西南大学《经济法》复习思考题及答案

（0328）《经济法》复习思考题一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案）1、“经济法是政治法和民法的补充和必然产物。”此种关于经济法产生的原因的理解是由（）首先提出的。摩莱里B．蒲鲁东C．德萨米D．赫德曼2、准确了解“经济法”这一概念的关键在于（）。A.明确经济法的主体B.明确经济法的体系与渊源C.明确经济法的制定与实施D.明确经济法的特定调整对象是什么3、下列关于经济法学研究对象的完整说法是哪个（）？A.经济法律B.经济法规C.经济法律、法规现象D.经济法律、法规现象以及与之密切相关的其他社会现象4、下列表述中属于不正确的是（）。A.经济法律关系是经济法的调整对象B.经济法律关系是思想意志关系C.经济法律关系属于上层建筑范畴D.经济法律关系同经济法调整的特定经济关系是不同范畴的概念5、在法律上，最早定义不正当竞争的是1883年《保护工业产权巴黎公约》。但“不正当竞争”一词是1850年首先出现在哪国？（）A.德国B.法国C.美国D英国6、下列不是中国人民银行的职责是（）。A.经理国库B.向企业发放贷款C.持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备D.维护支付、清算系统的正常运行7、下列各项中，属于我国《价格法》所指价格的是（）。A.期货价格B.股票价格C.电费D.汇率8、财政最原始、最基本的职能是（）。A.保障稳定B.配置资源C.管理资财D.分配收入9、下列主体中，属于我国《消费者权益保护法》所指的“消费者”的是（）。A.购买办公用品的某公司B.在某汽车维修站维修公务用车的某市公安局C.购买化肥的农民D.为自己开办的个人独资企业购买原料的自然人刘某10、下列不属于《产品质量法》规定的产品的是（）A.水泥B.电视机C.纯净水D.宰杀自食的牛肉11、经济法作为一个独立的法律力量兴起于（）。A.资本主义时期B.封建主义时期C.奴隶制时期D.原始社会12、据报道，丹麦征收与环境相关的税收在增加国家收入和纠正市场失灵方面正日显重要。如根据丹麦法律规定，使用普通灯泡照明一律要收取一定的环境税，但是节能灯可以免税。你认为，此种调整方法属于（）。A.强制性法律规范B.提倡性规范方式C.任意性规范方式D.强制性法律规范与提倡性规范方式相结合13、当市场出现重大供求不平衡时平衡供求的最主要的手段和措施是（）。A．设立价格调节基金B.建立重要商品储备制度C.建立价格监测制度D.实行提价申报制度14、下列哪些选项是前资本主义国家经济法法律规范的主要表现形式？（）A.单行法规为主要表现形式B.非制定法为主要表现形式C.制定法为主要表现形式D.以“诸法合体”的法典为主要表现形式15、下列关于经济法的定义中，比较科学的是（）。A.经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律文件的总称B.经济法是调整需要由国家干预的经济法律关系的总称C.经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范D.经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称16、以下说法正确的是（）。A.外国企业在中国境内设立分支机构，无需进行法人登记B.外国企业在中国境内设立分支机构，因为不具备法人资格因此无权进行法人登记C.外国企业在中国境内设立分支机构具备法人资格的，应当进行营业登记D.外国企业在中国设立常驻代表机构与设立分支机构的程序无任何区别17、下列哪项与消费者协会的法定职能不相称（）。A.向消费者提出消费信息和咨询服务B.受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解和裁决C.就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼D参与有关行政部门对商品服务的监督和检查18、依照《价格法》，当市场价格总水平出现剧烈波动等异常状态时，国务院可以（）。A.对部分价格采取限定差价率或者利润率等干预措施B.对部分价格采取规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施C.可以对部分商品实行保护价格，并采取相应的经济措施保证其实现D.在全国范围内或者部分区域内采取临时集中定价权限，部分或者全面冻结价格的紧急措施19、根据预算法的规定，可以把我国的预算分为几级（）。A.二级B.三级C.四级D.五级20、某军人获稿酬5000元，依据税法他应当（）。A.不必纳税B.缴纳个人所得税C.可申请减税D.缴纳个人收入调节税21、下列各项价格中，应由政府定价或适用政府指导价的是（）。A.理发店的理发服务价格B.铁路客票价格C.矿泉水零售价格D.电冰箱出厂价格22、金融政策即货币政策是所有主权国家实行宏观调控的重要手段之一，其目标是（）。A.防范和化解金融风险B.抑制通货膨胀C.保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长D.提高金融的效益23、一般认为，在世界上最早明确提出消费者权利的是美国总统（）。A.约翰••亚当斯B.亚伯拉罕•林肯C.富兰克林•罗斯福D.约翰•肯尼迪24、因产品存在缺陷造成人身、他人财产损失的，产品生产者可以免责的情况不包括（）。A.生产者能够证明自己无过错B.生产者能够证明未将产品投入流通C.生产者能够证明产品投入流通时，引起的损害的缺陷尚不存在D.生产者能够证明产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在25、对不正当竞争行为进行监督检查的机关是（）。A.各级政府B.县级以上人民政府工商行政管理部门C.省级以上人民政府工商行政管理部门D县级以上人民政府反不正当竞争专门机构26、经济法的地位是指（）。A.经济法是不是由国家立法机关制定B.经济法在法的体系中是不是一个独立的法的部门C.经济法是否受到社会各界的重视D.经济法是否被广泛采用27、下列经济法主体资格需要通过行政审批取得的是（）。A.法人企业B.个体工商户C.法人组织的分支机构D.国家专业银行28、只可能成为经济法律关系的参加者而不可能作为民法或行政法的主体的是（）。A.国家机关B.企业和其他社会组织C.企业的内部组织和有关人员D.农户、个体经营户和公民29、不属于不正当竞争行为的特征的是（）。A.主体的特定性B.行为的违反性C.行为的危害性D.主体的非特定性30、我国《反不正当竞争法》调整（）。A.不正当竞争行为B.不正当竞争行为和部分限制竞争行为C.不正当竞争行为和垄断行为D.限制竞争行为和垄断行为31、下列主体中，属于我国《消费者权益保护法》所保护“消费者”的是（）。A.购买办公用品的某公司B.在某汽车维修站维修公务用车的某市公安局C.购买化肥的农民D.为自己开办的个人独资企业购买原料的自然人刘某32、某造纸厂生产销售的产品效益非常好，但是由于生产的同时不注意污水处理也给当地造成了很大的环境污染。该种情况属于下列现象（）。A.市场外部性B.正外部性C.负外部性D.市场的不完全33、国家干预说对于经济法律关系主体的分类是（）。A.国家机关、社会组织、公民B.经济决策主体、经济管理主体、经济实施主体C.经济管理主体、经济活动主体D.国家经济管理主体、基本被管理主体34、某外商甲欲在某县投资食品加工行业，以下可以使其合法取得经营资格的做法是（）。A.因为某县正在招商引资，所以某甲无需任何登记即可进入市场B.因为某甲是外商，设立外商投资企业应经我国审批机关批准，并在限期内进行工商登记，方可合法取得主体资格C.我国已经加入WTO，所以某甲投资设立企业和我国国民一样只需进行工商登记即可合法取得主体资格35、商场声称“自己未曾说明其雨伞能够遮风挡雨”而对顾客的退货要求予以拒绝，其违背了下列哪些原则（）？A.明示担保B.国家标准C.行业标准D.默示担保36、某商店正降价销售一批标有“处理品”字样的塑料桶，经检验，该批塑料桶有明显的擦痕，请问该商店（）。A.违反明示担保B.违反默示担保C.负有产品瑕疵责任D.不负有产品质量责任二、名词解释1、国家干预2、市场失灵3、经济法的调整方法4、市场主体规制5、产品质量责任6、经济职权7、市场调节价8、外汇管理9、垄断10、行政垄断11、瑕疵12、外部性13、产品责任14、不合格产品15、公益诉讼16、企业的社会责任17、金融监管18、政府指导价19、信托20、经济法律关系的客体三、简答题1、简述我国经济法学者对经济法产生的不同观点。2、简述国家适度干预原则。3、简述工商登记的性质、功能。4、简述国家干预说关于经济法的定义及其意蕴。5、简述商业银行设立条件。6、经济责任与经济法责任的区别与联系。7、简述我国消费者协会的职能8、简述我国现行财政管理体制。9、简述财政预算的基本原则。10、简述我国政策性银行与商业银行的区别。四、论述题1、试论我国制定反垄断法的必要性。2、试论我国经济法学者对经济法研究的认知历程。3、试述市场经济与经济法。4、试论经济法与行政法的关系。5、试述“作为一个独立的法的部门，经济法应有特定的调整对象”。五、案例分析题1、李某系经某工商行政管理局登记的个体工商业户，字号为“某铆焊队”，经营范围包括铆焊和管道安装。1991年10月，某工商局将李某在某银行的存款冻结。冻结通知上载明的冻结理由是“违反工商管理有关法规，异地经营，未办理临时执照”。此后，某工商局又在1992年1月6日、4月6日、7月6日、10月6日先后5次延长冻结期限。某工商局实施上述行为均未通知李某。1992年5月14日，李某向某区人民法院起诉，要求某工商局“立即停止侵犯民事权利的行为，赔偿经济损失”。问题：（1）查询、冻结、扣划单位和个人存款条件。（2）该案应如何处理。2、顾客刘某在一服装商场选购衣服，当她从一开架服装陈列厅出来时，守在出口的该服装陈列厅老板拦住她，说该陈列厅丢了一套西装，而她背的包装的满满的，怀疑是她偷了衣服，伸手扯下她的包，打开检查，当发现里面全是小孩玩具时，就又把东西装好还给了刘某。刘某非常生气，双方因此发生争议。问题：（1）老板的行为合法？为什么？（2）对该争议应如何处理？3、1995年5月，李某到市电信局联系安装住宅电话，电信局工作人员告诉她，本市公民申请安装住宅电话必须填写申请表，并交纳3000元初装和300元话机费。李某当即填写了居民安装电话申请表，但表示已经购买了电话机，只同意交纳3000元初装费。电信局工作人员说如不在本局购买话机，就不能安装电话。无奈之下，李某只得花300元在电信局购买电话。问题：（1）结合本案例，分析消费者权益保护法的自愿原则（2）试分析电信局侵犯了李某的哪项权利。4、刘某和王某从某电扇厂仓库盗窃未经检验的轮船用小型电扇两台。二人各分得一台。刘将电扇以60元的价格卖给高某。高某在使用时，被飞出的扇叶削掉半截左耳。高某以扇叶及保护网设计及制造中有缺陷为由向电扇厂索赔。问题：高某能否向电扇厂索赔，有何法律依据。5、江西省某县某厂假冒广州本田汽车有限公司名义，高价出售伪冒的劣质汽车零配件，被本田汽车有限公司发现，随后诉至有关政府部门。有关部门责令某厂停止侵权行为，登报道歉，并处罚款。同时，广州本田向人民法院提起诉讼，要求某厂赔偿经济损失。法院依法支持了本田的诉讼请求，判决某厂承担赔偿责任。问题：结合上述案件中调整方法的特性，试分析经济法的独立性。（0328）《经济法》复习思考题答案一、单项选择题1.B2.D3.D4.A5.B6.B7.C8.D9.C10.D11.A12.D13.B14.D15.D16.C17.B18.D19.D20.B21.B22.C23.D24.A25.B26.B27.D28.C29.D30.B31.C32.C33.B34.B35.D36.D二、名词解释1、“干预”一词是中性的，它是指当某种组织、机制不能自行解决运行过程中产生的矛盾和障碍时，由外力介入加以解决的情况。国家干预就是指由国家代表社会介入市场，通过履行限制、剥夺、保障及服务等经济职能，解决市场失灵的活动。用干预一词来描述国家与市场之间的关系，不仅符合约定俗成的概念，而且也能包括“介入”“调节”“调控”和“管理”等词。2、市场失灵，是指由于一定的因素使市场在资源配置方面呈现出低效率运行的一种非理想状态。3、是指国家规定的，可用于干预社会经济关系的各种合理方式。4、即对市场主体资格的规制。“规制”强调通过实施法律和规章制度来约束和规范市场主体及其行为。5、是指产品的生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的人员违反产品质量义务所应承担的各种形式的法律后果。6、是指国家机构依法行使领导和组织经济建设职能时所享有的一种具有命令与服从性质的权力。7、是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。8、是一国为了维护本国国际收支的平衡和汇价水平的稳定，而对外汇的收付买卖、借贷、转移，对本国货币的汇率和外汇市场的活动必须实行一整套管理措施。9、一般是指通过有组织的联合行为或者滥用经济优势地位，操纵市场或独占市场，排斥和限制竞争，违反了竞争法和社会公共利益的经济现象。10、是指政府或其所属部门凭借行政权力和行政行为排除或限制竞争，或使特定企业得以垄断和限制竞争、排除或限制其他企业合法竞争。11、广义讲，是指产品不符合其应当具有质量要求；狭义地说，“瑕疵”是指产品质量不符合“应当具备应有的使用性能或应当符合明示的质量状况”的要求，但不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，或者未丧失原有的使用价值。12、外部性是指市场主体不需承担其行为的一切后果，或不能获得其行为所导致的一切利益之情形，其中前者称为负外部性，后者称为正外部性。13、产品责任，又称产品侵权责任，是指因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者、销售者应当承担的赔偿责任。14、是指产品质量不符合默示担保条件、明示担保条件及产品缺陷的要求的产品。包括处理品和劣质品。15、是指任何组织和个人根据法律法规授权，就侵犯国家利益、社会利益的行为提起诉讼，由法院依法处理违法的司法活动。16、是指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。17、是指监管机构依据法律准则和法律程序对金融主体、金融业务活动和金融市场实行检查、稽核、组织和协调。18、是国家管理价格的基本原则、方法、价格管理机构的职责权限的划分及价格管理手段和监督检查等制度的总称。19、是指委托人基于受托人的信托，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义为受益人的利益或者特定目的，进行管理或处分的行为。20、是指经济法律关系主体的经济职权和经济职责，或者经济权利和经济义务直接指向的对象。三、简答题1、第一，认为经济法是一个历史概念，它是在自由资本主义或者自由资本主义进入垄断资本主义以后才出现的一种法律现象。第二，认为经济法没有自己的历史，它是随着国家和法的产生而产生。第三，认为随着国家与法律的产生，经济法也就产生了。但作为一个独立的法的部门的经济法的兴起，则是在人类社会进入到资本主义社会以后的事情。第四，认为作为一个独立的法的部门的经济法产生于古代社会。之所以关于经济法的产生时间存在分歧，主要原因在于对经济法产生的条件，我国国内不同流派的经济法学家认识不一。2、这是体现经济法本质特征的原则。适度干预是指国家在经济自主和国家统制的边界条件或者临界点上所作的一种介入状态。适度干预原则之所以成为经济法的一项基本原则，一方面是要体现经济法的本质特征适度干预的准确内涵应当包括以下内容：一是正当干预，即国家或经济自治团体对社会经济主体及经济活动之干预必须依据法律规定；二是谨慎干预，是指国家或经济自治团体在进行干预时应当谨慎从事，符合市场机制自身的运作规律，不可因干预而压制了市场经济主体之经济自主性与创造性。3、工商登记是指政府在对申请者进入市场的条件进行审查的基础上，通过注册登记，确认从事市场经营活动资格，使其获得实际营业权的各项活动的总称。第一，工商登记是政府的一种行政认可行为。行政认可即行政机关从第三人立场，应当事人申请，承认当事人行为的效力。工商登记并不产生自然人从事市场活动的权利，这种权利已由民事主体制度确认的，但仅是一种抽象的存在。通过工商登记，这种客观、抽象的权利因此转化为主观的、具体的权利。因此说工商登记是一种补充行政行为。非经认可，法律行为不能有效成立。第二，工商登记是一切主体合法从事市场经营活动的必经程序，只有履行了工商登记手续，取得营业执照，才能取得实际的营业权，成为合法的市场经营主体，进入市场，从事登记范围内的生产经营活动。未经登记取得营业执照而擅自以市场经营主体的名义从事生产经营活动。将构成非法经营。工商登记制度的基本功能表现在：第一，规范市场主体，使市场主体普遍具备从事市场经营活动的能力。第二，掌握市场主体的基本情况，保证国家对市场经营活动时有效的管理与监督。第三，公开市场主体的基本情况，保护消费者和其他市场经营主体的利益。4、经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。这个定义既明确了经济法的调整对象，且揭示了经济法产生的深层次经济原因及其功能。因此非常恰当、精练地表明了经济法作为一个独立的法的部门的根据。要准确理解该定义，需要从以下方面：第一，经济法最基本的属性是它体现了国家运用法律对社会经济生活的干预。有些学者认为“干预”过多强调政府公权力色彩，与现代市场经济发展内在需要不相适应。这是对“干预”一词的误解，“干预”本身就是一个中性词，它包括限制和剥夺，也同样包含保障和服务，其在形上是公权对私权的作用，但实质上公权的干预需要受到市场的力量制衡和法律的规则，因此干预也体现了国家与市场的互动。第二，经济法并不调整所有的经济关系，而仅仅是调整具有全局性的和社会公共性的经济关系。这就提示了经济法是以“社会本位”作为存在的基础的，从而划清了它同以国家为本位的行政法和以个体为本位的民法的界限。第三，不是所有全局性的和社会公共性的经济关系，都需要由国家进行干预，干预或者不干预，完全取决于国家需要。这不能抹杀经济法拥有自己特定的调整对象，而只是说属于经济法调整对象的具体范围会随着经济条件的变化出现变化。第四，经济法并不调整平等当事之间的、体现意思自治的合同关系。这也不是说所有合同关系都不属于经济法调整，那种国家利用合同形式以实现一定管理和调控目的而形成的合同关系仍应由经济法调整。5、根据《商业银行法》第11条规定：设立商业银行，应当经中国人民银行审查批准。未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。设立商业银行应该具备下列条件：（1）有符合《商业银行法》和《中华人民共和国公司法》规定的章程；（2）有符合《商业银行法》规定的注册资本最低限额，即设立商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币，声调合作商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币，农村合作商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。注册资本应当是实缴资本。中国人民银行根据经济发展可以调整注册资本最低限额，但不得少于前述规定的限额；（3）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事长（行长）、总经理和其他高级管理人员；（4）有健全的组织机构和管理制度；（5）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。中国人民银行审查设立申请时，应当考虑经济发展的需要和银行业竞争的状况。6、经济责任，狭义上讲，与财产责任同义，是一种民事责任形式；从广义上讲是泛指一切具有经济内容的责任，认为这种法律责任适用于各种法律部门，例如刑事责任中的财产刑也是一种经济责任。经济法责任，并不仅仅是指责任的经济性质，而是指由经济法律、法规所确认的各种责任形式的总称。经济责任只有上升为经济法规定之后，才能成为经济法责任；并且经济因素进入行政法和民法责任形式，也只能称之为行政法责任或民法责任。7、消费者协会是最普遍、最重要的消费者组织，其职能包括下列七项：

（一）向消费者提供消费信息和咨询服务；

（二）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；

（三）就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；

（四）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；

（五）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；

（六）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；

（七）对损害消费者合法权益的行为，通过大价传播媒介予以揭露、批评。8、从1950到1993年，我国财政管理体制先后经历了统收统支、分成制、包干制，至1993年分税制改革的原则和主要内容是：（1）按照中央与地方政府的事权划分，合理确定各级财政的支出范围。（2）根据事权和财权相结合原则，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，并建立中央税收和地方税收体系，分设中央与地方两套税务机构分别征管。（3）科学核定地方收支数额，逐步实行比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度。（4）建立和健全分级预算制度，硬化各级预算约束。9、第一，及时性原则。即各级政府、各部门、各单位都应按照国务院规定的时间编制预算草案。第二，复式预算原则。复式预算即把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质不同，分别编制两个或两个以上的预算，一类为经常性预算，另一类为资本性预算。经常预算主要包括政府一般行政经费支出，其收入来源主要是包括税收收入。资本预算主要包括政府的各项资本性支出，如政府对国有企业的投资、对公共工程的投资，其收入来源为国债收入和国外借款收入。我国实行复式预算。国家以管理者和资产所有者身份取得的一般性收入，和用于维持政府活动的经常费用、保障国家安全、发展文化卫生等各项公共开支，列为经常性预算；国家特定用于建设方面的某些收入和直接用于国家建设方面的支出，列建设性预算。第三，平衡性原则。即预算编制时，中央政府公共预算不列赤字；地方政府预算要坚持以量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。第四，真实性原则。即政府预算必须真实可靠，预算收支数额不允许虚列冒估。性质不同的预算收支应严格区分，不能随意混淆。预算中的预计数应尽量准确地反映出可能出现的结果。对于非确定性的存在，还应有应付突发事件的机制，即建立政府预算的后备基金—各级预算的预备费。第五，合理性原则。即预算编制中必须从全局出发，区别轻重缓急，保证重点，兼顾一般，促进国民经济和各项事业的协调发展。10、第一，政策性银行由政府创办，属于政府的金融机构。而商业银行则是以自己财产独立承担责任的企业法人。第二，政策性商业银行不以营利为目的。政策性银行以贯彻和执行政府的社会经济政策为已任，主要是为国家重点建设和按照国家产业政策扶植的行业及企业提供政策性贷款，自主保本经营。而根据《商业银行法》第41条规定，“任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款或者提供担保。商业银行有权拒绝任何单位和个人强令要求其发放贷款或者提供担保。”因此商业银行实行自主经营、自担风险、自负盈亏、身我约束，以追求效益性、安全性、流动性为经营原则的企业法人。第三，政策性银行主要从事贷款业务，不吸收存款。其资金来源是政府提供的资本金、各种借入资金和发行金融债券筹措的资金，其资金运作多为长期贷款和资本贷款。但对于商业银行而言，吸收存款是其主要资金来源。这点明显不同政策性银行。四、论述题1、答：第一，我国立法对反垄断法尤其是反行政垄断方面早有涉及。但是由于垄断自身的性质决定了它仅是市场经济发展中必然的伴生物，而我国在经济体制改革的前期，由于尚未将市场机制置于社会经济资源配置的首要地位，国家计划依然在经济生活中尤其是利益分配中扮演着举足轻重的角色。随着市场经济体制改革目标的正式确立以及我国经济规模的迅速增长，行政性垄断的危害愈演愈烈，市场性垄断行为的负面影响已出现端倪，反垄断法的主题应该是以反行政垄断为重点，消除计划体制及观念上遗留的给全国竞争市场设置的种种障碍，同时应协调好国家产业政策与竞争政策之间的关系，真正塑造一个效率优先、兼顾公平的竞争格局。第二，反垄断立法是市场经济本能的要求。垄断是市场失灵的主要表现方式之一。克服市场失灵，维护有效、公平的竞争秩序，是反垄断法职责。第三，加入WTO促使我国加快反垄断立法步伐。中国入世后，具有显著市场优势的跨国公司抢占我国市场的速度和力度必然加强，其垄断我国市场的行为必然增多，这也促使我国必须加快反垄断立法步伐，以尽快为我国市场上业已发生并将迅速加剧的跨国垄断行为得到应有遏制提供法律依据。第四，我国政府自80年代起就着手反垄断立法工作。1980年《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》首次提出了反垄断问题。此后，国务院陆续出台的一些行政法规如《价格管理条例》、《广告管理条例》等也涉及到了反垄断问题。《反不正当竞争法》基于反垄断法出台前已面临的实际需要，也设定了5项反垄断条款。从我国反垄断立法的上述状况看，关于反垄断法的规定非常简单、零散、缺乏应有的规范性、系统性、权威性，在实践中执行乏力成效不大，因此需要制定专门的和具有科学性的反垄断法。2、答：我国经济法学者对于经济法的认识大致可以以1992年确立社会主义市场经济体制作为分界点，分为1992前和1992年之后，具体表现如下特征：第一，从否定经济法是独立的法的部门到肯定经济法的独立性。1992年前市场经济体制确立之前，有些学者是在经济法不是一个独立法的部门的前提下揭示经济法的定义。如综合经济法论认为经济法是国家认可或制定的以经济民法方法、经济行政法方法和劳动法方法分别调整平等的、行政管理性的、劳动的社会经济关系的法律规范的总和。学科经济法论则认为经济法只是一门法律学科，“综合运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整法律规范的总和”。1992年后，我国明确提出建立社会主义市场经济体制，认为经济法是一个独立的法律部门，并在此前提下界定经济法的定义成为绝大多数人的共识。第二，从过度扩大经济法的调整对象到比较科学地认定经济法的调整对象。92年前我国经济法的调整对象普遍存在定义过宽。学者称此种现象为“大经济法”观。产生“大经济法”的原因有多种，最主要的是：其一，我国及多数公有制国家在过去很长一段时间内，实行计划经济体制和高度集中的经济管理体制。大多数原本属于平等主体之间的经济关系也因计划因素为国家权力所介入；其二，当时我国民法不甚发达，民事关系不很发达，民法的作用受到很大限制。与其说是经济法“抢占”民法地盘的现象，不如说那些领域民法从未管辖过。在此背景下，出现过宽界定经济法调整对象也是必然。92年后在建设社会主义的市场经济体制的方向下，以及《民法通则》的颁布，加之西方经济学理论的引进，我国经济法学者开始反思，研究时也注意到经济法与相关法律部门尤其是民法、商法和行政法的区别和联系，因此对经济法的调整对象重新加以科学界定。第三，经济法学研究方法从形式化到实质化方向发展尤其表现在关于“法的部门的划分”标准上表现突出。传统理论认为，法的部门划分方法是调整对象和调整方法的这一形式标准。92年前关于经济法的定义方法也大多遵循“某法是调整某某之间的某种社会关系的法律规范的总称”这一简单的定义方法。92年后，这种定义方法随着经济法学者对于“法的部门的划分标准”的思辨，得到升华。法的价值、目的、功能等实质标准成为界定经济法的含义重要方法，如李昌麒教授就是从“调整对象＋功能”结合起来加以定义。第四，研究方法从简单移植前苏联经济法理论到借鉴西方经济学理论再到以二种理论与中国实情相结合的方法。3、答：市场经济以市场机制作为基础性的资源配置手段。其精髓在于经济活动的当事人能够根据市场供求关系和价格的信号，自由、自主地开展活动，参加或与他人缔结民事法律关系，以此来达到资源的合理及优化配置。所谓“基础性”的资源配置手段，同样也表明，市场机制配置资源不是万能的。现代经济学理论发展及经济实践证明，市场机制也存在缺陷，需要由政府（国家）代表社会干预经济，克服市场缺陷。于是政府同样成为配置资源的手段之一。“市场之手”和“政府之手”，一为主，一为辅，一为基础性手段，一为辅助性手段，二者共同配合、相互协调，共同为经济发展保驾护航。与之相应，在“市场调节”和“国家调节”分别调整市场经济活动过程中产生的经济关系的法律规范，也就相应表现为民法和经济法。然而，传统理论认为，调整市场经济关系的法律主要是民法，经济法调整市场经济关系还是一个新型的法的部门。因此科学地理解民法和经济法对于市场经济的保障、服务功能，成为认清民法和经济法二者关系的首要问题。第一，传统意义的民法建基于政府是外在于市场的假设，强调市场万能，政府无能，并认为个人利益的增进能天然地增进社会利益，因此政府唯一的作用就是保护市场主体的经济活动的充分自由。在此理论之上，传统民法强调意思自治，契约自由，保障所有市场主体的机会平等。为此，传统民法通过高度抽象，构建了一个所有市场主体均为平等、匀质的“经济人”的社会。第二，经济法却认为政府是内在于市场的，是经济生活的内生变量。它强调市场不是万能，市场失灵源自传统民法崇尚的意思自治和契约自由，却最终又破坏了民法的意思自治和契约自由。因此市场失灵需要寻求其他外力解决，这个外力就是国家。国家干预经济的法治化就是经济法。经济法作为限权法、衡权法，基于对社会公共利益的关注而有效纠正民法之不足。但这并不是说经济法只关注社会公共利益而忽视个体利益。第三，一般认为，民法的“诚实信用”、“公共道德”、“公序良俗”条款等，是民法和经济法的连结点和分界：一边是经济法以维持整体平衡和经济安全、实质公正的社会经济秩序为己任，一边是民法对由经济法创造的良好环境下自由从事活动之主体行为加以规范。一旦违反了上述条款，则须由经济法中的反垄断法、反不正当竞争法等来具体调整。第四，由上观之，在市场经济条件下，民法的根本作用是保证各种合法主体能够按照自己真实、自主的意愿参与经济关系及从事其他活动，保证其合法意愿能够正常地实现，要求市场主体不要损害他人利益，但却不会要求市场主体牺牲个人利益满足他人或社会公共利益；经济法的根本作用，则是为了保证社会有一个正常、自由的竞争环境，对于损害社会公共利益的市场主体权利给予限制、惩罚，从而使民法能够按照社会的需要和利益发挥其积极作用。二者的这种关系，反映了对现代市场经济进行法律调整的“二元价值观”，表明经济法在社会主义市场经济关系调整中的基本法地位是客观的。4、答：第一，二者联系主要表现在：（1）都体现了国家对社会生活的干预或者管理。（2）调整对象系都包含具有隶属性质的社会关系。（3）都要采取命令与服从的办法调整社会关系（4）行政法所调整的社会关系（组织行政关系）和经济法所调整的社会关系（经济行政关系）具有相互作用。第二，二者区别主要表现在：（1）主体不同。行政法主体的一方是政府及其非经济主管部门，另一方则是下属的行政机关、企事业单位、社会团体和公民。经济法主体包括国家权力权力、行政机关和司法机关，行政法主体则只限于国家行政机关；同时经济法的主体一方是国家经济管理部门，另一方则是社会经济组织。除此之外，企业内部的管理机构和生产组织不能作为行政法的主体，但可以作为经济法的主体。（2）调整对象不同。行政法调整的社会关系所体现的是一种权力从属关系，同时这种关系在大多数情况下是不直接具有经济内容的行政关系，即使具有经济内容，也不具备等价有偿的性质，而经济法调整的社会关系正好相反。（3）调整的方法不同。行政法是采取单纯的强制性的办法调整，而经济法则除运用强制方式调整外，还综合运用指导性、鼓励性等方法。（4）调整的目的和任务不同。行政法重在保障国家各级行政机关的行政活动正常进行，以维护政治、治安及其他社会秩序。而经济法则通过国家对社会经济生活的干预、参与或促导，影响社会经济的运行，保障和促进社会经济按照国家预期的目标和途径发展。5、答：第一，法的部门是“对一国现行法律规范按其所调整的社会关系及与之相适应的调整方法的不同所作的一种分类”。因此传统关于法律部门的划分标准一贯强调调整对象（即社会关系）和调整方法。因此是否有自己的特定的调整对象，成为我国经济法能否成为一个独立的法律部门的前提和关键。第二，所谓“特定”，绝不能理解为“专有”或“特有”。“特有”或“专有”，其含义就是指一种社会关系由一个法律部门调整，就不能再由另一个法律部门调整。这种认识都是错误的。如平等主体间的经济关系。通说认为，必然属于民法调整范围，但反垄断法中的掠夺性定价、限制转售价格等横向经济关系同样归属于经济法管辖。第三，所谓“特定”，也不是单一。用平面的研究方法将社会关系进行条块分割，进而以此作为确定法的部门的划分标准，早已不能解释法的部门的划分。如刑法、民法和行政法。第三，所谓“特定”，而应理解为各个法律部门的调整对象具有自己的“共性”，或者说这种共性是其法的部门没有的、也不能为其他法律部门的特征所替代的或包容。如有学者认为经济法规范以追求“社会利益”为其共性，这区别于民法规范以追求“个人利益”为共性及行政法规范以追求“国家利益”为共性；有学者则认为“规范政府与市场互动的职能”是经济法规范的共性，由此决定了经济法成为一个独立法的部门。以上观点揭示了，任何平面地或形式地理解调整对象，在经济全球化，社会关系复杂化下，都不能很好地服务法律实践活动。五、案例分析题1、对于储户存款，银行应当遵守存款自愿、取款自由、为储户保密的基本原则，尤其是要为储户保密原则。商业银行法对国家机关查询、冻结、扣划个人及单位银行存款有不同的规定。根据该法第30条规定，只有法律、行政法规规定许可，国家有关部门才有权要求银行协助查询单位存款；只有法律规定许可，国家有关部门才有权要求银行协助冻结、扣划单位存款。但根据该第29条规定，只有法律规定许可，国家有关部门才能要求银行协助查询、冻结、扣划个人存款。从以上规定可看，对于单位存款的查询，其法律依据包括法律和行政法规，但对个人存款的查询只能依照法律规定。此种规定目的在于突出保护公民个人合法财产权不受非法侵犯。具体而言，现行法律、行政法规规定我