民事二审案件办案细则VIP

民事二审案件办案细则为保证依法、正确、及时审理第二审民事案件，保障当事人充分行使诉讼权利，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定和最高人民法院的有关司法解释，结合我市民事审判工作实际，制定本细则。第一节

收卷审查与移交第一条

收到立案庭转来的上诉案件后，内勤应审查下列材料是否齐全：1、原审法院的案件移送函；2、上诉状、答辩状；3、一审卷宗正卷和副卷；4、二审案件诉讼费预收收据或减、免、缓交的审批材料；

5、原审裁判文书、审理报告；6、其它需要移送的材料，如上诉人、被上诉人的身份证复印件、法定代表人身份证明和委托代理手续。第二条

对材料不齐全的，内勤应及时将案卷退回立案庭补齐。第三条

经审查符合收卷条件的，内勤进行收卷登记后，将全部材料二日内交给主审人，经主审人审查材料无误后签收。第二节

审理前的准备第四条

主审人收到案卷后，应当在十日内阅卷。第五条

阅卷应制作阅卷笔录，包括以下内容：1、原审法院、案由、阅卷人及阅卷时间；2、当事人的基本情况；3、原审判决、裁定的主要内容；4、原审判决、裁定认定的主要证据（摘录时应有来源及摘抄卷宗页数）；5、主要上诉理由和答辩理由；6、需要调查核实的问题；7、主审人签名。第六条

阅卷后，主审人提出意见，由合议庭决定书面审理或开庭审理。第七条

合议庭认为事实清楚的，可以进行书面审理。第八条

决定开庭审理的，应当即时确定开庭的时间、地点，同时主审人应作好以下工作：1、拟写开庭提纲，并确定合议庭成员的分工；2、开庭审理三日前将案由、开庭时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人；3、开庭审理三日前将案由、当事人的姓名、单位、开庭时间、地点、方式予以公告；4、在开庭前将“当事人须知”、“当事人权利与义务”送达各当事人。第三节

审

理第九条

第二审人民法院对上诉案件的审理，应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查，如果发现在上述请求以外，原判确有错误的，也应予以纠正。第十条

书面审理并不排除必要的调查，调查由主审人负责，调查时不得少于两人。第十一条

开庭审理的，在开庭前，由书记员宣布法庭纪律，核对当事人、诉讼参与人到庭情况，收回传票通知。第十二条

由书记员宣布全体起立，请合议庭人员入庭就座。然后按下列顺序进行：1、审判长宣布：济源中级人民法院民事审判庭依照《中华人民共和国民事诉讼法》第×条、第×条、第×××条的规定，今天在××（地点）公开（或不公开）审理××（上诉人）不服×××人民法院（××××）×行初字第×号（一审案号）民事判决（或裁定）提起上诉一案，现在开庭。2、核查当事人及诉讼代理人身份，核查无误的，审判长宣布各方当事人及其代理人参与诉讼，符合法律规定，可以参与本案诉讼，诉讼行为有效；身份不符的，依法处理后，由审判长宣布继续开庭或延期审理。3、告知当事人的权利义务，并询问当事人是否申请回避等。4、法庭调查。上诉案件的审理内容包括对一审判决的审查，主体是否合格，主要证据是否充分，适用法律、法规是否正确，是否符合法定程序进行；对一审判决的审查可按事实是否清楚，适用法律、法规是否正确，是否符合法定程序进行。5、法庭辩论。审判长应归纳争执焦点，并征求当事人意见。辩论中，审判人员要引导当事人围绕争论焦点和重要情节进行辩论。必要时，审判长可根据案情限定当事人及诉讼代理人每次发表意见的时间。第一轮辩论结束，审判长应询问当事人是否还有补充意见，当事人要求继续发言的，应当允许，但提醒其不要重复陈述。审判长应及时制止违反法庭纪律和与本案无关的发言。6、当事人最后陈述是当事人最后表明自己的意见和态度，并可要求法庭进行调解。第十三条

当事人当庭提出回避申请，审判长有权决定的，可以当庭决定；需要审判委员会或院长决定的，审判长可宣布休庭，待决定后再开庭宣布决定。回避可以用口头决定，也可以用书面决定，但都必须向当事人宣布。口头决定的，应当记录在卷。因有关人员回避影响继续开庭的，审判长宣布延期审理；决定不准予回避的，可继续开庭审理。当事人对驳回回避申请决定不服，可以申请复议一次，复议期间不停止对本案的审理。人民法院对复议申请，应当在三日内作出决定并通知复议申请人，也可以在开庭时当庭作出复议决定并告知复议申请人。第十四条

二审对双方当事人证据的审查仍应强调各自应承担的举证责任。重申谁主张谁举证的举证原则。第十五条

当事人举证要讲明证据材料的来源、取证时间、地点和证人；所举的规范性文件要讲明制定和发布机关、发布时间以及具体条款内容。第十六条

当事人所举的书证、物证，可由举证方宣读或出示后，由对方当事人辩认或质证，有异议的可提出反证。视听资料应当庭播放，然后征求当事人意见。第十七条

证人应出庭作证。证人作证前不得进入法庭。作证时，审判人员询问其姓名、年龄等基本情况，并告知有关证人作证的法律规定。然后由举证当事人就需要证明的事项向证人发问。第十八条

一、二审合议庭调取的证据由审判人员出示或宣读，并征询各方当事人的意见。鉴定人、勘验人出庭的，鉴定结论、勘验笔录由鉴定人或勘验人宣读。第十九条

当事人及诉讼代理人经审判长同意，可就证人证言、书证、物证、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录的有关问题向其他当事人、证人、鉴定人、勘验人等提出质疑。第二十条

当事人未向一审提供的证据，应承担举证不能的责任，二审时不能提供，新的证据除外。第二十一条

对当事人所举证据，合议庭认为当庭可以认证的，即予以确认，当庭不能认证，经合议庭评议后综合认证，或在判决书中予以认证。第二十二条

当事人要求调解的，审判长应询问对方当事人是否同意调解。同意调解的，合议庭可主持法庭调解或庭外调解。第二十三条

上诉人经人民法院传票传唤的，无正当理由拒不到庭的或者中途退庭的，视为撤诉。裁定准许撤诉的，应宣布休庭；裁定不准许撤诉的，可缺席判决。第二十四条

被上诉人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或经人民法院传票传唤，被上诉人未经法庭允许中途退庭的，可以继续开庭，缺席判决。第二十五条

二审民事案件，应在三个月内审结。有特殊情况的，应按法定程序办理延期手续。第四节

评议和裁判第二十六条

法庭辩论终结，合议庭应及时进行评议，能当庭宣判的当庭宣判，不能当庭宣判的，应当在3日内进行评议，定期公开宣判。第二十七条

合议庭评议案件实行合议制，少数服从多数，书记员应将合议庭评议案件的全部过程如实记入笔录，并由合议庭成员审阅后签名。第二十八条

合议庭评议的主要内容是认定证据和事实，确认双方当事人所提供的证据等是否合法，一审判决认定事实、适用法律及程序是否正确；决定二审裁判应当适用的法律条款；决定裁判的具体意见；确定诉讼费用的负担等。第二十九条

发回重审、改判或重大疑难的案件，合议庭应邀请庭长、主管院长参加讨论，庭长、主管院长的意见可记入笔录，供合议庭参考，必要时应征求原审法院的意见。第三十条

合议庭意见不一致，不能形成统一意见的，主审人应向庭长汇报，由庭长报请主管院长，提交审委会讨论。第三十一条

主管院长或庭长与合议庭意见不一致的，主管院长或庭长可建议合议庭再合议一次，如仍不一致，由主管院长提交审委会讨论。第三十二条

凡是由院长提交审委会讨论的案件，主审人应将审理报告打印十五份，内勤应及时与研究室联系，安排汇报的时间并及时通知主审人。第三十三条

向审委会汇报案件时，应当全面、客观地汇报案件的事实、认定的证据、适用法律和合议庭的处理意见。合议庭成员的不同意见，必须如实汇报。第三十四条

对审委会的决定，合议庭必须执行。第三十五条

审委会讨论决定或合议庭评议过的案件，主审人应在评议后五日内写出裁判文书。第三十六条

法律文书要做到叙述事实清楚，证据分析透彻，论述理由充分，裁判完整具体，文字通顺，结构严谨。第三十七条

法律文书送交庭长、主管院长核稿签发时，应将一审案卷和二审全部材料同时送交审核把关，并按要求将立案卡、结案卡、流转卡逐项填写一并送审。第三十八条

主审人应认真校对打印的法律文书，达到规范整洁，文书不得有涂改痕迹。第五节

宣判和送达第三十九条

当庭宣判的，合议庭成员全部出庭，由书记员制作宣判笔录，判决书十日内送达当事人。第四十条

定期宣判的案件，可由主审人直接向当事人宣判并送达，也可以委托原审法院宣判、送达，但要填写委托宣判函并附判决书、宣判笔录、送达回证，随卷退回原审法院。第四十一条

委托宣判的，主审人应及时与原审法院联系，收回送达回证。第四十二条

结案后，主审人将二审法律文书（二份）、退卷函及一审卷宗交内勤退回原审法院。第六节

归档和结算第四十三条

案件审结后，主审人应将全部诉讼材料按最高人民法院《人民法院诉讼文书立卷归档办法》规定，收集、排列、装订立卷。第四十四条

主审人将