《审计组织体系》课件2

审计组织体系审计的组织体系是确保审计独立性和专业性的基础。它包括审计部门的设置、管理职责、人员配备等诸多方面。科学合理的审计组织体系有助于审计工作的高效开展。内容大纲审计组织体系概述概括说明审计组织的定义、目标和主要内容。法律依据解析审计组织体系的相关法律法规。审计机构分类详细介绍不同性质和层级的审计机构。发展历程阐述中国审计体系的演变历程。审计组织的概念和目标审计组织的概念审计组织是依法设立的专门机构,负责对政府、企业等各类经济主体的经济活动和财务收支进行审查监督的组织体系。审计组织的目标审计组织的主要目标是维护国家和人民的利益,促进经济健康发展,确保财政资金的安全和合法使用。审计组织的职能审计组织通过合法的审计手段,对经济活动的合法性、效益性和廉洁性进行监督和评价,提出整改意见。审计组织的法律依据1宪法和法律我国审计组织的法律依据主要来源于宪法和审计法等相关法律法规。2国务院职责规定国务院根据宪法和法律规定,依法对审计工作进行领导和管理。3审计准则和规程审计机构依据相关法律法规,制定了一系列规范性审计准则和业务规程。4内部组织制度各级审计机构还制定了自身的内部管理规章制度。审计机构的分类依据性质分类审计机构可分为政府审计机构、内部审计机构和社会审计机构三大类。政府审计机构负责对政府及其部门进行独立审查。依据职责分类审计机构可分为财务审计、绩效审计和专项审计等类型,各具不同的审计目标和方法。依据管理层级分类审计机构还可分为中央、地方和部门三个层级,层级越高审计权力越大,监管范围更广。中国审计体系的发展历程1建国初期1949年至1952年2高度集中1953年至1980年代3逐步分散1980年代至2000年4全面建设2000年至今中国审计体系自1949年建国以来,经历了从建国初期到高度集中,再到逐步分散,最终全面建设的发展历程。这一历程反映了中国审计事业不断发展与完善,适应国家经济社会发展的需要。中国审计机构职能划分中央层面审计署负责国家的综合审计监督，对中央政府机关及其所属企事业单位进行审计。各部委内设有相应的审计部门负责本部门的审计工作。地方层面各省、自治区、直辖市设立地方审计机关，负责本行政区域内的审计监督。县、区一级也有审计部门负责基层单位的审计。专项审计机构审计署下设专门的审计机构,如国有资产审计局、审计署研究所等,负责特定领域或专项审计工作。其他部门审计职能财政、监察、国资等部门在各自领域内也承担有审计监督的职责,形成多层面、多部门的审计监督体系。中央层面的审计机构中国审计署中国审计署是国务院的组成部门,是最高审计机关,负责对政府财政收支、国有资产和相关经济活动的审计监督。审计分局审计署下设多个中央部门审计分局,分别对各个部委的财务收支情况进行审计监督。审计体系中央政府的审计体系总体上采取集中与分散相结合的方式,不断完善审计监督职责划分和协作机制。地方各级审计机构地方审计局负责对本行政区域内的财政收支、国有资产管理等进行审计监督。省级审计厅负责对本省行政区域内的财政预算执行、决算和国有资产管理等进行审计。市级审计局负责对本市行政区域内的财政预算执行、决算和国有资产管理等进行审计。县级审计局负责对本县行政区域内的财政预算执行、决算和国有资产管理等进行审计。其他部门的审计职能财政部门财政部门负责对中央和地方政府的财政资金收支进行审计,确保财政预算执行的合法性和效率。监察机关监察机关对党政机关及其工作人员进行监督审计,防止贪污腐败行为的发生。工业和信息化部负责对重点行业企业的生产经营情况进行审计监督,保障经济秩序和社会稳定。人力资源和社会保障部审查社会保险基金的收支和管理情况,维护参保人员的合法权益。审计机构的组织构架审计机构的组织构架通常呈金字塔型结构,由上至下分为中央层面、省级层面和县级层面。每一级审计机构都有相应的分工与职责,形成完整的审计体系。审计机构内部还有各类专业部门,如财务审计部、绩效审计部、经济责任审计部等,负责不同类型的审计工作。审计机构内部实行领导负责制,实行集中统一领导下的分级管理。层层明确各部门的职责权限,并互相配合、相互监督,确保审计工作的规范与高效。审计机构的内部管理1组织架构规范化明确界定各部门的职责权限，建立科学的岗位设置和人员配备。2管理制度完善制定详细的内部管理制度，包括工作流程、绩效考核、档案管理等。3信息系统建设推动审计信息化建设，提高工作效率和数据分析能力。4人才队伍培养重视审计人员的专业培训和职业发展，提升整体素质。审计人员编制及素质要求专业构成多元化审计工作需要会计、法律、经济、管理等各个领域的专业人才组成团队,以确保全面、专业的审计能力。持续培训提升素质审计人员需要保持学习和培训的习惯,不断充实自己,提升审计技能和决策能力。良好职业操守审计人员必须秉持独立、公正、尽责的职业操守,确保审计工作的公信力和权威性。审计队伍建设的重点专业培养加强审计专业知识培养,提高审计人员的专业水平和审计技能。定期组织审计人员参加培训,学习新的审计理论和方法。职业素养培养审计人员的职业道德,增强他们的责任心和廉洁自律意识。注重审计人员的价值观培养,促进审计队伍的健康发展。人才引进大力引进高素质、高学历的审计人才,为审计机构注入新的活力。建立完善的人才选拔和培养机制,为审计事业发展提供人才保障。管理提升健全审计人员的职业发展通道,建立科学的绩效考核和晋升机制。增强审计人员的职业认同感和责任感,提高工作积极性。审计权力的行使合法授权审计工作必须建立在法律法规的授权之下,行使审计权力应当依据相关法律规定。审查资料审计机构有权要求被审计单位提供相关文件资料,并有权查阅、抄录和复制。现场调查审计机构可以对被审计单位进行实地检查,了解相关业务活动的具体情况。询问问责审计人员有权向被审计单位及其相关人员了解情况,并追究相关人员的责任。审计监督的基本方式现场检查审计人员直接到被审计单位实地查看、核查、收集相关证据信息的审计方式。函证核查通过与被审计单位外部单位联系核查有关信息的审计方式。文件审查审计人员对有关文件、账簿、资料进行系统分析的审计方式。分析性复核审计人员对财务数据和经营活动进行分析比较的审计方式。事前审计的重点和内容审计前准备审计人员应充分了解被审计单位的业务性质、组织架构、财务状况等,并制定审计计划。审计计划制定根据被审计单位的具体情况,合理确定审计重点、范围、内容和方法,编制详细的审计实施方案。审计对象调查通过收集资料、实地调查等方式,全面了解被审计单位的运营状况和存在问题,为审计工作奠定基础。事中审计的重点和内容1持续监控关键业务事中审计重点关注生产经营的重点环节和关键风险点,实时跟踪检查企业的内部控制制度执行情况。2分析决策过程中的问题审计人员深入分析企业重大决策制定和执行的全过程,发现并纠正决策过程中的失误和偏差。3防范重大违规行为事中审计密切关注可能产生重大经济损失和严重社会影响的关键环节,及时发现并制止违规行为。4督促整改落实情况审计人员跟踪检查先前审计发现问题的整改落实情况,确保审计建议得到有效执行。事后审计的重点和内容评估项目执行情况深入分析项目实施过程中的问题和不足,提出改进措施,确保项目目标按计划实现。分析财务收支情况全面核查项目财务收支的合规性、真实性和效益性,杜绝违规违纪行为。检查制度执行效果评估管理制度的健全性和执行力度,提出优化建议,增强内部控制水平。考核工作绩效客观评价项目绩效,为领导决策提供依据,推动工作责任的落实。审计结果的运用审计报告发布审计报告全面系统地反映审计情况和结果,是审计工作成果的重要体现。及时发布审计报告可以将审计发现及时传递给相关方。审计建议跟踪审计机构要跟踪被审单位对审计建议的落实情况,督促整改措施的有效实施。审计成果反馈审计结果和审计成效要反馈给相关决策层,为政策制定和预算编制提供依据。审计整改的要求1及时整改被审计单位应当在规定时间内认真组织整改,不得拖延。2全面整改整改措施要全面彻底,不能只解决表面问题,更要针对根源。3责任落实对审计发现的问题,要明确整改责任人和完成期限。4严格监督审计机关要加强对整改情况的跟踪检查和监督指导。审计整改的监督持续跟踪落实审计机构要建立健全的审计整改跟踪机制，对整改措施的落实情况进行持续监督检查。强化整改责任明确被审计单位主要负责人为审计整改第一责任人，确保整改任务落到实处。依法问责问责对拒不整改或整改不力的单位和个人依法进行严肃问责，推动审计整改落实。完善督查机制建立健全审计整改监督检查机制，定期了解掌握整改情况，推动问题及时整改。审计信息化建设1数据中心建立统一的数据服务平台2流程优化应用新技术升级业务流程3应用集成整合各类审计管理系统审计信息化建设是提升审计效率和质量的关键。我们将建立统一的数据中心,运用大数据、云计算等技术优化审计流程,并将各类审计应用系统进行全面集成,实现信息共享和业务协同,为审计工作提供强有力的数字化支撑。审计绩效评价体系科学的审计绩效指标审计绩效指标体系应涵盖效率、效果、合规性等多个维度,对审计工作的质量、数量和社会效益进行全面评价。定期的绩效评估建立定期开展审计绩效评估的机制,评估审计机构的工作成效,为持续改进审计工作提供依据。信息化支持绩效管理充分利用信息化手段,建立科学规范的审计绩效管理系统,提高绩效评价的客观性和可操作性。审计人员职业发展职业发展通道建立多元化的职业发展通道，为审计人员提供晋升机会。鼓励专业发展、管理晋升和交叉培养。继续教育培训加强审计人员在政策法规、审计技术、信息化等方面的培训，提高专业能力。绩效考核机制建立多维度的绩效考核体系，充分关注工作态度、专业技能、工作成果等方面。激励措施实行有竞争力的薪酬待遇，完善晋升晋级等激励政策，为审计人员提供良好的职业发展空间。优秀审计人才培养系统培养通过系统化的培养计划,从专业技能到管理能力,全方位提升审计人才的综合素质。实践锻炼安排丰富的实践机会,让审计人才在实战中检验所学,不断提高工作能力。激励机制建立完善的晋升体系和绩效考核,为优秀审计人才提供广阔的发展空间。交流学习鼓励审计人才之间的经验分享和跨部门协作,促进共同进步。案例分享优秀审计案例我们将分享一起典型的审计案例,展示审计部门如何发挥专业优势,及时发现问题并推动整改,维护了国有资产,提升了管理效率。总结与展望回顾与总结本次课程系统地介绍了审计组织体系的概况,包括法律依据、机构分类、发展历程、职能划分等,为学习者全面理解审计体系奠定基础。未来展望随着经济社会的发展和管理需求的变化,审计工作必将不断创新,推动审计信息化、绩效评价、人才