财务数字化运营管理平台需求说明

财务数字化运营管理平台需求说明一、项目概况医院如何更好助力于“以患者为中心”，提供优质、高效、低耗、健康可持续发展的医疗服务，解决“看病难、看病贵、看病烦”等各类社会焦点问题，提升国民健康生活水平，进一步处理好的医患关系，确保医疗定价及医保付费收费方式更加趋于科学合理。如何加强医院内部管理、优化“人、财、物”，“医、教、研”,”药、技、护”等一体化管理，建立覆盖医共体、医院、科室、班组、人员的全院、全员、全方位、全过程智慧运营管理。将医院、医保、医药“三医联动”，实现“事前全面预算、事中成本管控、事后绩效考核”全生命周期闭环管理。根据医院智慧运营管理当前现状和未来发展趋势的必要性，建设医院经济运营智慧管理以领导战略管理为愿景、全成本管理为抓手、全面预算管理为主线、绩效管理为杠杆、财务管理为基础、以移动端为应用一体化平台建设。真正意义实现管理与财务结合、财务与业务融合，提高医院运营效率与效益，开源节流、增效节支降低运营成本，提高资源合理配置，提升医疗质量以及患者满意度，提升员工工作积极性与绩效水平，为医院精益化管理和经营决策提供有效的大数据支持，助力医院取得良好的社会效益与经济效益，全面提升医院智慧运营管理的价值能力与健康可持续发展。本项目包括全面预算管理模块、费控管理模块、银医直联模块、科研项目管理、采购管理、合同管理、数据仓库、移动办公、科室成本、项目成本、病种DRG成本、物资管理、资产管理等内容形成业财一体化系统。二、系统要求1.软件系统平台要求1.1所建设系统的各个模块都是B/S架构，无并发站点限制。1.2所建设系统支持Windows、Linux、Unix等多种操作系统，支持Oracle、Mysql、SQLServer等主要数据库。1.3系统支持国产化操作系统，如上级部门有要求，并能更新到国产化平台，如麒麟操作系统、国产化服务器、国产化中间件等。1.4系统应满足国家和相关行业标准，保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致，并能满足各级卫生行政部门对信息的要求。1.5系统提供灵活的、开放的软件平台，医院可根据自身业务特点和管理要求自行配置。1.6系统组织架构需要支持跟钉钉或人事系统同步。1.7系统支持审批过程中，支持加签、知会、转发、催办等操作，如果不同意可以进行回退，回退时可以回退到上一个节点，也可以选择指定回退退回之前的任意点，回退后修改完可以重新流程重走，也可以直接提交给回退者。1.8系统要求门户、界面友好，菜单布局可以用户自己配置；无代码快速搭建应用和表单，使用过程医院自己灵活可以修改表单格式与流程。2.系统安全性系统平台需通过信息系统安全保护三级及以上，并提供完整的应用安全合规体系，从身份鉴别、三员分离、数据保护、密级标识、访问控制、安全审计、等应用层面提供符合国家规范的解决方案，满足国家等保、分保、商密的规定保障组织组织机构的安全运营。三、项目内容及功能要求1：全面预算内控管理系统1、预算管理系统中可进行预算编制功能，并支持三级预算编制管理，支持二上二下流程导图进入，预算编制业务中根据业务内容的不同可分为：收入预算、日常支出预算、项目经费预算、设备采购预算、工作量预算等。系统在预算编制过程中可以对不同的部门进行预算编制内容的权限设置，可进行增加、修改、删除、查询、提交、退回、打印、增行、删行、添加附件等基本操作，可以参考历史三年数据。（1）预算编制可以根据不同的预算类型编制不同的预算，例如费用预算，可以选择费用的经费来源、预算科目、财务会计科目，录入预算申报金额、申报人和申报日期为系统默认为系统登录人和登录日期，可以上传附件，填写完成后保存送审，在送审前可以修改，修改完成后保存提交。（2）流程查看可看到每个审批流程，可以逐条审批或汇总审批，并可填写审批意见；可以退回到上一步或前面任一步，退回者可以选择流程重走或直接提交到退回者，并可填写审批意见。（3）预算申报系统具备一上、二上申报功能。一上是根据原始预算编制上报，二上是根据批复情况调整后上报。（4）预算审批系统对各个科室编制的预算进行审批，审批包含两个过程：一上审批、二上审批。两次审批通过后，预算编制即为通过。预算审批流程包含：科室审批、归口科室审批、财务审批、归口科室分管院长审批、分管财务院长审批、院长审批、全面预算管理委员会审批、院长办公会议审批。系统按照部门汇总、按照项目汇总进行审批，在审批时，相关部门可以填写审批意见，供下一审批人参考。（5）预算批复下达可全额一次性下达至预算使用科室也可按百分比进行下达或者根据实际情况边使用边分解。（6）现金流预算现金流预算，各科室基于预算数每月上报下月资金计划，审批后续按计划执行，支持过程中调整，调整也需支持流程审批，资金支付区分计划内和计划外，计划外需走特殊流程。（7）预算执行预算执行单，并供预算执行科室进行预算执行申报，同时受到资金计划的约束，由财务预算管理岗位人员进行确认核销。预算执行时需要支持与合同管理系统相关联，合同在签订时对预算进行合同预算占用，在采购时需支持合同管理系统与采购系统进行关联，采购下单后对合同金额进行占用，实际付款时进行实时预算核销。（8）预算控制对明细预算进行预警提示及控制，支持申请执行、报销执行、采购执行等多种控制模式，如果超出预算后具有预算调整或超预算审批流程等功能。（9）预算调整预算调整支持多种调整方式，包括原有预算调整、预算追加以及预算调剂等多种调整方式，并记录预算调整的痕迹。（10）预算结转部分预算项目支持跨年结转，需支持多年结转。（11）预算查询界面显示包括预算项目名称、编号、申报科室、状态、经费类别、申报金额、申报日期、预算负责人、预算年份等基本信息。系统支持多种查询方式以满足不同部门的需求，包括按申报数据查询、按部门查询、按预算科目查询、按经费类别查询、按项目类别、按单据状态查询等。所有查询都可以实现层层穿透到原始单据。2、费控管理（1）经费报销

支持各类日常支出业务及借款的在线填报与审核审批。费控管理中单据至少需要包括：费用报销单、出差申请单、差旅报销单、公务接待申请单、公务招待报销单、劳务报销单、预算执行单等单据，适用于医院内部各类费用的报销支出业务。支持报销单据的待办事项在首页展示。

支持报销事项和预算与资金计划关联，报销过程中需选择相关预算项目进行预算额度控制，报销结束后预算余额自动冻结、解冻、扣减等。支持差旅事前申请加差旅事后报销模式；预置规定的出差住宿控制标准和交通补贴、伙食补贴标准，出差申请选择目的地就能看到当地淡旺季时间和标准，报销差旅费时自动控制住宿费是否超标及补贴计算,财务审批时可以对报销单的部分内容进行修改，修改规则受到系统设定的控制。支持出国费用预制下发的各国开支标准，自动控制出国费用及计算补贴。支持公务招待费相关的标准系统自动控制。

实现借款与还款业务，系统自动提示报销时冲借款业务。支持药品、卫生材料报销，支持定期汇总报销审批，通过后自动按供应商生成单张报销单。根据医院不同业务的实际业务管理要求自定义报销审批流程。

报销提交时支持进行实时预算控制及预警，实现按照预算控制方式进行预算控制及超额预警。

审批时可以查询单据对应的预算，根据报销业务进行审核，支持通过和退回、指定回退等，可以进行审核意见填写。

所有报销单据均可以上传附件，审批时可以在线预览和下载附件，同时审批中查看报销业务的预算情况、报销进度审批历史记录等。（2）移动端智慧财务专栏

建设医院移动端智慧财务专栏，如钉钉，将所有的报销事项均纳入智慧财务专栏，报销经办人可在手机上填报报销业务，相关领导可在手机上审批报销单据，手机端支持瀑布流和表单自由切换，优化报销流程，让职工“最多跑一次”。（3）票据管理发票识别：支持扫码识别、图像识别，系统可以通过OCR技术自动识别提取发票信息（需支持一次拍多张发票和连续拍照上传）同时含非税发票智能识别，形成电子发票档案。

发票查验：系统识别成功后自动检查是否有重复发票，同时支持与税务系统对接查验发票真伪。

个人发票夹：管理所有个人上传的发票，便于查看发票详细信息。

关联费用报销：查验正常的发票，支持关联费用报销，报销单可自动带出发票相关信息及附件。

报销发票统计：系统将统计所有正常上传的发票及发生业务报销的相关信息，便于发票报销信息查询及阶段性复查等工作。（4）报销业务财务处理生成预制凭证：出纳付款后，系统自动根据对照关系将报销单对应的会计科目和金额、附件张数、摘要信息生成预制凭证传递到财务核算系统。生成凭证时系统支持按照2019年会计制度要求生成预算会计凭证和财务会计凭证。

（5）统计分析

统计分析支持对单据中的数据进行多维度的组合与分解，生成汇总报表、明细报表、对比分析报表。部门负责人可以直观地看到本部门的支出情况，有预算数据的情况下能够看到预算执行的情况、经费余额，可以有效的安排预算执行工作。3、合同管理合同管理实现合同全生命周期流程，管理合同的申请、审批、修改、签订、执行、变更、分期收付款和统计分析等过程，实现合同全生命周期的一体化管理。（1）合同签订合同档案合同管理系统支持建立合同专用的基础档案，除了填制合同基本要素外，还可以根据不同合同类型灵活设置，比如服务类合同、设备类、工程类合同，满足医院多种合同类型的管理要求。合同审批合同填制完后申请，按照医院内控审批流程进行审核，若有问题退回申请人修改后往后流转，各审批环节都需签署审批意见，审批过程中支持震荡回复。合同申请时，需要录入合同的关键信息，并且支持与预算额度进行关联，合同申请时，系统自动判断是否超预算，超预算时无法进行提交。合同修改合同审批过程中，可以直接在合同附件中点击修改按钮，系统会留下修改痕迹，保存修改稿，并把修改意见自动带出到表单上，方便下一个流程审批。合同定稿合同在最终审批完成之后，由医院法务从系统打印最终版合同（带有医院的水印）进行打印、盖章，防止签批的合同与双章版合同不一致。合同签订后，支持将签订版的合同文本及其附件上传至合同管理系统，支持实时查询合同的基本信息及电子版合同文本。（2）合同执行合同分期付款合同付款时可挂接相关合同编号，根据唯一编号，自动带出合同总金额、累计已支付金额（系统自动带出且无法修改），系统可以严格控制不允许超合同付款，出纳付款确认后，系统自动核减预算。履约保证金

收到合同履约保证金后在合同系统进行登记，确认收到的方式（银行汇款、保函、保证保险保单），可以设置退回时间提醒，关联合同生成退履约保证金单，在合同履约完成后，跳出保证金退还确认单，并及时进行闭环登记。（3）合同预警系统可进行自定义设置合同预警提示功能，包括：合同到期预警、合同计划收款预警、合同计划付款预警等。同时可配置预警人员，系统支持实时推送合同收/付预警信息，并提示相关人员，可以穿透查看具体明细表单信息，达到实时监控合同的执行情况，并根据信息作出相应的决策。（4）合同归档管理系统支持合同统一的归档管理，由经办人发起合同归档申请流程，合同归档管理部门进行合同的归档确认/驳回，已归档的合同系统支持实时生成合同归档编号，便于纸质合同与线上合同统一管理，同时支持实时查询合同的归档状态。（5）合同变更在合同执行的过程中，若合同发生变更，可在系统提交变更申请流程，并上传相关的补充协议。变更流程完成后，可实时查询合同的变更明细记录，包括：变更字段、变更前、变更后、变更人、变更时间等。（6）合同统计分析①合同评价对合同的履约情况进行绩效评价，可以按不同性质的合同进行不同的评价方案，如每月的服务类可以按季度评价，评价结果会影响到最后结算金额，同时为后续选择优质供应商提供参考。②合同统计报表合同执行表可以查看权限范围内的所有合同执行情况，并可点击穿透某份合同查看明细。包括并不限于：合同基本台账、收付款合同执行汇总统计、收付款合同执行明细统计、应付/付账龄分析等。4、采购管理（1）采购申请可依据集采目录的要求明确采购品目和预算指标进行采购项目申请立项登记，嵌入支出指南说明和预算指标信息参考界面。（2）采购执行指采购部门或岗位按照采购申请审批结果执行采购任务，审批结果推送按照采购的类型和采购金额完成相关论证程序后，自动推送信息给采购执行人员。（3）采购变更可根据实际采购情况进行采购方式变更，变更后的方式需要进行审批确认，嵌入审批要素说明和预算指标信息参考信息。（4）支持招标文件系统会签，后续中标成交参照招标文件生成。（5）采购合同根据中标成交信息或实际采购情况，采购中涉及的合同、协议等信息通过采购合同转入合同管理模块，实现采购管理与合同管理数据无缝衔接。（6）采购验收结项指组织采购货物验收，记录关键验收信息。5、科研经费管理科研项目管理模块包括如下功能：项目立项、项目经费收支、项目经费预算调整、项目决算、统计分析与查询等。（1）项目立项包括项目申报、审核、提交项目材料、提交项目预算、实时查询项目进度、附件预览等功能。（2）项目经费收支实现项目经费充值、项目经费报销、项目预算控制、项目经费收支查询、进度查询等相关功能。（3）项目经费预算调整实现科研项目总体预算及分类支出预算的管理，支持预算调整，支持附件上传功能，保留调整痕迹。（4）实现项目经费财务决算，掌握项目明细经费支出结余情况。（5）统计分析与查询实现项目经费收支明细情况表的查询和输出，并支持通过项目名称、资金来源、费用类别、年度等筛选条件来归集、统计数据，方便相关负责人随时掌握项目经费的支出构成及使用情况等。6、银医直连通过银医系统的对接，可实现业务系统自动对外付款，减少出错、保障安全。根据来款数据和付款记录，进行资金与业务匹配对账，系统对接高效便捷。实现账户与账户权限管理；按照付款流程支持银医互联支付和手动支付流程；支持批量支付和单笔支付场景；支付记录中需要记录付款的全部信息，并关联付款单据；付款单据的申请付款和确认付款均应记录支付操作日志；支持导出相应付款记录的表格；申请付款、银医付款、确认付款均有权限相关的要求，仅有权限的人可操作。7、财务集成通过全面预算管理系统对接财务核算系统，实现收入支出跟资金相关的业务数据自动生成凭证传递到GRP-U8财务核算系统（如各类报销、奖金绩效发放、药品卫生材料入库与报销等）。主要功能：支持制定规则进行批量制单、汇总制单、合并制单；支持业务单据调用财务基础档案；支持多种辅助核算；支持单据打印次数控制；功能展示：业务单据发起后经过关键审批节点，所有单据形成待制单列表，会计可根据需要选择单据进行制单，凭证数据根据表单内容自动生成，点击保存后，凭证自动传递到财务核算系统。8、数据仓库（1）与门诊挂号住院系统形成接口，自动获取每日收入数据，自动生成每日收入凭证；（2）与HIS、物资系统形成接口，自动对账和付款，并自动扣减预算，自动生成相应凭证；9、移动办公平台支持以自有APP和钉钉APP为依托，实现PC端的核心功能，包括但不限于支持新闻、公告、文档等查阅、检索和在线编辑；支持流程发起；支持流程审批，包括文档编辑、上传照片等功能，对前置各审批流程修改痕迹可见；支持日程、会议、一周工作安排等个人事项查询等功能。2：成本管理系统1、科室全成本核算（1）数据交互平台：系统能够通过医院内网直接读取医院现有的HIS系统、用友GRP-U8财务系统的数据，实现无缝的数据接口功能。能够快速导入和导出系统数据（如Excel导入导出方式）。提供不同系统间的科室对照表、科目对照表。能按执行科室、执行人设置操作权限，采集执行过程有详细的日志记录，记录操作人、操作时间、操作结果，对于采集失败的情况方便用户查询失败原因。（2）收入数据精细化要求：收入数据采集能够按照开单科室、执行科室、收费项目、医生、病人进行采集和统计。（3）精细化人力成本核算要求：可根据考勤数据，对跨院区、跨科人员的人力成本进行准确核算。能够查询个人的全部人力成本。（4）精细化物资材料成本、药品成本、固定资产折旧成本核算要求：采集、查询到材料明细、药品明细、资产折旧明细，方便与财务系统对账。（5）医护分开核算要求：按照临床、医技、医辅、行政管理划分科室核算单元，能支持临床医生组、护理组核算。（6）成本数据上报要求：各职能部门可以通过软件提供的终端在网络上直接上报各科直接成本数据，由财务科进行审核，如水费、电费、保洁费等。各科室可以按职工姓名上报夜班费、奖励性绩效等人力成本。（7）灵活的成本分摊要求：对管理成本、医疗辅助成本、医技成本的分摊，能提供灵活的、参数化的、多选的分配原则，如对管理科室成本可采用人员、收入、工作量等方式进行分配。对专门或为特指科室提供服务所发生的成本，能定向分摊其成本费用。（8）对公用病区发生的成本：能够设定分摊比例，按一定原则拆分摊到相关临床科室，包括直接成本和间接成本。（9）能够按照科室医疗收入、设定提取比例，自动提取医疗风险基金，计入科室成本。（10）提供成本数据与财务数据的校验功能，实现财务会计和成本管理会计的并轨。对于多院区的核算，能分院区进行校验。（11）能够自定义医院、科室、个人的经营分析指标，自定义计算公式。（12）成本分析报表：①内置医院会计制度要求的标准成本报表。②所有的报表支持跨年、跨期间查询。③成本业务分析关联报表应有钻取式的逐级关联数据查询、分析功能，查询的级次与业务逻辑可根据医院管理者角色能够自定义方便查询，如科室收入可以钻取查询到收费类别、收费项目。④报表能够自定义打印输出成EXCEL格式。（13）自定义报表：系统提供自定义报表功能，可以自定义医院内部管理的所需报表。能够自定义报表列、报表查询显示内容、字体颜色、图示功能、报表链接分析功能、能够自定义取数函数，具备打印输出EXCEL、PDF等格式功能。（14）成本运营决策支持：满足院领导、各科室主任管理掌握成本效益、工作效率、经营状况、病人负担、绩效管理分配状况等数据信息的要求，建立相应的科室负责人查询机制；对关键运营分析指标，提供“仪表盘”等前端美观展示，根据医院标准，提供预警提示；提供结构分析、趋势分析、比较分析等多种图形分析方法。2、项目成本核算（1）项目成本核算方法采用当量法或参数分配法，实现临床、医技科室医疗服务项目成本核算。（2）基础资料：医疗服务项目、单收费材料项目、药品项目字典，每月定期与HIS系统进行同步。（3）实现项目成本核算：包括科室项目收入核算、科室项目总成本（二级分摊成本）核算、科室单收费材料成本核算、科室项目总成本（扣除单收费材料）核算、医疗项目成本（科室）核算、医疗项目成本（院内平均）核算。（4）支持项目成本分析主要提供医疗项目成本构成查询：按科室查询：按科室查询医疗项目的单位成本，以及成本构成。按院平均查询：按院平均查询医疗项目的单位成本，以及成本构成。（5）支持项目收益分析提供项目单位收益分析、保本分析、盈亏数量分析等功能。单位收益分析：按科室查询：按科室查询各医疗项目的成本状况；按院平均查询：按院平均查询各医疗项目的成本状况。保本分析：按照盈亏分类做项目的成本收益分析；保本亏损数量：保本项目和亏损项目数量分析；保本亏损金额：分析项目亏损金额和保本项目金额。盈亏数量分析：从院平均（收费项目）、院平均（收费类别）和科室项目多个维度做项目的排名统计分析。3、病种和DRG成本核算系统（1）根据国际疾病ICD最新标准建立病种成本核算对象体系。并根据会计制度和规范要求对所有出院病人病种的成本进行核算，包括：出院病人成本核算、病种成本核算、病种组（DRGs）成本核算、病种成本分析、病种组（DRGs）成本分析。（2）提供标准化的病种成本报表，可追溯分析所有病种明细成本项目。提供病种损益分析、病种成本结构分析及病种费用和成本明细。（3）DRG分组数据查询。（4）DRG成本核算，按DRG（疾病诊断相关分组）进行实际治疗成本核算。在有临床路径的条件下，进行DRG标准成本计算。（5）DRG成本分析，主要提供按科室、医院平均查询：DRG的单位成本，以及成本构成。（6）DRG收益分析，提供DRG收益分析、保本分析、盈亏数量分析等功能。4、第三方软件接口与现有的HIS、物资、财务软件系统做对接，实现良好的跨平台能力，便于与不同系统间的数据交互。（3）物资管理系统1、供应商资质实现供应商的营业执照、经营许可证、授权书、供货合同等资质维护、预警和管控功能。2、耗材资质实现耗材的产品注册证、生产许可证、检验报告等资质维护、预警和管控功能。注册证管理对入围产品的注册证进行管理，包括批量修改、重新加载、导出，有效期的提醒、在用未用提醒、注册证图片支持在线预览；对证件过期的材料不能进行采购、入库、出库业务。过期证件推送到供应商平台进行更新证件并上传同步注册证图片，医院端审核完成可以选择下载注册证图片到本地。不符合的注册证退回平台进行修改。3、科室采购申请用于科室对常规材料的申领、审批等的申请管理功能，科室人员可在此察看申领后材料的审批处理情况。4、科室采购审批用于材料采购部门对采购申请或不备库项目的申请进行审批。该功能可根据院内的审批管理规定进行裁减设置。5、采购需求汇总按照区间段进行科室采购需求汇总、修改和生成采购计划。6、采购计划采购计划管理模块，根据科室采购计划、库存状况、最低库存制订医院材料采购计划。计划员制订完计划，由负责人对采购计划进行审批和确定，审批时要考虑本期每种材料采购数量的消耗情况。7、采购订单通过采购计划生成采购订单，订单是医院与供货单位之间签订的一种采购合同。订单管理主要包括订单的添加、修改、删除、作废、确定、反确定、生成入库单、复制、终止、导入采购计划，查询和打印功能，以及向供应商发催货单。8、入库管理送货验收管理库房验收员根据实际验收情况，可以在系统进行修改、删除来处理单据，也可以点击【退回】，返回到收货单环节。支持【条码打印】功能。不需要改动的，点击【生成入库单】。材料验收入库通过送货验收单自动推送的入库单据进行修改、删除、确定、反确定、采购订单导入、冲账，查询和打印管理。入库时，系统会自动检查供应商的资质情况，不符合资质的供应商不允许录入。另外还对入库材料的效期会进行控制，已经过期的材料不能入库。材料直接入库系统支持采购入库、盘盈入库、捐赠入库和其他入库等入库方式，方便不同形式的入库管理。实现新建、修改、删除、确定、反确定、采购订单导入、冲账，查询和打印管理。材料入库退货用于将各种情况（如：材料问题、不使用、送错货、冲账等）采购入库的材料再退回到供应商的退货功能，并打印退货单。9、科室领用申请科室领用申请实现科室通过内部网络终端向库房领用物资耗材申请功能，包括：添加、修改、删除、作废、审核、反审核、发送，以及查询、打印等功能。在发放时，系统会自动检查该材料的批次、效期以及领用科室，并可根据库存情况按批发放。可通过导入科室耗材配套表快速录入耗材明细。科室领用处理实现库房对科室领用申请单的处理功能，主要包括退回、审核、反审核、生成出库单、生成移库单、取消提醒，查询和打印等管理。10、出库管理科室领用出库用于对科室领用生成的出库单据进行确定和打印。领用时系统自动从该库房中按效期优先的先进先出法来选择批次，已经过期的材料不能领用。直接领用出库根据业务管理要求，可以直接录入不同类型（领用出库、盘损出库、其他出库等）的出库单据，材料出库主要包括出库单的添加、修改、删除、作废、确定、反确定、复制、冲账，打印、查询与分析管理。材料出库退库用于材料领到科室后又再退回到库房的管理功能，并打印退库单。11、库房管理期初管理实现初始库存、未核销单据、期初记账管理，包含的功能模块：期初入库单和未核销单据的新增，修改，删除，确认，反确认等。以及期初记账和反记账功能。直入直出管理对于先使用后记账的物资耗材进行直入直出管理，系统同时生成入库单和出库单，包含的功能模块有：添加，修改，删除，作废，确认，反确认，查询和打印功能。调拨管理实现库房向库房之间物资耗材的调拨处理，移库只是库存账务处理，包括：添加、修改、删除、移出确定、移入确定，以及查询、打印等功能。调拨时系统自动对调拨材料的效期进行控制，已经过期的材料不能调拨。报损出库用于材料在库房发生损失的情况，在库报损的费用不计算到任何科室头上。报损执行时系统自动扣除批次，并修改库存。其他出库主要用于其他情况出库、向外单位转出材料的信息，并打印转出单。转出时系统自动从该库房中按效期优先的先进先出法来选择批次，已经过期的材料不能转出。备用入库的材料不能作转出登记。盘点管理对某仓库下的库存进行盘点，形成盘点单，对于盘盈盘亏的材料，可以自动形成出、入库单，盘盈生成入库单、盘损生成出库单。包括功能：添加、修改、删除、审核、反审核、确定、反确定、生成出入库单据，查询和打印功能。期末结账实现先查询和处理完成未处理业务单据，每个仓库的月末进行结账，对于已经结账的账期，可以进行反结账操作。12、财务管理发票管理采购发票实现对入库物资的实际发票进行登记管理，同时打印入库单和发票给财务登记应付款，包括添加、修改、删除、审核、反审核，查询和打印等管理。支持开票金额打折管理。付款管理付款管理实现对已经登记的发票进行付款单登记管理，打印付款单送财务付款，功能包括：添加、修改、删除、确定、反确定，查询和打印等管理。13、综合查询收发结存查询各个库房的期初金额、各种入库、各种出库、期末结存数据。库存查询查询各个库房的库存数量和信息，包括不限于：材料信息、库存数量、批次、条码、效期等批次库存信息。入库查询系统支持入库明细查询、入库明细查询（供应商）、入库耗材汇总等报表查询。出库查询系统支持出库明细查询、出库按科室级次查询、科室领用汇总查询、出库高值低值查询、出库收费查询等出库报表。入库出库台账可详细查询单一品种耗材的所有入库、出库台账信息。包括不限于：材料信息、发生日期、业务类型、供应商、领料科室、单价、数量、金额、批次、条码、效期等批次信息。耗材统计查询系统支持科室耗材统计、科室同期对比统计、多品种多科室统计等报表查询。材料预警查询实现产品效期、库存数量、供应商资质、材料资质、合同期限等预警查询。14、科室仓库管理实现科室仓库的全业务流程管理，从科室仓库采购申请和审核确定，到一级库房采购汇总和确定，到提交供应商采购订单，到一级库房验收入库，到科室仓库补货申请和确定，到一级库房调拨和配送，到科室仓库验收和入库，到科室使用和出库，到一级库房进行科室记账和消耗成本，到一级库房和供应商进行对账和结算，到供应商给医院开具正式发票，到医院财务给供应商付款，完成整个科室仓库的全业务流程管理。科室库房申领科室仓库人员向一级中心仓库进行补货申领和审核。补货移出确定（仓库）一级中心仓库人员向科室仓库进行移出、确定和配送。科室移入确定科室仓库人员进行签字、移入和确定。科室库房出库科室仓库人员直接手工录入消耗出库，并打印出库单科室签字。科库盘点出库科室仓库人员进行盘点管理，系统自动生成盘损出库，并打印出库单科室签字。科库报废出库科室仓库人员录入报废出库单据，并打印出库单科室签字。医嘱核销出库科室仓库人员通过HIS医嘱数据进行核销出库，并打印出库单科室签字。科室仓库盘点科室仓库人员盘点管理，录入盘点数量，系统自动生成盘盈入库、盘损出库记录。科库库存查询科室仓库的库存耗材明细数量和金额查询。科库消耗查询科室仓库的消耗出库明细查询。15、二级仓库管理实现医院二级仓库的全业务流程管理，从二级仓库的采购申请和审核确定，到一级仓库采购汇总和确定，到提交供应商采购订单，到一级仓库验收入库，到二级仓库补货申请和确定，到一级仓库调拨和配送，到二级仓库验收和入库，到科室领用申请和审核，到二级仓库的出库和确定，到二级仓库进行科室记账和消耗成本，到一级仓库和供应商进行对账和结算，到供应商给医院开具正式发票，到医院财务给供应商付款，完成整个二级仓库的全业务流程管理。二级库房申领二级仓库人员进行物资耗材申领和审核。库房申领处理（仓库）一级库房人员处理二级库房的申请，生成移库单。仓库移出确定（仓库）一级仓库人员进行移出、配送和确定，并打印移库单。二级仓库移入二级仓库人员进行签字、移入和确定。科室领用申请各个科室人员向二级库房请领申请、审核和发送单据。科室申请处理二级仓库人员进行科室申请数量处理，生成出库单。二级仓库出库二级仓库人员处理科室申请的出库单，或者直接录入出库，并打印出库单科室签字。二级库盘损出库二级仓库人员进行盘点管理，录入盘点数量，系统自动生成盘损出库记录，并打印出库单科室签字。二级仓库盘点二级仓库人员定期盘点管理，录入盘点数量，系统自动生成盘盈入库、盘损出库记录，并打印入库单、出库单科室签字。二级库存查询二级仓库的库存耗材明细数量和金额查询。科室消耗查询二级库房的科室消耗出库明细查询。16、高值耗材管理实现科室仓库高值耗材的全业务流程管理，从科室仓库高值耗材备货申请和审核确定，到一级库房采购汇总和确定，到提交供应商备货订单，到一级库房验收、打码和入库，到一级库房调用备货但进行扫码验证补货和配送，到科室仓库备货验收和入库，到科室扫码出库和使用计费，到一级库房进行科室记账和消耗成本，到一级库房和供应商进行对账和结算，到供应商给医院开具正式发票，到医院财务给供应商付款，完成整个科室仓库高值耗材的全业务流程管理，实行院内唯一条码的全程追溯管理。高值备货申请（科室）科室仓库人员申请高值耗材备货和确定。高值申请汇总一级库房人员汇总各个科室仓库的高值耗材申请、修改和确定，推送生成备货计划。高值备货计划支持科室仓库备货申请汇总、直接录入采购计划功能，生成备货订单。高值备货订单支持导入备货计划、直接录入备货订单功能。高值耗材验收（可打码）供应商送货后进行高值耗材验收，可进行打印一物一码管理。高值耗材一物一码条码打印、粘贴。高值耗材入库（可打码）可以通过高值耗材验收单生成，直接录入高值耗材入库功能，可进行打印一物一码管理。高值耗材一物一码条码打印、粘贴。高值耗材移出一级大库人员进行高值耗材移入到各个科室库房，支持调用备货申请、扫码录入高值耗材。高值耗材移入（科室）科室库房人员接收一级大库移出单据，进行移入确定。高值耗材出库（科室）支持高值耗材手工录入出库、扫码录入出库功能。盘点核销出库（科室）科室仓库人员进行高值耗材盘点管理，录入盘点数量，系统自动计算盘损数量，自动生成盘损出库记录，并打印出库单科室签字。医嘱核销出库（科室）支持通过HIS医嘱信息生成高值耗材出库功能。高值耗材记账一级仓库人员根据各个科室的高值耗材出库确定后，生成正式入库单据、出库单据，计算供应商应付款、科室成本消耗。高值耗材盘点各个仓库人员进行高值耗材盘点，录入实盘数量，系统自动计算盘盈和盘损数量，系统自动生成入库单据、出库单据，并打印单据签字。高值耗材计费（科室）科室录入或扫描病人ID码，录入或扫描高值耗材码进行计费操作，支持计费同步生成高值耗材出库、高值耗材记账功能。高值耗材查询各个仓库的高值耗材入库、出库、库存和追溯等等报表查询。（4）资产管理系统1、基础信息医疗设备财务分类医疗设备分类对应的财务分类维护功能，目的是为会计系统自动生成医疗设备凭证提供基础会计科目数据。医疗设备分类对医院管辖的医疗设备依据管理要求进行医疗设备类别的维护，医疗设备项目维护主要是为实际使用的各种医疗设备进行代码的分配工作及信息的维护。医疗设备字典医疗设备字典是医疗设备系统的基础，添加医疗设备分类后就可以添加医疗设备字典，只有末级分类才能添加字典。提供对医疗设备字典进行增加、修改、删除、查询管理。医疗设备仓库维护维护医疗设备库房信息数据，提供仓库的增加、删除、修改、查询功能。医疗设备供应商维护提供医疗设备供应商增加、删除、修改、查询功能，以及资质维护功能。医疗设备厂商维护医疗设备供销厂商用于维护医疗设备的供应商和厂商信息，以及其资质方面的内容进行统一维护管理。医疗设备维修工程师提供进行医疗设备维修的维修工程师维护功能，可以提供维修工程师的绩效工作量。医疗设备卡片设置根据卡片模板类型个性化卡片添加页面字段数据。设置卡片维护添加页面显示的字段，可以按资产模版（医疗设备、通用资产、房屋建筑、土地）设置显示列、显示列名称、是否必选等。2、医疗设备科室购置申请提供科室采购申请的年度计划以及追加计划的添加、删除、修改、查询、审核、打印的功能，提供购置计划（年度计划、追加计划）的新增、修改、删除、查询、审核、打印的功能，购置计划可以手动生成也可以根据购置申请生成。3、医疗设备采购审批医疗设备采购审批主要是实现医疗设备集中采购审批功能。4、医疗设备采购计划医疗设备采购计划用于根据医疗设备申请制定医疗设备的采购计划。进入采购计划界面时，系统在计划单号中列出所有制定中或已审批的计划，用户可以从中选择一个来查看或维护（制定中的计划才可以修改）。如果要制定新计划，则可以通过新单来产生一个新计划，此时应先选择库房，系统列出该库房所有的未被列入任何计划的医疗设备申请记录，用户可以从这些申请中进行选择。作为新计划，用户还需要为该记录指定一个计划标题。采购计划的打印要等审批以后才能操作，即用户制定计划后先提交，提交后领导进行审批，审批通过后就可以从这里检索出并打印采购计划单。5、医疗设备合同管理提供采购合同的增加、修改、删除、打印、审核、查询功能；实现对合同的变更管理记录合同变更的条目、内容以及变更文档的保存、编辑、查询、审核的功能。6、医疗设备到货验收医疗设备采购验收用于医疗设备采购到货并验收通过后进行入库登记。系统不仅要对材医疗设备入库明细信息进行登记，而且还要登记验收情况，确保可追溯性。对于验收情况也要做专门的登记，包括主机情况、附件情况、手册文档情况、验收结论、安装调试工程师、联系电话、本院验收人员等。7、医疗设备入库操作医疗设备安装验收完毕后，进入到相关库房，正式成为医院医疗设备。提供对医疗设备入库单的增加、修改、删除、查询、审核功能，打印医疗设备卡片。8、医疗设备条码打印根据医院的管理要求生成院内条码；每张卡片一个条码；根据条形码查询资产在院内的流转情况以及目前所在位置。9、医疗设备采购退货医疗设备采购退货用于对在库医疗设备进行退货到供应商的登记，并打印退库单。进行退货的医疗设备必须是没有使用的、在库的有效医疗设备。10、医疗设备领用出库医疗设备领用登记用于登记科室医疗设备领用情况。领用的医疗设备必须是在库没有使用的有效医疗设备。进入医疗设备领用登记界面时系统显示所有在库的有效医疗设备，用户可以选择要发放给该科室的医疗设备，并录入领用日期，然后执行即可。领用执行时系统会修改医疗设备的状态，并填写领用科室。如果领用的医疗设备是归几个科室一起使用，则可以在执行前登记医疗设备的各个使用科室，并设置折旧维修分摊比率。医疗设备可以先领用再建卡，但一定要保证医疗设备现值没有问题，领用后的医疗设备必须即时建卡，没有建卡的医疗设备领用后不能作除使用以外的任何操作。11、医疗设备领用退库用退库操作时要先选择医疗设备库房，然后指定要退库的科室，选择科室后系统即显示其分户帐上所有医疗设备的列表，用户可以在该列表上选择要退库的医疗设备，并录入退库原因，然后执行。退库执行时，系统会修改医疗设备状态，并清除医疗设备信息表上的领用科室和使用科室信息。12、医疗设备科室调拨医疗设备科室调拨用于科室之间医疗设备的调动登记，同时处理调拨医疗设备费用的核算问题。调拨的医疗设备必须是在用的有效医疗设备。13、医疗设备库房调拨医疗设备库房调拨用于库房之间医疗设备的调动登记，同时处理调拨医疗设备费用的核算问题。调拨的医疗设备必须是在库的有效医疗设备。14、医疗设备维修申请医疗设备维护申请用于医疗设备使用科室对本科室损坏的医疗设备向管理部门发送维修请求，并可通过查询功能查看医疗设备报修处理情况。15、医疗设备维修管理医疗设备维修登记用于记录医疗设备的维修情况及备件的消耗情况，并记录维修费用以便月底按月分科室分摊。填写维护费用，维护日期，维护人等信息。根据不同的设备的维修类别进行故障智能化建库管理，科室可以通手机扫码和科室平台网上发起设备报修。维修管理包括接收（派单）、转单、处理（含配件理更换、审批流程、配件采购、等待工程师、送修等）、完修、评价等主要环节。手机端支持图片、语音、视频报修，支持手机全过程操作管理；系统支持对维修工单进行满意度评价。可以建立维修人员或维修组的排班管理，在岗时间维修工单可以根据权限自动推送，可以根据每人的工单数量选择数量少的先派、数量一样的随机派，对单任务工作周期长的人员可以选择转单，方便工作的合理安排。16、医疗设备保养管理设置医疗设备的保养计划，执行医疗设备保养。医疗设备保养管理功能，主要包括：新增，确认，反确认，作废等功能。系统支持导入保养计划单。17、医疗设备检测计量对于需要加强检测计量的医疗设备进行定期计量管理，保证设备计量精准和使用正常。医疗设备检测计量管理功能，主要包括：新增，确认，反确认，作废等功能。可以对计量设备（包括台帐、非台帐计量管理）的基本信息登记、计量器具检定信息登记进行管理，能快速查询到每一台计量设备的计量检定情况；提供自动告警功能，能自动导入计量检测单位的检测结果，通过出厂编号sn进行自动登记检定信息，自动生成检测记录和合格证。18、医疗设备信息管理医疗设备信息科专业信息的维修功能。19、医疗设备巡检管理对于重点医疗设备科室进行定期巡检管理，保证设备使用正常。可以对需要进行巡检的医疗设备进行设置，能够根据巡检的模板进行设定每一台医疗设备的巡检计划并进行实施周期管理，执行巡检生成巡检报告单。对于巡检过程中出现有故障需要进一步修理的设备，自动转入设备日常维修管理中。20、医疗设备变动管理提供医疗设备原值、折旧月份变化时，修改系统记录功能。提供原值变动单增加、修改、删除、审核、消审、查询、打印功能。21、医疗设备盘点管理盘点库房、科室医疗设备，根据库存、在用账面数量和实物数量对比，提供盘点单增加、修改、删除、审核、查询功能，生成盘盈单、盘亏单。生成盘盈单、盘亏单。22、医疗设备卡片管理卡片是医疗设备的基本单位，在医疗设备系统中以卡片的形式记录资产的详细信息，如：基本信息、使用部门、变动情况、折旧记录、维修记录、验收记录等信息，只有生成卡片的资产才能进行转移、处置、折旧、维修保养等操作。提供卡片增减、修改、删除、导入、查询、打印等功能。医疗设备报废登记医疗设备报废登记主要用于登记医疗设备报废信息。报废的医疗设备必须是在用的医疗设备。系统显示该库房和科室所有在用的医疗设备，用户可以从这些医疗设备中选择本次要报废的医疗设备，并录入报废原因，然后执行，系统生成报废单并打印。系统却省显示的是待报废的医疗设备。24、医疗设备计提折旧医疗设备按原值的一定比例计提折旧，每月计提，计入科室成本。25、医疗设备结账管理月末进行结账，结账后的数据不能在修改。26、医疗设备综合查询实现资产设备的资产入库、科室领用、资产转移、数量查询、资产明细、资产分布等报表查询内容。四、项目实施与验收（一）项目工期本项目建设总周期为8个月，具体进度要求如下：（1）服务单位应按照招标方的要求，统一规划、分步实施。（2）合同签署后，开展调研工作并制定详细的建设实施方案，方案需经采购人确认。开发环境和场地由服务单位自己提供。（3）在合同签署后，项目启动后一个月内完成需求调研工作。（二）项目团队及人员资质要求项目需要一支为项目建设提供完整的智