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文档简介

公共危机管理

公共危机的调查追责

目录5.1调查追责的界定和原则5.2调查追责的基本流程5.3公共危机的科学追责机制5.1调查追责的界定和原则5.1.1事后调查追责的界定事后公共危机管理的首要工作是情况调查和责任追究，简称“调查追责”（InvestigationandAccountability）。事后调查追责是指，现场应急结束后的查明事件的原因、性质、经过、损失、影响等一系列情况的工作。调查追责不仅对事件本身做定性定责，还应研究规律、总结教训，提出有针对性的防范和整改措施，促进相关法律法规、规章规程、标准规范的修改完善，以防范事故重复发生。5.1.2事后调查追责的基本原则5.1.2.1调查追责的法治原则5.1.2.2调查追责的客观原则5.1.2.3调查追责的准确原则5.1.2.4调查追责的公正原则5.2调查追责的主要步骤5.2.1调查追责的准备阶段5.2.2调查追责的调查取证阶段5.2.3调查追责的分析定责阶段5.2.4调查追责的处理阶段5.3公共危机的科学追责机制5.3.1从严从紧从实的追责机制我国的事故调查追责坚持“四不放过”原则，即：“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”。在此基础上，通过一系列科学追责机制的设计，公共危机的调查追责趋向于从严从紧从实。5.3.2“标本兼治”的追责机制5.3.2.1事后追责助推事前风控的机制5.3.2.2“上中下游”三段式追责机制1.对“上游”规划和决策的追责2.对“中游”执行和监管的追责3.对“下游”应急和救援的追责5.3.3追责与容错的兼容设计5.3.3.1追责与容错相兼容的意义5.3.3.2追责与容错相兼容的创新实践案例研讨天津港危险品仓库8•12火灾爆炸事故的追责详见《公共危机管理》教材P.119小结◎关键词事后调查追责从严从紧从实标本兼治追责和容错兼容◎复习考点（1）事后调查追责的基本原则（2）事后调查追责的主要步骤（3）从

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