城市管理综合执法局城管执法与执法程序课件

城市管理综合执法局城管执法与执法程序汇报人：2024-11-24WENKU城市管理综合执法局概述城管执法范围及特点城管执法程序规范化建设城管执法过程监管与保障措施城管执法中面临的困境及对策城管执法未来发展趋势预测目录CONTENTSWENKU01城市管理综合执法局概述WENKUCHAPTER负责城市市容市貌、环境卫生、公共设施、园林绿化等方面的管理工作。城市管理职责依法对城市管理领域的违法行为进行查处，维护城市秩序和公共利益。行政执法职责以改善城市环境、提升城市品质为目标，为市民创造宜居、和谐、美好的生活环境。使命与宗旨职责与使命010203培训与考核加强执法人员的培训和考核，提高执法水平和服务质量，确保执法公正、文明。组织架构城市管理综合执法局下设多个部门，包括综合办公室、执法大队、督察大队等，各部门分工明确、协同配合。人员配置根据城市管理任务和实际需要，合理配置执法人员和装备，确保执法工作的顺利进行。组织架构与人员配置法律法规政府部门发布的关于城市管理、行政执法等方面的政策文件，为城市管理综合执法提供了指导和支持。政策文件司法解释与案例最高人民法院、最高人民检察院发布的司法解释和相关案例，为城市管理综合执法提供了法律依据和参考。城市管理综合执法局依据《中华人民共和国行政处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规进行执法。法律法规依据及政策支持02城管执法范围及特点WENKUCHAPTER对城市道路、桥梁、供水、排水、供气、供热、环境卫生、城市照明等市政设施进行管理和维护。对城市道路交通秩序进行管理和维护，包括机动车、非机动车、行人交通秩序，以及停车场管理等。对城市公共绿地、公园、广场、道路绿化等场所进行管理和维护，保障城市绿化环境的优美和生态平衡。对城市环境保护进行监管，包括噪音、污染、油烟等方面，保障居民身体健康。执法范围界定市政设施管理城市交通管理城市绿化管理城市环境保护城管执法特点分析综合性强城管执法涉及多个领域和方面，需要综合运用各项法规和政策，对各类违法行为进行查处。执法难度大城管执法面对的违法行为多样、复杂，而且往往涉及到市民的切身利益，执法难度较大。服务性强城管执法既是管理，也是服务，需要为市民提供优质的服务和帮助，增强市民的获得感和满意度。矛盾易发城管执法过程中容易与市民产生矛盾和冲突，需要加强沟通和协调，缓解矛盾。常见问题及挑战部分城管执法存在执法不规范、程序不合法等问题，容易引发社会矛盾和不良影响。执法不规范一些城管执法人员在执法过程中使用暴力手段，严重侵犯了市民的合法权益，损害了城管形象。部分城管执法信息不透明，导致市民对城管执法工作存在疑虑和误解，影响了城管执法的公信力。暴力执法部分市民对城管执法工作不理解、不支持，甚至阻碍执法，加大了城管执法的难度。市民不理解01020403信息不透明03城管执法程序规范化建设WENKUCHAPTER明确执法环节梳理城管执法程序，明确各环节职责、执法内容和执法标准，确保执法行为合法、规范。细化执法流程针对不同类型的城市管理违法行为，制定详细的执法流程图，明确执法程序、证据收集、处理决定等环节，提高执法效率。执法流程公示将执法流程向社会公布，接受公众监督，提高执法透明度和公信力。制定详细执法流程根据法律法规和规章制度，制定城管执法操作手册，明确各项执法行为的操作流程、注意事项和执法依据。制定执法手册手册涵盖城管执法的各个方面，包括执法程序、文书制作、证据收集、处理决定等环节，确保执法行为全面规范。手册内容全面根据法律法规和规章制度的变化，及时更新手册内容，确保手册的时效性和准确性。手册更新及时标准化操作手册制定信息化手段在程序中运用信息化平台建设建立城管执法信息化平台，实现执法信息的录入、存储、查询和统计分析等功能，提高执法效率和准确性。执法过程记录信息化监督与反馈采用执法记录仪等设备对执法过程进行全程记录，确保执法行为的真实性和合法性。通过信息化平台对执法行为进行监督和反馈，及时发现和纠正执法中的问题，提高执法质量和公信力。04城管执法过程监管与保障措施WENKUCHAPTER层级监督定期开展城管执法专项检查，确保执法行为合法、规范。执法检查违纪违法处理对城管执法人员违纪违法行为进行严肃处理，确保执法公正、廉洁。建立城管执法队伍内部的层级监督制度，上级对下级实施执法行为监督。内部监管机制建立鼓励市民对城管执法行为进行监督，及时反映问题，保障市民合法权益。公众监督主动接受媒体监督，及时回应社会关切，提高城管执法透明度和公信力。舆论监督邀请第三方机构对城管执法进行评估，提出改进建议，不断完善执法机制。第三方评估外部监督机制完善定期组织城管执法人员参加专业培训，提高执法水平和业务能力。专业培训建立城管执法人员执法考核机制，将执法质量、执法效果等纳入考核范围。执法考核根据考核结果，对城管执法人员进行奖惩，激励执法人员积极履行职责。奖惩机制执法人员培训与考核01020305城管执法中面临的困境及对策WENKUCHAPTER暴力抗法问题应对强化执法规范城管执法应严格遵守法律法规，确保执法行为合法、合规，避免过度执法和粗暴执法。加强执法装备提升城管执法装备水平，配备必要的防护装备和执法器材，确保执法过程中的安全保障。推进柔性执法推广柔性执法方式，如劝说、引导、教育等，降低执法过程中的冲突和对抗。完善法律保障建立健全城管执法法律保障体系，对暴力抗法行为依法严惩，维护执法权威。加强部门间沟通建立健全跨部门沟通协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决执法难题。明确职责分工合理划分各部门职责，明确执法权限和责任边界，避免推诿扯皮和重复执法。推进联合执法开展多部门联合执法行动，集中力量整治重点难点问题，提高执法效率和威慑力。强化监督考核建立跨部门执法监督考核机制，对各部门执法情况进行定期评估和奖惩。跨部门协作难题破解通过多种渠道宣传城管执法的重要性和法律依据，提高公众对城管执法的认知和支持。建立健全公众参与机制，鼓励市民通过投诉、举报、建议等方式参与城市管理，提高公众参与度。对公众反映的问题和意见要及时处理并反馈结果，增强公众对城管执法的信任和支持。城管执法人员要严格遵守职业道德和执法纪律，做到文明执法、公正执法，树立良好形象。舆论引导与公众参与度提升加强宣传普及拓宽参与渠道及时反馈处理树立良好形象06城管执法未来发展趋势预测WENKUCHAPTER物联网和传感器技术通过物联网和传感器技术，实时监控城市中的各种违法行为，提高执法反应速度。人工智能识别技术通过AI识别技术，实现对违规行为的自动识别和分析，提高执法效率和准确性。大数据技术利用大数据分析，预测和评估城市管理中的问题，为城管执法提供科学依据。智能化技术在城管执法中应用前景城管执法将更加注重程序合法、证据确凿，保障当事人的合法权益。法治化背景下的执法规范城管将不仅仅是一个执法机构，还将更多地承担城市管理和服务职能，为市民提供更加优质、便捷的服务。城管执法与服务并重城管将加强与其他政府部门的协作和信息共享，形成合力，共同解决城市管理中的难题。跨部门协作与信息共享法治化进程中城管角色定位变化01严格执法，保障城市秩序人民群众