社区、机关单位要成立登革热防控工作领导小组，认

真落实网格化管理。

登革热防控工作方案

登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病，主要由白

纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病

率高，在一个蚊媒密度高的地区，只要有传染源存在就容易

引起暴发流行，病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。

为有效预防控制登革热疫情在我镇流行，保障人民群众生命

健康和经济社会稳定发展，我镇特制定2024年登革热防控

工作方案。

一、工作目标

按照政府组织、属地管理、部门协作、全民参与的原则，

强化镇、村、组三级联动，联防联控，做好登革热预防工作，

防止登革热疫情在我镇发生，保护广大居民身体健康。

二、工作任务

（一）开展爱国卫生运动

三月份集中组织开展一次“爱国卫生运动月”活动，在

全镇范围内广泛开展一次环境卫生集中整治。彻底清除大街

小巷、公路沿线的卫生死角，重点对蚊虫孳生地进行喷药消

杀，在消杀成蚊的同时，治本清源是灭蚊的根治措施，各村

组的排水沟要保持通畅，道路上的小水坑要填平，修理厂的

废轮胎要处置，家庭中的养花瓶托盘积水要清理，绿化带不

能有坑洼，爱国卫生运动就是要翻盆倒罐，清除污水，进行

积水环境治理，控制减少蚊虫孳生地。对学校、车站等人员

聚集场所和农贸市场、建筑工地、食品行业“三小”和公共

场所“四小”行业等进行集中的环境卫生治理，规范活禽经

营市场秩序，努力创造一个良好的卫生防病环境。各村（居）、

单位要长年坚持，常态化开展。

（二）开展防蚊灭蚊

组织开展全镇经常性防蚊灭蚊行动，控制或消灭登革热

传播媒介，阻断登革热传播途径。开展消杀工作，杀灭成蚊

杀灭幼虫。在2024年3月2日至3月4日，各村（居）、单

位要按照属地管理、行业管理原则，统一开展一次全镇性的

灭蚊工作，做到全覆盖，不留空白，不留隐患，喷洒药物时，

按操作规程进行，并作好个人防护。各村（居）、单位要在3

月5日将本地区、本行业领域灭蚊工作情况报镇爱卫办汇总，

联系人:XXX,电话:XXX,各地各部门以后根据蚊密度监测情

况适时开展灭蚊工作。

（三）开展蚊媒监测

1.监测时间：2024年3月-10月，视情况调整监测时间

和监测频率。

2.监测频率:分重点、一般和关注三级

（1）重点村（居）、单位:如果2024年出现确诊病例,

该村（居）立即列为重点村管理，监测须覆盖所有村小组,

每月监测三次。

（2）一般村（居）、单位：2023年布雷图指数大于5的，

铁市村、居委会，监测须覆盖所有村小组，每月监测二次。

（3）关注村（居）、单位：2023年布雷图指数小于5的，

每月开展1次。每次监测2个村小组，如有布雷图指数大于

5时，下次监测须覆盖所有村小组，并升级为一般村（居）、

单位。

3.监测方法

流调监测组选择重点地方监测，各村（居）、单位要加强

当地蚊媒传染病疫情的主动监测，在重点场所、重点部位开

展蚊媒密度监测工作。

根据本地实际情况，选择布雷图指数法或诱蚊诱卵器并

使用同一种方法统计数据。为避免连续监测对布雷图指数或

诱蚊诱卵器造成影响，相邻两次监测应选择不同的居民户进

行；使用双层叠帐法统计成蚊叮咬指数，选择居民区附近的

外环境作为监测地点，在上午或下午媒介伊蚊活动高峰时段

内。其它监测要求见《中国疾控中心关于印发登革热防治技

术指南的通知》（中疾控传防发[2014]360号）。

4.监测后处置

各村（居）、单位每次监测数据于第二天报领导小组办公

室,联系人:XXX,电话:XXX.当布雷图指数或诱蚊诱卵器指数

大于5时，办公室上报市疾控中心，疾控中心提请市政府组

织开展消除蚊媒孳生地和灭蚊工作，并记录蚊媒消杀情况,

确保布雷图指数在安全值5以内，同时做好灭蚊药品和器械

的储备工作。

三、工作要求

（一）压实工作责任。成立由党政办、综治办、秀美乡

村建设办、规划办、卫计办、民政所、劳动保障所、财政所、

宣传线、交通线、农业站、林业站、环保站、水管站、招商

办、教体线、文化站、派出所、卫生院、质监分局、城管和

各村（居）负责人等部门组成的登革热防控工作联席协调小

组，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，

协调全镇工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全镇登

革热的防控工作。各村（居）、单位要落实工作责任，制定工

作措施，做到全覆盖，不留空白，不留隐患。

（二）加强宣传培训。开展广泛、有效的宣传教育，利

用电视、报刊、广播等媒体开展宣传，普及登革热防制知识，

使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孳生场所，预防控

制登革热。由镇爱卫办负责蚊虫消杀工作人员进行业务培训

指导，让消杀人员熟练掌握药物配制、使用场所、消杀规程

和个人防护知识。

（三）做好物资保障。各村（居）、单位可自行储备一定

数量的消杀器材和消杀药品，保障应急所需，我镇也储备适

量的消杀器材和消杀药品，做到每村要有1台以上超低容量

的喷雾器，2台以上普通喷雾器，储备好高氯•残杀威、高

效•氯氟菊酯、16.68%氯菊•烯丙菊酯微乳剂等杀灭成蚁

药物，以及5%倍硫磷颗粒剂等用于幼虫的药物。

（四）加强应急处置。加强信息报告，责任报告单位发

现输入性病例、年度内首例病例或暴发疫情事件后应在1个

小时内用电话方式向领导小组办公室报告；办公室接到报告

后，应在1小时内向市疾控中心和卫健委报告，同时由办公

室指派医疗救治组、流调监测组迅速组织流行病学调查与现

场处理。

登革热防控工作方案

登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病，主要由白

纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病

率高，在一个蚊媒密度高的地区，只要有传染源存在就容易

引起暴发流行，病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。

为有效地预防控制登革热在我市流行，防止出现全市性的大

暴发，保障人民群众的健康和促进经济社会的稳定发展，根

据有关规定，制定本方案。

一、总体目标与任务

本方案的制定目的在于明确各级政府、各有关部门职责,

调动各部门、各单位和社区群众力量，投入到登革热防制工

作中，有效落实各项登革热预防和控制措施，预防和控制登

革热疫情的发生和蔓延。同时，在预防控制工作中逐步掌握

我市登革热流行病学规律，提高防制、诊疗技术水平；形成

一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制。最终减少

乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成

的不良影响。

二、指导思想

控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革

热的措施。因此，各有关部门要各司其职，大力开展宣传教

育，充分发动群众，坚持落实以环境整治、清除室内外白纹

伊蚊孳生环境为主导的综合性防制措施，将白纹伊蚊密度控

制到不致发生流行的程度。

三、防制策略

(一)防治措施

1.组织机构

(1)建立XX市登革热防制工作联席协调会议制度，由

市政府办公厅牵头，各有关职能部门(宣传、卫生、爱卫、

建设、城管、市政园林、环卫、教育等)参与，定期通报疫

情和存在问题，分析、研究登革热防制形势，协调各部门的

工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全市登革热的防

制工作。

(2)各区、县级市政府、街道办事处、镇政府相应地建

立和健全登革热防制领导机构，加强对当地登革热防制工作

的领导。

2.经费

各级财政部门根据疫情防制的实际需要，投入必要的防

制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。

3.健康教育

开展广泛、有效的宣传教育，利用电视、报刊、广播等

媒体开展宣传，普及登革热防制知识，使群众自觉行动起来

清除室内外白纹伊蚊孳生场所，预防控制登革热。

4.环境治理与媒介监测和控制

(1)组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动，通过整治、改

善市容环境卫生，清除室内外蚊虫孳生地，落实以环境治理

为主的综合防制措施，控制或消灭登革热传播媒介，阻断登

革热传播途径。

(2)开展登革热传播媒介白纹伊蚊密度、消长、生态习

性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究，指导媒

介控制。

5.人间疫情监测

加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作,

掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素，为预防

控制登革热提供科学依据。建立市、区、县级市防疫机构和

临床医疗单位间的监测网络，确保监测系统灵敏、可靠。及

时分析监测信息，并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。

6.培训

大力开展培训工作，提高监测人员、疫情处理人员、临

床医务人员登革热防制知识水平，保证监测、防制、诊疗工

作质量。

7.疫情控制

加强传染源管理与蚊媒控制，严格按照《中华人民共和

国传染病防治法》、《XX市传染病防治规定》和《登革热诊断

标准和处理原则》等，及时、规范地处理疫情，做好传染源

管理，隔离治疗病人；迅速开展媒介控制，紧急杀灭成蚊，

清除蚊虫孳生地，把疫情控制在最小范围。

8.病人救治

提高登革热诊断水平，减少登革热漏诊和误诊；必须将

病人送入指定医院及时救治，做好危重病人抢救工作，力争

不发生死亡病例。

9,科学研究

加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急

疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。

(二)职责分工

1.各区、县级市、街道办事处和镇政府

(1)各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、

街道办事处、镇政府和社区执行防治方案，落实各项防治措

施，预防登革热的发生与流行。

(2)各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制

的主要组织者和执行者。平时应组织发动和督促本辖区尹展

爱国卫生行动，定期清理卫生死角，翻盆倒罐，清除积水，

做好防蚊灭蚊工作，消灭室内外白纹伊蚊孳生地，确保达到

蚊媒控制指标。二作要覆盖木辖区各居委(村)、机团单位、

社区、小区、公共地带、工地等。

(3)疫情发生时各街道办事处、镇政府应立即组织由卫

生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消

杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍，根据

市、区、县级市登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意

见开展行动，宣传登革热防制知识，发动群众翻盆倒罐，共

同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。

2.宣传部门

宣传部门要定期开展预防控制登革热宣传。电台、电视

台、报社等新闻媒体要采取多种形式加强全市“消灭蚊子，

预防登革热”的公益宣传，在黄金时段播放登革热预防知识,

做到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉参与防治登革热行动。

3.卫生部门

卫生部门是登革热预防控制策略和技术方案的制订者

和防制效果的评估者。

(1)各级卫生行政部门要建立健全登革热疫情控制领

导小组和工作队伍，统一指挥、协调，保证人、财、物的到

位，把登革热防制工作作为卫生防疫的一项十分重要的工作

来抓。

(2)开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测，对登革热流

行病学规律、流行相关因素进行调查，组织登革热实验室诊

断、临床治疗技术的研究。通过监测和调查研究了解本病的

分布规律、变动态势和影响因素，尽早发现疫情的流行或暴

发；及时分析疫情形势和监测信息，并将疫情形势和监测信

息向有关部门通报，提出有针对性的预防控制策略、技术措

施、方案，并评价防治效果。

（3）制订全市登革热预防控制计划（长期和短期），组

织计划的实施和评价。提出登革热疫情预防控制方案。检查、

指导预防控制措施的落实情况，评估疫情控制效果。

（4）加强对登革热预防与控制的技术指导。举办登革热

防制技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全

市防蚊灭蚊工作。在疫情发生时，区、县级市疾病预防控制

中心（卫生防疫站）在市疾病预防控制中心的指导下，开展

流行病学调查，按照流行病学调查结果确定疫点范围并迅速

组织疫点媒介控制工作的实施。

（5）早发现、早治疗病人，做好危重病人救治。各医疗

单位发现疑似登革热病例，要立即电话报告当地防疫机构,

同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院，要做好医

院的防蚊灭蚊工作，防止院内感染。开展登革热防治知识培

训，特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技

术，提高诊疗水平，做好危重病人抢救工作，努力减少死亡

病例。

4.爱卫部门

负责组织全市爱国卫生运动，提高城市卫生水平。

（1）市爱卫部门要制订全市防蚊灭蚊计划，积极发动群

众和机团单位大力开展爱国卫生运动，组织全市统一防蚊灭

蚊行动，督促检查各区、县级市落实防蚊灭蚊措施。

（2）区、县级市爱卫部门要负责辖区内防蚊灭蚊工作，

充分发动群众和机团单位采取以环境治理为主的各种有效

措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查辖区内防蚊灭蚊情况，

并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公

司对本辖区所有学校、医院、工厂等机团单位、居民小区、

公共地带、工地等反复进行防蚊灭蚊工作，确保达到蚊媒控

制指标。疫情发生时与卫生部门一起组织街(镇)、居委(村)

积极做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。

(3)加强对城市卫生的检查，提出检查方案和整改措施。

5.建设部门

加强建筑工地的环境卫生管理，制订建筑工地的环境卫

生管理办法，定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和

清除蚊虫孳生地工作，配合街道落实建筑工地的防蚊灭蚊措

施。

6.城市管理综合执法部门

(1)积极配合建设部门和爱卫部门，加强建筑工地的环

境卫生监督检查，对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地，依

照有关法规责令整改，并予以处罚。

(2)各区城管部门要加强建筑工地的检查力度，定期检

查辖区内建筑工地的各类积水，确保建筑工地不成为蚊虫孳

生地。

7,市政园林部门

(1)做好市属市政设施及公园的防蚊灭蚊工作，搞好公

园环境卫生，清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾，清除废

弃和闲置的积水容器，水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措

施。

(2)做好下水道的清疏工作，保障排水通畅，防止形成

蚊虫孳生地。

(3)掌握二次供水设施卫生状况，做好二次供水防蚊管

理，要求所有二次供水设施均有防蚊措施。

(4)在登革热流行季节，在公园内开展预防登革热的宣

传。

8.环卫部门

加强环境清扫及垃圾的清运工作，及时清除地面积水及

各类积水容器。

9.教育部门

(1)督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动，大搞

环境卫生，清除蚊虫孳生地。秋季开学前要组织学校对校园

全面进行灭蚊及清除蚊虫孳生地。

(2)将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展

健康教育。要求学校每学期在4月、9月对所有学生讲授一

节预防登革热健康教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地。

四、考核评估

(一)评估内容。

1、组织机构年度运作情况。

2、各区（县级市）、街道（镇政府）经费投入情况。

3、健康教育开展情况。包括健康教育覆盖率、群众（或

学生）登革热知识知晓率、行为正确率（要求入户开展问卷

调查，每街、镇调查50位市民）、宣传材料发放数量、小区

宣传栏宣传情况、公共媒体宣传情况（统计次数，累计小时）。

4、环境治理情况。包括闲置工地数量及管理情况，拆迁

工地数量及管理情况，公共地带、楼房间、雨棚、天台垃圾

清理情况。发动爱国卫生运动次数、参与率（按“国家卫生

城市标准”相关指标进行检查）。

5、蚊媒密度指标。行政街或建制镇民居的布雷图指数控

制在5以下，行政街除民居以外的各种室内外环境各类存水

容器和积水中标准间指数达到1以下，废弃及闲置积水容器

率不超过1%。

6、疫情处理指标。疫点布雷图指数必须在1周内控制在

5以下，对疫点采取措施后在一个最长潜伏期之后没有新发

病例，疫情持续时间，每一疫点杀灭成蚊次数、间隔时间。

7、监测指标。完成监测计划情况（病原学、血清学监测

数量），蚊媒监测频次，是否建立监测数据库，是否定期分析

监测数据，疫情报告情况。监测网络人员培训情况，登革热

知识掌握情况（试题考查）。

8、传染病管理与病人救治指标。住院隔离率，首诊误（漏）

诊率，平均发病至入院天数，平均发病至确诊天数，入院至

接到报病平均天数，平均住院天数，人均住院费用，病死率。

（二）考核

由市登革热防治工作联系会议委托市卫生局、市爱卫办

组织实施考核，每年1-2次。各区、县级市县也要自行组织

考核，通报考核结果。

登革热防控工作方案

为进一步加强XX镇2024年登革热防控工作，及时有效

控制我镇登革热的发生流行，保障人民群众的身体健康，采

取更科学、更有力的防控措施，结合我街道实际情况，特制

定本方案。

一、工作目标

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实

“四方责任”（属地责任、部门责任、单位责任和个人责任）

和“三个一”环境卫生政治制度情况，坚持政府主导与群众

自发并重的防控机制，继续做好以清理积水容器和科学灭蚊

为重点的环境整治、宣传与监测并举的长效防控体系，形成

“有措施、懂防控”的防控局面，严防登革热疫情反复暴发,

切实保障人民群众身体健康和生命安全，切实保障经济平稳

较快发展和社会稳定。

二、工作内容

（一）开展宣传教育。积极利用宣传栏、黑板报、悬挂

横幅等开展广泛、有效的宣传教育，全面普及登革热防控知

识，充分调动群众积极性，自觉清除室内外蚊虫孳生场所,

有效预防控制登革热。各村委会、各单位、各中小学校要积

极入户，通过发放资料、张贴画报做好宣传工作，保证户户

有资料、人人懂知识，同时要及时更新黑板报，有计划地开

展登革热防控知识讲座，切实增强广大群众自我防范意识、

公共卫生意识，形成良好的卫生习惯，做到人人皆知、人人

参与、人人动手。

（-）加强对重点难点区域的整治力度。各村委会、各

单位要充分发动群众力量，对村道路、建筑工地、菜市场、

废品收购站、外来人员聚居地等难点区域全面开展卫生整治

行动，如楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小夹巷、

闲置用地和各类地下沟渠（下水道、房前屋后阴沟、各类管

道和阴窖），做到无卫生死角、无积水积留、无暴露垃圾、无

蚊蝇孳生，创造良好的卫生环境。

（三）充分结合各项工作做好环境整治工作。环境整治

要与各类活动相结合，特别是“四联动活动”、“创建美丽

乡村”、“创卫”、新农村建设等工作相结合，与各种重大

活动、节日相结合，继续发挥学生、志愿者等队伍的作用，

全面发动广大人民群众，形成人人参与的局面。

三、职责分工

（一）各村、各单位要加强对登革热防治工作的领导，

建立健全登革热疫情防控领导小组，组织协调登革热防控工

作。根据疫情防治工作需要投入必要的防治经费，执行防治

方案，落实各项防治措施，预防登革热的发生与流行。

各村、各单位是所辖区域登革热预防控制的主要组织者

和执行者。应经常组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,

定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地，

同时，要组织专门队伍开展灭蚊消杀工作，确保蚊媒控制在

创建先进灭蚊城区指标之内。

（二）XX镇卫生院要把登革热扩控工作作为卫生防病的

一项重要的工作来抓，做好防控工作的指导和病人救治工作。

（三）爱卫办负责定期开展预防控制登革热宣传，采取

多种形式，加强全镇“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，

做到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉参与防治登革热行动。

同时，负责督促各所学校和托幼机构开展爱国卫生运动，大

搞环境卫生，进行全面灭蚊并清除蚊虫孳生地。同时将预防

登革热知识纳入健康教育课，对学生开展健康教育。要求学

校每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康

教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地。

（四）农业部门要加强农村卫生防病宣传、农村改厕和

环境污水治理。要做好农村改水、河道卫生治理，组织疏通

沟渠，清除河道淤积。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村委会、各单位要进一步统一

思想、提高认识，发扬一鼓作气、连续作战的精神，把做好

登革热防控工作作为2024年的一项重大任务，坚决打赢灭

蚊“攻坚战”。

（二）加强经费投入。加快防控体系建设，完善防控工

作软硬件设施，加大经费投入力度，切实保障2024年登革热

防控有效开展。

（三）加强信息沟通。各村委会、各单位加强信息沟通，

紧密配合，充分发挥各自的职能作用，形成合力，共同做好

登革热防控工作。

（四）加强督查。加强对登革热防控工作的督查，落实

责任，确保各项措施落到实处。做到不走过场，不留死角。

登革热防控工作方案

为进一步加强我县登革热防控工作，采取更科学有力的

防控措施，保障全县人民群众的身体健康，根据《XX省登革

热防控工作指引》，结合我县实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全省登革热防控工作电视电话会议精神

以及省政府关于进一步加强登革热防控工作的有关要求，坚

持落实“政府组织领导，部门各负其责；全民总动员，清除

孳生地；有效监控，控制扩散；追踪索源，管理传染源”等

四大防控原则，采取以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生

环境、加强疫情监测报告为主导的综合性防制措施，最大限

度地避免登革热疫情的发生。

二、工作目标

及时发现输入性或本地感染登革热病例，确保各项防控

措施落到实处，力争不发生或少发生疫情，各中小学、幼儿

园等重点人群争取不发生疫情群体性暴发。

三、部门职责

（一）县卫生和计划生育局

加强对登革热防治工作的组织协调，开展登革热疫情监

测、疫情分析和预测，向政府提出预警报告。指定病例救治

医院，组织相关药物、试剂、物资的储备与调拨。组织开展

培训和宣传教育，动员全社会参与登革热防控。

1.县疾控中心

（1）开展登革热监测，包括疫情监测与媒介监测。

（2）负责开展疫情流行病学调查，提出预防控制的措施

与建议，并提供用关技术支持与指导。

（3）加强疫情报告管理，分析疫情动态，预测发展趋势。

（4）指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。

（5）疑似登革热病例、伊蚊媒介的实验室检测。

2,县人民医院

（1）县人民医院要开辟专门医疗区域、预留足够床位、

配备必要设备，提高救治能力，确保患者得到及时、有效救

治。按照《XX省登革热诊疗指引》科学诊断登革热临床诊断

普通病例和重症病例，及时发现、诊断隔离、救治以及报告

登革热病例。采集病例样本，进行登革热相关监测或送检。

（2）加强登革热诊疗技术培训。

（3）报告疫情。协助登革热病例的流行病学调查。

（4）加强院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。

3,县卫生监督所

监督疫情报告情况。

（二）县住房城乡规划建设局

L加强环境卫生管理，组织环卫工人及时清除垃圾等蚊

虫孳生地，加强对主次干道的“四防”装置的日常维护保养

以及各地下管网的工作井盖孔落实密闭及防制措施，做好防

蚊灭蚊和清除工作。

2.抓好建筑工地、拆迁工地环境卫生管理，落实清理孳

生地和药物消杀灭蚊工作，督促新建及已建好物业小区落实

本小区环境卫生、二次供水及地下水设施的防蚊灭蚊工作,

保证下水道的排水通畅，防止蚊虫孳生地形成。

3.督促抓好所辖农贸市场卫生整治，疏通下水道，维护

好“四防”装置，落实药物消杀灭蚊行动。

（三）县教育局

督查各类学校、幼儿园、托幼机构认真做好校园的防蚊

灭蚊工作，完善相关防控预案，严防疫情在学校发生。

（四）县委宣传部

利用广播、电视、报刊等大力开展“消灭蚊子，预防登

革热”的公益宣传，要在黄金时段播放登革热预防知识，普

及和提高防蚊灭蚊水平；要科学及时准确发布疫情防控信息

和防控知识，提醒广大市民做好传染病预防工作，要严厉打

击造谣传播，防上谣言和不实操作。

（五）县财政局

加大除害防病、登革热防治和公共场所药物消杀频率的

资金投入，确保专项防控资金及时到位。

（六）县经济信息化局

督促辖区企业统一开展清理各类小积水、卫生死角及药

物消杀灭蚊工作。

（七）县交通运输局

督查落实汽车站开展清理孳生地和药物消杀灭蚊措施。

（A）县食品药品监督管理局

督促落实食品生产、经营、流通企业、宾馆、酒楼、大

排档等场所开展统一灭蚊行动。

（九）县水务局

做好农村改水、河道卫生治理，组织疏通沟渠，清除河

道淤积。

（+）县环境保护局

加强环境保护监督，特别是对水环境的督查。

（十一）县广电台和供电、电信、移动、联通、铁通等

管线部门要落实所辖电缆井（沟）井盖孔密闭措施。

（十二）县爱卫办

1.组织宣传发动，开展群众性的爱国卫生运动。

2.督促各爱卫会委员成员单位要明确部门职责，联防联

控，切实做好各项防控措施。

3.组织灭蚊专业消杀队伍、准备药械，开展对疫点、疫

区的灭蚊工作。

4.组织指导灭蚊工作，检查灭蚊、清除孳生地等措施落

实情况。

其他各单位要按照职责要求，对所辖区域环境进行卫生

整治，彻底清除各类积水。

四、疫情控制

（一）发生输入性疫情

防控重点是查明患者病毒血症期在辖区内的停留地点，

落实清除孳生地、蚊媒密度调查、卫生宣教、喷药灭蚊及疫

情监测等防治措施，做好传播风险评估。

L卫生和计生行政部门

（1）负责登革热防治工作的组织协调，组织药物、试剂，

物资的储备与调拨。

（2）开展宣传教育，组织培训医务人员。

（3）组织消杀队紧急喷药，杀灭成蚊。根据病例调查资

料，针对病例可能传播给他人的地点，立即紧急喷药杀灭成

蚊，每周一次，连续至少三周。

（4）组织发动清除伊蚊孳生地。在疫点周围半径100米

范围内开展清除伊蚊孳生地工作。根据在本地传播风险，结

合蚊媒监测情况，在更大范围内开展紧急蚊媒控制工作。

2.卫生监督机构

根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控

工作进行监督检查。

3.疾控机构

（1）流行病学调查：每宗疫情的流行病学调查初步报告

需在首次现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，

并逐级上报至省疾控中心。疫情处理结束后要补充报告相关

情况。

①个案调查：调查病例发病前二周至发病后5天的活动

地点，尤其是辖区内活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过笔。

②病例搜索：

主动追查可疑的输入性病例。对可能共同暴露者尽可能

采血送验，以了解是否曾受到感染，以找出无症状或未报告

的个案。

若病例病毒血症期在本县，在本县发病11天（最短外潜

伏期加最短内潜伏期）以后，对其发病期间活动地点的接触

者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米

的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血

送验。需跟踪观爰25天（最长外潜优期加最长内潜伏期）是

否有疑似病例发生。

（2）蚊媒密度调查：在疫点开展幼虫调查（布雷图指数）,

调查疫区内50〜100户居民，检查室内外所有积水容器及幼

虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数。每3〜5天进行一

次。

（3）蚊媒控制

疾控机构负责对病家及其所在的整栋建筑物的蚊媒控

制工作，包括杀灭成蚊和清除蚊媒孳生地。并做好蚊媒预防

和控制的卫生技术指导工作，尤其要加强对疫点或疫区的灭

蚊技术指导。

4.医疗机构

（1）救治病人。急性期病人是主要传染源，要求做到早

诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。

（2）病例救治与管理。疑似、临床诊断或实验室确诊登

革热病例病人治疗、卧床休息地要做好灭蚊防蚊工作。有条

件的或重症病人要住院治疗并做好防蚊隔离。登革热病例传

染期为发病前1天至发病后5天。

（3）防蚊隔离室要求。应有防蚊措施，如纱窗、纱门、

蚊帐，并在隔离室周围100米范围内每周杀灭伊蚊成蚊和随

时清除伊蚊孳生地。

（4）采样。及时采集病人（疑似病人）血清，急性期（即

发病5天内）与恢复期血液5ml以上分离血清送检。

（二）发生本地疫情

1.卫生计生行政部门

（1）负责登革热防治工作的组织协调，指定救治医院，

组织相关药物、试剂，物资的储备与调拨。

（2）组织开展疫情分析和预测，向政府提出预警报告。

（3）通报登革热疫情。

（4）组织对医务人员培训教育。在流行区除加强医院诊

所的卫生宣教外，利用各种形式培训临床医生，提醒医师登

革热、登革出血热及登革休克症候群的诊断及治疗，以避免

延误报告。

（5）协调相关部门开展卫生宣传，通过印制登革热卫生

知识宣传册、宣传海报、报纸、电视、电台、互联网等媒体

向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防

治等基本知识，尤其防蚊、灭蚊的知识和方法应家喻户晓,

提高群众对登革热的自我防治能力。若有任何疑似登革热症

状时，及时到医院就医。

（6）组织消杀队实施疫点疫区紧急杀灭成蚊与清除孳

生地。要求采取媒介控制措施后，疫点半径100米范围，在

发现病例后一周内布放的诱蚊诱卵器不能发现伊蚊或卵；疫

区一周内将布雷图指数控制在5以下，诱蚊诱卵指数控制在

5以下。必要时协调有关部门实施交通工具灭蚊，在流行期

内对进、出疫区的各类交通工具进行预防性灭蚊。

2.卫生监督机构

监督疫情报告情况。

3.疾控机构

（1）流行病学调查。

①个案调查。按登革热个案调查表的内容进行，调查病

例发病前二周至发病后5天的活动地点（如住家、工作地点、

公园、学校、市场、庙宇等公共场所）、活动情况、被蚊子叮

咬史、就诊经过等。

②实验室检测。及时采集病人（疑似病人）急性期血清

检测登革热病毒抗原、核酸，分离病毒。采集双相血清，检

测登革热病毒特异抗体。捕捉伊蚊（成蚊）送实验室检测。

③病例搜索。

调查了解病例在发病期间活动地点的接触者或共同暴

露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾

拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验，追查

传染来源和追踪传播轨迹。

对疫点、疫区的医疗机构（如社区门诊、卫生站、医院

等）搜索近期发病的可疑病例。

病例搜索，要追踪可能的传染源。对于指示病例、首例

或首批病例，要详细调查其发病前25天内（最长外潜伏期加

最长内潜优期），当地是否有类似病人、尤其是来自登革热流

行区的人群出现，寻找可能的输入病例，探索本地病例的传

染源。

④必要时在疫区内开展人群血清学调查，以判定可能感

染的范围或隐性感染的情况。

⑤流行因素调查。详细查清疫区中的自然条件、人群居

住条件、流动人口特点和环境卫生、卫生设施、卫生习惯、

植被、地形地貌、气温、降雨量等，分析流行的自然因素和

社会因素。

⑥在病例搜索时，同时开展居民健康宣传。

⑦每宗疫情的流行病学调查初步报告、进程报告需在现

场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报

至省疾控中心。

（2）疫情分析。分析本次流行的分布，确定疫点、疫区

范围和流行特点。疫情处理结束后撰写总结报告，并逐级上

报至省疾控中心。

（3）媒介状况快速评估。为了解疫点内蚊媒密度情况，

调查疫点内50〜100户居民，检查室内外所有积水容器及幼

虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数等。每3〜5天进行

一次。

（4）蚊媒应急监测。县（市、区）疾控中心负责在疫区

内，重点是疫点及周围地区开展蚊媒应急监测，并及时把监

测及控制结果上报上级部门。

4.医疗机构

（1）救治病人同输入性病例。

（2）病例救治与管理同输入性病例。

（3）防蚊隔离室要求同输入性病例。

（4）采样同输入性病例。

（5）暴发疫情，病例较多时，应就地设置临时隔离治疗

点。做好灭蚊防蚊工作。

五、效果评估与总结

防控措施效果评价常用指标包括发病率、二代发病率、

流行持续时间、伊蚊成蚊密度和幼虫指数。其中伊蚊幼虫布

雷图指数可供登革热防治措施落实情况评价参考指标。当布

雷图指数或诱蚊诱卵指数超过5,说明媒介控制未达到要求,

政府部门应继续在疫区内杀灭成蚊及清除蚊虫孳生地。当疫

情得到有效控制，在最长外潜伏期和内潜伏期（25天）内无

新发病例，以及布雷图指数在5以下，可结束本次疫情外理

工作。

通过对登革热现场调查，掌握疫情和控制措施的实施等

工作活动，登革热疫情得到控制后，进行总结和报告。

六、保障措施

（一）加强领导，提高认识。各有关部门要高度重视，

认清形势，把人民群众生命健康放在首位，切实把登革热防

控工作作为当前一项重要工作来抓，认真贯彻春华书记、小

丹省长有关加强登革热防控工作的指示精神，完善部门联防

联控机制，落实好人力、物力、财力，充分发动群众广泛参

与，加大登革热疫情防控力度，确保各项防控措施落到实处。

（二）广泛发动，深入宣传。要结合爱国卫生活动，深

入开展健康教育，充分利用大众媒体，采取多形式、多层次、

多渠道宣传，普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡

导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意

识，不断提高群众对登革热的防治意识和应对能力。各级要

及时组织正面引导宣传，组织专家和医务工作者积极开展登

革热疫情风险沟通，提高公众对