《安全生产监督规定》课件

《安全生产监督规定》这部规定旨在加强安全生产监督管理,确保企业安全生产责任落实到位,维护人民群众生命财产安全。通过全面提升安全监管水平,推动企业全面实施安全生产标准化,实现更安全、更和谐的生产环境。课程目标掌握安全生产的法律依据了解《安全生产监督管理条例》的重要性及其对生产安全的指导作用。熟悉主管部门及其职责明确安全生产监督的责任主体及其在安全生产中的具体职责。了解安全生产监督的方式掌握安全生产监督的各项制度,包括许可、检查、隐患排查等。掌握安全生产的管理措施熟悉安全生产的培训、应急预案、奖惩措施等重要管理环节。安全生产监督的法律依据1《中华人民共和国安全生产法》该法律明确了安全生产监督管理的职责和要求。2《中华人民共和国职业病防治法》该法规定了有关职业病预防和控制的要求。3《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、储存、运输等方面做出了具体规定。4《建设工程安全生产管理条例》对建筑工程安全生产的监督管理作出了详细规定。安全生产监督的实施主体政府监管部门政府安全生产监管部门负责制定安全生产法规、标准和政策,并对各行业企业的安全生产情况进行监督检查。安全生产监督人员专业的安全生产监察员将定期到企业现场开展检查,确保安全生产制度和措施得到有效落实。行业协会和专业机构行业协会和专业安全咨询机构也参与到安全生产监督工作中,提供专业指导和咨询服务。安全生产监督的职责监督指导负责对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查,提出整改意见并指导实施。行政处罚对发现的安全隐患和违法行为依法予以行政处罚,并跟踪监督整改落实情况。应急处置参与制定并组织实施安全生产应急预案,并在发生安全事故时参与应急救援。宣传培训负责开展安全生产的宣传教育和培训工作,提高从业人员的安全意识和技能水平。安全生产监督的方式定期检查监管部门定期对生产经营单位进行现场检查,确保其安全生产责任落实到位。专项执法针对重点行业、重点环节进行专项检查,着重排查隐患和风险。信息报告生产经营单位定期上报安全生产数据,加强对安全生产情况的动态监测。第三方评估引入第三方检测机构,提升安全生产监管的专业性和独立性。安全生产许可证制度许可制度的作用安全生产许可证制度通过严格的审查和审批,确保企业具备必要的安全生产条件,有效预防和控制安全生产事故的发生。申领范围从事矿山建设、金属冶炼、建筑施工等高危行业的企业,必须申领安全生产许可证方可开展生产经营活动。许可管理主管部门定期对企业许可证进行监督检查,发现安全隐患将责令整改或吊销许可证。安全生产检查制度1定期检查按照法律法规要求,生产经营单位必须定期组织开展安全生产检查,发现并整改各类安全隐患。2专项检查针对特定安全问题或事故预防,有关部门可以组织开展专项安全检查。3监督检查安全监管部门要定期或不定期地对生产经营单位进行综合安全检查,并督促落实整改措施。4记录存档检查过程和结果要详细记录,并妥善保存,为后续评估和监管提供依据。安全生产隐患排查制度定期排查生产经营单位要定期组织对本单位安全生产进行全面排查，及时发现并治理各类安全生产隐患。重点部位排查隐患时应重点关注生产工艺、设备设施、作业环境等关键区域。全员参与鼓励全体员工积极参与隐患排查,发挥全员的安全意识和责任心。严格整改对排查发现的安全隐患要及时采取措施进行整改,并建立隐患整改责任制。安全生产事故报告制度事故报告生产经营单位必须及时报告发生的安全生产事故。事故报告应当包含事故发生的时间、地点、性质和造成的人员伤亡、经济损失等情况。事故调查政府相关部门将对事故进行调查,查明事故原因,并提出防范和整改措施。调查结果将作为处理事故的依据。事故责任追究对事故责任人将依法追究相应的刑事、行政或者民事责任。情节严重的,可以吊销有关证照或者责令停产整顿。安全生产应急预案制定应急预案各生产经营单位要根据自身情况制定完善的应急预案,明确应急响应程序和应对措施。定期培训演练组织全员参与应急预案培训演练,提高应急反应能力和应对技能。持续监测和评估定期评估应急预案的适用性和有效性,及时修订完善。安全生产奖惩措施安全生产奖励对于在安全生产中作出突出贡献的单位和个人,给予奖励,如表彰、荣誉称号等。安全生产处罚对于违反安全生产法律法规的单位和个人,根据情节轻重给予相应的行政处罚,如罚款、吊销许可证等。限期整改对发现的安全隐患,责令限期整改,对拒不整改的依法采取停产停业整顿等措施。安全生产培训法律法规培训定期对员工开展《安全生产法》及相关法律法规的培训,确保所有工作人员均了解安全生产的法律依据。岗位技能培训针对不同岗位制定专业的安全操作培训,提升员工的安全生产技能,最大限度地避免人为因素导致的安全事故。应急预案培训定期开展安全生产应急预案培训,使员工熟悉各种突发事故的应急处理流程,提高应急响应能力。安全生产费用企业安全生产须投入大量资金,包括安全生产设备、安全培训以及应急准备等方面的费用。合理安排和充分投入是企业落实安全生产责任的关键。安全生产设备费用生产设备维护、更新及安全防护装置费用安全培训费用企业员工安全培训、安全知识教育等费用应急准备费用应急预案制定、演练和应急物资准备等费用企业应严格按照相关法律法规的要求,合理编制和执行年度安全生产费用预算,为安全生产提供有力的资金保障。安全生产标准化1制定标准根据国家法律法规和行业特点,制定一系列安全生产标准和操作规程,确保生产过程中的安全性。2评审认证委托有资质的机构对企业的安全生产标准化水平进行第三方评审和认证,确保达到国家标准。3规范管理建立健全安全生产标准化管理体系,明确岗位责任,保证各项标准在生产运营中得到严格执行。4持续改进定期评估检查,及时发现问题并采取整改措施,不断提高安全生产标准化水平。监督检查程序1计划阶段根据监管目标,制定年度监督检查计划,确定重点检查对象和检查内容。2准备阶段收集相关法律法规,组建检查团队,准备必要的检查工具和设备。3执行阶段按照检查计划开展现场检查,发现并记录安全隐患,及时督促整改。4结果处理分析检查结果,提出整改建议,依法作出行政处罚决定,并跟踪整改落实情况。监督检查方法现场检查现场检查是最直接有效的安全生产监督方式。检查人员实地巡查生产现场,查看设备设施运转情况、操作行为是否合规。书面检查通过审阅各类安全生产管理台账和文件,了解生产单位的安全生产管理制度建立和执行情况。定期检查每年或定期组织开展全面检查,发现问题及时整改、跟踪督办。专项检查针对特定领域、环节或场景开展的专项安全检查,可以更深入地发现和解决问题。日常监督检查1定期检查按照监管计划定期巡查生产场所2随机抽查不定期抽查安全生产情况3问题排查对发现的安全隐患进行及时整改日常监督检查是安全生产监管的重要内容。监管部门根据事先制定的计划定期检查生产单位的安全生产状况,同时也采取随机抽查的方式,及时发现并排查安全隐患,督促相关单位及时整改,确保安全生产。专项检查1计划制定根据风险评估结果制定专项检查计划2重点排查针对发现的隐患进行深入检查3整改跟踪督促单位落实整改措施并验收专项检查是安全监管部门根据工作需要,对特定行业、特定环节或特定问题进行的重点安全检查。通过专项检查,可以发现并解决行业性、区域性或者突出的安全隐患,提高安全生产管理水平。检查结果将作为后续日常监管的重要依据。现场检查规划现场检查事先制定现场检查计划,明确检查目标和重点,安排检查人员。实施现场检查采取随机抽查、全面检查等方式,实地查看现场设备、安全措施。记录检查情况如实记录发现的问题和隐患,做好现场检查记录和取证。书面检查1审查文件对生产经营单位提交的各项安全生产文件资料进行全面审查,检查其完整性和合法性。2查阅记录仔细查阅单位的安全生产台账、检查记录、事故记录等,评估安全管理措施的落实情况。3分析报告对上报的安全生产分析报告进行核查,确保问题得到及时整改和预防措施落实到位。限期整改1限期整改通知安全监管部门将下发整改通知,责令企业在限定期限内完成整改工作。2制定整改计划企业需根据通知要求,制定详细的整改计划并落实实施。3整改落实跟踪安全监管部门将对整改落实情况进行持续跟踪监督。限期整改是安全监管部门要求企业在规定时间内消除安全隐患的重要手段。企业必须高度重视,切实落实整改措施,确保按时完成整改任务,避免受到更严厉的行政处罚。安全监管部门将全程跟踪督促,确保整改目标的落地。行政处罚责令改正对违反安全生产法规的单位,监管部门可下达责令改正的行政处罚,要求其限期采取措施纠正违法行为。罚款对严重违反安全生产法规的单位,监管部门可依法对其处以罚款,作为警示和惩戒。吊销许可证对屡次违反安全生产法规,整改效果不佳的单位,监管部门可吊销其安全生产许可证,限制其生产经营活动。责令停产整顿当生产经营单位发生重大安全生产事故或者存在严重安全隐患时安全生产监管部门可以依法责令该单位立即停止生产经营活动,并限期整改。停产整顿的目的旨在消除安全隐患,避免事故扩散,保护人民群众生命财产安全。停产整顿的程序包括责令停产、限期整改、完成整改后复议复产等规定的步骤。停产整顿的处罚单位未按要求整改的,将被处以较重的行政处罚。建筑工程安全监督1工程准备阶段对施工单位的资质和安全生产管理制度进行审查。2施工现场检查定期巡查施工现场,检查安全生产措施的落实情况。3安全警示标识要求施工单位在工地醒目位置设置安全警示标识。4监督整改报告对发现的安全隐患限期整改,并要求提交整改报告。生产经营单位安全生产主体责任全面落实安全生产责任生产经营单位肩负着确保安全生产的主体责任,需要切实有效地组织实施各项安全生产措施。完善安全生产管理体系需要建立健全安全生产责任制、隐患排查治理制度、事故报告和应急救援预案等管理体系。加强安全生产投入单位应当依法足额提取和使用安全生产费用,确保安全生产所需的资金投入。开展安全生产教育培训定期组织全员参加安全生产教育培训,提高员工的安全生产意识和操作技能。人员密集场所安全生产疏散通道确保人员密集场所有足够、畅通的紧急疏散通道,并保持畅通无阻。消防设施配备完善的消防设施,定期检查维护,确保随时可以使用。人员管控采取有效的人员管控措施,如人员限流、分流等,确保人员密集场所不超负荷运转。危险化学品经营单位监管危化品储存标准严格执行危险化学品储存、标识、防泄露等相关标准和规范,确保储存环境安全。安全生产检查定期对危化品经营单位进行安全生产检查,严格落实整改要求,持续提高安全水平。应急预案建立健全应急预案,定期组织应急演练,提高危化品泄漏或事故的应急响应能力。安全生产投入设备投入培训投入安全管理应急准备建设投入企业应根据自身生产经营的特点和安全生产的实际需要，建立健全安全生产费用保障机制，确保足额投入安全生产各项费用。安全生产标准化评审评审标准安全生产标准化评审依照国家颁布的相关安全标准,对企业的安全管理体系、生产设备、员工培训等进行全面评估。评审流程评审流程包括文件审查