专利导航项目管理规范

1专利导航项目管理规范本文件规定了专利导航项目管理的项目计划、项目征集、项目申报、项目立项、项目实施、检查验收、资料归档。本文件适用于专利导航项目的管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容，通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T39551.1专利导航指南第1部分：总则GB/T39551.2专利导航指南第2部分：区域规划GB/T39551.3专利导航指南第3部分：产业规划GB/T39551.4专利导航指南第4部分：企业经营GB/T39551.4专利导航指南第5部分：研发活动GB/T39551.5专利导航指南第6部分：人才管理3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1专利导航在宏观决策、产业规划、企业经营和创新活动中,以专利数据为核心深度融合各类数据资源，全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向,服务创新资源有效配置,提高决策精准度和科学性的新型专利信息应用模式。[GB/T39551.1，定义3.1]3.2专利导航项目以项目管理方式实施和开展的专利导航活动。[GB/T39551.1，定义3.2]3.3区域规划类专利导航支撑区域规划决策的专利导航。2[GB/T39551.1，定义3.3]3.4产业规划类专利导航支撑产业创新发展规划决策的专利导航。[GB/T39551.1，定义3.4]3.5企业经营类专利导航支撑企业投资并购、上市、技术创新、产品开发等经营活动决策的专利导航。[GB/T39551.1，定义3.5]3.6研发活动类专利导航支撑研发立项评价、辅助研发过程决策的专利导航。[GB/T39551.1，定义3.6]3.7人才管理类专利导航支撑人才遴选、人才评价等人才管理决策的专利导航。[GB/T39551.1，定义3.7]4项目计划4.1应围绕行政区域、产业园区、产业集聚区、经济区开展区域规划类专利导航项目。4.2应围绕本地区重点产业、优势产业、特色产业开展产业规划类专利导航项目。4.3应围绕行业龙头企业开展企业经营类专利导航项目。4.4应围绕战略性新兴产业、传统产业转型升级关键技术研发开展研发活动类专利导航项目。4.5应围绕重点产业发展需求开展高技能人才和创新型人才管理类专利导航项目。5项目征集5.1承担主体项目征集承担主体包括：知识产权服务机构、科研机构、高等院校、行业龙头企业。5.2具备条件5.2.1承担主体需具备扎实的专利导航工作基础，并且信用良好，无任何违法行为记录。5.2.2项目团队构建具有坚实的保障，其中：a)知识产权服务机构应至少有3名以上专利代理师；b)科研机构应拥有强大的科研实力和创新能力，具备在相关领域进行深入研究和技术突破的能力；c)高等院校应具备相关领域专业的教学和科研优势；3d)行业龙头企业具备在行业内领先的技术实力和市场地位，能够准确把握行业发展趋势和市场需求。5.3申报程序5.3.1申报单位按要求准备申报材料，应确保所有材料的真实性、完整性和准确性。5.3.2应当遵循既定的提交途径与时间节点，将申报材料正式递交给对应的主管部门或机构开展审批工作。5.4申报材料：申报材料包括以下内容：e)专利导航项目申报书，项目申报书样式见附录A；f)可行性研究报告；g)申报单位资格证明和承诺书；h)申报单位知识产权工作、专利导航项目团队、保障条件和有效专利清单等相关证明材料；i)专利导航服务机构的证明材料；j)其他相关的证明材料。6项目立项6.1形式审查应对项目申报主体条件、申报材料的完整性进行形式审查。通过形式审查的应进行公示，公示期不少于5个工作日。未通过审查的应通知申报单位。6.2专家审查6.2.1根据项目申报的具体情况，应组织相关领域的专家，对已经通过形式审查的申报单位所提交的实施方案和可行性研究报告进行专家审查。a)实施方案：主要包括项目的具体执行计划、资源配置方案、时间安排、风险管理等核心b)可行性研究报告：项目发展现状的全面分析、项目开展的必要性阐述、政策支持情况的梳理等核心内容；6.2.2审查过程中，需重点评估实施方案的专业程度、与项目需求的匹配度以及实际操作性，以确保项目的整体可行性。6.2.3专家组在完成评审后，将依据评审结果提出推荐立项的具体建议。6.2.4对于拟立项的项目，将通过官方网站进行公示，公示期限设定为5个工作日。6.3计划下达6.3.1对公示且无异议的项目下达专利导航项目立项计划通知，应明确项目实施周期，实施主体应按照项目计划任务认真组织实施。6.3.2与项目承担主体签署导航项目计划任务书，项目计划任务书样式见附录B.6.3.3无正当理由未在规定时间内签订项目任务书或合同的视为自动放弃项目承担资格。7项目实施7.1项目实施主要包括制定实施方案、信息采集、数据处理、专利导航分析、形成相应的研究报4告、搭建专题数据库等程序。7.2区域规划类专利导航项目参照GB/T39551.2相关规定实施。7.3产业规划类专利导航项目参照GB/T39551.3相关规定实施。7.4企业经营类专利导航项目参照GB/T39551.4相关规定实施。7.5研发活动类专利导航项目参照GB/T39551.4相关规定实施。7.6人才管理类专利导航项目参照GB/T39551.4相关规定实施。8检查验收8.1中期检查8.1.1根据项目计划任务书任务完成情况及进度安排适时组织中期检查，项目承担单位报送阶段性进展情况与成效。8.1.2未通过中期检查的项目，应限期整改、终止项目实施。8.2终期验收8.2.1验收内容填报专利导航资助项目完结（验收）表，样式见附录C，同时提交相应验收成果材料，对导航成果专利导航分析报告（主报告和项目摘要报告）、专题数据库、经费使用情况进行验收，具体包括：a)专利导航分析报告（主报告和项目摘要报告）整体研究的系统性、分析方法的科学性、规范性；b)专题数据库的完成情况及准确性；c)经费的使用应当遵循省级科研经费管理的相关规定与办法；8.2.2验收程序依据按照项目任务书考核要求按照以下程序开展评估工作：a)组建评审组专家评审组专家一般为5-7人，专家应具有中级及以上专业技术职称或担任相应职务，财务专家至少1名；b)宣布专家组成员、评审组组长、评估验收程序及有关事宜；c)现场听取项日承担单位工作汇报；d)查验相应成果资料；e)对照立项任务书考核要求进行测评；f)形成评估验收结论；g)向项目承担单位反馈评估验收情况,提出改进意见和建议。8.3验收结果8.3.1经评审组专家评审项目验收涉及指标完成良好，经费投入合理合规，认定为验收合格。验收不合格的项目，应当按评审组提出的整改意见进行整改，整改后仍不合格的，项目终止。8.3.2不通过验收的情形包括：a)未按约定完成项目内容，专家组意见为不合格；b)经费使用管理混乱，未能提供有效证明材料说明项目投入使用情况；c)所提供的验收材料存在内容抄袭、造假等重大问题，或项目承担单位无法提供验收指标5完成情况有效证明材料；d)无特殊原因未按期完成项目验收。9资料归档9.1应将项目过程中的相关资料按照不同类别进行整理存档，存档保持期限按照相关规定执行。9.2存档文件包括：征集、立项、实施、专家组审查验收意见、过程成文信息、项目验收成果等。6（资料性附录）产业规划类专利导航项目申报书信用承诺书我(单位)郑重承诺：向政府有关部门提供的各类资料，均符合国家法律法规和政策要求，真实、有效，无任何伪造修改和虚假成分，如有虚假和失信行为，我单位及相关责任人员愿意承担相关的法律责任；情节严重的，同意由相关行政主管部门予以社会公示，并录入国家企业信用信息公司系统，网上公布黑名单。申报单位(盖章)：8申报单位名称法人代表职务联系人手机地址及邮编开户银行开户名称合作单位名称法人代表职务联系人手机地址及邮编项目负责人：姓名性别年龄职务职称专业在本项目中承担的任务所在单位主要研究人员：姓名性别年龄职务职称专业所在单位一、申报单位和合作单位简介（对专利工作基础、人员素质、管理水平、整体实力等进行简要介绍，并提供相应的证明材料）二、项目主要内容（现状、必要性、研究内容等方面进行概述）三、项目实施计划（按月度计划填写）四、项目预期目标及成果形式合作单位（签章）专家审查（签字）省知识产权局意见（签章）（资料性附录）专利导航项目计划任务书项目编号：项目名称：承担单位：项目起止年限：山西省知识产权局二〇二三年制人m2.本项目在实施过程中如因遭遇不可抗力或其他因素影响项目任务的正3.本项目立项计划下达满6个月，承担单位应当完成项目建设的主要内金额金额第一批资金（立项计划下达第二批资金（验收合格后拨付）费费2.项目组成员所在单位人员工资由财政支付的不得在资助经费中列支人4.本项目经费的支出，严格按照省级现行有效的科研经费和科技活动经机）：（资料性附录）专利导航资助项目完结（验收）表项目承担单位：组织验收单位：填报日期：xxxx年xx月xx日1、承担单位认真填写《省级专利推广实施资助项目完结（验收）表》，纸张规格为A4纸，正文字体不小于5号字。2、项目编号：批准列入各类计划的编号。3、项目名称：批准立项时文件下达的项目名称。4、承担单位：承担该项目主要任务并执行的单位。5、填报日期由承担单位填写。6、验收单位意见：由省知识产权局填写。专利导航资助项目完结（验收）申请表项目编号：项目名称起止时间资助经费项目完成情况简介（300字以内项目