安全管理规章制度大集成

中交一航局第四工程有限企业

长洲水利枢纽工程项目经理部

安全管理制度汇编

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目录

1、安全保证体系框图.....................................3

2、安全生产责任制........................................4

3、安全教育培训制度.....................................15

4、安全生产检查制度.....................................16

5、班前安全活动制度.....................................17

6、消防安全管理制度.....................................19

7、文明施工管理制度.....................................19

8、安全技术交底制度.....................................22

9、安全管理惩罚制度.....................................23

10、安全控制程序...........................................25

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一、安全保证体系框图

事故隐患进行控制，并组织贯彻纠正和防止措施。

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⑹参与安全保证体系日勺筹划和评审，协调安全保证体系运行中日勺

重大问题。

(7)实行现场安全质量原则化管理，定期组织对工程项目的安全检

查，并督促项目各管理人员及时进行安全资料8勺填写。

⑻对取工进行安全、遵章守纪及劳动保护法教育，领导和督促各

级职能部门及广大职工做好本职范围内淤j安全工作。

⑼协助组织各有关职能部门做好应急救援预案日勺编制工作及演

习工作。

(10)处理一般工伤事故，协助处理重大事故，并按照“四不放过”

原则，采用有效整改和防止措施，防止发生反复事故。

2、项目总工程师安全生产岗位责任制

⑴对施工项目职业健康安全生产负技术领导责任。

⑵在编制施工组织设计时，坚持贯彻国家、地方有关安全生产日勺

方针、政策以及有关日勺技术规范、原则，对安全难度系数大的施工操

作方案进行优化。对重大的技术设施，如深基坑支护、高层脚手架日勺

搭设和拆卸、特殊脚手架日勺搭设和拆卸、模板工程、塔吊的搭设和拆

卸等进行计算，并形成计算书。检查贯彻施工组织计划日勺贯彻、贯彻、

执行状况，保证安全生产。

⑶对本项目使用日勺新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织

审查其使用和实行过程中的安全性，组织编制或审定对应的操作规程,

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分部分项工程应组织安全技术交底工作。

⑷确定工程项目部危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工

程项目应组织安全技术论证。

⑸组织编制项目部对应的安全保证计划、措施，并督促实行。

⑹对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，贯彻改善措施。

⑺对应急救援预案日勺编制提出技术性指导意见，并参与应急救援

预案日勺评审。

(8)参与重大安全生产检查，参与项目部安全生产事故的调查分析,

提出意见和改善措施C

3、项目部安全员安全生产岗位责任制

(1)认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和有关建筑工程安

全生产法令、法规、原则和规范，坚持“安全第一、防止为主、综合

治理”日勺方针，详细负责贯彻集团企业日勺各项安全生产规章制度，对

本项目部职业健康安全生产负管理责任。

(2)参与审核本项目部施工组织设计中安全技术措施，并监督实

行。

(3)参与制定项目工程的安全管理目的，认真进行平常管理，做

好项目经理的助手C

(4)详细负责工程项目的文明施工管理，督促抓好工地、食堂、

宿舍和厕所日勺卫生管理工作。

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(5)组织开展对职工安全意识日勺宣传教育，配合有关部门做好安

全生产的各项活动，提供安全技术征询。

(6)负责对新入厂员工、施工人员的二级安全教育和特殊工种培

训、取、换证工作，并办理签认手续、建立档案；做好节假日H勺安全

教育和各工种换岗教育，并记录在案。

(7)协助和监督工程技术人员做好分部分项工程的安全技术交底

工作。

(8)认真巡回检查施工现场各工种口勺安全操作规程执行状况，检

查劳动防护用品和防护产品日勺质量，及时向项目经理反馈信息。定期

组织有关人员进行安全生产检查，及时处理施工现场隐患，签发限时

整改告知单，督促贯彻整改，并予复查验收。

(9)有权制止违章作业或危及人身安全的作业行为，有权抵制和

越级上报违章指挥C

(10)组织做好项目部有关部门人员《安全目日勺责任书》日勺签订、

考核工作。

(11)参与安全生产领导小组会议，汇报安全生产、劳动保护和环

境管理工作状况，提出工作提议；积极参与上级企业H勺安全生产活动

和各类培训。

(12)参与应急救援预案的编制、评审及培训、学习工作，参与组

织应急救援预案的演习，参与伤亡事故的调查处理，并负责事故记录

及上报工作。

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4、项目部材料员安全生产岗位责任制

(1)学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门有关安

全生产和劳动保护方面的有关规定。

(2)采购所有劳动和安全生产防护用品及环境保护物品时必须到

有关部门承认的有资质日勺生产厂家和指定网点购置，认真国家同意的

设施和物品，同步获得合格品证件，保证产品质量。

⑶有关劳动防护用品和安全生产防护物品的合格记录和质量保

证书必须交安全资料员归档备查。

⑷对施工需要晌劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划

及时供应。

⑸参与安全生产领导小组会议，积极提出合理化提议。

⑹对于上门销售的安全设施和劳动保护物品，除国家与有关部门

承认口勺一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。拒绝一切不符

合规定口勺“三宝”和电器、机具流入施工现场。

⑺协助安全员做好安全投入及费用使用的记录工作。

⑻参与编制、评审、演习应急救援预案，保证应急物资的购置、

储备、质量及供应，对应急救援工作提出合理化提议。发生安全生产

事故后，迅速组织有关人员按规定将应急物资运到指定地点。

5、项目部后勤安全生产岗位责任制

⑴贯彻执行国家及上级机构的安全生产法令、法规，认真遵守项

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目部各项安全生产规章制度，学习并熟悉掌握食品安全、消防安全及

环境卫生有关法律法规及规范原则。

⑵参与生活区、办公辨别区整体规划，并提出合理化提议。

⑶做好办公区的卫生管理工作，保证办公区空气清新无异味，各

用电设备及办公设备均质量可靠，保证不因质量问题引起火灾等事故。

⑷积极办理食堂卫生许可证，为炊事人员办理健康证明；加强食

堂卫生管理，保证食堂内餐具及厨具均卫生安全；严格把好食品采购

关，保证不因饭菜问题出现食物中毒事件；加强对所属取工日勺安全教

育，提高安全意识，使用的煤气罐及电气设备要熟悉纯熟掌握，保证

不因疏忽大意导致火灾、爆炸等事故发生。

⑸做好生活区宿舍安全检查工作，严禁使用大功率电气设备，保

证不因职工违章用电引起火灾等事故。

⑹加强宿舍内务卫生日勺检查，督促职工为自己营造一种舒适的生

活环境。

(7)做好生活区、办公区的环境保护工作，生活污水、生活垃圾等

均要集中统一处理排放，不污染环境；做好节能降耗工作，不挥霍水、

电、纸张等资源。

⑻参与应急救援预案日勺编制、演习及评审工作，提出合理化提议,

发生安全生产事故后可以根据领导指示迅速将应急生活物资及医疗

药物、器械运到指定地点，并现场协助抢险救援工作。

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6、项目部机务员安全生产岗位责任制

⑴负责施工现场机械设备使用前的验收和平常保养及维修的管

理工作。

⑵负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆

过程的监督、险收和平常保养维修口勺管理工作。

⑶负责施工现场起重作业的监督、检查管理工作。

⑷负责施工现场用电设备日勺验收和平对安全用电管理工作。

⑸负责施工现场机械设备作业人员的安全教育及安全技术交底

管理工作。

(6)负责对施工现场使用的机械设备进行可追溯性日勺记录。

7、项目部技术员安全生产岗位责任制

⑴对施工生产过程中的安全技术问题负有管理责任。

⑵遵守国家法令，学习、熟悉安全生产操作规程，执行上级安所

有门口勺规章制度，严格按照国家安全技术规定、规程和原则编制施工

组织设计、施工工艺等技术文献。

⑶采用新工艺、新技术、新设备、新施工措施要制定对应的安全

措施和安全操作规程。

⑷根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实行方案

和改善方案中的技术措施规定。

⑸在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范规定H勺，有

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权提出更改、完善意见，使之纠正完善。

⑹按照技术部门编制日勺安全生产技术措施，根据施工现场十级补

充编制分项分类日勺安全技术措施，使之完善和充实C

⑺在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，

有权提出技术改善措施，督促纠正、整改并检查执行状况。

⑻对施工设施和各类安全防护、防护物品，进行技术鉴定和提出

结论性意见。

8、项目部施工员安全生产岗位责任制

(1)遵守《建筑法》、《安全生产法》和有关日勺建筑工程安全生产

法令、法规，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”日勺方针，认真

执行企业的各项安全生产规章制度。

(2)在施工生产中，对本施工项目的安全生产负直接管理责任。

(3)认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图

施工。有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。

(4)做好分部分项工程安全技术交底工作及操作过程日勺检查、监

督和指导。

(5)组织本施工项目日勺安全生产宣传教育，严格遵守安全生产操

作规程，提高安全生产、环境保护意识。

(6)负责进行所管辖区域的危险源/环境原因辨识，负责对所管辖

区域日勺安全防护设施的维护，模范做到“三必须”、“三不伤害”，并

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监督检查作业人员的执行状况。

(7)参与制定工程项目的安全管理目的，配合安全员做好平常安

全管理工作。

(8)在施工生产中，重视工程项目的文明施工，减少施工作业对

环境日勺影响，抓好工地食堂、宿舍、厕所的卫生管理。

(9)合理安排施工计划，加强现场巡回安全检查，对违章作业有

权抵制或责令停工整改。

(10)认真贯彻各项安全防护措施，做好安全防护，保证机、电、

架和洞口临边安全防护设施的完整。

(11)参与各项安全生产检查，并对查出日勺隐患负责进行整改,

(12)参与应急救援预案的编制、评审、演习工作，发生安全事故

后，立即组织急救，保护现场，并及时上报，会同有关人员制定防备

措施，并进行贯彻C

9、项目部预算员安全生产岗位责任制

⑴工程动工前经营科提供拟使用日勺合格分包商名册并交项目部

安技科，在与分包商签订经济协议的同步必须同步签订《建筑施工分

发包单位安全/环境保护管理协议书》，同步签订《安全生产责任状》。

⑵按照规定把劳动保护技术经费、文明施工措施费列入预算费用

中去。

(3)审查分包单位资质、安全生产许可证、营业执照、进津施工许

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可证(外地分包企业)、分包交易卡与否齐全有效。

⑷进行结算及分包预付款时，必须征询安全员有无安全罚款，并

将安全罚款从结算及预付款中扣除。

(5)办理施工现场人员意外伤害保险。

⑹常常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教

育。

10、项目部质量员安全生产岗位责任制

⑴遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生

产技术措施。

⑵在质量监控的同步，考虑安全设施的状况与使用功能和各部位

洞口临边防护状况，发现不佳之处，及时告知安全员，贯彻整改。

(3)悬空构造的支撑，应考虑安全系数，严禁由于支撑质量不佳，

引起坍塌，导致安全事故的发生。

⑷在施工中，构造安装的预制构件H勺质量应严格控制与验收，防

止因构件不合格导致断裂坍塌，导致安全事故发生。

⑸在质量监控过程中，发现安全隐患，立即告知安全员或项目经

理，同事有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，方可再行施工。

11、项目部资料员安全生产岗位责任制

⑴根据《建筑施工安全检查原则》(JGJ59-99)和企业《项目管理

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手册》及《程序文披》日勺规定做好工地安全管理台帐。

⑵及时搜集各类安全协议、协议、施工组织设计、安全技术措施、

安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整顿归档。

⑶及时搜集采购日勺劳动防护用品和防护产品的合格证、准用证、

许可证和质量保证书等资料并组织归档。

⑷常常深入施工现场，理解掌握工程的进度及安全设施的实际规

定，并全过程做好记录，做到精确无误。

⑸常常会同监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、

施工员和采购员等联络，及时搜集和处理有关资料文本。

⑹技术资料、安全资料等，所有有系统地装订成册待竣工验收检

查存档。

12、项目部职工安全生产岗位责任制

(1)牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”日勺思想，积

极参与安全竞赛活动，接受安全教育。

⑵认真学习和掌握本工种岗位安全操作规程及有关方面日勺安全

知识，努力提高安全技术水平，自觉遵守安全生产各项规章制度，听

从安全员的指导，做到不违章作业。

(3)有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工，无有效

安全措施的有权停止作业，并汇报项目经理提出整改意见。

⑷对日勺使用劳动保护用品和安全设施工具，爱惜安全标志，服从

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分派，坚守岗位，不随便开动使用他人口勺机械、电气设备，不无证进

行特种作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

(5)随时检查工作岗位安全生产状况和使用日勺工具、材料、电气、

机械设备，制止违量作业和冒险作业，做好文明施工和多种机具的维

护保养工作，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力，发现隐患

及时处理或上报。

⑹职工之间应发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面要

做到互相协助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护

一切安全设施，做到对日勺使用，不得随意损坏或拆除。

⑺发生工伤事匕攵，及时急救，并立即汇报领导，保护现场，如实

向上级反应事故状况。

三、安全培训教育制度

为贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”日勺方针，加强企业职

工安全培训教育工作，增强职工口勺安全意识和安全防护能力，减少伤

亡事故的发生，特制定本项目部安全培训教育制度。

1、项目经理必须参与当地政府有关部门组织日勺安全生产培训学

习，并经考核合格获得安全资格证书，如当地政府有关部门未组织有

关培训，则由局/企业自行组织培训考核。

2、项目部专取安全管理人员除按照［教(1991)522号文《建设

企业单位关键岗位持证上岗管理规定》］的规定获得岗位合格证书并

持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训。

3、项目部其他管理人员和技术人员整年接受安全培训不得少于

20课时。15

4、项目部特殊工种(电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、

机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）

在通过专业技术培训并获得岗位操作证后每年仍须接受有针对性的

安全培训，时间不得少于20课时。

5、待岗、转岗、换岗日勺取工，在重新上岗前必须进行一次安全培

训。

6、新进场员工必须进行企业、项目部、班组三级安全教育，经考

核合格后上岗。

7、各分包队伍人员进场前必须进行入厂安全教育，经考核合格后

方可进场施工。

四、安全生产检查制度

1、项目部安全检查分日巡回检查、周专题检查、月综合检查、

安全抽查以及班组自查等形式。其中，日巡回检查及安全抽查由安所

有门负责详细工作，周专题检查由安所有门组织兼职安全员进行，月

综合检查由项目经理或主管安全日勺副经理组织安全、机务、材料、质

量、工程等有关职能部门共同进行检查，班组自查贯彻到各施工班组

及施工队伍。

2、项目部生活区、办公区、作业区三区消防安全检查工作由安

所有门负责。

3、针对不一样工程工艺，由主责部门组织对应口勺专题检查及验

收，专题检查包括大型设备安装及拆除、大型机械设备调遣、脚手架

搭设

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及拆除、大型钢模板的支设及拆除、大体积混凝土的浇筑、雨季施工

用电、暑期防暑降温、冬季施工和其他专题治理等。

4、项目部安全员坚持平常安全检查，项目部电工应加强对施工

现场用电的安全检查，并积极进行隐患整改。

5、各施工班组坚持平常自查，做好记录并及时上报。

6、安全检查记录规定及时、精确，隐患整改执行“三定”（定期、

定人、定措施）原则，责任贯彻到人。主管施工员负责施工区域的隐

患整改工作，机务员负责现场施工机械日勺隐患整改工作，后勤人员负

责生活区、办公区隐患整改工作，安全员做好复查验收记录C

7、所有安全检查记录包括检查日期、检查人员、检查描述、处

理意见、检查人签名等。

8、为加强项目部安全检查和现场违章惩罚力度，检查中假如发

现安全设施不到位和施工区域多人次违章，将追究对应部门主管或施

工班组负责人的管理责任。安全奖惩详细执行项目部有关规定。

9、项目部检查与考核结合制度，根据检查详细状况，安全管理

人员要认真填写《建筑施工临时用电安全检查评分表》、《文明施工评

分表》、《安全技术交底评分表》等考核表格，平常检查、周专题检查

及月综合检查中的考核评分均作为当月考核的根据，按比例计入当月

考核成绩，根据项目部有关奖罚制度进行奖惩。

五、班前安全活动制度

为加强农民工安全教育，提高农民工安全意识，特制定班组安全

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活动制度，从基层抓起，勤教育、多督促、保贯彻。

1、各专业班组日勺安全生产文明施工由班组长全面负责。要认真

遵守安全技术操作规程和各项规章制度。根据本班组人员日勺技术高下

体力强弱和性情特点等状况合理安排工作，做好安全技术交底。班组

必须设有兼职安全员、协助班组长教育、检查、督促班组人员做好安

全工作。

2、各专业班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程，检查

执行状况，并教育其在任何状况下，均不得违章蛮干，更不得私0动

用机械、电气、防护用品、脚手架等设施。操作人员有权拒绝违章指

挥。

3、认真组织好安全日活动，开好班前安全会，布置好本班组人

员对应日勺工作内容及安全注意事项，下班前班组人员日勺执行状况，并

做好活动记录，提高活动效果。

4、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要针

对性地进行安全交底，并做好记录。

5、班组长要常常自检现场安全生产状况，及时发现纠正多种不

安全原因，不能及时处理的，要采用临时控制措施，并及时上报项目

经理或专职安全员，消除事故隐患，同步做好记录。

6、班组长要对本班组日勺新工人做好入厂安全教育，并认真填写

教育记录卡。

7、班组发生工伤事故要及时汇报，并组织全组人员认真分析，

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提出防备措施。发生重大伤亡事故要保护好现场，立即上报，并组织

好急救工作，协助做好事故调查工作。

六、消防安全管理制度

1、进入现场人员要严格遵守消防规定，杜绝火灾日勺发生。

2、消防工作要常常性地进行检查、监督。

3、在施工现场、仓库、危险源处要放置专用灭火器进行防止。

4、施工现场、仓库等危险场所严禁烟火。

5、电焊工进行电焊、气割工作时要有专人监督，并有灭火器材。

氧气、乙烘瓶不得暴晒。

6、消防工作人人有责，发生火灾及时上报上级部门进行处理。

7、在冬季、夏季做好消防宣传工作。

8、宿舍严禁使用电炉取暖。

9、施工现场日勺电器设备，要常常性检查，严禁私拉乱接电源线。

七、文明施工管理制度

为切实搞好文明施工和施工现场及住所口勺文明工地、文明宿舍日勺

建设，树立我企业在西南地区的良好形象，根据国家、地方以及一航

局和四企业有关建设文明工地的规定，特制定本措施。

1、现场规章制度及人员管理

⑴各施工区域主管施工员为负责人，应对进场施工人员进行治安

管理，规章制度，及有关文明施工规章制度的宣传教育工作。

⑵对进场人员必须进行登记造册，没有身份证明的人员一律不得

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使用，如有外地打工人员，要办理暂住证件。

2、现场牌标设置

各施工现场，要设置好九牌一图，详细按照企业统一规定办理，

其他有关工作按照中交集团、局、企业有关规定执行。现场九牌一图、

旗杆、旗台由主管经理会同支部书记进行合理布置。

3、现场安全文明施工规定

施工现场必须设置安全提醒牌、安全警示牌以及交通示意牌，和

重大危险源辨识牌，在施工现场日勺危险点和占道施工地点必须设置警

示牌和交通提醒牌c为保证夜间行车安全，交通提醒牌必须用反光模

打字、粘帖。详细由安全员主责，主管施工员配合。并就安全环境保

护方面做如下规定：

⑴电箱配置要满足施工及有关规定。电箱配置由安全员按施

工规定提出，现场电工负责检查，对配置不合格口勺电箱一律不予

使用，现场主管经理负责监督和协调。

⑵电缆架设及维护。由各区域施工员指定各分区质检员分段

负责。对架设不合格以及电缆接头未实行保护措施日勺，由各区质

检员责令施工单位立即整改，直至开出罚单。

⑶安全帽佩戴。由各区质检员负责监督，安全帽由材料部门

统一购置，根据需要分发各分包负责人，费用在工程款中扣除。

如分包单位自行处理的，必须按照企业统一规定日勺颜色、式样。

(4)漏电保护器检查。由各区质检员负责在每日开机前进行检

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查，现场电工及安全员每日不定期巡视检查，发现问题及时责令

更换。

⑸施工现场消防设施管理。由安全员根据现场实际提出配置

方案，并负责检查贯彻。

4、现场材料寄存及使用

堆放材料场地必须硬化，不一样规格的材料应分隔堆放，并堆放

整洁，钢筋必须堆放在棚内，或用彩条布遮盖，不受雨淋，多种材料

要设有标示牌，内容包括产地、规格、检查状况等。详细由材料员主

责，施工员配合。

5、现场机械

各施工区域应把多种机械《安全操作规程》挂在机械日勺上方。各

工种的《安全操作规程》挂在施工班组。并规定操作人员必须严格按

照《安全操作规程》操作。详细由施工员主责，设备科配合。

6^生活区卫生，详细由施工员主责，支部定期组织检查。

⑴搞好宿舍卫生，室内保持洁净整洁，被褥要叠放整洁。不准在

宿舍内从事嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等活动。不得留宿无有

效身份证件的人员C

⑵保证食堂的洁净卫生，防止食物中毒事件日勺发生，炊事用品要

常常清洗消毒，保持食堂清洁，并做到无蝇。

⑶生活垃圾和污水不准乱泼乱倒。生活垃圾要集中堆放，及时清

除，有条件的要制作垃圾箱，从而保证环境卫生，防止污染环境。

7奖励及惩罚21

⑴对未尽到管理责任的，上级检查提出较为严重不合格项，

对负责人予以100—500元惩罚，并对生产经理及支部书记予以

1000元惩罚。

⑴对在上级检查中提出表扬的，对负责人予以100—500元

奖励。

八、安全技术交底制度

1、总则

(1)工程动工前，由总工负责对工程进行施工方案、安全技术

措施、环境保护措施进行交底。专职安全员对重大危险源进行专题

交底。

⑵分部、专题工程施工前，由主管施工员制定对应的施工技术

方案和安全技术、环境保护措施，报总工和安全科审批后再向作业

人员进行交底。

⑶新工艺、新技术施工前要由总工牵头，组织有关部门进行风

险评估，编制专题施工技术方案和安全技术措施进行安全技术交底。

⑷外租机械设备要有主责部门进行设备进场检查、有效证件查

验、操作者的技能状况等合格后方准进入作业现场。

2、安全技术交底措施交底的内容

⑴根据分部项目工程日勺特点，明确作业措施、工艺纪律操作要

领。

⑵针对分部分项工程日勺危险源，明确重要H勺控制环节和紧急状

况的防止措施。22

⑶明确告知规范、规范日勺详细规定。

⑷使用机械设备口勺安全保证措施。

3、交底书的形成

主管施工员起草一总工审查一项目经理审批一有关部门会签

一交底书形成

4、安全技术交底程序

⑴由施工管理人员告知有关部门全体分项作业人员进行面对

面逐条交底

(2)由主管施工员告知有关部门、分部分项的全体作业人员参与

进行面对面逐条交底，参与交底口勺所有人员要签名并确认，并注明

作业班组。(可在交底书背面此外附纸)

⑶各项程序完毕后，将安全技术措施交底书的原件交到安所有

门存档。外租设备的进场检查记录，由主责部门归档，特种设备、特

种作业人员日勺有效证件复印件交安所有门一份

九、安全管理惩罚制度

1、对个人的惩罚

(1)进入施工现场未戴安全帽或不对的戴安全帽，罚款100元。

(2)高处作业未系安全带，未穿防滑软底鞋，罚款200元。

(3)酒后作业及工作期间饮酒，罚款100元。

(4)私自操作非本人操作的机械设备，罚款100元。

(5)私自将车辆、设备交给无证人员操作的，双方皆罚，罚款100

•70O

23

(6)在禁明火区域吸烟或未经申请动用明火作业，罚款500元c

(7)未经容许随意拆除或损坏安全防护设施，罚款500元。

(8)人为形成事故危及他人安全的，罚款500元。

(9)无证从事特种作业的，罚款500元。

(10)违章作业危及他人安全的，罚款500元。

(11)违章指挥导致后果的，罚款500元。

(12)未经容许私自挪动或挪作他用消防器材H勺，罚款500元。

2、对单位日勺惩罚

⑴发生轻伤事故、未遂事故、反复事故罚1万元。

⑵施工现场脏乱差，物料堆放不规范罚3000元。

⑶同一作业现场有5人以上(不含5人)未合理穿戴劳动防护用

品罚500元，10人以上(含10人)罚1000元。

⑷对施工现场及其道路污染形成事实的或遭到投诉日勺罚款2023

兀＞O

(5)施工现场发生有损项目部形象的打架斗殴、治安、消防等现象

罚5000元。

(6)生活区脏乱差，被业主和监理指出整改的罚2023元。

(7)未及时向作业班组进行安全技术交底H勺每项2023元。

(8)未按期整改事故隐患日勺每项1000元。

3、备注

⑴项目部重要管理人员有上述情形者加倍惩罚。

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⑵项目部重要管理人员的罚金72小时内交财务。

⑶协作单位日勺个人罚款和单位罚款所有从当月工程款中扣除C

十、安全控制程序

1、总则

(1)目的

①安全生产控制程序(第三条至第七条)规定了安全过程的控制

规定、以设备施工为主曰勺安全、环境保护规定，实现安全生产，保证

工作任务的圆满完毕。

②环境原因、危险源辨识和风险评价及应急准备和响应控制程序

(第八条至第十二条)，规定了持续进行环境原因/危险源的辨识和风

险评价措施，以便实行必要的控制措施。意在保证工作者的健康和人

身安全，保证工作环境、办公环境以及有关社会环境符合国家/行业/

地措施律法规、规范原则日勺规定，并对确定的潜在事故和紧急状况作

出应急准备与响应，以防止或减少疾病、伤害的发生，防止或减少环

境的污染和破坏。

⑵范围

①安全生产控制程序合用于项目部的安全生产控制与管理。

②环境原因、危险源辨识和风险评价及应急准备和响应控制程序,

合用于项目部办公区、施工作业区日勺环境原因/危险源辨识、评

价及更新。合用于项目部潜在的事故紧急状况H勺应急准备和均应

控制。

2、基本内容

(1)定义和缩写

①三级安全教育：指对新员工进分企业时进行日勺企业级、项目部

级、班组级安全教育。

②入场安全教育：指对进入新施工现场时进行日勺安全教育。

1《安全手册》、《安全护照》：一航局颁发的有关安全生产管理

日勺管理规定及安全常识。

n环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、自然资源、

植物、动物、人以及他们之间口勺互相关系。

田环境原因：一种组织的活动、产品或服务中能与环境发生互相

作用的要素。

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N重要环境原因：指具有或也许具有重大环境影响的环境原因。

③常规活动：指在实现产品的过程中按照正常操作程序进行的活

动。本程序中重要指正常的施工生产、设备运行。

④非常规活动：指在实现产品的过程中不是按照正常操作程序进

行的活动。本程序中重要指设备的临时检修、保养和设备的试运行。

⑤三种时态：过去、目前和未来。

⑥三种状态：正常、异常和紧急C

⑦七个方面：向大气排放、向水体排放、固体废弃物、土地污染、

小区和有关方、原材料和自然资源、其他地方性问题。

⑧七种类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物原因、

人机工程原因（生理、心理）。

⑨LEC法：通过度析发生事故日勺也许性、作业人员暴露于这种环

境和事故后果H勺严重性，来确定作业条件危险性大小的评价措施。

3、职责

⑴本程序由项目部安技科归口管理，负责项目部安全文明施工日勺

监督和管理，制定每年项目部的安全管理方案并对实行状况进行监督

检查，负责交通安全、消防安全的监督和管理，负责对施工环境保护、

文明施工方面日勺运行控制状况进行监督检查以及编制分企业环境管

理方案，负责编制本单位环境控制计划。

⑵有关部门职责

I设备科负责机械设备的安全性能、安全防护设备的管理。

n设备科负责对机械设备进行平常维护、监控并保证在规定的环

境条件下进行。

田物资科负责劳动保护用品H勺购置、保管和发放。

N人事科负责对员工日勺培训。

⑶安技科对安全生产实行详细的控制和管理以及制定每年项目

部的职业健康安全管理方案。

4、工作程序

⑴动工前的安全管理

安全管理方案的编制、根据、实行、评审

①安全管理方案的编制

方案重要内容包括：安全现实状况、目的、指标、措施、责任单

位、负责人、支持条件、启动时间、完毕时间等，针对重大风险制定

控制

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计划；项目部在方案编制过程中，对拟实行的方案，人力、物力及财

力的配置，详细的行动计划及时间等，召集有关部门及安全领导小组

会议进行评审，并记录评审成果。

②安全管理方案的根据：

方案制定根据：管理方针、计划、目的和指标；有关安全的法律、

法规的规定；安全管理现实状况；分企业所覆盖产品的特性；施工现

场作业条件、项目地方类别和有关方的规定；人力、物力及财力状况。

③安全管理方案的实行：

方案制定完毕后交企业审批，通过后公布管理方案及对应口勺文献,

贯彻到作业现场或工作岗位。各级职能部门应贯彻控制计划，将方案

用于安全控制。

④安全管理方案的评审：

安技科对管理方案运行状况进行评审和检查，有关部门对本部门

管理方案日勺有效性及目日勺、指标口勺完毕状况进行总结并报安技科，保

留检查和评审记录C

⑵安全教育和培训：

①新入分企业员工应进行企业级、项目部级、班组三级安全教育，

并建档。

②按期对员工进行安全生产知识和本工种安全操作规程H勺教育

和考核Q

③特种作业培训：对特种作业人员和特种设备作业人员，必须经

政府有关部门培训、考核合格后持证上岗，并按规定由安技科和劳资

科组织特种作业人员和特种设备作业人员参与年审、复试和换证。

④职业健康安全伤害事故日勺调查处理按《不合格(事故/事件)

控制程序》(QG/YHS-JZ003-2023)执行。

⑤对职业危害的控制

I施工现场也许存在日勺职业健康安全危害确实定，按《环境原因、

危险源辨识和风险评价控》(QG_YHS020-2023)进行。

H针对工作也许存在的职业健康安全危害应在职业健康安全管

理方案中制定对应的措施予以控制，此类危害指也许接触对身体有害

H勺物质或产品。

田项目部对有关部门编制的职业危害控制计划和措施予以审查

及同意，并在检查管理方案运行状况时一并检查职业危害控制状况。

⑶安全技术交底27

①施工现场所有设备都必须进行安全技术交底c由机务科会同安

技科编制安全技术交底书并经生产经理同意后执行，并由施工员协同

安全员和机务员进行设备安全技术交底。

②安全技术交底由设安全、机务负责人主办，编制并下达《安全

技术交底告知书》，一式四份(存档机务科、安技科部门负责人，作

业班组各一份)，向参与施工作业人员进行安全技术交底，其中包括

施工全过程中安全技术操作及其安全防护的规定和注意事项。

③安全技术交底后，双方必须在《安全技术交底告知书》中签字

确认，否则不许施工。

⑷施工环境控制前的准备

①根据《环境原因、危险源辨识和风险评价控》(QG_YHS020-2023),

识别与评价对环境产生影响的原因。

②对识别、辩识的重要环境原因进行分析，确定环境控制的目的

与指标，制定控制计划。实行环境控制的对象识别、辨识的所有环境

原因，包括来自有关方日勺，尤其是重要环境原因。

③实行环境控制的措施

项目部各部门根据环境控制需要，确定符合国家/行业/地措施律

法规、规范原则规定H勺目H勺、指标，提出环境控制计划，以及设施和

环境配置规定，报分企业同意后由项目部各部门负责组织详细实行。

工作过程中各部门负责对本部门负责口勺工作场配置的设施和环境进

行平常维护、监控，并保证各个工作过程在规定的环境条件下进行；

同步运用既有的或编制日勺制度、措施，包括管理性口勺控制措施，消弱

环境原因的影响。

14.环境管理方案及环境控制计划日勺编制、根据、实行、评审

I环境管理方案和环境控制计划的

环境管理方案和环境控制计划重要内容包括：环境现实状况、目

的、指标、措施、责任单位、负责人、支持条件、启动时间、完毕时

间等，针对重要环境原因制定控制计划；分企业在控制计划编制过程

中，对拟实行日勺方案、人力、物力及财力的配置、详细的行动计划及

时间等，应召集有关部门进行评审，并记录评审成果。

II环境管理方案和环境控制计划的根据：

环境管理方