安全技术规章制度

舞

陕西煤化

安全技术管理制度

陕西天工建设有限企业

瑞能矿建项目部

目录

矿井灾害防止处理与应急救援计划日勺制定和审批管理制度......0

矿井专题工程和专业系统的设计、审批和立案制度.............9

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理

制度.....................................................15

矿井通风、防止瓦斯、防灭火、综合防尘等专业的技术管理制度23

安全生产预评估制度..............................48

职业健康管理制度........................................51

安全教育培训管理制度....................................55

矿井灾害防止处理与应急救援计划

时制定和审批管理制度

第一节矿井灾害防止与处理计划

一、矿井灾害防止与处理计划定义

矿井灾害防止和处理计划是指为了防止灾害日勺发生和一旦发生

事故后，预先制定的抢险救灾方案。煤矿企业每年至少按照矿井灾

害防止和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。

二《灾害防止与处理计划》日勺内容

1.附图及有关处理多种事故必备的技术资料

(1)矿井通风系统图、反风试验汇报以及反风时保证反风设施完

好可靠的检查汇报C

(2)矿井供电系统图和井下的安装地点。

(3)井下消防一一洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。

(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具时

品名和数量登记表C

(5)地面、井下对照图。

2.文字阐明

文字阐明中包括：

(1)也许发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及防止

害防止与处理计划》作出对应的修改与补充。

三、《灾害防匚与处理计划》的编制措施、审批程序及其贯彻执

行

(1)《灾害防止与处理计划》编制由项目经理组织单位有关人员

编制，

(2)《灾害防止与处理计划》必须在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15d,根据矿井自然条件和采掘工程的变动等

状况，组织有关部门进行修改和补充。

(4)已同意的《灾害防止与处理计划》由项目经理负责组织实行。

(5)已同意的《灾害防止与处理计划》应立即向全体职工贯彻，

组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《灾害防

止与处理计划》有关内容的干部和工人，不准下井工作。《灾害防止

与处理计划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。

(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现日勺问题,

必须采用措施，立即改正。

(1)确定最短安全路线。

(2)计算各救护小队的最短行动路线。

(3)计算火灾发生后日勺通风稳定性，选用防止风流逆转日勺措施。

第二节煤矿事故应急预案

一、编制事故应急预案的原则与注意事项

（一）事故应急预案的编制原则

1、符合性

2、针对性

3、可操作性

4、动态性

5、体现性

（二）编制事故应急预案的注意事项

1、必须明确安全撤退人员应当采用的详细措施

2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则

3、要有对的的编制程序。

二、煤矿事故应急救援预案的内容

煤矿事故应急救援预案是针对也许发生的重大事故所需的应急

准备和响应行动而制定的指导性文献，其重要内容包括方针与原则、

应急筹划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改善和

附件这7大要素：

1.方针与原则

应急救援预案应有明确的方针和原见作为指导应急救援工作的

大纲。

2.应急筹划

应急筹划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响

应时前提条件，应明确煤矿的基本状况，X及危险分析与风险评价、

资源分析、法律法规规定等成果。

包括；基本状况，危险分析，资源分析，法律法规规定等

3.应急准备

(1)应急救援组织机构设置、构成人员和职责划分。

设置分级应急救援组织机构。构成人员应包括重要负责人及有

关管理人员.现场指挥人。

重要职责为：组织制定煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、

资源配置、应急队伍调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工

作；同意本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事

故信息的上报工作；接受集团企业的指令和调动；组织应急预案的演

习；负责保护事故现场及有关数据。

(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配置状况：包

括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并保证

其有效使用。

①应急救援保障分为内部保障和外部保障：

内部保障日勺内容：确定应急队伍；

多种技术资料的寄存地点、保管人员；

多种保障物资；

多种制度。

外部保障的内容：互助的方式，祈求政府、集团企业协调应急救

援力量，应急救援信息征询，专家信息。

②应急救援应提供的技术资料：

一般包括：矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平

面图、井下运送系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、

压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装

备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业阐明书

和联络号码和井下通信系统图等。

③应确定所需的应急设备和物资，并保证充足提供：

一般包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸

器，安全避难场所，紧急隔离栅、开关和切断阀，消防设施，急救设

施和通讯设备。

(3)教育、训练与演习。

4.应急响应

(1)报警、接警、告知、通讯联络方式。

确定24h有效的报警装置；24h有效的内部、外部通讯联络手段;

事故通报程序。

(2)预案分级响应条件。

(3)指挥与控制。

(4)煤矿事故发生后应采用的应急救援措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护

现场治安秩序日勺程序。

(6)人员紧急疏散、安顿。

(7)危险区的隔离。

(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。

(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。

(10)公共关系c根据事故信息、影响、救援状况等信息公布规定,

明确事故信息公布同意程序；媒体、公众信息公布程序；公众征询、

接待、安抚受害人员家眷日勺规定。

(11)应急人员安全。

5.现场恢复

6.预案管理与评审改善

7.附件

三、应急演习的组织与实行

(一)演习日勺类型

可采用不一样规模的应急演习措施对应急预案的完整性和周密

性进行评估，如桌面演习、功能演习和全面演习等。

1.桌面演习

桌面演习日勺特点是对演习情景进行口头演习，一般是在会议室内

举行。其重要目日勺是锻炼参演人员处理问题的能力，以及处理应急组

织互相协作和职责划分的问题。

2.功能演习

功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动

举行的演习活动，重要目的是针对应急响应功能，检查应急人员以及

应急体系的筹划和响应能力

3.全面演习

全面演习指针对应急预案中所有或大部分应急响应功能，检查、

评价应急组织应急运行能力的演习活动。

（二）演习日勺参与人员

应急演习的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价

人员和观摩人员。

1.参演人员

参演人员是指在应急组织中承担详细任务，并在演习过程中尽量

对演习情景或模拟事件做出真实情景下也许采用日勺响应行动日勺人员，

相称于一般所说的演员。

2.控制人员

控制人员是指根据演习情景，控制演习时间进度的人员。

3.模拟人员

模拟人员是指演习过程中饰演、替代某些应急组织和服务部门，

或模拟紧急事件、事态发展的人员。

4.评价人员

评价人员是指负责观测演习进展状况并予以记录的人员。

5.观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演习过程的观

众。

（三）演习实行的基本过程

建立应急演习筹划小组（或领导小组），筹划小组由多种专业人员

构成，

综合性应急演习的过程可划分为演习准备、演习实行和演习总结

3个阶段。

（四）演习成果的评价

将演习过程中发现的问题分为局限性项、整改项和改善项。

1.局限性项

局限性项指演习过程中观测或识别出的应急准备缺陷

2.整改项

整改项指演习过程中观测或识别出的，单独不也许在应急救援中

对公众日勺安全与健康，导致不良影响日勺应急准备缺陷。

3.改善项

改善项指应急准备过程中应予改善的问题。

矿井专题工程和专业系统的

设计、审批和立案制度

为深入加强煤矿建设项目管理，规范煤矿建设秩序，提高煤矿建

设安全水平，保证煤矿建设项目顺利投产，结合我项目部详细状况，

制定本措施。

煤矿建设项目都要严格按照规定经有关部门同意立项或项目核

准后方可实行。必须由有资质单位编写可研汇报、地质汇报、初步设

计以及环评设计、安全专篇等技术资料（有其他专题规定的建设项目，

应按规定编制对应技术资料），并按程序经有关部门审批。凡在长治

市范围内承建煤矿建设项目设计日勺单位必须符合本市有关设计单位

日勺资质规定，并在市煤炭局进行立案。

煤矿建设项目应按照《招投标法》和省市有关规定对勘察、设计、

施工、监理等依法进行招投标。煤矿建设项目实行施工单位立案制度。

未经立案的施工单位不得承建煤矿建设项目。不具有资质或挂靠资质

的施工单位不得承建煤矿建设项目。施工单位在省、市煤炭部门立

案需提交如下资料：

（一）中标告知书或施工协议（原件及复印件）；

（二）施工单位资质证（原件及复印件）；

（三）施工单位安全生产许可证（原件及复印件）；

（四）施工单位法人营业执照（原件及复印件）；

（五）施工单位负责人及技术负责人、安全负责人的职称证书、

安全资格证书（原件及复印件）；

（六）本项目建造师、技术负责人、安全负责人安全资格证书（原

件及复印件）；

（七）本项目建造师注册证书（原件及复印件）。

煤矿建设项目必须实行监理单位立案制度。未经立案的监理单位

不得负责监理煤矿建设项目。煤矿建设项目动工前必须与监理单位签

定工程建设监理协议。监理单位在省、市煤炭部门立案需提交如下

资料：

（一）监理单位资质证书（副本）（原件及复印件）；

（二）监理单位法人营业执照（副本）（原件及复印件）；

（三）监理单位负责人及技术负责人的职称证书（原件及复印

件）；

（四）矿建、土、安专业人员（中级职称以上）的职称证书（原

件及复印件）；

（五）中标告知书或监理协议（原件及复印件）。

煤矿建设项目必须办理工程质量注册手续。建设项目在省、市

煤矿工程质量监督部门办理注册手续需提交如下资料：

（一）立项、可研汇报、初步设计、安全专篇、环评批复等文献;

（二）设计、施工、监理单位中标告知书、资质证书、工程协议

及参建单位立案登记手续；（三）建设、设计、施工、监理等单位

机构构成及项目负责人资格证书和委任书；

（四）施工组织设计、施工图纸、监理规划、监理细则等内容;

（五）单位工程明细等资料。

煤矿建设项目获得动工同意后方可动工建设。煤矿建设项目动

工审批需提交资料：

（一）开办煤矿批文；

（二）采矿许可证；

（三）同意的环境影响评价汇报或规定的其他文献；

（四）同意日勺勘探地质汇报；

（五）项目提议书批文；

（六）可行性研究汇报批文；

（七）初步设计批文；

（A）安全、环境保护等专题设计批文；

（九）验资证明；

（十）工程质量监督手续；

（十一）安全施工措施及其他有关资料；

（十二）县市区煤炭部门初审意见。

煤矿建设项目应编制单项工程施工组织设计和重要单位工程施

工组织设计。单项工程施工组织设计由煤矿建设单位负责编制，单位

工程施工组织设计由施工单位编制，煤矿建设单位组织设计、监理、

施工等有关单位会审后组织实行。单项工程施工组织设计和审查资料

报县市区煤炭部门立案。

单项工程施工组织设计中要科学合理安排矿井一期、二期、三期

工程施工时间，满足施工安全规定。严格按照施工程序组织建设，不

得私自违反施工次序组织施工。

煤矿建设项目单位工程必须编制施工图设计，施工图要符合煤炭

设计规范和安全规程的有关规定，可以满足矿井工程施工需要，施工

图原则上由原初步设计编制单位进行设计。施工图设计严格实行审查

制度。施工图设计由煤矿建设单位组织煤矿、设计、监理、施工等单

位以及专业人员进行详细会审，对施工图进行构造安全、强制性原则、

规范执行状况及安全技术措施进行审查，提交施工图设计审查汇报，

经煤矿建设单位同意后按图施工，施工图设计和审查资料报县市区煤

炭部门立案。未经审查的施工图设计，一律不准交付施工。施工图设

计不得违反或更改同意的初步设计所确定的原则，工程量和投资控制

在同意的概算范围内；根据实际状况，工程项目施工图设计与初步设

计有较大变动时，必须报原初步设计同意单位批复后方可实行。

（十三）在建项目施工前，煤矿企业或建设单位应将在建项目动工

申请报当地地级市以上煤矿安全监管部门立案。市及以上煤矿安全

监管部门接到煤矿企业或建设单位上报时动工申请后应对申请材

料进行认真复核并在动工前对施工现场进行安全检查。符合动工条

件的应以正式文献对动工立案申请进行批复并报本局立案。动工立案

材料应包括如下内容:

（一）省级以上负责能源发展有关部门核准日勺立项同意文献；

（二）省煤炭工业管理局和煤矿安全监察机构审查同意的煤矿在

建项目的初步设计、安全设施设计批复文献；

（三）建设单位与施工单位、监理单位有新建井筒的、质量

认证单位签订日勺委托管理协议书；

（四）建设单位与施工单位签订日勺工程承包协议和施工安全管理

协议书。（煤矿建设项目由企业自建日勺应提供煤矿企业采矿许可证、

矿长资格证、矿长安全资格证、各级专职管理人员资格证、特种作业

人员资格证、经监理单位审查同意的施工组织设计、施工方案、作业

规程、安全措施和应急救援预案等材料.）

（五）施工单位企业法人营业执照；

（六）施工单位建设工程施工资质证书；

（七）施工单位安全生产许可证；

（八）施工单位项目法人或者项目经理任命文献；

（九）施工单位法人委托书；

（十）施工单位参与施工管理人员安全资格证特种作业人员资

格证。

（十一）经监理单位审查同意的施工组织设计、作业规程、安全措

施和应急救援预案C

作业规程、操作规程、安全技术措施

编制、审批、贯彻及执行的管理制度

第一章总则

一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，为了加强矿井生产

技术管理，不停提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，做到科学地

组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完毕和超额完毕生产任

务和各项技术经济指标，保证工作面的安全生产，特制定本制度。

二、本管理制度必须认真贯彻执行，项目经理必须亲自抓此项工

作，做到有布署、有安排、有检查，使工作面作业规程管理措施走上

规程化和制度化。

三、工作面在作业前必修编制作业规程，机电设备、特殊工种必

须编制操作规程，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时

都必须安全技术措施，严禁无安全技术措施进行施工作业。

四、每个工作面及其他安装、回撤工作面，都必须在投产（或动

工）前，严格按照规定的程序、时间和规定，编制审批作业规程。

五、作业规程、安全措施的编制，必须根据审批的“采区设计”

和“地质汇报书”，以及《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭

工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压

观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和企

业有管理规定进行编制。

六、作业规程必须按照现场调研、重要危险源、编制、审批、学

习、考试、补考、成绩登记、现场实行、规程复查、修订补充等十一

种环节进行操作。

操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、

补考、成绩登记、现场实行、定期培训等几个环节进行实行。重大项

目的安全技术措施与作业规程编制同等规定管理，一般性安全技术措

施必须按照现场调研、重要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实

行等六个环节进行实行。

七、规程和安全措施一律实行会审制，防止重大事故的安全技术

措施应当在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责

明确的规程、安全措施审批责任制。

作业规程、操作规程、重大项目日勺安全技术措施会审，由企业、

建设单位、总包单位、监理单位签字同意。

八、作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性。

内容详细，措辞严密，条理分明，语言精练，齐全详实。同意后的作

业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须统一用A4纸打印，并

装订整洁；一般性安全技术措施可复印，但必须字迹工整，图文清晰。

九、作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由主管业务

建档保留，打印件经审批人员审核无误后，进行贯彻。

十、作业规程和安全技术措施同意后，施工队队长和技术员负责

全体作业人员日勺学习贯彻，每人学习时间不得少于六小时，学习时要

建立签名登记簿，记录学习日勺内容、时间、人员和地点，凡因轮休请

假等原因没有参与工作学习日勺工作人员，必须先补课考试合格后再下

井作业，新参与和中途参与工作日勺人员都要按规定进行学习所有工作

人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施日勺考试，考试不合格者

应限期补考，合格后方可上岗工作。

十一、作业规程和安全技术措施的发放都要建簿登记，学习、贯

彻、考试都要做好详细记录，考试成绩必须造册登记。

十二、作业规程和安全技术措施各单位贯彻后，所有作业人员都

必须严格执行“作业规程”中的各项规定。各矿职能科室负责监督实

行。作业时违反规程作业将按有关规定进行惩罚。

第二章作业规程的编制、审批及贯彻执行

一、作业规程编制范围：

1、掘进工作面；

2、安装工作面；

3、回撤工作面；

二、所有正规工作面都必须按照“正规循环作业”的规定进行编

制。

三、作业规程编制内容包括：工作面地质状况，工作面存在的重

大危险源，工作面卷道布置，夕压观测内容和测试手段，施工工艺，

设备配置及布置方式，生产系统状况，工作面生产经济技术指标和安

全技术措施等。

四、所有工作面在掘进作业过程中，遇地质状况变化，如断层、

陷落柱、冲刷带等，以及遇采空区和老塘水等特殊地段都必须制定专

题安全技术措施或补充修订作业规程，经有关部门审查，报上级单位

同意后，方准继续施工。

五、“作业规程”必须于投产（或动工）前半个月编写完毕，并

送交上级单位组织有关人员审批，并应于投产（或动工）前十天将同

意日勺“作业规程”下发有关部门贯彻执行。

六、作业规程在执行过程中发既有与工作面实际状况不相适应之

处时，应及时会同施工队进行现场调研，由施工队提出修改补充措施,

并履行与作业规程相似的审批手续。同意后的修改补充措施应向有关

作业人员贯彻后再执行。修改补充措施应与原作业规程一并装订成

册。严禁边报批边施工。

七、洒水灭尘（包括老塘洒水）应作为一道工序纳入作业规程，

综采放顶煤时放煤口灭尘措施，在作业规程中必须明确规定。

八、掘进使用锚杆支护技术日勺必须在作业规程中详细阐明检测手

段和检测技术规定

九、工作面应积极推广采用先进日勺生产工艺和新技术，推广行之

有效的先进管理经验，采用平均先进的劳动定额和合理的劳动组织,

努力提高效率，提高劳动生产率，提高经济效益。.

十、作业规程从编制、审批到贯彻，要有健全的管理制度，并由矿

总工程师组织每月至少进行一次复查，并有复查意见。

十一、采掘动工作业面结束后，”作业规程”即行作废，新动工的

采掘工作面必须另行编制新的“作业规程”。

第三章安全技术措施的编制、审批及贯彻执行

一、安全技术措施编制范围：

1、处理采掘工作面的冒顶事故；

2、处理井下巷道贯穿施工作业：；

3、巷道维修和加固，以及支护材料的回收工作；

4、采掘工作面处理瓦斯积聚及瓦斯排放；

5、采掘（开）工作面在施工过程中，遇地质条件变化，如断层、

褶曲、陷落柱等，或遇采空区、空巷、穿越应力集中区、冲刷带以及

特殊状况上下分层留顶煤、下分层留底煤作业时；

6、矿井反风演习、抢险救灾演习；

7、掘进工作面长时间停风和井下变电所停电恢复生产时；

8、在井下重要帽室、重要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷

灯焊接作业时；

9、必须带电搬迁机电设备，井下更换整体大型设备作业；

10、在井下大型、重型设备解体运送及安装调试作业，处理运送

过程中大型、重型设备落道作业时；

11、启封火区、瓦斯积聚区、老塘积水和被淹井巷排水处理等作

业

12、“一通三防”工程的施工，井下瓦斯抽放系统的作业；

13、矿井重要扇风机因检修、停电及其他原因需要停风时；

14、在井上下进行新工艺、新技术、新设备等科学试验工作时；

15、地面生产系统进行改造的作业，如重物的起吊、运送、安装,

储装运系统的工程及设施施工；

16、其他根据矿井生产状况，按《煤矿安全规程》规定需要制定

叽

二、安全技术措施分为重大项目时和一般性的，采用分类管理。

重大项目的安全技术措施是指：特定场所作业的，并且频繁发生、常

常使用的某些专题措施，以及技术规定高、危险程度高、施工难度大

日勺针对性措施。如矿井局部无计划停风、停电，运送大型设备，更换

易损坏设备，瓦斯抽放作业等。一般性安全技术措施是指除重大项目

以外的其他所有安全技术措施。

三、主管业务部门编制防止重大事故的安全技术措施前，应首先

会同有关业务部门及有关施工队充足互换意见，确定技术规定，编制

完毕后报上级单位组织会审，同意后的安全技术措施要填写“安全技

术措施工作卡”。“安全技术措施工作卡”要注明其合用范围、现场

作业要点、重要技术规定、安全措施重点及注意事项等。

四、一般性安全技术措施编制前，必须提出施工方案进行安全技

术措施的编制。

五、安全技术措施的内容应包括基本状况概述，施工措施，安全

作业措施，注意事项等。

六、火区的恢复生产、矿井停产和复产，须有专题安全技术措施,

经矿总工师审查同意后上报集团企业总工办、安监部门会同业务处室

会审后报企业总工师同意执行。

七、临时施工、修巷、突发性故障处理、支护变更、工艺更新技

术应用等项目，必须由矿各专业业务科室安排编制专题安全技术措

施。

八、已理解和探明的特殊地质构造地段，如断层、岩溶、陷落柱、

采空区、老塘积水等状况，在采掘过程中，生产科必须及时掌握进度,

提前安排编制专题安全技术措施。没有探明时进行先探，严禁末编制

安全技术措施就施工作业。

九、安全技术措施审批要严格按规定程序进行，对安全技术措施

在执行中发既有不适合现场详细状况日勺地方，可由执行人员研究后提

出临时整改意见，报矿总工程师（分管副总）同意后方可实行。

矿井通风、防止瓦斯、防灭火、综合防尘

等专业的技术管理制度

重要通风机管理制度

第一条、主扇必须保证全天24小时运转，由双人操作，做好记

录，如有声音异常，停电，停风，水压计有大日勺变化等一系列异常现

象，值班人员必须立即向通风科，机电科，值班领导汇报，并做出处

理意见。

第二条、重新启动或更换风机，必须保证能在10分钟内完全启

动。

第三条、风机房必须张贴风机启动的操作规程，且操作规程必

须由机电科、通风科共同起草，总工办审核，并严格执行。

第四条、主扇主付司机，必须由精通业务，通过专业培训，经

考试合格，持证上岗旧能纯熟按操作规程操作，责任心强的人员担任。

第五条、主扇附有计划停风，必须报矿总工程师（技术矿长），

编制安全措施，并严格执行，对于主扇由于其他原因而导致无计划停

风，主风机房必须立即汇报调度、机电、通风及值班领导，做出处理

意见，各有关部门必须负责查清停风原因，并做出处理，因主扇司机

玩忽职守而导致日勺后果，必须做出严厉处理。

第六条、主扇一旦停风，10分钟内不能起动，必须立即切断井

下一切电源，各工作面班组长，瓦斯员必须立即组织人员迅速撤离工

作面，撤出地面。

第七条、主扇必须进行定期检修，不得带病运转。

第八条、各值班人员，必须常常对主风机房查岗，严防脱岗、

漏岗、单人操作。

第九条、主扇的有计划停转或启动，必须有值班调度的命令方

可进行，或按专门的安全措施执行，如有变动时，需立即汇报，否则,

导致的后果，由自己负责。

矿井通风管理制度

第一条、加强通风设施管理，完善通风系统。

1、各类通风设施，有规划、有布置、按通风设施质量原则化,

保质保量完毕，保证通风系统完整，合理。

2、严格通风设施定期检查制度，发现问题及时处理。

3、建立健全各类通风设施，通风仪器、仪表、局扇管理台账,

做到台账与实物相符，以备留档备查。

4、爱惜通风设施，任何人不经许可，不得破坏通风设施，否

则，将严惩不殆。

5、瓦斯员必须每班对自己责任区内的设施，进行检查，如漏

报，处以50元以上日勺罚款。

6、合理选择测风站，建立原则测风站，使测风成果精确无误,

使通风管理建立在科学规范化的基础上。

7、选择合理的通风系统，编制与采掘计划相配套的通风计划,

并按计划严格执行。

8、严格执行每月6日、16日、26日的三次一通三防大检查,

并按三定表日勺形式贯彻执行。

第二条、严格“以风定产、以风定面”日勺原则，保证安全生产。

1、矿井所需风量，必须通过合理计算，满足安全生产日勺规定。

2、矿井必须根据实际风量决定矿井产量和采掘工作面个数，

切实核定通风能力，严禁超过矿井通风能力生产。

3、对于计划外开拓日勺工作面，必须经通风部门核定风量，同

意开掘后方可开拓，无论那种状况日勺开拓都必须在动工前3〜5天向

通风科提交动工申请，申请中阐明动工时间，地点，掘进方式，经同

意后方可开拓。

4、私开掘进工作面的单位，按破坏安全生产处以500元以上

的罚款，并必须向通风部门提交检查和保证。

5、及时填制各类图纸，报表，进行分析研究，制定通风管理

方案，科学管理。

矿井瓦斯检查制度

第一条、每班瓦斯员检查的次数：

按规定，所有采掘工作面和重要机电碉室每班至少检查三次,

不生产的工作面至少检查一次，个别瓦斯涌出量较大的工作地点必须

有专人负责巡回检查。

第二条、瓦斯员按巡回检查图表规定的地点、时间、内容检查

制度：

1、瓦斯员按巡回检查图表规定的地点、时间、内容检查，规

定每次巡回检查时间不超过1小时，检查时间误差不超过20分钟，

不得漏过一种地点,

2、检查的内容是负责检查责任区内瓦斯，二氧化碳的浓度、

通风系统、洒水系统，局扇，通风设施，检查放炮制度的执行状况，

火工品的管理，检查巷道失修状况，发现问题立即汇报瓦斯队或调度

室，并采用对应的措施进行处理。

第三条，瓦斯检查成果，填写在巡回图表上

瓦斯员把每次的检查成果认真填写在瓦斯报表，检查地点记

录牌，并必须做到“三对口”当瓦斯浓度超过《安全规程》有关规定

期，瓦斯员有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。

第四条、规定瓦期员在现场交接班的地点：

1、所有采掘工作面的瓦斯员在工作面进行现场交接班，真正

做到“他不来，我不去”，"交不清，我不去“，并且双方都签字，

严禁脱岗，漏岗，逃岗。

2、上一班发现或遗留的问题必须向下一班交代清晰，并由下

一班人员着手处理，接班人员接班后必须对自己所管辖区域内的瓦

斯，通风设施，安全监测等逐一检查，各班瓦期员必须严格执行交接

班制度，不留于形式，违反制度者严厉处理。

第五条、瓦斯图表，牌板、日报表要三对口：

瓦斯员每检查一种地点，都要将检查时间和成果分别填写在

牌板，报表，工作手册上，并且内容和时间必须一致，做到三对口。

第六条、因沼气浓度超过规定而切断电源的电气设备，都必须

在沼气浓度降到规定如下时，方可开动机器。

第七条、矿井因停电和检修，主扇停止运行或通风系统受到破

坏后来，严禁工人下井作业，送风后都必须通过通风，瓦检人员检查,

证明无危险后，方可恢复工作。

第八条、临时停工日勺地点，不得停风，否则必须切断电源，设

置栅栏，揭示警标，严禁人员进入，并向通风调度室汇报，严禁在瓦

斯浓度超限日勺区域内进行机电，回收等作业。

第九条、采掘工作面中二氧化碳到达1.5%时，必须停止工作，

撤出人员，查明原因，采用有效措施，报矿总工程师（技术矿长）同意,

进行处理。

第十条、采掘工作面风流中瓦斯浓度到达1%时，必须停止用电

钻打眼，放炮地点附近20米内风流中的沼气浓度到达1%时，严禁放

炮。

第十一条、采掘工作面风流中瓦斯浓度到达1.5%时，必须停止

工作，撤出人员，切断电源，进行处理，电动机及其开关附近20米

内风流中瓦斯浓度到达1.5%时，必须停止运转撤出人员，切断电源,

进行处理。

第十二条、采区回风道，采掘工作面回风道风流中瓦斯浓度超

过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断

电源，进行处理。

第十三条、矿井总回风或一翼回风中瓦斯或二氧化碳浓度超过

0.75%时，矿总工程（技术矿长）必须查明原因，进行处理。

第十四条、凡通风系统干部下井碰到瓦斯员必须审查图表，看

与否三对口，并注明合格，发现问题要注明详细问题的内容，审查人

要在所查图表上签名，发现隐患必须协助瓦斯员处理完隐患或提出处

理意见，汇报通风科后，才准离开现场。

第十五条、瓦斯报表必须有带班长签字，且当日交回瓦斯队。

第十六条、分管经理必须当日检查瓦斯员巡回检查瓦斯的工作

质量，分析审查图表和牌板，协助处理问题。

第十七条、对反应出的问题要指示处理，并告知有关单位，负

责督促，协调问题日勺处理，及时掌握问题处理进展状况，直到问题处

理完毕。

第十八条、严格瓦斯巡回检查制度的监督考核，凡发现瓦斯员

脱岗，虚报，假报瓦斯状况的，坚决予以开除处分。

第十九条、严格执行“一炮三检”“一班三检”“三人连锁”

放炮制度。

第二十条、严格执行盲巷道管理制度，排放瓦斯制度、巷道贯

穿制度，按规定适时搬开回采工作面回风和尾巷贯眼，以及其他安全

措施规定的内容。

瓦斯排查制度

为搞好瓦斯管理，有效杜绝瓦斯事故的发生，实行瓦斯问题分级

排查管理，做到瓦斯问题有检查、有排查、有贯彻，把瓦斯事故消灭

在萌芽状态，特制定本制度；

一、每月10日、25日组织瓦斯专题检查，查出的问题要进行“四

定”即：定问题、定期间、定负责人、定处理意见。

二、上级单位及领导检查的问题，要责成专人负责，限期处理，

并研究分析隐患，事故日勺原因，提出整改意见。

三、领导和瓦斯员检查汇报通风调度的问题（平常问题）要登记

台帐，由通风调度告知有关领导和处理人员并按排处理，贯彻处理状

况。

四、每月组织召开一次会议，对本月检查出日勺问题进行专题分析,

研究此后防治反复出现类似的问题，提出整改意见和措施。

五、对违章指挥、违章操作的单位及负责人，要进行严厉处理。

六、瓦斯问题要实行分级管理，瓦斯浓度在1.5%如下时，由队

领导组织排查；瓦斯浓度3%如下时，由区领导组织排查；瓦斯浓度

在5%以上时，由矿总工程师组织排查。

七、隐患排除后，处理单位或有关人员必须将处理状况向通风科

领导汇报，由通风科复查消帐，否则按未完毕惩罚。

巷道贯穿管理制度

第一条、掘进巷道贯穿必须有专题安全技术措施，。

第二条、用放炮措施贯穿巷道时采用日勺安全技术措施

1、当两掘进工作面相距20米（机掘工作面相距50米）只准

从一种头向对方接通，对方工作面必须保持正常通风，每次放炮前，

班组长要和瓦斯员到对方工作面（或巷道）检查瓦斯、顶板等状况，

只有双方工作面瓦斯浓度均在1%下并且顶板等状况完好，方可装药

放炮。

2、在副巷和贯眼必须由同一队组施工时，只容许配置一名放

炮员。

3、正巷、副巷和贯眼不得同步装药放炮，每次装药放炮都必

须执行正副巷同步撤人，并设置警戒。

第三条、贯穿前后地测部门，通风部门的有关规定

在掘进相距20米前，提供可靠的技术根据，并向上级单位报

审贯穿告知书，停掘的工作面切断电源设置栅栏，揭示警标，保持正

常通风，瓦斯超限停止掘进，进行处理，并做好调风准备，一旦贯穿,

立即调风，进行测风，保证供风规定。

第四条、贯穿前后瓦斯检查日勺规定

1、贯穿前每一次放炮前，班组长要和瓦检员到对方工作面检

查瓦斯状况，瓦斯超限时，必须停止工作进行处理，只有当对方工作

面各处瓦斯浓度均在1%如下时，方可装药放炮。

2、贯穿后通风部门调风，保证供风规定，瓦检员必须全面检

查两巷道内日勺瓦斯浓度，尤其是贯穿点的瓦斯浓度超限时，必须立即

停止工作，进行处理并汇报调度室。

局部通风管理制度

第一条、局扇的管理规定

1、局扇必须由专人管理，掘进工作面由电工管理，无人工作

面由瓦斯员管理。

2、局扇必须安装在进风巷道内，距回风口不得少于10米，

不得出现循环风。

3、局扇必须安装风电闭锁和瓦斯电闭锁，否则不得开始工作。

第二条、风筒的管理规定：

1、风筒无破口，接头严密，软质风筒接头要用反边接法或双

反边接法。

2、风筒吊挂要两靠一直，拐弯处设弯头，异径、异径风筒

要上过渡节。

3、风筒不得出现跑，漏风现象，不打弯，不落地，如发现问

题，立即处理。

4、风筒口到工作面日勺距离不得超过5米。

第三条、盲巷的管理规定:

1、对盲巷，必须设置栅栏，揭示警标，严禁任何人入内，栅

栏位置应设在距巷道口不到5米处。

2、对于长期不用的盲巷，必须做永久密闭。

3、凡对密闭或打栅栏的盲巷，都要编号并建立台账填入通风

系统图，并按规定定期检查。

第四条、临时停工停风区采用日勺安全措施：

临时停工一般不得停风，停风时要立即切断巷道内的一切电

源，并撤出人员，设置栅栏悬挂警戒牌，瓦斯员在栅附近随时检查瓦

斯，假如瓦斯浓度超过3悦必须在24小时内封闭完毕。

第五条、局部通风风量的规定：

1、局扇从巷道吸入的风量不得超过该巷道总风压供风量的

70%,不得出现循环风。

2、风筒出口风量，应据所供风工作面瓦斯涌出量，炸药消耗

量，人数等进行计算，选定，并会符合《规程》对最低风速日勺规定。

第六条、瓦斯检查的规定：

1、局扇附近10米范围内瓦斯浓度不得超过0.5%,每班至少

检查三次，否则必须停止运转进行处理。

2、局部通风的工作地点，每班至少检查三次瓦斯，盲巷临时

停风区每班至少检查一次。

3、瓦斯员必须严格执行一炮三检、一班三检和三人联锁放炮。

排放瓦斯管理制度

第一条、矿井停电后主扇排放矿井的瓦斯

因矿井停电，检修等主扇停风，排放矿井瓦斯时：

1、主扇启动前应首先打开防爆门或其他风门采用风流短路

日勺措施进行排放，保证主扇出风口瓦斯不超过2%时，短路风流的大

小由出风口瓦斯浓度日勺大小决定，高时加大短路风流。

2、排放时，瓦斯变化呈驼峰状态，先由低到高，然后逐渐

减少，只有在排出的瓦斯浓度平稳低于现时，再逐渐将短路风流日勺

风门关闭。

3、出风口瓦斯浓度降到1%如下时，通风瓦斯检查员方可入

井检查瓦斯状况，总回风瓦斯浓度降至0.75%如下，其他人员方可入

井。

第二条、送电程序：

1、瓦斯检查员检查总回风瓦斯浓度在0.75%如下，井下配电

所在0.5%如下，由瓦斯员告知值班调度，由调度下令送电。

2、经瓦斯员确认，回采面，所有掘进局扇附近瓦斯均不超限,

待掘进面按规定排完瓦斯后，方可向掘进面送电。

3、主扇排放瓦斯实行分级管理”

（1）、停风时间在3小时以内，由通风科长现场组织排放。

(2)、停风时间在24小时以内，由总工现场组织排放。

第三条、局扇排放巷道内积存的瓦斯制度

1、排放瓦斯实行分级管理

①临时停风的工作面，瓦斯浓度不超过2%,由瓦斯员，代班

长，电工配合，严格按瓦斯排放制度进行现场排放。

②停风时间长，瓦斯浓度到达2汩-3%由通风科组织瓦斯队

长、掘进队长、代班长、电工配合，严格按瓦斯排放制度进行现场排

放。

③瓦斯浓度超过3%,由通风科长，瓦斯队长，掘进队长，代

班长，瓦斯员，电工现场组织排放。

2、排放瓦斯时，必须保证风机供风量，不得出现循环风，并

且局扇附近20米范围内瓦斯不超过0.5%时，由电工起动局扇。

3、排放瓦斯时切断工作面和回风风流流经巷道内的一切电

源，严禁一风吹，排放时要控制风流逐段进行。

4、排放时，要随时检查回风流与全风压风流混合处的瓦斯浓

度不得超过1%,否则不得继续排放。

5、只有巷道风流中瓦斯浓度不超过1%时，方可由电工送电。

6、所有参与排放人员，必须听从指挥，严格按制度执行。

7、排放串联通风地区瓦斯时，必须严格遵守排放次序，首先

从进风方向第一台局扇开始排放，只有第一台局扇排放瓦斯结束后,

后一台局扇在20米范围内瓦斯浓度不超过0.5%时方准送电，进行排

放，依此类推，排出日勺风流所流经日勺区域内必须撤出人员，切断所有

电源。

8、排放临时停工区域（巷道内已经有风简）日勺瓦斯时，可采

用拆开风筒或安装三通控制风量，使回风流与全风压风流混合处的瓦

斯浓度不超1.5%时进行排放。

9、排放已密闭区，老空区瓦斯的排放时，要由外向里，逐节

加风筒，控制风量，逐节排放。

10、排放瓦斯严禁一风吹，任何地点排瓦斯，必须有排放措

施。

井下爆破管理制度

第一条、对放炮员的规定规定

放炮员必须通过培训，并持有放炮合格证。井下放炮工作必

须由放炮员担任，装配引药、装药连线，检查线路和通电工作，只准

第二条、工作地点炸药，雷管日勺管理规定

放炮员在工作地点使用的炸药，雷管要分别寄存在专用的炸

药箱内并加锁。本班没使用完毕的雷管，炸药必须当班交回火药库,

严禁井下乱扔乱放C

第三条、使用放炮器，放炮母线、警戒距离的规定

1、放炮器必须由放炮员随身携带或随同小药箱锁入专用的炸

药箱内。

2、一种工作面严禁使用两台放炮器同步放炮。

3、放炮母线长度必须符合《规程》规定，放炮员亲自连接母

线，最终一种离开放炮地点。

4、放炮时撤人距离，回采面不得不不小于30米，煤巷掘进

不得不不小于75米，掘进巷道若距工作面75米有拐弯时，人员撤到

拐弯巷道内10米以上，但撤人总距离不不不小于50米。

第四条、装配引药及装药时的有关规定

1、装配引药时，必须严禁按《规程》规定执行，在顶板完好,

避开电气设备和导电体1米的工作地点进行，严禁坐在炸药箱上装配

引药，雷管脚线未端必须扭结，并将药卷缠住。

2、装药时必须清除炮眼内日勺煤粉或岩粉，再用木质炮棍将药

卷轻轻地推入。装药连线时严禁脚线，放炮母线与导体相接触，脚线

必须盘曲，扭结。

第五条“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度

1、井下放炮必须执行“一炮三检”，即：装药前，放炮前和

放炮后，瓦斯员检查放炮地点及其前后20米范围内日勺瓦斯状况，当

瓦斯浓度到达或超过1%时，不得装药放炮，每次检查成果必须填写

在瓦斯循环图表，牌板、记录手册上。

2、井下放炮都必须严格执行“三人联锁放炮制度”由放炮员、

瓦斯员和带班长三人连锁，换牌管理，任何一人不在，不得放炮。假

如瓦斯超限，顶板等存在隐患，必须立即停止发炮，进行处理。放炮

后，由三人对放炮地点进行检查，确定无误后人员开始工作。

第六条、放炮后发现瞎炮时处理规定

1、瞎炮的处理要严格按《规程》规定的程序与措施进行处理。

2、放炮后发现末爆的雷管，炸药必须由放炮员统一回收，锁

进炸药箱。

放炮后洒水降尘制度

采掘工作面必须有洒水降尘设备，并严格执行放炮前后20米范

围内洒水降尘制度，不进行洒水或无水炮泥不准装药放炮。

爆破物品清退制度

1、专职爆破员，在生产现场使用民爆物品时严格执行当班领取,

当班清时规定。

2、在现场使用时，该班，班组长，安全员要对爆破员进行监督,

严格按规程规定从事爆破。

3、现场带领的队长、组长，安全员，要对当班这际消耗的炸药,

雷管予以清点，爆破员认真清点，民爆物品使用消耗三联串，不得漏

填，不得徇私。

4、爆破员下班后，规定严格执行清退，剩余的雷管、炸药要当

班退回库房，不得私自寄存。

5、保管员对清退回库房的炸药，雷管要认真检查，清点，在确

认无误后，互相履行签字手续，严防意外。

掘进工作面放炮停电制度

第一条、掘进工作面放炮，除严格执行《安全规程》规定放炮

制度外，必须严格执行放炮停电制度。

第二条、掘进工作面每次放炮前，必须由电工切断该工作面除

风机，监控外日勺一切电器设备的电源。

第三条、掘进工作面每次放炮前，电工切断电源后，由带班长、

瓦斯员、安全员联锁检查确认停电后，无其他不安全隐患后方可放炮。

第四条、放炮后、由安全员、瓦斯员首先进入工作面检查顶板、

支护，瓦斯和二氧化碳浓度，只有放炮无瞎炮，残炮，瓦斯二氧化碳

浓度符合规定后方可由支护工维护工作面，由带班长安全员确认工作

面支护完好后，方可由安全员下令，电工送电工作人员进入开始作业。

第五条、掘进工作面放炮停电制度的贯彻，由电工做好记录，

每三天上交通风科以备后查。

第六条、掘进工作面放炮停电制度，由各队长负责，安监站，

通风科现场抽查，记录和执行状况，每发现一次，除严惩所波及人员

外连带队长责任。

防灭火管理制度

第一条、井下职工要认真执行《煤矿安全规程》以及上级有关

时防灭火规定，命令，告知等。

第二条、认真贯彻执行矿井灾害防止处理计划。

第三条、井下所有工作人员必须熟悉井下避灾线路，必须熟悉

灭火器及自救器的使用，并熟悉自己工作区域内多种器械寄存地点。

第四条、井上下所设置的所有灭火器，每年换药一次，保证灭

火器的正常使用。

第五条、每旬对井上下消防器材库检查一次，发现存储的材料,

工具损坏，丢失应及时补齐。

第六条、井下爆破材料库，机电恫室等必须备有足够数量的灭

火器材，通风部门应负责检查使用状况。

第七条、井下碉室不准寄存汽油，煤油和变压油，井下使用时

润滑油绵纱、布头和纸等，必须放在盖的铁桶内，不得乱扔乱放，严

禁将剩油和废油洒在井巷和帽室内。

第八条、井下和井口房内不得从事电焊和喷灯焊接，如确需时,

都必须制定安全措施，报总工同意，同步指定专人在现场检查和监督,

严格遵守《煤矿安全规程》的有关规定。

第九条、任何人发现井下火灾时，应立即采用一切有效措施直

接灭火，并迅速汇报调度室。

第十条、井口房和风机房附近20米范围内，严禁烟火或用火炉

取暖。

第十一条、井下机电帽室和皮带机头前后各20米范围内，都必

须用不燃性材料支护。

综合防尘管理制度

第一条、明确防尘机构的设置

矿井综合防尘工作由项目经理负责，机电经理负责全矿防尘

技术管理工作。

第二条、建立防尘洒水系统

1、井下所有进风行人巷道，皮带巷每50米设置一种洒水闸

阀，其他巷道每100米设置一种洒水闸阀，并保持正常使用。

2、和转载点和采掘工作面以及燥尘易飞扬等其他地方设置

喷雾，水幕。

3、井下各巷道要定期打扫，任何地点都不得有厚度超过2mm,

持续长度不小于5米的煤尘堆积，每年冲洗粉刷一次，每月搞一次粉

尘测定。

4、在重要进回风风流中必须设置净化水幕，且敏捷可靠正

常使用。

5、根据《安全规程》规定，合理调整风速，严禁因风速超

限而导致煤尘飞扬。

第三条、掘进工作面防尘措施

1、掘进工作面必须有完善的洒水系统，距工作面50米范围

内必须安装一道水幕，回风口安装一道，并且距工作面20—30米处

设置放炮喷雾装置，放炮前后工作面20nl范围内必须洒水，洒水时间

不不不小于10mino

2、掘进巷道定期冲洗，不得有煤尘堆积。

定期冲刷巷道制度

第一条、各队所划分区域的巷道必须严格遵守综合防尘管理制

度所规定的内容。

第二条、各队必须对所辖范围内的巷道定期冲洗，不得有积尘。

第三条、通风队防尘对所辖巷道冲洗一次，常常保持巷道湿润,

无煤尘堆积。

第四条、掘进队距工作面20米范围日勺巷道，每班冲洗一次，20

米至巷道口每周冲扫一次。

防尘检查验收制度

第一条、防尘设施的施工严格按照技术科日勺设计施工。

第二条、防尘管路安设平直，吊挂牢固，不不小于或等于90度

时要设弯头不拐死弯，接头严密不漏水，滴水成线为漏水。

第三条、防尘验收由施工单位和通风科，调度室相跟验收。

第四条、施工时，队长要现场把关，搞好监督管理。

第五条、施工竣工后，及时记录及台账登记，并记明施工负责

人。

第六条、对不合格日勺设施，除不予验收外，严格考核罚款处理。

资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度

本单位实行档案集中统一管理H勺原则，按档案法日勺有关规定，由

各部门科室搜集齐全，并进行整顿、立卷，定期移交档案室。由档案

人员负责审查把关，分类排列，编制检索工具，妥善保管。任何部门、

个人不得将档案材料据为己有长期寄存或拒绝归档。资料档案归档、

保管、借阅、保密、登记及销毁必须遵照如下规定。

一、归档

凡属本单位职能活动中形成的具有查考运用价值的文献材料、图

纸、表格、声像、实物、电子等多种门类、多种载体的文献材料都应

列入归档范围。

1、归档时间：各部门要准时搜集、整顿各类文献材料。各叱务

科室在工作中形成的具有保留、运用价值的文字材料和声像资料，由

兼职档案员搜集好，统一归档。文书档案应归档文献材料在每年终前

搜集齐全，整顿归档完毕。科研档案实行由项目主持人负责立卷提供

资料，由有关科室业务人员归档的责任制c设备档案、声像档案和实

物档案随时归档。

2、归档规定：档案工作人员要认真做好档案的搜集、整顿、分

类、鉴定工作，做到文献材料齐全、完整，并注意字迹材料与否符合

归档规定。卷内文献排列遵照正本在前定稿在后、结论在前调查材料

在后、文字在前图纸在后的原则有序排列°一般规定归档原件，会计

凭证、账本、报表必须是原件。同步做到字迹清晰、内容项目齐全、

签章手续完备、保管期限精确。归档的照片要附简要阐明，录像带要

附内容提纲。

3、归档份数：本单位发文一般归档两份，其中一份归入对应门

类档案，另一份编制“本单位发文汇编”o基建档案本单位必须保留

一套原件。

4、归档手续：各部门整顿归档后按规定移交档案中心，并履行

交接手续、填写交接清单，交接双方在清单上签字，以备查考。

二、保管

1、资料档案质量符合完整、精确、系统的规定，分类编号保管;

2、资料档案按档号排放，档案柜编次序号，库房内悬挂有关档

案资料管理规章和制度。

3、借出的档案须准时偿还，运用后的档案应随即放回原处。

4、不得窃取、出卖和涂改档案，违者追究法律责任。

5、切实做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作。

6、做好档案室温湿度的监控与登记工作。

7、每六个月对档案室进行全面检查、清点，发现问题及时处理。

三、借阅

1、严格按玉华煤矿资料档案借阅有关管理规定执行。

2、查阅资料档案，必须严格履行登记手续，由借阅人写书面申

请并经分管领导同意方可准予借阅。

3、申请单上必须写明借阅目的、借阅时间及借阅人，同步有分

管领导的同意签字C

4、所借阅资料档案必须由借阅签字人负责保管，不得随意借与

他人，文档在使用时需爱惜，不得有破损、缺页。

5、资料档案使用完毕应及时偿还，统一交回档案室，由档案室

核销该员工借阅记录，如未能完整回收者，将按矿有关制度予以惩罚。

四、保密

1、资料管理工作人员和借阅人不得以任何理由和方式对外泄露

资料档案中日勺机密，对导致泄密事故者，应追究其责任。

2、未经领导同意，不得私自复印档案。

3、认真执行《保密法》，严格遵守《保密守则》日勺规定，做好

档案保密工作。

五、登记

申请人借阅资料必须在资料本上登记，注明借阅、偿还时间及借

阅人。同步，档案管理员必须借阅状况做好记录。

六、销毁

1、资料日勺鉴定销毁工作，必须由档案鉴定小组负责。档案鉴定

小组要严格按照有关规定，对期满资料档案，认真进行鉴定。

2、销毁档案，必须编制清册，并经档案鉴定小组负责人审查同

意O

3、销毁档案时，必须派专人（两人以上）监督，并在销毁清册

上签字。

六、资料管理员岗位责任制

1、监督指导本机关各部门有关资料档案业务工作，贯彻执行有

关档案工作日勺方针、政策，制定本机关档案工作计划和各项规章制度。

2、管理好档案，定期或不定期检查档案保管状况，作好记录。

3、熟悉档案业务，工作认真负责，积极热情地为本机关领导和

各部门服务。

4、严格遵守保密制度，不得泄密。

5、认真履行工作职责，严格执行资料档案管理工作制度，保证

资料档案安全。如因工作失误导致损失，视其情节论处。

安全生产预评估制度

第一章总则

第一条为了深入贯彻贯彻国家“安全第一、防止为主、综合治

理”的安全生产方针及建设集团有关安全有关规定，凸显“超前思索、

防止为主”的安全理念，切实做好施工过程的安全预评估工作，逐渐

实现建设工程安全管理的规范化、原则化、程序化、专业化，保证项

目部工程质量控制目的及安全生产目日勺的顺利实现，现根据国家有关

法律法规并结合本项目部实际，制定本制度。

第二条本措施重要是针对施工过程所存在的安全隐患及作叱人

员精神状态、作业环境、机械设备等各方面和竣工后的不安全原因进

行确实认和评估。同步，安全评估应采用不一样层次的安全生产目的,

形成规范化管理体系中一种相对完整的部分，即对各班组部下达任

务，年终按目日勺实行考核、奖惩。

第二章组织机构建立及其职责

第三条为了加强对安全预评估工作的监督贯彻，项目部特成立

安全评估小组:

组长：何新海

副组长：杨荣喜李双喜张光新

成员：武耀伟张进宝刘聪李建国彭铁军

范红高永岗高明周化传

评估小组组长是安全预评估工作日勺第一负责人，对此项工作的贯

彻具有监督、检查权。领导小组下设调度室，副组长负责详细事务日勺

组织、协调工作，其他人员根据详细分工予以配合。

第三章预评估日勺作用

第四条有助于项目部安全生产工作计划的制定、开展及顺利完

毕。同步，对于经营风险的减少，进而对保证我项目部经济持续稳定

增长也起到至关重要的作用。

第五条有助于项目部各班组之间的沟通。评估工作的开展，是

一种系统工程，需要各班组之间亲密配合，共同努力才能圆满完毕。

第六条能有效地调动部门和员工尤其是班组长的工作积极性。

使其可以充足发挥个人主观能动性，更好地完毕本职工作。

第四章预评估日勺的详细规定

第七条安全预评估详细规定

1、由项目负责人组织安全员及各机管理人员对单位工程动工前

及施工过程中存在的安全、质量、技术等方面予以评估，对于评估存

在的安全、质量、技术风险事项及其他问题，动工前评估由班组部形

成记录技术部立案，施工过程中风险评估由班组形成记录项目部立

案，并制定防止措施予以控制。

工程动工前重要评估内容：劳务队伍资信和施工能力、重要施工

方案、机械设备配置、施工工期、现场场地状况（水、电、场区内外

交通等）等。

施工过程中重要评估内容：现阶段存在的安全隐患、根据进度安

排下阶段也许存在的安全隐患、重大方案实行也许存在的安全风险。

3、工程竣工后，由评估组组长负责，组织组员对竣工工程的使

用状况方面的安全、质量和业主满意状况进行调查和评估，对业主提

出问题的制定措施予以整改贯彻，并在同类工程施工前制定防止措

施。

第八条严明奖罚

由项目负责人监督，对安全生产与评估工作成绩突出的班组及个

人予以一定地奖励，对安全预评估工作贯彻不到位从而给项目部导致

不必要损失的班组及有关人员进行对应惩罚。

职业健康管理制度

一、目的

为贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，防止、控制、消除职业病

危害，保护从业人员的身体健康，特制定本制度。

二、合用范围

合用于项目部从业人员日勺职业健康管理和职业危害原因