中华人民共和国认证认可条例培训2024

中华人民共和国认证认可条例汇报人：wingchun2024-11-30认证认可条例总则认证机构认证认可监督管理法律责任认证认可条例附则目

录CATALOGUE01认证认可条例总则适用范围条例适用于中华人民共和国境内所有的认证认可活动，确保相关活动的规范性和合法性。规范认证认可活动条例旨在规范认证认可活动，提升产品、服务与管理质量，促进经济与社会发展。认证认可定义认证是证明产品、服务符合技术规范的活动，认可则是承认认证机构能力与资格的合格评定。认证认可条例总则国家实施统一的认证认可管理制度，坚持在国务院认证认可监督管理部门统一管理下，各方共同实施。管理制度国务院认证认可监督管理部门需加强对认证培训机构、咨询机构活动的监督管理。培训机构监督认证认可活动须遵循客观独立、公开公正、诚实信用的原则，确保公正性和可信度。活动原则认证认可条例总则国际互认限制国家鼓励认证认可国际互认，但需确保不损害国家安全和社会公共利益。保密义务认证认可机构及其人员需对国家秘密和商业秘密保密，确保信息安全和商业安全。认证认可条例总则02认证机构认证机构资质取得认证机构资质，需经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动；未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。认证机构资质条件申请认证机构资质需符合法人资格、固定场所、管理制度、注册资本、认证人员等条件；产品认证机构还需具备检测、检查等技术能力。资质申请程序申请人应向国务院认证认可监督管理部门提交书面申请及证明文件；管理部门应在45日内作出批准或不予批准的决定，并公布获批准企业名录。境外机构境外认证机构在华设立代表机构需登记，可从事推广活动，但不得从事认证活动；代表机构登记按外商投资法律、行政法规及国家有关规定办理。人员专一认证人员需要在一家认证机构执业，不得同时在两家及以上机构执业，以确保认证活动的独立性和公正性，维护认证机构的声誉和公众对认证结果的信任。机构公正认证机构不得与行政机关有利益关系，不得接受影响公正的资助或从事相关产品开发、营销等活动，且不得与认证委托人存在资产、管理方面的利益关系。检查机构检查机构、实验室需具备法定条件和能力，经认定后方可从事相应活动，认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布，以确保检查和检测结果的准确性和可靠性。认证机构03认证认证认证服务与信息公开认证机构不得以未参加咨询培训等为理由，拒绝提供认证服务或提出无关要求；需公开基本规范、规则、收费标准等信息，确保认证透明度。认证程序与记录认证机构及其检查、检测机构应遵循既定程序，确保认证完整客观真实，不得增减遗漏步骤，并对过程详细记录归档，以保障认证的严谨性和可追溯性。认证推行与委托国家根据经济和社会发展的需要，推行产品、服务、管理体系认证；任何法人、组织和个人可以自愿委托依法设立的认证机构进行产品、服务、管理体系认证。030201认证认证结论与证书认证机构应及时作出客观真实结论，经人员签字后负责人签署，对结果负责；符合要求的，机构应及时出具证书；确保认证公正有效，维护公众利益。认证标志与跟踪调查机构可自行制定认证标志，但需遵守法规，避免近似国家标志，不碍社会管理，不损道德风尚；需对产品、服务、管理体系进行跟踪调查，不符要求则暂停或撤销证书。强制认证与管理国家对特定产品实行强制认证制度，须经指定机构认证并标注标志后才能上市；统一产品目录、技术规范、标准、合格评定程序及收费标准，并由相关部门共同实施。认证01目录产品须经指定机构认证，并遵循国务院认证认可监督管理部门的规定；涉及进出口商品检验目录的，简化检验手续；指定的机构需具备专业能力和良好信誉。国务院相关部门指定从事目录产品认证的机构和实验室，需具备专业能力和良好信誉，确保至少两家机构，并事先公布信息，组织专家评审后作出决定。国务院认证部门公布指定机构及业务范围，非指定机构不得从事相关认证活动；目录产品的生产者、销售者或进口商可自行委托指定机构认证。0203目录产品认证与简化指定机构与名录公布指定机构与互认活动指定的认证机构、实验室应在指定业务范围内提供便捷、及时服务，不得拖延、歧视、刁难委托人，牟取不当利益；不得转让指定业务。指定机构与服务要求指定的认证机构、实验室开展国际互认活动，应在国务院认证认可监督管理部门或授权部门对外签署的国际互认协议框架内进行，确保活动的合规性和有效性。国际互认活动规范认证04认可认证人员需注册认可从事评审、审核等认证活动的人员，应当经认可机构注册后，方可从事相应的认证活动，确保认证的专业性和公正性。认可机构独立开展认可国务院认证认可监督管理部门确定的认可机构独立开展活动，其他单位不得直接或变相从事认可，其认可结果无效。认可机构保障认证稳定认证机构、检查机构、实验室可通过认可机构认可，确保其认证、检查、检测能力持续稳定符合认可条件。认可认可机构质量体系保障认可机构应建立与其认可范围相适应的质量体系，并选聘相关领域公认的专家组成评审团队，确保评审过程的高质量。认可认可机构信息透明应当公开认可条件、程序、收费标准等信息，受理认可申请，不得向申请人提出与认可活动无关的要求或者限制条件。认可机构评审与监督在规定时间内完成评审，作出认可决定，确保认可客观公正。为取得认可的机构颁发证书，公布名录，确保认可的有效性和公信力。认可机构公正运营不得接受任何可能对认可活动的客观公正产生影响的资助；境内的认证机构等取得境外认可机构认可的，应当向国务院备案。认可人员考核注册对从事评审、审核等认证活动的人员进行考核，考核合格的，予以注册；确保认证人员的专业能力和道德水平。认可证书规范使用认可证书应明确记载认可范围、标准、领域和有效期限；取得认可的机构应在范围内使用，不当使用将受处罚。认可机构监督复评审应对取得认可的机构和人员实施跟踪监督，定期复评审，确保持续符合认可条件；变化及时告知，确保认可有效性。认可05监督管理监督管理监督方式国务院认证认可监督管理部门通过组织同行评议、向企业征求意见、抽查认证活动和结果、要求相关机构报告业务情况等方式，对认证认可活动进行监督。监督措施发现违规行为将及时查处，并通报相关政府部门；对指定的认证机构和实验室进行重点监督，并要求其定期提交报告；认可机构也需定期报告并接受评价和监督。询问与告诫国务院认证认可监督管理部门在必要时可询问认可机构、认证机构、检查机构、实验室主要负责人的情况，并进行调查了解或给予告诫，相关人员需积极配合。县级以上地方政府市场监督管理部门在授权范围内对认证活动实施监督管理，国务院认证认可监督管理部门授权的为地方认证监督管理部门。监管权限任何单位和个人有权举报认证认可违法行为，国务院认证认可监督管理部门和地方认证监督管理部门应及时调查处理，并为举报人保密。举报处理监督管理06法律责任擅自从事认证活动未经批准擅自从事认证活动的，予以取缔，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。违规设立代表机构违法从事认证活动法律责任境外认证机构未经登记在境内设立代表机构的，予以取缔，处5万元以上20万元以下的罚款。经登记设立的境外认证机构代表机构在境内从事认证活动的，责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款。影响认证客观公正超出范围认证、违规操作、跟踪调查不力、聘用未注册人员，责令改正，罚款，严重者停业整顿或撤销批准文件。超出范围从事认证违规出具认证结论出具虚假或失实认证结论，撤销批准文件并公布，对责任人撤销执业资格，构成犯罪者依法追究刑事责任，并承担赔偿责任。认证机构接受影响公正资助、从事影响公正活动、存在利益关系，责令停业整顿，严重者撤销批准文件，没收所得，追究刑事责任。法律责任违规从事认证活动认证人员违规执业，责令改正并处罚；机构实验室超范围认证、未备案，处罚；擅自从事指定产品认证，撤销批准文件并处罚。法律责任未获认证产品违规未经认证产品擅自出厂、销售、进口或使用，责令改正，罚款；违法产品货值不足1万，处货值金额2倍以下罚款，没收违法所得。认可机构违规撤销对不符合认可机构和人员予以认可、发现不符不及时撤销、接受影响公正资助，将撤职或者解聘负责人和责任人员，5年内不得从事认可活动。法律责任认可机构警告改正受理认可申请提无关要求、未按时完成活动、发现不当使用未暂停、未完整记录归档，将给予警告并责令改正。监管部门渎职追责伪造认证标志处罚国务院和地方认证部门及其人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，将依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。伪造、冒用、买卖认证标志或证书，将依照《中华人民共和国产品质量法》等相关法律规定进行查处。认证跟踪连带责任未有效跟踪调查产品或发现产品不符合要求，未暂停或撤销认证证书，导致消费者损失，与生产者、销售者承担连带责任。条例规定的处罚条例规定的行政处罚由国务院认证认可监督管理部门或其授权的地方认证监督管理部门实施，法律另有规定的，从其规定。认证人员暂停执业自被撤销执业资格之日起5年内，认可机构不再受理其注册申请，确保行业规范和公众利益。法律责任07认证认可条例附则药品质量认证药品生产、经营企业质量管理规范认证，实验动物质量合格认证，军工产品的认证，以及从事军工产品校准、检测的实验室及其人员的认可，不适用本条例。01.认证认可条例附则认证机构管理经批准的认证机构从事矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位管理体系认证，由国务院安全生产监督管理部门结合特殊要求组织，并推荐方可取得认可。02.认证认可收费认证认可收费需遵循国家相关价格法律