大学2024年校园软件正版化服务招标文件

工业大学

2024年校园软件正版化服务

竞争性磋商文件

（线上电子交易）

目录

第一章采购邀请

第二章采购需求

第三章供应商须知

第四章评审方法和评审标准

第五章拟签订的合同文本

第六章响应文件格式

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第一章采购邀请

项目概况

浙江工业大学2024年校园软件正版化服务采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台。获取（下

载）采购文件，并于2023年11月20日下午13:30:00（北裒时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号:QSZB-Z（F）-H23364（CS）

项目名称：浙江工业大学2024年校园软件正版化服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：600000

最高限价（元）：/

采购需求：

标项名称：浙江工业大学2024年校园软件正版化服务

数量：1

预算金额（元）：600000

单位：项

简要规格描述：推进学校公共办公软件正版化工作，切实响应广大师生对于正版软件的诉求，提升

学校信息化服务水平，搭建学校公共办公软件正版化软件平台，保障全校师生正常教学科研活动。

备注：/

合同履约期限：1年

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、

中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

时间：2023年11月08日至2023年11月20日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

;北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台（https：//\mv.zcygov.cn）

方式：供应商登录政采云平台（）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文

件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年11月20日下午13:30:00（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台（https：//login.zcygov.cn）

五、响应文件开启

开启时间：2023年11月20日下午13:30:0（）（北京时间）

地点（网址）：

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

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七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监

12022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财

采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济

的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日

尹始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云一项

目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-

质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购

投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满

之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求

的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供

应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，

可以在答复期满后十五个工作E内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙

江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视

同小微企业），具体详见磋商文件第三章”9.采购项目需要落实的政府采购政策”；▲（2）单位负责人

为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购

项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活

动。

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

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第二章采购需求

一、为落实政府采购政策需满足的要求

序号政策名称内容

1政府采购进口产品不适用

2政府强制采购节能产品不适用

3政府优先采购节能、环保产品不适用

4政府采购支持创新发展不适用

提供材料详见磋商文件第六章“报价文件”

本项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属

行业为软件和信息技术服务业，中小企业划型标准：从业人

员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企

5政府采购促进中小企业发展

业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元

及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入

50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收

入50万元以下的为微型企业。

6政府采购支持监狱企业发展视同小微企业，提供材料详见磋商文件第六章“报价文件”。

7政府采购促进残疾人就业视同小微企业，提供材料详见磋商文件笫六章“报价文件”。

二、采购资金的支付方式、时间、条件

支付方式银行转账

合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向成交供应商支付合同总价的

40%作为预付款，项目实施完成并经校级验收合格后，采购人于7个工作日内向成交

支付时间及条件供应商支付剩余合同价款。

备注：在签订合同时，成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低

预付款比例。

1.比例：合同金额的1%；

2.提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式；

履约保证金3.提交时间；收到采购人发出的签订合同要约后7天内；

4.退还时间及条件：合同履约期间无违约情形的，项目经验收合格后浙江工业大学

财务部门及时无息退还。如校级验收未通过，履约保证金不予退还。

三、服务要求

1.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：有强制性标准的执行国家强

制性标准，无的统一执行最新相关标准、规范，项目实施符合质量、信息安全、信息技术服务管理体系

认证要求；

2.需实现的功能或者目标：推进学校公共办公软件正版化工作，切实响应广大师生对于正版软件的

诉求，提升学校信息化服务水平，搭建学校公共办公软件正版化软件平台，保障全校师生正常教学科研

活动；

3.需满足的服务要求：

3.1总体要求

（1）提供操作系统（桌面系统）、办公软件（Office）套件软件许可授权服务

▲I）涵盖范围：全校所有固定资产计算机，包括办公室、教室、实验室和图书馆等场所的所有计

算机及在校人员的台式机和笔记本，服务期内新增计算机不再加收任何费用；

▲2）服务期：1年；

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3）服务期内软件可自由升级或降级使用；

▲4）服务期内软件如有升级版本，授权对升级版本同样有效；

▲5）合同签订之日起30日内完成软件许可授权并提交操作系统（桌面系统）软件、办公软件

（Office）套件软件符合教育厅、审计厅正版化工作要求的证明材料；

6）合同签订前提供厂商针对系统所出具的检测报告及产品非进口说明函；

7）提供软件补丁更新和技术支持服务（包括电话支持和在线支持）；

8）供应商响应报价中明确各分项报价。

（2）提供服务器操作系统及数据库软件许可授权服务；

（3）服务期内价格不得变动；

（4）出现技术故障时在接到采购人通知后4小时内到达现场或远程处理，一般故障处理时限不超

过12小时、重大故障处理时限不超过48小时修复，按国家及行业标准对故障进行及时处理或更换，保

证软件服务的正常使用，由此产生的费用由成交供应商承担；

（5）合同签订前提供原厂授权证明，保证采购人在接受其提供的相关软件和服务时免受第三方提

出侵犯其知识产权的起诉，由此引起的知识产权纠纷由成交供应商负责。

3.2具体要求

（1）操作系统（桌面系统）软件许可授权服务

1）服务内容：满足采购人微软正版授权、全校所有固定资产计算机100%正版化授权要求，符合教

育厅、审计厅关于软件正版化工作的相关规定要求，包含不低于Windows11专业版/Windows10专业版

Aindows8.1专业版的32位和64位版本并保证服务期内的升级版本使用；

2）授权方式：Windows专业版校园正版协议（CampusAgreement）（非OEM版）：

3）功能

3.1）语言：至少包括简体中文和英文版本；

3.2）桌面操作系统能支持系统间轻松传送，可将原有低版本系统上的文件、文件夹、程序设置和

系统设置从旧PC转移到新PC；

3.3）支持自适应性显示器亮度；

3.4）支持用户帐户控制；

3.5）平台安全稳定，具有基本的安全功能（如内核修补程序保护、服务强化、数据执行保护、地

址空间布局随机选择和强制完整性级别）并针对恶意软件和攻击提供增强的防护；

3.6）支持系统还原，系统起原点在备份中可用，可从一个更大的还原点列表中进行选择且覆盖很

长一段时间；

3.7）支持操作系统疑难解答，可诊断并解决常见的操作系统和硬件问题，针对一些不同类型的问

题提供内置的疑难解答程序；

3.8）支持自动化的启动修复工具来诊断和恢复无法启动的系统，如遇到无法成功启动的情况，操

作系统会自动加载启动修复，扫描PC中的问题（如注册表损坏、系统文件丢失或启动配置数据无效）

并在可能的情况下自动修复，然后像往常一样重新启动；

3.9）支持从其他电脑远程:方问某台电脑上的文件和程序，能进行脱机操作，自动将电脑和网络上

的内容同步；

3.10）支持智能输入和最近搜索，可根据之前的搜索呈现输入建议并动态过滤这些建议来帮助缩

小结果；

3.11）支持操作系统内置的本地全局搜索，在搜索框中输入少许字母就会显示匹配的文档、图

片、音乐、电子邮件和其他文件的列表，所有内容均排列在相应的类别下，可直接在开始菜单中搜索

控制面板任务。

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（2）办公软件（Office）套件软件许可授权服务

1）服务内容：办公软件功能不低于Office2021专业增强版/Office2019专业增强版/Office

2。16专业增强版/Office2013专业增强版/Officeformac2021标准版/Officeformac2019标准版

/Officeformac2016标准版等，并保证服务期内的升级版本使用；

2）授权方式：专业增强版校园正版协议（CampusAgreeir.ent）（非OEM版）；

3）功能

3.1）分别能支持Windows平台和mac平台;

3.2）语言：至少包括简体中文和英文版本；

▲3.3）包含组件：文字外理软件、电子表格软件、PPT演示软件、电子邮件访问软件、电子笔记

本软件；

3.4）提供以结果为导向的用户界面：”上下文选项卡”可智能感知用户操作并将所需命令全盘奉

上、智能标记等可出现在所有应用程序中、提供智能文档（SmartDoc）的操作、提供智能图形

•SmartArt）的制作、应用程序组件间可相互沟通；

▲3.5）包含12类不同应用领域的300多个函数；

▲3.6）具备强大的数据分析和处理能力，包括筛选数据、分类汇总、规划求解、最优化方案统

计；

▲3.7）提供专业化的数据分析工具库，如回归分析：

▲3.8）具有数据透视分析和切片器功能；

▲3.9）提供数据分析的迷沐图设计；

3.10）具有增强的条件格式功能；

3.11）提供电子邮件组件管理电子邮件、联系人信息、任务、个人日程安排、小组工作计划、日

志等；

3.12）提供面向工作成果的用户界面，可使用户从收集预定义样式、表格格式、列表格式、图形

效果等内容的库中进行挑选；

3.13）能将网上的模板嵌入各种应用程序中，可使用户在新建文档时快速创建并使用；

3.14）采用基于OpenXML的文件格式；

3.15）提供文档检查器，可自动删除文档中的个人标识性信息；

3.16）具有文字处理软件文档的分段保护功能，使不同用户对文档的不同部分拥有不同的编辑权

限；

3.17）提供严格的文档密保机制；

3.18）具有共同创作功能，允许团队中的多人在同一时刻利用多个办公软件应用程序对同一服务

器文档的不同章节进行编辑并可同步更新；

3.19）能与前端内容创建应用集成，包括团队协作、门户技术、内容管理、业务流程和表格、企

业搜索.商业智能和与第三方应用的连接性支持：

3.20）具备丰富的扩展和开发能力，1T人员和高级用户可通过VBA技术、XML技术、VS.net开发定

制；

3.21）用户可跨手机、电脑、浏览器使用，在云、数据中心和混合环境中提供最佳办公体验，包

括统一沟通、企业协作、商业智能、企业项目管理在内的多种解决方案供选择。

（3）软件管理与服务平台

1）服务内容

1.1）包括客户端、补丁升级服务端、应用激活服务端和管理后台，为用户提供系统和应用软件激

活等功能，用户可使用统一账号登录客户端选择激活方式和应用进行申请，在管理员分配的激活次数

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下对自己的系统或应用软件进行激活，客户端为用户提供免费的系统更新推送和病毒库更新推送，主

要模块包括软件使用授权申请、软件使用授权审批、密钥激活和授权使用记录报告、软件使用/激活记

录、各类软件使用/激活统计分析报表等；

1.2）本地客户服务支持，24小时响应，提供定期巡检、平台升级、数据导入、更新服务、技术支

杆等服务；

1.3）提供在线技术支持服务及服务电话，包括服务邮箱、400电话热线、网络咨询服务（5*8小时

/周）;

1.4）技术支持网站：对采购人使用用户提供专业技术交流和技术支持网站；

1.5）培训：使用技巧培训、管理平台使用培训I,培训3名以上网络管理人员；

1.6）软件在升级范围时间内出现新版本则免费升级。

2）功能

2.1）合同签订前提供平台厂商针对本项目的授权书；

2.2）成交供应商提供专业软件评测机构出具的软件产品登记测试报告；

2.3）采购人管理员能通过平台的管理后台自助管理本校为其他软件资源，可对包括（但不限于）

MicrosoftWindowssMicrosoftOffice、Adobe、WPS、福昕FDF、统信UOS软件等激活进行控制管理；

2.4）能对软件进行多版本金制管理，管理员可在后台自由对对软件版本进行管理控制；

2.5）具有相关平台计算机软件著作权，兼容虚拟化技术架构，基于B/S技术架构，使用C++、QT、

PHP、NodeJs等主流编程语言；

2.6）支持部署在学校且支持私有云平台部署；

2.7）采用统一的标准接口开发，能与采购人的统一身份认证系统进行对接，对接方式包括（但不

限于）单点登录（识别用户岗位、部门、专业等信息），支持中间表方式对用户信息进行对接；

2.8）软件介质统一管理、院一分发、校内用户自助下载；

2.9）满足简单易用需求，可通过学校统一门户免密登录一键启动激活客户端；

2.10）具有正版软件检查功能，自行采集操作系统、办公软件等是否安装正版软件等相关信息；

2.11）自带独立的用户管理系统，可独立设置用户在平台中的使用权限，支持在平台内对用户信

息进行编辑，可在平台中停用用户信息，停用后即使通过身份验证也不能登录；

2.12）用户权限分级管理，支持多级部门管理且每级部门可单独设置管理员来管理本部门的下级

部门和用户的权限和激活次数的分配，每款软件均可独立设置权限；

2.13）用户激活次数的分配，支持不同身份类型用户在注册时进行激活次数的自动分配，管理员

可通过后台对用户的激活次数手动进行分配，每个用户的激活次数可自定义设置，用户可通过激活客

户端进行新的激活次数的申请，用户的激活次数申请在后台管理员审核通过后正式下发；

2.14）用户的激活次数授权模式符合多级部门管理的模式，即本级部门的激活数量上限是分配给

下级部门及用户的激活次数的上限；

2.15）激活客户端是多功能的集成体，用户一次安装可拥有多种功能，激活客户端至少包括正版

软件的激活功能、其他软件的下载/卸载及升级功能、系统自动更新功能、驱动备份功能；

2.16）激活客户端保证无法被反编译；

2.17）激活客户端提供持续的升级服务，升级服务在激活客户端检测到最新版本时自动完成；

2.18）在用户使用统一身份认证系统账号密码登录后直接通过点击即可完成整个激活操作，无需

用户记忆任何其他激活码和代码，激活产品智能定位服务，一旦发生激活问题，激活客户端给出简单

快捷的解决方案；

2.19）整个激活过程保证不泄露（包括秘钥在内）任何的涉密信息；

2.20）提供保密计算机激活解决方案；

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2.21）支持实验室、机房等大批量的计算机激活，激活过程中机房的客户机能在无人干预的情况

下自动完成激活操作；

2.22）提供用于搭建平台的服务器操作系统正版软件；

2.23）对用户的下载、激活、注册、激活次数分配等数据进行实时记录且按照时间、软件及软件

类型、用户身份类型及部门、激活状态、使用情况等元素进行多维度的使用统计并支持将统计数据进

行Excel导出；

2.24）采购人管理员可通过平台的管理后台对系统的以下数据进行自主管理和维护：软件管理与

服务平台网站的banner、通告、技术支持联系信息，新增、编辑、删除常见问题、帮助文档、学习资

源（包括文档资源和视频资源）、通知公告等内容；

2.25）系统网站（包括管理后台）兼容不同的浏览器且可根据采购人的需求进行一定的定制开

发；

2.26）可根据采购人需求定制个性化主题，平台中模块自主组合、自定义模块内容，用户身份智

能识别，根据身份信息显示不同模块及内容；

2.27）一年提供不少于4次的更新服务，服务内容包括页面改版、软件/文档/视频资料更新、定制

于发、身份认证及其他接口对接、系统优化、平台升级；

2.28）支持27500次/分钟的用户访问请求，为用户提供7*24小时不间断服务，可靠性＞99%；

2.29）支持21000人的并发访问和下载，能满足页面访问速度W3秒、最大延时V5秒：

2.30）提供的服务符合第三方软件提供公司的使用管理规范，避免采购人因为在系统和软件的使

用过程中因不符合第三方软件提供商的软件使用规定而产生的软件使用规范问题；

2.31）数据安全，采用高可靠性和安全性的数据库产品，提供完备的数据备份和恢复手段，平台

关键数据必须进行加密存储和传输；

2.32）提供完备的平台数据（包括软件和镜像、数据资料、日志）等在内的数据备份策略和故障

恢复策略，在可能的情况下进行服务器负载均衡和主从服务器的部署；

2.33）日志管理包括用户登录日志（包括登录成功和失败以及登录失败的原因）、管理员登录日

志（包括登录成功和失败以及登录失败的原因）、管理员操作日志等，登录日志包括登录的账号、时

同、ip、登录结果、登录失败原因，操作日志包括操作的账号、时间、ip、操作的功能模块、操作的

内容。提供相应的查询界面，可按照时段、账号、ip等条件进行查询备份和归档；

2.34）含操作系统和办公软件的补丁升级服务和操作系统的病毒库更新服务，为采购人在校内部

署1套补丁服务器，可在平台中直接管理补丁服务器的内容并可直接查看已连接到补丁服务器的计算机

安装补丁的信息；

2.35）平台服务提供商提供对系统的定期巡检，巡检内容包括（但不限于）平台服务器运行情况

监测、KMS服务器检查、激活测武、下载测试、系统及应用服务系统的补丁更新、数据备份检查，巡检

频率不得少于1个月每次，每次巡检出具相应的巡检报告并将巡检报告发送给负责系统对接和管理的老

师，巡检发现问题在24小时内完成处理：

2.36）提供包括操作系统和办公软件在使用过程中的常见问题解决方案、激活常见问题处理方案

的帮助文档且每年更新次数不少于2次；

2.37）提供平台操作系统和办公软件的安装、使用技巧及方法的文档和视频资料；

2.38）系统支持及服务响应：针对校内用户在使用平台提供的各项功能中遇到的各种问题提供全

面的技术支持服务，平台咨询使用提供5*8小时/周的技术支持服务，提供400技术专线服务，以电话、

即时通讯、电子邮件的方式为校内用户提供技术支持服务，服务即时响应，问题解决时间不得超过24

小时；

2.39）培训：提供每年不少于2次的培训服务，培训内容包括最新操作系统、办公软件、平台的使

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用、平台管理员和平台系统维护工作人员的培训，制定培训计划和方案文档及培训的其他相关文档。

课程名称提供的资料培训时长培训地点

软件管理与服务平台管理培训电子版PPT22小时/次用户指定

软件管理与服务平台用户使用培训电子版PPT21小时/次用户指定

软件管理与服务平台系统维护人培训电子版PPT22小时/次用户指定

Windows使用培训电子版PPT22小时/次用户指定

Office使用培训电子版PPT22小时/次用户指定

培训提供相关文档：平台使用手册、管理后台使用手册、批量激活客户端使用手册、平台使用注意

事项及常见问题处理方案、平台部署实施技术方案、平台部署实施手册。

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第三章供应商须知

供应商须知前附表

条款号内容说明与要求

本磋商文件适用于浙江工业大学2024年校园软件正版化服务的磋商、评审、成交、验收、合同履

一、适用范围

1约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）

一、3采购方式本次采购采用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行

▲4.1供应商授权代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供本人身份证明；

▲4.2供应商授权代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供授权委托书

（格式详见磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳［2023年1月（含）至今任惠一月］证

一、4竞争性磋商委托

明；

▲4.3供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，在响应文件中说明具体原

因、授权代表缴纳社保单位并附列该授权代表缴纳社保清单。

5.1不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；

5.2成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内向采购代理机构交纳代理服务费；

5.3成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十

日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包

一、5磋商费用括仲裁受理费和仲裁处理希）均由成交供应商承担；

5.4收费标准：

成交金额（万元）收费标准（费率，%）

100以下1.05（不足叁仟元按叁仟元收取）

5.5磋商保证金：无

6.1本项目接受联合体响应；

▲6.2联合体响应要求

（1）以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组

成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，且均应当具备《中华人民共和国政府采购法》

第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义

一、6联合体响应

务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对奚购人承担连

带责任；

（2）对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共

同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信

用记录的，视同联合体存在不良信用记录，

7.1本项目不允许转包：

7.2供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后招成交项目的非主体、非

一、7转包与分包

关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条

件且不得再次分包。

查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”、中国政府采购网查询供应商响

应文件提交（上传）截止时间当天的信用记录；

六、查询记录和证据留存的具体方式：现场查沏的供应商信用记录、查询结果经确认后与采购

信用信息

（二）文件一起存档；

使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。

资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）：

1）有我的法人或者其他组织的营业执照与证明文件/自然人的身份证明

费格审查要求的

/2）符合参加政府采购活动应当具备的-敕条件的承诺函

资格证明材料

3）联合协议（若联合体响应）

4）分包意向协议（若成交后以分包方式履行合同）

电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份，备份响应文件：密封包装后以EMS或顺丰

邮寄形式递交一份（邮寄地址：寄出后将快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相

三、2.4响应文件份数

关信息发至以便查收）。

特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。

5.1报价应按磋商文件要求的格式编制、填写报价内容，未按磋商文件要求编制、填写的

响应文件可能被拒绝；

5.2最后报价是履行合同的最终价格，包宅项目实施的一切费用，不得出现“0元”“免费

三、5响应报价

赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

▲5.3采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受供应商给予的回扣或者与采购无关的其

他服务。

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评审方法和评审

详见“第四章评审方法和评审标准”

标准

七、1.3成交评审结果公示媒体：浙江政府采购网

采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文

本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购

七、2.1合同合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，

不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、

采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

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一、总则

供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的

真实性承担法律责任。

1.适用范围

本磋商文件适用于浙江工业大学2024年校园软件正版化服务的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付

款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

2.定义

2.1“采购人”系指浙江工业大学；

2.2”采购代理机构”系指组织本次竞争性磋商的浙江求是招标代理有限公司；

2.3“供应商”系指响应磋商、参加竞争的法人、其他组织或者自然人；

2.4“书面形式”包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等

可以有形地表现所载内容的形式；

2.5"电子加密响应文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）完成响应文件编制后

生成并加密的数据电文形式的响应文件（文件扩展名为.jmbs）,“备份响应文件”系指与“电子加密响应

文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbC,“电子签名”系指数据电文中以电子

形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，“公章”系指单位法定名称章［因

特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应文件中提供《业务专用章使用说明函》（附件D］,

磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。

2.6系指实质性要求条款，供应商应当做出实质性响应。

3.采购方式

本次采购采用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行。

4.竞争性磋商委托

▲4.1供应商授权代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供本人身份证明；

▲4.2供应商授权代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供授权委托书（格式详见

磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳［2023年1月（含）至今任意一月］证明；

▲4.3供应商委派不在本隼位缴纳社保的人员作为授权代表的，在响应文件中说明具体原因、授权

代表缴纳社保单位并附列该授权代表缴纳社保清单。

5.磋商费用

5.1不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；

5.2成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内向采购代理机构交纳代理服务费；

5.3成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付

的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处

理费）均由成交供应商承担；

5.4收费标准；

成交金额（万元）收费标准（费率，%）

1.05（不足叁仟元按叁仟元收

100以下

取）

5.5磋商保证金：无

6.联合体响应

6.1本项目接受联合体响应；

▲6.2联合体响应要求

（1）以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合

体参加同一合同项下的政府采购活动，且均应当具备《中华人民共和国政府采购法》笫二3二条规定的

笫12页

条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购

人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；

（2）对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政

府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体

存在不良信用记录。

7.转包与分包

7.1本项目不允许转包；

7.2供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、丰关键性工

作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

8,质疑和投诉

8.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益

受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购

代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工

作日内向本级财政部门提起投诉。

8.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话

（2）质疑项目的名称、编号

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求

（4）事实依据

（5）必要的法律依据

（6）提出质疑的日期

供应商为自然人的，应当由本人签名；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责

人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。

8.3提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的供应商。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对

同一采购程序环节的质疑。

8.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查

无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年

内参加政府采购活动：

（1）捏造事实；

（2）提供虚假材料；

（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，

视为以非法手段取得证明材料。

9.采购项目需要落实的政府采购政策

9.1支持中小企业发展

中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企

业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个亿工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：服务由中小企业承

接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各

方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

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可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的

《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政贪。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋

取成交，依法承担法律责任。

中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将

合同分包给大型企业。

9.2政府采购支持监狱企业发展

符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由

省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、

微型企业。

9.3政府采购促进残疾人就业

符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的条件并提供《残疾人福

利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

备注：除财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014168号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。

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二、磋商文件

1.磋商文件的构成

本磋商文件由以下部分组成：

1）采购邀请

2）采购需求

3）供应商须知

4）评审方法和评审标准

5）拟签订的合同文本

6）响应文件格式

7）本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容

2,磋商文件的澄清与修改

2.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或

者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采

购人、采购代理机构会在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应

商；不足5日的，采购人、采购代理机构会顺延提交首次响应文件截止时间；

2.2磋商文件的修改将以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到

上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同供应商已收到磋商文件修改的通

知，并受其约束；

2.3磋商文件澄清•、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、

澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式文件为准：

2.4磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本

机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。

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三、响应文件编制要求

1.响应文件的组成

1.1响应文件（电子加密响应文件）由资格文件、报价文件、商务和技术文件三部分组成（格式详见磋

商文件第六章），供应商应将响应文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置；

1.2响应文件组成：详见“第六章响应文件格式”目录。

2,响应文件的签署和份数

2.1供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应文件的组成规定的内容及顺序通过政采

云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件

被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任；

2.2响应文件须由供应商在规定位置加盖公章，供应商应写全称；

2.3响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由供应商加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签

名。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责；

2.4响应文件份数：

电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份，备份响应文件：密封包装后以E除或顺丰邮寄形式

递交一份（邮寄地址：，寄出后将快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息发至以便查

收）。

特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。

3,响应文件的上传、递交、修改和撤回

3.1响应文件的上传、递交：

（1）电子加密响应文件的上传：

▲a.供应商在响应文件提交截止时间前将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台，否则响应无

效；

b.电子加密响应文件成功上传后，供应商可自行打印响应文件接收回执。

（2）备份响应文件的密封包装、递交：

a.供应商在政府采购云平台完成电子加密响应文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在响应文件提交

;上传）截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份响应文件；

b.备份响应文件应当密封包装并在包装上标注响应项目名称、供应商名称并加盖公章（非电子签章），

供应商逾期送达或者未密封包装的备份响应文件采购代理机构将多以拒收；

▲c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。响应文

佚提交（上传）截止时间前仅递交备份响应文件而未将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台的，响

应无效。

（3）供应商应当在响应文件提交（上传）截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或

者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文

作提交（上传）截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应又件。响应文件提交（上传）截止时间后上

传、递交的响应文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。

3.2供应商因未在线参加开标而导致电子加密响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。

备注：供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习、熟悉操作，避免

影响采购活动（https:〃edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

4.响应文件的语言及计量

响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书

写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的又字表述的响应文件视同未提供（有中文汉

话说明的除外）。

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5.响应报价

5.1报价应按磋商文件要求的格式编制、填写报价内容，未按嗟商文件要求编制、填写的响应文件

可能被拒绝；

5.2最后报价是履行合同的最终价格，包括项目实施的一切费用，不得出现“0元”“免费赠送”

等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

▲5.3采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受供应商给予的回扣或者与采购无关的其他服务。

6.响应有效期

▲从提交响应文件的截止之日起90天。在原响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采

购代理机构以书面形式通知供应商延长响应有效期。

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四、无效响应的情形

1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，响应文件按无效响应处理：

（1）资格证明材料不全的或者不符合磋商文件要求的

（2）供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的

（3）资格文件未按要求签署、盖章的

2.在符合性审查、商务和技大评审时，如发现下列情形之一的，响应文件按无效响应处理：

（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章的

（2）未提供或未按要求提供响应函、授权委托书的

（3）未提供或未如实提供采购需求偏离表的

（4）明显不符合磋商文件要求或者与磋商文件中标“▲”的项目发生实质性偏离的

（5）服务响应负偏离214项的

（6）响应服务方案不明确（存在一个或一个以上备选/替代响应方案）的

（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的

（8）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件按无效峋应处理：

（1）最后报价超过磋商文件中规定的预算金额的

（2）最后报价具有选择性的

特别说明：磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商最后报价，有不能诚信履约的，应当要

求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其最后表价合理性

的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

4.有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异

（5）不同供应商的响应文件相互混装

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五、响应文件开启

采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政府采购云平台组织开启，所有供应商均应准时在线参加。供

应商不足3家的，不得开启。

开启时，政府采购云平台按开启时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托政府采购云平台发起开始

解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。

响应文件未按时解密但供应商提供备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。

响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。

特别说明：如遇政府采购云皿台电子化开启或评审程序调整的，按调整后程序执行。

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六、评审程序

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进

行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情

（一）资格审查

开启后，磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的资格条件进行审查。

对未通过资格审查的供应商，磋商小组告知其未通过的原因。

通过资格审查的供应商不足3家的，不再评审。

（-）信用信息

查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”、中国政府采购网查询供应商响应文件提交（上

传）截止时间当天的信用记录；

查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商信用记录、查询结果经确认后与采购文件一起存档；

使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。

（三）符合性审查

磋商小组对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求.

（四）磋商

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同

草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组通过政府采购云平台以书面形式同

时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求通过政府采购云平台提交磋商记录，并由其法定

代表人或授权代表签名或者加盖公章。

供应商的磋商记录无法通过政府采购云平台上传的，可在规定时间内（不少于半小时）通过指定的电子邮

箱O或传真号码O提交。

（五）最后报价

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的

供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得〃于3家。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,

磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要

求其在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库

（2014）214号）第三条笫一、四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

（六）综