地方政府与城投企业债务风险研究报告-山西篇 2024 -联合资信

应较为充足，叠加钢铁及建材行业需求不足等因素，国内煤炭价格高位震荡回落，全省“十四五”期间投资规划/预计完成目标公路公路通车里程14.7万公里，高速公路总里程6333公里，开通运营6186公里，117个县（市、区）中已通高速公路115个到2035年，山西省综合立体交通网实体线网总规模约18万公里，其中公路17万公里左右；“两纵四横一环”综合运输通道实体线网总里普通国省道1.3万公里交通情况铁路铁路营业里程6252公里，高速铁路营业里程1162公里，高铁州等9个设区的市，并开通动车组列车，实现了“市市通动车”到2035年，“两纵四横一环”综合运输通道实体线网中，高速铁路预计2500公里、普速铁路预计4200公里全省现运营民用机场8座，通用机场3座；国内客运航线235条，通航城市87个，运输起降16.2万架次，民航旅客吞吐量1828.6万人次，货邮吞吐量6万构建“一干八支”民用运输机场布局；1座干线机场为太原武宿国际机场，8座支线机场包括运城张孝机场、长治王村机场、大同云冈机场、吕梁大武机场、忻州五台山机场、临汾乔李机场、朔州滋润机场，以及在建晋城太行山机场禀赋煤层气、铝土矿、耐火粘土、镁矿、冶金用白云岩资源储量居全国第一位山西省埋深2000米以浅的煤层气（俗称“瓦斯”）预测资源量约8.31万亿立方米，占全国近1/3；截至2023年底，山西省煤层气探明地质储量9242.35亿立方米截至2022年底，全国煤炭资源储量为2070.12亿吨，其中山西省煤炭资源储量约为483亿吨；亿吨；2023年山西省原煤总产量13.7752亿吨，约占全国的30%现存有国家级重点文物保护单位452处，占全国的23.3%，位居全国第一。世界文化遗产3处：云冈石窟、平遥古城、五台山；国家一级博物馆3座：山西博物院、中国煤炭博物馆、八路军太行纪念馆；山西省古代壁画2400平方米，古代彩塑12799座，两项均居全国之首；宋辽金以前的地上木构建筑120座，占全国同期木结构建筑总量的75%山西省地区生产总值按不变价格计算，同比增长1.9%，增量为负（上年同期项目2021年2022年2023年2024年1－6月GDP（亿元）22870.4025583.9025698.1811186.85GDP增速（%）1.9三次产业结构5.7:49.6:44.75.4:51.9:42.73.87:47.96:48.17人均GDP（万元）7.357.40/2.8城镇化率（%）63.4263.95/公共卫生事件造成全球供应链紧张，叠加欧美国家通胀预期及俄乌冲突引发国际走高，采矿及制造业固定资产投资增速维持较高水平，第二产业占比大幅上升，动力。2024年前三季度，山西省规模以上原煤产量93365.9万吨，较上年同期30252015105-5-10-15-252020年2020年2021年2022年2023年基础设施固定资产投资增速（%）制造业固定资产投资增速（%）采矿业固定资产投资增速（%）房地产开发固定资产投资增速（%）政策发布时间发布机构/会议地点主要内容《关于印发山西省全力稳增长推动经济持续回升向好若干措施的通知》2023/09/15山西省人民政府办公厅纵深推进能源革命，促进能源产业平稳运行；加快产业转型升级，培育壮大发展新动能；推动项目建设扩量提质，促进投资止跌企稳回升；发挥消费基础性作用，巩固服务业回暖态势；打好政策组合拳，全力支持实体经济发展；持续深化改革开放，推动区域协调发展；着力防范化解重大风险，维护经济社会大局稳定《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》中共中央政治局会议要因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，做大做强实体经济，统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业。要发挥区位优势，加强现代化交通基础设施体系建设，促进要素高效自由便捷流动，更好融入服务新发展格局。要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》山西省人在提高政策科学性可得性、财税政策、融资政策、人才和用工政策、用地政策、降成本政策六方面加大对民营经济支持力度项目2021年2022年2023年2024年1－6月一般公共预算收入（亿元）2834.473453.993479.371743.26一般公共预算收入增速（%）23.4021.80-10.93税收收入（亿元）2094.722696.552557.051194.70税收占一般公共预算收入比重（%）73.9073.4968.53一般公共预算支出（亿元）5876.506345.612845.61财政自给率（%）56.1758.7854.8361.26政府性基金收入（亿元）601.77/上级补助收入（亿元）2272.142582.002608.22/地方政府债务余额（亿元）5413.666285.797082.52/债务率（%）94.31105.9/负债率（%）23.6724.5727.56/），350.00350.00150.00地方政府债务率（%）地方政府负债率(%)），194114333125573.74//0.8:42.1:57.1312.666.1:42.5:51.42333.30217.1859.122312.506.18337.6562.511871.505.1052.5214.9:41.1:44.01539.379.71157.9055.917.7:53.3:39.0129.9156.10 2022年税收收入（亿元）2023年税收收入（亿元）——2022年税收收入占比（%）——2023税收收入占比（%）450350250150500太原市吕梁市长治市晋城市临汾市晋中市大同市朔州市忻州市运城市阳泉市2022年一般公共预算收入（亿元）2023一般公共预算收入（亿元）一—2023一般公共预算收入增速（%）一—2023年财政自给率（%）70503020100-10250150500太原市长治市运城市临汾市大同市晋城市晋中市吕梁市忻州市朔州市阳泉市2022年政府性基金收入（亿元）2023年政府性基金收入（亿元）——2023年政府性基金收入增速（%）——2023年土地出让收入占比（%）200070503020100太原市吕梁市长治市临汾市运城市大同市忻州市晋中市晋城市朔州市阳泉市一般公共预算收入（亿元）政府性基金收入（亿元）上级补助收入(亿元)——上级补助占比（%）80.0060.0040.00阳泉市太原市晋中市大同市忻州市临汾市朔州市晋城市吕梁市运城市长治市2022年政府负债率（%）80.0060.0040.00阳泉市太原市晋中市大同市忻州市临汾市朔州市晋城市吕梁市运城市长治市2022年政府负债率（%）——2023年政府负债率（%）一—2022年政府债务率（%）——2023年政府债务率（%）201816141210864201,2000太原市大同市临汾市晋中市吕梁市忻州市长治市运城市晋城市阳泉市朔州市2022年地方政府债务余额（亿元）2023年地方政府债务余额（亿元）2023年债务余额增长率（%）太原市太原市省级u晋城市运城市临汾市晋中市其他321AAAAA+AAAA-无级别2022年2023年70503010-10-30-502024年以来2022年2023年70503010-10-30-502024年以来1801601401201002002022年2023年2024年以来太原市晋城市运城市临汾市晋中市大同市朔州市忻州市长治市省本级——2022年底——2023年底——2024年6月底0存续债券规模（亿元）2025年到期规模（含行权亿元）5544332211太原市晋城市运城市临汾市晋中市大同市朔州市忻州市长治市省本级2022年底2023年底2024年6月底