2024年运输事故应急预案

2024年运输事故应急预案

运输事故应急预案1

1、目的

冬季特殊的气候对公路运输带来极大的影响，冰雪天气更容易造成重大的交通安全事故。为

了对因突发事故而需救援或撤离的人员提供援助，并使其得到及时有效的治疗/各事故造成的人

员伤害、财产损失及对环境污染减到最小，特制定本应急预案。

2、适用范围

本预案适用于本公司在冬季突发道路交通事故的'紧急情况下，采取应急救援处理的全过程。

3、责任

3.1公司总经理负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生后及时到现场指挥应急救

援工作。

3.2副总经理负责应急预案的启动与实施。

3.3安全员负责紧急救援时的具体事务及救援现场的安全保护工作。

3.4其他员工倒艮从组长的安排，快速有效地进行救援工作。

4、救援小组成员：

组长：印永久

副组长：黄林云？

组员：印永利印永营王淼印涛

5、应急救援小组电话：

0550-5960599025-57799115

6、应急救援备用车辆：

皖M-23766皖M-23889

7、应急救援主要程序

7.1接到事故报警，立即召开应急小组会议，组织救援人员,安排救援车辆立即赶赴事故现场,

并采取下述活动。

7.1.1人员伤害事故：若发生人员伤害事故，在场人员应采取如下急救措施。

7.1.1.1若伤者行动未因事故受到限制，且伤势非常轻微，身体无明显不适，能站立并行走，

在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场险情,防止事故蔓延扩大,然后找车

护送伤者去医院做进一步检杳。

7.1.1.2若伤者行动受限制，身体被挤、卡、压、夹住无法脱开，在场人员应立即将伤者从

事故现场转移到安全区域防止伤者受到二次伤害然后，侬伤者的伤势采取相应的急救措施。

7.1.1.3若伤者伤口发生出血不止的症状，在场人员应立即用现场配备的急救药品，为伤者止

血（T殳采用指压法,加压包扎法,止血带止血法），并及时用车将伤者送医院治疗。

7.1.1.4若伤者伤势较重，出现全身各处骨折，心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状，

在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施。并在急救的同时,

派人联系车辆或拨打急救电话（120）,以最快的速度将伤者送往医院治疗。

7.1.2化学危险品伤害事故。

7.1.2.1身体接触到化学有害液体者，在保暖的情况下，立即脱去被污染的衣物，用大量清

水冲洗至少15分钟，再用肥皂擦洗并送医院就医。

7.122眼睛受到化学有害液体或气体刺激者，抬起眼睑,用大量清水或生理盐水冲洗并送

医院治疗。

7.123吸入有害化学蒸气者立即转移到空气新鲜的上风处，安置休息并保暖。

7.1.2.4吸入过量有害气体而引起呼吸困难或心脏停止跳动，应立即施行人工呼吸、心肺复

苏等紧急措施，同时要立即联系车辆或呼叫急救电话（120）,以最快的速度将伤员送到最近的

医院急救。

7.2在公司组织救援的同时，应立即向有关上级部门报告。

7.2.1报告部门：当事故发生在县运管所辖权范围内时向县运管所报告；当事故发生在县运

管所辖权范围之外时，向运管所及市运管处报告。

7.2.1.1报告内容：事故发生的时间、地点、车辆牌号、车辆类型，运输危货的品名、事故

原因、事故程度。

7.2.1.2公司已采取何种救援手段。

7.2.2当公司救援能力不足时,请求上级部门支援。

8、化学危险品泄漏

8.1化学危险品泄漏，抢救人员必须佩戴防毒面具，橡胶手套等防护用品，迅速关闭槽车阀

门，防止化学危险品流淌。

8.1.1少量化学品液体泄漏时，可用沙土吸收，倒至空旷处理其发挥或用沙土掩埋。

8.1.2大量化学品液体泄漏时，应拨打消防电话（119）请求消防部门支援,用大量雾状水

喷洒罐体降温防爆，同时用喷淋水保护抢险人员的堵漏工作。

8.1.3发生火灾时,请救消防人员用大量水冷却罐体降温防爆，同时采用相应的化学方法稀释，

中和化学危险品液体。

8.1.4泄漏排除后，用大量水冲洗被污染的地面并将污水引流到允许排放的地点。

9、车辆排障

9.1当交警、保险等部1完成好相应的程序后，立即在事故车辆进行排障。

9.1.1车辆损坏轻微仍能行驶的车辆，在驳载后送附近有危险品修理资质的修理厂维修。

9.1.2车辆损坏严重时，在驳载后请求排障车送至交警指定的停车场等待处理。

10、事故处理结束后,紧急救援组长应配合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调

查处理情况作出书面记录备案。

运输事故应急预案2

1总则

1.1编制目的

为进一步完善我市高速公路危险化学品运输事故应急救援机制，确保应急救援工作高效、有

序进行，提高应急处置能力，保障国家和人民生命财产安全，确保高速公路运输安全，制定本预

案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国生产安全事故应急条例》《浙江

省突发事件应急预案管理实施办法必嘉兴市突发事件总体应急预案港法律法规及规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于全市高速公路危险化学品运输事故，当发生此类突发事件时，应及时启动应急

响应，开展应急处置工作。

1.4工作原则

(1)政府主导，部门联动。发挥政府在应急处置工作中的主导作用，加强各部门应急联动，

确保高速公路的安全和畅通。

(2)以人为本，科学防御。把保障人民生命安全和身体健康作为应急处置工作的出发点和

落脚点，建立健全预警和予员防体系，做到早预测、早预警、早防御.

(3)快速反应，果断施策。着眼快速处理事故，各相关单位要及时响应，迅速开展工作,

全力化解事故，尽快恢复正常运输秩序。

(4)整合资源，信息共享。充分发挥专家队伍、专业应急救援队伍和专业人员作用，有效

整合资源，采用先进的监测预测、预警技术及设施，加大信息共享力度，全面提高监测、预警、

预防能力。

2.组织指挥体系及其职责

2.1领导机构及其职责

2.1.1领导机构

成立嘉兴市高速公路危险化学品运输事故应急指挥部(以下简称“指挥部")，负责组织指

挥高速公路危险化学品运输事故的应急处置工作。

指挥长：市政府分管副市长

常务副指挥长：市政府分管副秘书长，市应急管理局局长

副指挥长：市应急管理局、市公安局、嘉兴市高速交警支队、市消防救援支队分管领导。

成员：市应急管理局、市公安局、市生态环境局、市卫生健康委、市交通运输局、市市场监

管局、嘉兴市高速交警支队、市消防救援支队、各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国

际商务区)、嘉兴港区、沪杭高速嘉兴管理处、嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司、嘉兴市乍嘉

苏高速公路有限责任公司等单位分管负责人。根据应对工作需要，必要时增加市级有关部门(单

位)为成员单位。

指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，分管领导兼任办公室主任，办公室实行24

小时值班。值班电话/p>

2.1.2指挥部职责

(1)建立健全危险化学品运输事故应急预案体系.

(2)确定危险化学品运输事故等级和启动相关应急响应。

(3)领导高速公路危殓化学品运输事故的应急救援工作。

(4)领导高速公路危险化学品运输事故应急演练和宣传教育等工作。

2.1.3指挥部办公室职责

(1)组织编制、修订和评审高速公路危险化学品运输事故应急预案。

(2)分析研判高速公珞危险化学品运输事故发展态势，为指挥部提供决策服务。

(3)指导督促高速公珞危险化学品运输事故应急救援建设。

(4)指导开展高速公珞危险化学品运输事故应急演练及相关宣传、教育工作。

(5)协调指挥各成员单位参与高速公路危险化学品运输事故应急处置工作。

(6)协调相关职能部」开展事故的后续处理工作。

(7)完成指挥部交办的其他相关工作。

2.1.4成员单位职责

(1)市应急管理局：负责做好社会救援力量组建、训练和演练工作；协调市道路危险化学

品救援专业骨干队伍参与应急救援工作；协调指挥危险化学品运输事故应急救援的相关工作，负

责组织专家开展应急救援咨询服务工作。

(2)市公安局：负责事故相关治安、交通管理、施救等处置工作，适时疏散事故周边人员，

对高速公路进出口相接的地方道路进行交通秩序的维护等。

(3)市生态环境局：负责监测事故现场空气及环境质量；对事故现场环境污染物控制、清

理情况进行监督；对可能造成环境污染的区域提出环境修复建议。

(4)市卫生健康委：负责指令120做好事故中受伤人员的救护工作，配合相关部门做好后

续处理工作。

(5)市交通运偷局：负责做好危险化学品运愉企业的管理教育工作，配合有关部门做好危

险化学品运输事故的救援、资质的认证和事故后期处理等二作。

(6)市市场监管局：做好事故中特种设备的鉴定和管理工作，配合做好现场救援和处置工

作。

(7)嘉兴市高速交警支队：做好事故先期应急处置，实施交通管制和外围交通疏导，收集

汇总现场情况，并逐级上报，及时发布信息。做好事故涉案人员的先期管控和交通事故的调查取

证工作。非交通事故案件，及时移交相关主管部门。

（8）市消防救援支队：负责高速公路危化品运输事故消防救援工作；做好危险化学品泄露

的相关处置和火灾扑救等工作；负责事故得到控制后相关人员、车辆的洗消工作。

（9）各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）和嘉兴港区：负责搜集事

故具体情况并及时上报；组织开展T殳高速公路危险化学品运输事故的现场应急救援工作；指挥

协调做好事故后续相关工作。

（10）沪杭高速嘉兴管理处、嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司、嘉兴市乍嘉苏高速公路

有限责任公司：负责管辖区域事故信息的收集和上报；协助做好事故先期应急处置工作，协助开

展对事故的调查取证；协助做好人员的疏散撤离工作。

2.2专家咨询机构及其职责

2.2.1专家咨询机构

组建危险化学品应急救援专家组。专家组由市应急管理局、市生态环境局、市消防救援支队

有关专家及外聘专家组成，市应急管理局分管负责人兼］王专家组组长。

2.2.2专家组职责

专家组负责开展危险化学品重要信息研判，参与事故处置、评估等工作，为指挥部提供决策

依据和工作建议。

3应急处置

3.1事故分级。

一般（IV级）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受伤的事故。

较大（m级）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受伤的事故。

重大（II级）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受伤的事

故。

特别重大（I级）事故：造成30人以上死亡,或者100人以上受伤的事故。

上述表述中，"以上"包含本数，"以下"不含本数。

3.2分级处置

（1）对于一般（IV级）危险化学品运输事故，由事发地县（市、区）政府、嘉兴经济技术

开发区（国际商务区）和嘉兴港区按照有关规定启动相关应急响应，并组织指挥辖区各方面力量

进行应急救援和事故处置。对于死亡人数未达到较大级别但出现危险化学品严重泄漏或爆炸起火

的危险化学品运输事故，市应急管理局应派出工作组赶赴现场，指导协助地方政府开展现场处置

工作。当确定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人员伤亡时，事发地县（市、区）政

府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）和嘉兴港区应立即向指挥部办公室请求支援，经指挥部

批准，启动相关应急响应。

（2）对于较大（m级）危险化学品运输事故，由指挥部办公室提出启动应急响应的建议，

经指挥部批准后，组织各方面力量开展应急处置及救援工作。

（3）对于重大（II级）和特别重大（I级）危险化学品运输事故，由市政府报请省政府启

动相应应急响应同时指挥部办公室提出启动应急响应的建议经指挥部批准后启动应急响应，

组织各方面力量进行糊处置,并配合上级做好应急处置二作。

3.3处置程序

（1）在发生一般危险化学品运输事故后，各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国

际商务区）和嘉兴港区应急管理（安监）、交通运输、生态环境、消防救援等单位应调派力量及

时赶赴现场开展应急处置工作。

（2）及时收集事故现场动态信息，对初步判断属于较大规模以上级别的危险化学品运输事

故，由各地应急管理（安监）部门负责人向指挥部办公室报告。

(3)指挥部办公室接报后，根据事故特性和现场动态信息，及时通知相关成员单位，相关

成员单位应在第一时间赶赴现场成立现场指挥部，由市应急管理局统一协调指挥应急救援工作。

(4)各成员单位组织专业人员赶往事发现场后，在现场指挥部的统一指挥下，依据各自的

职责，做好详细的应急处置方案，开展应急救援工作。

(5)在应急救援过程中，由现场指挥部统一协调，相关单位应共享应急救援现场监测数据、

应急救援资源分布、气象、化学品物质安全数据等信息。

3.4处置要点

(1)找准事故发生的具体位置，了解造成事故发生的危险化学品类别、特性等，以及是否

已对周边环境产生影响；探查周围环境，确定处置办法。

(2)处置过程中，在福保人员生命财产安全的前提下，要采取有效措施控制污染范围、清

理污染物、消除或减轻环境影响,避免事故造成环境污染次生灾害。

3.5后期处置

(1)应急处置结束后，由当地政府和相关单位负责组织人员安置、补偿、保险理赔等工作。

(2)事故发生地县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)和嘉兴港区将收

集和整理的应急记录、方案、文件等所有相关资料报指挥部办公室。

(3)参加应急救援的各成员单位负责做出相关的书面总结报告，及时报指挥部办公室。

(4)指挥部办公室总结和评价应急救援实施情况、保障情况等，对应急预案的适用性和操

作性进彳而平估.

4应急保障

4.1应急队伍

市消防救援支队、市道路危险化学品救援骨干队伍作为高速公路危险化学品运输事故应急救

援的主要力量，平时应加强训练和装备建设，提高应急处置能力。

4.2资金保障

按照有关规定和相关保障预案组织实施。

5附则

5.1预案修订

指挥部公室根据相关粉定及工作实际，及时会同各成员单位对本预案进行修订和完善。

5.2预案实施

本预案自发布之日起施行。《嘉兴市高速公路危险化学品运输事故应急预案》(嘉应急委办

(20xx)2号)即行废止。

运输事故应急预案3

1总则

1.1编制目的

建立健全我市道路危险货物运输事故预防、监测机制，提升我市道路危险货物运输事故预防

水平。规范与各级安全生产应急监管部门关于道路危险货物运输安全生产事故信息的传递，提升

道路危险货物运输事故中与各部门的协同处置能力。快速响应、指导各类道路危险货物运输事故

应急救援工作。加强对道路危险货物运输企业应急救援工作的指导，促使道路危险货物运输事故

企业在车辆自救、控制事故恶化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，

最大限度避免和减少人员伤亡。

1.2编制依据

编制依据为《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性物品运输安全管理

条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》、交通运

输部《放射性物品道路运输管理规定》、交通运输部《道路危险货物运输管理规定》《四川省安

全生产条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《危险化学品事故灾难应急预案》《四川省人

民政府总体应急预案》《四川省生产安全事故灾难应急预案》《四川省交通运输厅总体应急预案》

《四川省交通运输厅道路运输管理局突发事件道路运输应急保障预案》《四川省交通运输厅道路

运输管理局道路危险货物运输事故应急预案》《成都市交通运输委员会安全生产责任制度》和《成

都市交通运输委员会道路运输管理处安全监督管理工作制度》。

1.3适用范围

本预案适用于参与我市发生的道路危险货物运输车辆，在运输过程中因爆炸、泄漏等威胁人

员生命安全、造成环境污染的特大险情——I级、重大险情——II级和较大险情一III级突发事

件所采取的预警预防和处置工作；适用于县级道路运输管理机构快速高效处置一般险情一IV

级道路危险货物运输事故突发事件。

1.4工作原则

坚持预防为主，预防与应急相结合，切实落实预防监测措施，最大程度地降低道路危险货物

运输事故发生率。在应急处置上坚持“统一领导、条块结合、属地为主、分级负责、专业处置"

的原则，在市政府统一领导下，与相关部门通力配合，快速高效地处置突发事件，减少道路危险

货物运输事故突发事件造成的人员伤亡和环境危害。

1.5等级标准

按照交通运输部道路危险货物运输事故突发事件分级标准;I等道路危险货物运输事故突发事

件等级分为四级：

(1)特大险情——I级：危及30人及以上生命安全或可能造成特别重大的环境污染的车辆

载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

(2)重大险情一II级：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的环境

污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

(3)较大险情一III级：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成较大的环境污

染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

（4）T殳险情一IV级：危及2人及以下生命安全或可能造成一般环境污染的车辆载运

危险货物泄漏、火灾等突发事件。

2领导小组

市交通运输局设立全市道路危险货物运输应急工作领导小组，组成如下：

组长：谭凤君（局党组书记、局长）

副组长：李军（局党组副书记、机关党委书记）

田翔（局党组成员、副局长）

成员：张扬（局办公室主任）

宋应（局安全监督科科长）

梁勇（局运输管理科科长）

领导小组工作职责负责领导全市道路危险货物运输事故应急救援中涉及本行业参与的工作，

检查、指导各道路危险货物运输企业应急救援相关工作。

2.1应急办公室

市道路危险货物运输事故应急工作领导小组下设应急办公室，办公室设在局运输管理科，主

任由其科长梁勇担任，成员由局办公室主任张杨、局安全监督科科长宋应及相关人员组成。

工作职责：在局应急领导小组领导下具体组织、协调道路危险货物运输突发事件应急救援工

作，安排市交通运输局应急值守，起草危险货物运镯事故应急预案及应急演练方案，编写总结和

工作计划并承担道路危险货物运输应急工作领导小组的日营工作。

2.2应急领导小组工作分工及职责

（1）现场协调组

组长：宋应

组员：冷梅、孔超、王波、李双

主要职责：

①负责联络协调应急管理、医疗单位全力做好各类人员抢险工作，并运送急需药品至事故现

场，负责抢救、转运和医治受伤、中毒人员，及时联系120救护车。

②负责协调联络环保、水务部门，达到现场后开展应急环保、水环境污染监测。

③协调各危险货物运输公司提供专业危险货物转运车辆

④协调各货运物流运输公司提供运送抢险救援设备、物资车辆。

⑤协调各客运公司提供运送抢险救援人员车辆。

⑥完成现场指挥部交办的其他任务。

(2)现场处置组

组长：梁勇

成员：罗江、苟阳、王进忠、阿兆金、杨成

主要职责：

①在事故第一时间赶赴现场，配合参与其他部门职责开展的危险货物运输突发事件应急处置

工作。

②协助事故现场的治安保卫及交通管制工作。

③负责联系相关部门设置警戒区域，保护事故现场。

④协助维护现场秩序，疏通道路、组织危险区内人员的撤离.

⑤协助对事故的处置,配合上级事故调查组开展调查二作。

⑥协助其他应急救援小组抢救受伤人员。

⑦配合做好急救物资的运输和发放工作。

⑧完成现场指挥部交办的'其他任务。

(3)后勤保障组

组长：张扬

组员：钟静思、李兵、李桃、曹丽、谢佩珊

主要职责：

①负责现场指挥人员和抢险人员的工作所需保障。

②集中力量，保证抢险救护物资及生产生活急需物资的供应和落实。

③协助其他应急救援小组处理伤亡的救护工作。

④负责保持现场各部门之间、现场与外界之间的联系。

⑤统筹安排保证现场各挥与上级及各级现场救援小组的及时联络确保救援工作的不间断。

⑥完成现场指挥部交办的其他任务。

3预防预警

3.1防控重点

我市防控重点为道路危险货物运输主要物质为，包括轻质燃油、酸碱类、石油液化气、油漆

等10余种；运输企业6家，运输车辆141辆(其中挂车35辆)，驾驶员120名，押运员141

名。

3.2预防

3.2.1严把道路危险货物运输企业市场准入和审验关。局运管科在初审道路危险货物运输企

业经营许可时，对其硬件设施、人员资质、应急物资及安全管理体系等方面从严把关，提高其安

全门槛。对现有的道路危险货物运输企业除按现行的相关法律法规落实相应的硬件设施设备、应

急救援物资外，还应在危险货物运输车辆配备防泄漏设备或在危险货物运输专用停车场设置防污

地沟，增设专用的转运装卸设备用于车辆事故应急处置，同时加大安全隐患排查督导力度，对存

在重大安全隐患的要限期停业整顿。

3.2.2督促危险品运输企业严把车辆技术关，车辆状况达不到要求、装载罐体等设备存在安

全隐患的车辆在隐患排除前暂停道路危险货物运输。严格落实危险货物运输车辆出车前、运行中、

收车后的车辆技术状况检查。

3.2.3督促危险品运输企业提升从业人员专业技能，加强从业人员培训，督促企业积极组织

从业人员参与相关部门和企业组织的应急救援、安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合

培训，提高从业人员应急处置水平。

3.2.4强化过程和管控,强化道路危险货物运输车辆运行动态监控和电子运单管理系统的使

用，落实企业安全生产主体责任，对运输组织和运输过程实施监管，要充分利用危险货物运输电

子运单系统实现对所运危险货物理化特性和应急救援处置知识的掌握。

3.2.5根据危险货物运输量和车辆分布结构，结合近年来的危险货物运输事故统计，加大重

点区域督导力度。

3.2.6加强督导企业预案编制工作,引导企业按照《危险货物道路运输企业运输事故应急预

案编制要求》(JT/T9U-20xx)规范编制预案，针对运输的不同货物制作并随车携带《道路运

输危险货物安全卡》,组织开展具有针对性的演练，预防寻故发生时的处置不当。

3.3监测预警

3.3.1对所有危险货物道路运输车辆安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置外，道路危险

货物运输企业应落实专人负责监控，对违规行为有处罚学习记录，对监控人员有工作考核制度及

奖惩记录.

3.3.2建立道路危险货物运输电子运单管理信息系统使用管理制度，对车辆载运危险货物的

情况及时掌控，掌握各类运输车辆运输状态，便于事故发生后及时准确调用应急车辆转运危险货

物。

3.3.3建立道路危险货物运输事故报告制度，落实人员开展事故信息收集工作。

3.4信息报送

3.4.1市交通运输局设立的应急办公室应急电话：82xx67x5，值班电话：8x27xx33,接受

道路危险货物运输企业和社会公众报告道路危险货物运输事故/与收集到的信息进行分析和核实，

初步判定突发事件等级。道路危险货物运输企业要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条

例》(第493号令)，建立事故报告制度，开展对驾驶员事故报告宣传，掌握事故报告对象、

程序和内容。

3.4.2信息核实的主要内容

(1)危险货物的正确技术名称和品名；

(2)联合国编号；

(3)危险性类别；

(4)货物生产厂家名称，或收货人或发货人名称；

(5)包件的类型，包括识别标记，具体说明是罐车还是罐式集装箱，是普通车辆散装还是

专用集装箱，或是其他装有包件的运输组件，包括运输组件的正式注册标记及所分配的编号；

(6)货物的估计数量和大概状况；

(7)所泄漏的货物是否临近水域，是否流入水域；

(8)泄漏是否仍在继续；

(9)货物泄漏的原因，

3.4.3信息报送流程及时效

驾驶员押运员在事故发生后，应立即报告事发地公安、交通运输主管部门等有关部门和本运

输企业，运输企业在收到驾驶员押运员事故报告后，应第一时间报告注册地道路运输管理机构和

事故发生地安监、环保、卫生等部门，道路运输管理机构对收集到的事件信息除及时上报至当地

政府和交通运输主管部门外，应按时限要求向上级道路运输管理机构报送。

3.4.4信息的传递

局应急办公室值班人员接到报警信息后，应对报警信息加以记录和核实，强化首报意识，严

格执行直报制度，较大以上突发事件和敏感信息事件发生后或者收到消息后30分钟内以电话方

式、1小时内以书面形式报告，最迟不能超过2小时报送。报送程序简化，不搞层层签字，直接

对带班领导。按要求向可能受到影响的单位等有关部门传递相关信息。报送要求事实基本清楚即

可报送，做到及时、准确、畅达，最初无需过度调查，不用把数据搞得过分清楚，允许一定误差，

可在之后续报中予以修正，决不能主观上作假。对于上级单位要求核报的信息，原则上电话反馈

时间不得超过30分钟,书面反馈时间不得超过1小时。信息应报送当地政府或者有关部门的，

应采取多线运行，同时报送。

4应急处置

4.1先期处置

驾驶员、押运员在事故发生后，在向有关部门和企业报告事故的同时，应按照企业制订的危

险货物运输事故应急预案和《道路运输危险货物安全卡》要求，在确保安全的前提下进行现场处

置。道路危险货物运输事故突发事件的事发地道路运输管理机构和事发企业在发现或接到突发事

件报告后，在当地政府的统一领导下，应依据职责分工，派员赶赴现场，及时有效地组织有关人

员进行先期处置，控制事态。

4.2分级响应

按照分级负责原则，根据道路危险货物运愉事故突发事件的不同等级启动相应预案，做出应

急响应。I级、II级、III级、IV级应急响应依次分别由国家、省、市（州）级和县（市、区）级

道路运输管理机构负责启动和实施，上一级宣布启动预案，下级预案应同时予以启动。

4.3响应

事发地的道路运输管理机构和现场人员应依照《危险货物分类处置指南》（附件1）和《道

路运输危险货物安全卡》进行具体处置或指导人员进行处置，自己不能处置的应立即通知专业人

员进行处置。

4.3.1局应急办公室响应

接到道路危险货物运输事故突发事件后，局应急办公室应立即启动相关应急预案，同时向有

关部门和上级运管机构汇报，并组织赶赴现场人员，携带照相机等取证设备，并负责联系局办公

室准备车辆，确定出发时间，同时增加值班人员，加强值班值守。

4.3.2局值班人员响应

值班人员除严格按《崇州市交通运输局安全值班管理制度》进行值班外，着重搜集反馈事发

地环境及天气信息、现场动态情况以及上级主管部门下达的具体指令，每小时至少应主动与现场

电话联系1次。

4.3.3现场工作组响应

现场工作组应指导当地道路运输管理机构配合公安交警部门采取相应的道路交通管制措施,

紧急分析、监控、综合研判其发展态势并向市处应急工作领导小组汇报相关信息；在市政府统一

领导下，协调配合相关部门处置事件。

5事件检测与后果评估

参加应急工作后，各参加救援单位需完成撰写应急进程和总结报告，标明救援消耗、设备损

害情况，并将应急过程的影像与文件资料上报上级部门，并针对应急工作各环节存在的问题提出

改进建议.

6应急解除

6.1应急解除判别标准

(1)事件已得到控制；

(2)功能已得到恢复;

(3)应急运输任务已完成；

(4)现场抢救活动已结束；

(5)危害已消除；

(6)对周边地区构成的威胁已得到排除。

6.2应急状态解除程序

现场救援指挥部和事故发生地的区(市)县政府确认事故灾难得到有效控制，危害已消除且

无继发可能后，现场救援指挥部向市生产安全事故灾难指挥部提交结束现场应急处置的报告，经

批准后，宣布应急响应终止。

7应急保障

7.1有关人员、机构应配备必要的通信设施、工具，确保信息及时畅通。

7.2市交通运输局和相关的危险货物生产和运输企业根据实际情况，应建立必要的应急机构,

配备必要的设施装备，包括现场救援和工程抢险保障、应急队伍保障、交通运输保障和物资保障

等。

7.3严格按照《中华人民共和国道路运输条例》规定，落实道路危险货物运输车辆强制购买

承运人责任险要求，并保障应急工作所需经费落实到位。

8宣传与人员培训

市交通运输局应加强应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传，开展应急

管理培训I、常规性培训.

9监督检查

市道路危险货物运输应急工作领导小组负责指导各道路危险货物运输企业的应急工作并对

本预案的实施进行监督检查。

10附则

10.1预案管理与更新

市交通运输局每三年对本预案进行评审，写出评审报告。

10.2制定与解释部门

本预案由市交通运输局制定并负责解释。

10.3预案生效时间

本预案自发布之日起生效。

运输事故应急预案4

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责

明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全,

促进经济发展和社会安定,特制定本预案。

（二）指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持以人为本，真正将"安全第一、预防为主”

方针落到实处。一旦发生危睑化学品事故，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，

把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关

规定和要求。

（四）适用范围

本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。

（五）危险化学品事故现场区域划分

根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域:

1、事故中心区域，即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险

化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

2、事故波及区域，即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高，

作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

3、受影响区域，是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的

小剂量危险化学品的危害。

二、应急救援组织及职责

在镇安委会的领导下设立镇危睑化学品安全事故应急救援指挥部。总才旨挥由镇长担任，各职

能部门负责人为成员。

（一）成员单位职责

1、镇安办：负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品

应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组,开展应急救援咨询服务工

作;对危险化学品事故进行调有处理。

2、小站派出所:组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，

参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保

障救援道路的畅通。

工镇消防队：负责事故现场灭火工作，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器

的冷却。事故得到控制后负责洗消工作，组织伤员的搜救。

4、卫生院：确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相

应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。

5、安监站：及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影

响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环

境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。

6、党政办：负责制定抢险救灾运输预案，确定抢险运输单位，监督抢险单位做好人员和车

辆准备，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。

7、综治办：负责组织抢险器材和物资的调配。

8、宣传办：负责应急事故的对外宣传报道工作。

9、劳动和社会保障所：负责工伤保险、伤残鉴定工作。

10、社会事务与计划生育：负责受灾群众的善后安置工作。

（二）现场事故救援指挥部各救援专业组织职责

1、综合协调组：由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达

指挥指令，协调和督促各组工作，报告各组救援工作中的豆大问题;及时上报上级部门。

2、施救处置组：由消防队牵头负责。负责控制危险源，在紧急状态下的现场抢险作业，现

场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防

队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。

3、伤员抢救组：由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附近的安全区域内设立临时医

疗救护点，确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。

4、安全疏散组：由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围

物资转移等工作.

5、安全警戒组：由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序，必

要时及时疏散群众。

6、物资供应组：由党攻办和社会事务牵头负责。负责组2处仓险物资的供应，组织车辆运送

抢险物资。

7、后勤保障组：由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工

作。

三、预警和预防机制

（一）信息监控与报告

1.信息监测

镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的'接收、报告、初步处

理和上报工作。

镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况，建立全镇

危险化学品基本情况和重大危险源数据库，同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企

业要建立本企业基本情况和危险源数据库，包括所属危险化学品的性能、特征，有毒有害、易燃

易爆物质的特点，将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。

2.事故报告

危险化学品安全生产事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业

负责人接到报告后应按照有关规定报告小站镇人民政府和镇危险化学品事故应急救援指挥部办

公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后，应在事故

发生后30分钟内向区政府和区安委会报告。

（二）预警预防行动

镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作.镇安全生产监督管理站

应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息，并及时采取控制事态发展的措施。镇

危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品寻故灾难的信息后，按照应急预案及时

确定应对方案，如需支援，请求上级机构协调。

（三）预警级别

按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，危险化学品生产安全事故应急救援分为一般（IV

级）较大（ni级）重大（n级）特别重大（I级）四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。

一般（IV级）：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒（重伤），或

者直接经济损失100万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。

较大（山级）：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全，或者

30人以上至50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。

重大（H）级：一次造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或危机10人以上，30人以下生

命安全，或者50人以上100人以下中毒（重伤），直接经济损失5000万元以上、1亿以下。

特别重大⑴级：一次造成30人以上死亡（含失踪）或为30人以上生命安全，或者100人以

上中毒（重伤），或者直接经济损失超过1亿元以上。

四、应急响应

（一）分级响应

危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则，按照危险化学品事故等级,分别响应。

一般（IV）级危险化学品事故发生后，由镇安全生产监督管理站负责组织、协调有关部门，按

照本预案进行应急救援，较大（in级）重大（口级）特大Q级）危险化学品事故发生后，先启动危睑化

学品事故应急救援预案进行先期处置，并及时上报区应急机构，请求启动上一级应急救援预案。

较大危险化学品事故依照区安全事故救援预案执行，重大危险化学品事故依照省安全事故救援预

案执行，特大危险化学品事故依照国家安全事故应急救援预案执行.

（二）应急处置

1、先期处置

发生一般（IV级）较大（口级）重大（H级）特别重大（I级）危险化学品安全生产事故后，人民政府

主要领导或分管领导应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行

先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

(1)立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；

(2)紧急调配全镇应急资源用于应急处置；

(3)划定警戒区域，采取必要管制措施；

(4)实施动态监测，进一步调查核实；

(5)向社会发布危险或避险警告；

2、应急决策

危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告

后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，经危险化

学品事故应急救援指挥部同意后，启动危险化学品应急救援预案。

3、预案启动条件

⑴启动条件

下列情况下，启动本予页案：

①发生I级危险化学品生产安全事故。

②接到相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。

③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。

④执行其他应急预案时需要本预案启动。

(2)预案启动

应急预案启动后，危险化学品事故应急救援指挥部及其办公室要立即组织有关企业、单位按

预定要求研究部署行动方案，责成有关企业和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应

急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

4、指挥协调

根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由政府镇长任指挥长,负责

研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

(1)对应急行动中的重大事项作出决策；

(2)统一指挥协调现场抢险救援；

(3)组织营救受害人员，指挥人群疏散、安置；

(4)组织协调有关方面搞好保障和支援；

(5)向人民政府和安全生产监督管理办公室及时报告事态发展和处置情况。

5、应急联动

事发企、事业单位参加处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急

处置的实际需要可成立若干工作组，各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴

做好各项应急处置工作。

(三)应急结束

现场指挥部和事发企、事业单位确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急

预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告经批准后宣布应急结束。

五、后期处置

(一)善后处置

事发企、事业单位负责组织善后处置工作，包括人员安置、未M尝、征用物资补偿，灾后重建，

污染物收集、清理与处理事项，尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽

快恢复正常生产、生活秩序。

(二)保险理赔

危险化学品事故灾难发生后，保险公司必须及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务。

(三)事故调查

应急救援指挥部在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的经验教训I,提出改进救援工

作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。事故调查处理工作才安照国家有关规定组织进行。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

安全生产监督管理站负责协调建立危险化学品事故应急救援综合信息管理系统，建立和完善

全重大危险源和救援力量信息数据库，保证应急救援参与部门之间畅通联络。

（二）应急救援与保障

1、救援装备保障

安全生产监督管理站负责指导、协调应急救援基地的建设工作，建立完善共享的特种救援装

备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。

2、应急队伍保障

安全生产监督管理站负责全镇危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。公安、消防、

卫生、等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。

镇危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量,形成危险化学品事故应急救援体系。

3、交通运输保障

发生一般、较大、重大和特别重大事故后，镇安全生产监督管理站应根据需要及时协调党政

办提供运输保障。派出所要对事故现场进行道路交通管制，开设应急救援特别通道。

4、治安保障

派出所负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设

备防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，维护社会秩序稳定。

5、物资保障

由党政力,、社会事务办和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实

际情况，保证应急物资的生产和储备。

6、社会动员保障

鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人

力支援，逐步形成以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援

保障机制。

7、应急避难场所保障

与广场等空旷场所的基础设施改造相结合，规划和建立事故应急避难场所，并建立维护和使

用保障制度。

（三）宣传、培训和演习

1、公众信息交流

广泛开展应急法律法粉和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全和

应急避险意识。

2、培训

镇安全生产监督管理站负责组织、指导对企业、部门专业救援人员的岗前培训和业务培训，

提高应急救援的业务水平和专业能力。

3、演习

镇安全生产监督管理站负责指导各企业的危险化学品事故应急救援演习、演练工作。

七、附则

（一）奖惩与责任追究

镇人民政府对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对

不履行行政法定职责的，由司法机关依法追究刑事责任。

（二）预案实施时间

本预案自发布之日起执行。

运输事故应急预案5

为加强对危险化学品道路运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生

命、财产安全，保护环境，结合我县危险化学品道路运输安全实际，制定《平罗县交通运输行业

危险化学品道路运输事故应急预案》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

落实"安全第一，预防为主”的方针，在全县范围内建立起统一、规范、科学、高效的危险

化学品道路运输安全事故应急处理指挥体系以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保

障体系，确保一旦发生危险化学品道路运输事故，能快速反应,最大限度地减少人员伤亡和财产

损失，把事故危害降到最低点，维护运输安全与保护环境。

（二）工作原则

1、以人为本，减少损失。在处置危险化学品货物运输事故时，坚持以人为本，把保护人民

群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

2、统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，按照处置危险化学品货物运输事故中的职

责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

3、预防为主，常备不懈。贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故

处置与预防工作相结合，落实预防危险化学品货物运愉事故的各项措施，坚持科学规划、全面防

范。

4、快速反应，处置得当。建立应对化学危险货物运输事故的快速反应机制，快速反应，快

速得当处置。

5、依法行政，合法处置。在实施危险化学品货物运输事故应急救援中，必须严格执行相关

法律法规和规章，按照法定权限和程序办事，启动干预措施，严格遵守有关规定。

6、局部利益服从全局利益。征集、调用相关物资、车辆时，各相关企业和个人应服从统一

寺国军，保障救援供给。

二、事故定义及事故类型

（一）事故定义

危险化学品道路运输事故是指危险化学品道路运输过程中，因道路交通事故或装载原因，造

成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。

（二）事故类型及处置措施

危险化学品道路运输事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火灾（爆炸）两种情况。

1、泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体化学品的车辆，在运

输途中，车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏，导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，

造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。

2、火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险化学品的车辆发生道路交通

事故后，将有可能引起火灾（爆炸）。危险化学品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾，造成人

员中毒、窒息，灼伤。此外，危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。

主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

三、事故现场区域划分

危险化学品事故根据危害范围分为3个：

（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0—500m的区域。此区域危险化学品浓度指标

高，有危险化学品扩散，芳伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒.

（二）事故波及区域。事故波及区即距事故现场500-1000m的区域:该区域空气由危险化

学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

（三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区

和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。

四、危险化学品货物运输交通事故应急救援组织和职责

㈠组织领用批

按照危险化学品货物运输交通事故应急救援特性，成立平罗县交通运输危险化学品货物运输

事故应急救援领导小组（以下简称领导小组），小组组成人员如下：

组长:冯斌

副组长:徐敬、王新林、陈江

成员:万随山、张兴和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志军、郭永峰、谈学军、马跃

明、段吉东。

领导小组下设办公室在局安委办，由陈江任办公室主任，统一组织和对危险化学品货物运输

交通事故应急救援处理工作，并确保通讯畅通,及时向上级有关部门反馈现场处理情况。联系电

话9952-6095346、6095330

（二）领导小组职责

1、危险货物运输事故发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场，接受区、市、县道路

危险货物运输事故应急救援领导指挥部的统一领导和才留军,及时掌握事故现场动态,启动《危险

化学品道路运输事故应急予页案》，组织征集车辆和人员，积极开展现场伤残人员和物资的抢救疏

运工作.一是负责承接道路危险货物运愉事故报告.及时了解事故发生地和人员伤亡情况，并及

时报告领导小组组长，通知相关单位做好抢运工作准备。二是负责抢险物资、人员和事故现场伤

残人员、物资的疏运工作。根据区、市、县指令和相关部匚事故发生情况的通报，及时报告领导

小组组长，迅速开展车辆和人员的征集工作，对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输

管理规定严格审核，快速赶赴事故发生地，接受现场事故指挥部的统一调遣。及时开展事故伤残

人员和物资的抢运工作。三是负责做好事故抢险车辆、人员的安全保障工作。加强对抢险队员、

车辆的监管，严格审核抢险人员和所驾车辆相应从业资质和车辆技术等级，对不符合从业资质人

员和技术等级的车辆，及时更换。对承运有放射、剧毒、爆炸等危害的危险化学品，认真做好车

辆和人员的安全防护工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业

的车辆、人员，必须报请区、市、县现场救援指挥部同意。

2、负责组织全县道路危险货物运输事故应急救援演练，监督检直辖区危货运输企业的应急

演练。

五、等级设定

为有效处置突发危险化学品运输突发事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力

大小等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（n级）、较大（川级）、一般（iv级）四个级别。

并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

（一）特别重大事件（I级）

是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受伤（中毒、灼烫及其它伤害）;或需5000人

以上疏散或