第18讲 近代中国的国家制度与社会治理 课件-高三统编版（2019）历史一轮复习

第18讲近代中国的国家制度与社会治理(选择性必修融会)【考点定位】1.近代中国共和制探索的曲折历程、特点及评价。2.近代中国官员的选拔与管理及对近代中国文官制度的认识。3.戊戌变法、清末新政的背景、措施、结果及影响。4.晚清至中华人民共和国成立前货币制度和关税制度的演变历程及评价。【复习攻略】

受先进的工业文明的冲击，鸦片战争后中国开启了近代化的历程，政治制度方面注意把握近代中国建立共和制的曲折历程、晚清选官制度的变革、近代文官制度的尝试、戊戌变法、清末新政等内容；社会治理方面注意近代货币制度和关税制度的演变。【主干梳理﹒强基固本】友情提示：请同学们先自己阅读课本，自主完成《金版新学案》第153页到第156页的填空内容，然后把疑难问题标记清楚。【启思助学】一、吃透教材1.阅读“历史纵横”(《国家制度与社会治理》P14)。

民国初期的政党、社团有300多个，如统一党、共和党、统一共和党、共和建设讨论会、中国社会党等。这些党派大体为原有的革命派、立宪派、旧官僚三派势力的分合；其中，同盟会、共和党、统一共和党为三大党，共和党拥戴袁世凯，统一共和党接近同盟会。思考：你是如何认识民国初年政党政治的？提示：民国初年的政党政治成为中国政党政治的肇始，是中国从传统君主集权体制向近现代民主政治的转型阶段，是中国政治现代化进程的重要拐点；客观上延缓了专制政治复辟的进程，使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进一步传播了民主共和的观念；由于缺乏必要的社会经济基础、政治制度保证，最终名存实亡。2.1905年，袁世凯在奏折中说：“科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端……且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主。”(摘自《国家制度与社会治理》P39)思考：袁世凯奏折中提出了什么新政措施？这一措施有何历史意义？提示：措施——废除科举制，推广学校教育；意义——选拔有用人才，普及教育，开启民智。3.阅读清末梁启超在《变法通议》中引用《周易》中的话“穷则变，变则通，通则久”，强调变法要因时而变，与时俱进。(《国家制度与社会治理》P22)思考：从中我们可以获取哪些历史信息？提示：“求变”“求新”是中国的历史传统，体现了中华文化的传承精神；变法应该与时俱进，适应时代的要求，只有这样才能促进社会的发展。4.阅读“历史纵横”(《国家制度与社会治理》P24)

维新变法触动了很多人的利益，社会上反对势力很大；裁撤闲差衙门后，大批丢了乌纱帽的庸官极端仇视变法，他们或造谣惑众，或上书恫吓。思考：分析戊戌变法失败的原因。提示：原因——变法触犯了封建顽固派的利益，遭到他们的破坏和阻碍。5.阅读“历史纵横”(《国家制度与社会治理》P94)

罗伯特·赫德，英国人，他于1854年来到中国，1863年正式担任海关总税务司，1908年离职回国。思考：你如何看待这一现象？提示：一方面是中国关税主权遭到侵犯，是晚清中央机构半殖民化的主要表现；另一方面也推动晚清海关的近代化历程。二、学术情境——南京国民政府公务员选拔制度的特点

学者陈小锦指出：南京国民政府公务员考选制度……吸收了科举环环相接、细密有序的特点，最重要的是对科举公平竞争、平等开放、择优录用、机构公正等选才精神的继承使公务员考选制具有了名副其实的科举特色。思考：这体现了南京国民政府公务员选拔制度怎样的特点？提示：特点——西方文官制度与传统科举制度相结合。三、学习情境1.民国时期政治制度的演变

中华民国之主权，属于国民全体……中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别……中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行使之。——《中华民国临时约法》思考：你从上面的材料中能获取哪些历史信息？提示：原则——主权在民原则；民族平等原则；三权分立的原则。意义——以法律的形式确立民主共和政体。2.国民党“训政”

民国著名的史学家汪朝光在《中国命运的决战(1945－1949)》一书中指出：“自1927年国民党建立其统治后，在“训政”理论架构下制定的“约法”始终是国民党赖以维持其一党统治的法理基础。”思考：据此分析国民党“训政”的实质是什么？将会产生怎样的影响？提示：实质——国民党一党独裁统治。影响——使得国民党的统治失去民心；加剧了社会的动荡和政局的不稳定。3.陕甘宁边区的民主选举

某同学读到陕甘宁边区“豆选”诗。金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投，选好人，办好事，投在好人碗里头。思考：这首诗反映了陕甘宁边区的政权建设有什么特点和作用？提示：特点——民主选举，适合普通群众，层层普选。作用——加强了各阶层人民的团结，巩固了抗日民族统一战线。

4.收回关税自主权的斗争思考：中国近代能够收回关税自主权的原因有哪些？提示：收回关税自主权的意识不断提高；群众性收回关税自主权运动不断高涨；历届政府收回关税自主权的不懈努力；一战后国际格局有利于中国收回关税自主权；一战后民族解放运动推动中国收回关税自主权；美英日对华政策的调整客观上有利于中国收回关税自主权。【培养关键能力】友情提示：请同学们自主学习《金版新学案》第157页到第159页“培养关键能力”的相关内容并完成探究问题。【重点聚焦】1.近代中国的选官制度(1)晚清选官制度的局限性(历史解释)：晚清用学堂选官和留学毕业生选官制度来取代科举取士，并由国家包办学生的出路，这在本质上没有摆脱传统的学而优则仕的思维，缺乏有效、有力、统一的管理体制；选官制度改革的本意在于选拔“尊崇孔教，爱戴大清国”的候补官员，但新生的知识分子通过新式学堂和留学教育，接受了西学，“新政造就了他们，但他们又超出了新政划定的界限，奔向了立宪和革命”，成为清朝无法控制的社会力量，加速了清朝的灭亡。(2)民国时期官员选拔制度的传承性与借鉴性(家国情怀)：民国文官选官制度主要是以西方近代文官制度为蓝本建立起来的，但同时它又继承了中国传统科举制的某些因子，这体现了政治文明发展的传承性与借鉴性。2.戊戌变法的意义(家国情怀)(1)爱国性：变法运动是在甲午战争失败于邻国日本后，中华民族遭遇空前危机的情况下开始的，所以救亡图存是变法的直接目的。从这个意义上看，变法是爱国的，是进步的。(2)进步性：政治上要求实行资产阶级君主立宪制度，经济上要求发展资本主义，这些要求是符合历史发展趋势的。(3)启蒙性：上书、演讲、办团体、宣传变祖宗之法，乃至掀起百日维新，这些活动使一些民众接触到了资产阶级思想，认识到封建思想的弊端，起到了解放思想的作用。3.清末新政的影响(历史解释)(1)政治：增设新机构，裁撤冗官、冗衙。一定程度上打击了封建顽固势力，但也反映出清政府已沦为维护帝国主义的工具，增设机构维护帝国主义利益。(2)军事：编练新军——在一定程度上增强了中国的国防实力，但后来兵为将有，形成了近代军阀。(3)文化教育：废科举，颁行新学制和设立各式新学堂、派遣留学生——形成了重视西方科技与社会政治学说的风气，培养了近代科技、教育、法政、军事人才。(4)振兴商务、奖励事业：一定程度上促进了中国近代经济的发展。4.古代中国货币演变的原因与特征(唯物史观)(1)演变原因：手工业、商业的发展，产品交换的日益频繁；统治者稳定社会、发展经济、维护统治的需要；商业贸易的日益发展，产品的商品化。(2)演变特征：由自然货币(海贝)向人工货币(铜铸币)演变；由杂乱形状向规范形状货币演变(秦圆形方孔钱)；由地方铸币向中央铸币演变(汉武帝实行货币官铸)；由标示重量向标示文字、年号演变(通宝、元宝)；由金属货币向纸币“交子”“宝钞”演变；由手工铸币向机器制币转变(晚清银元)。5.近代中国民族觉醒的历程(1)鸦片战争：民族意识的萌发——鸦片战争的惨败使中国开始沦为半殖民地半封建社会，人们的思想意识也开始发生改变，人们从天朝上国的美梦中惊醒，反对外来侵略、保家卫国的民族意识开始觉醒。(2)甲午中日战争：民族意识的强化——甲午中日战争、列强瓜分狂潮使民族危机空前强化，首先是资产阶级维新派掀起了维新变法运动，紧接着是农民阶级的义和团运动，资产阶级革命派掀起了辛亥革命，民族意识逐渐强化。(3)五四运动：民族意识的升华——五四运动是一次全民族参与的反帝爱国运动，工人、农民、资产阶级空前团结，外争主权，内除国贼，表现出极大的爱国热情，使民族意识进一步升华。(4)抗日战争：民族意识的高涨——随着日本侵华的加剧，中国的民族意识进一步强化，形成高潮，抗日民族统一战线形成，民族复兴意识达到了空前的觉醒。6.革命年代民族意识觉醒中形成的精神财富(1)红船精神：红船精神的核心内涵孕育了中国共产党是一个勇于创新、富于进取精神的马克思主义政党。红船精神指的是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。(2)井冈山精神：井冈山精神是中华民族“脊梁精神”的重要内核，是当代具有原创意义的民族精神。井冈山精神的核心是实事求是、敢闯新路，井冈山精神的灵魂是坚定信念、艰苦奋斗，井冈山精神的基石是依靠群众、勇于胜利。(3)长征精神：长征精神——就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神；就是为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；就是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神；就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。主题——“一不怕苦，二不怕死”，长征精神的显著特点是革命的乐观主义。(4)延安精神：背景——延安时期是从土地革命战争向抗日战争转变的关键时期；中心任务——是拯救国家，拯救民族，驱除外侮，恢复主权；基本内涵——是坚定正确的政治方向，全心全意为人民服务，实事求是，理论联系实际，密切联系群众，艰苦创业；核心和主题——是“自力更生，艰苦奋斗”。(5)抗战精神：天下兴亡、匹夫有责的爱国精神；万众一心、共御外侮的大局意识；百折不挠、愈挫愈奋的必胜信念；不畏强暴、血战到底的英雄气概。(6)西柏坡精神：敢于斗争、敢于胜利的开拓进取精神；坚持依靠群众、坚持团结统一的民主精神；戒骄戒躁的谦虚精神。7.中国近现代的货币演进(1)1912年：中华民国建立后，以银元为法定货币。(2)1935年：国民政府实行法币改革，发行法币并禁止银元的流通，将白银收为国有；抗日战争和解放战争时期，法币彻底崩溃。(3)1948年：华北人民政府于12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币。(4)新中国成立后：人民币成为中华人民共和国的法定货币。形成多品种、多系列的货币体系，在国际货币体系中也发挥着重要作用。8.关税制度的演变(1)古代：关税最早出现在西周时期，国内关税与国境关税并立(2)近代：鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，海关大权长期把持在列强手中；1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主1928年国民政府发表的“改订新约”宣言中关税自主为主要内容之一。(3)现代：新中国成立后，政务院颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例是中华人民共和国第一部独立的专门的海关税法，统一了全国关税制度；1985年，颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》强化了关税制度的法制化建设；1987年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，进一步完善了关税的基本制度。9.个人所得税制度的演变(1)含义：个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种，起步于民国时期。(2)演变：1936年——国民政府公布了个人所得税暂行条例，开始征收个人所得税；1980年——全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。1.(2023﹒全国甲卷)1943年，中共中央指出，“提高妇女的政治地位、文化水平、改善生活，以达到解放的道路，亦须从经济丰裕与经济独立入手”。这一决定的实施()A.促进妇女彻底摆脱封建束缚

B.有利于抗日根据地政权巩固C.扩大了陕甘宁边区阶级基础

D.适应党的工作重心转移需要【真题品悟】——在品悟中探寻规律B【解析】根据材料“提高妇女的政治地位、文化水平、改善生活，以达到解放的道路，亦须从经济丰裕与经济独立入手”并结合所学可知，抗日战争后期，通过土地改革，妇女的经济地位得到提高，这有利于动员广大妇女投身抗战，这有助于巩固抗日根据地，推动抗日战争的胜利，B正确；“彻底摆脱封建束缚”的表述太过绝对，排除A项；陕甘宁边区的阶级基础包括工人、农民、小资产阶级外，还包括了其他一切愿意抗日的阶级、阶层，妇女包含在内，故陕甘宁边区的阶级基础并未扩大，排除C项；1949年解放战争取得胜利，中国共产党召开中共七届二中全会，提出将党的工作重心从农村转回到城市，与材料时间不符，排除D项。2.(2023﹒北京卷)1944年，太行区抗日根据地召开第一届“杀敌英雄和劳动英雄大会”；评选出杀敌英雄31名，劳动英雄39名；邓小平在大会上指出：“今年机关、部队自己生产两月或三月的食粮和全年的菜蔬，还要依靠自己生产来贴补油盐，计算起来，减轻了人民十万石公粮的负担；如果把办公杂支和节约统统计算起来，大约减轻了人民二十万石公粮的负担，这是一件多么重大的事情！"这一材料反映出()①大生产运动取得了明显效果 ②敌后抗日根据地规模不断扩大③劳动英雄与杀敌英雄同样受到尊重 ④根据地为反“围剿”做好了物资储备A.①③ B.②④ C.①④ D.②③A【解析】根据材料“减轻了人民十万石公粮的负担”“减轻了人民二十万石公粮的负担”可知，大生产运动减轻了人民负担，效果明显，①正确；材料强调太行区抗日根据地的机关、部队自己生产减轻人民负担，不涉及根据地规模的扩大，排除②；根据材料可知，杀敌和劳动都被评为英雄，都为抗战作出了贡献，都受到了尊重，③正确；材料时间为1944年，处于国共合作抗战时期，而反“围剿”是国共十年内战时期，排除④，综上，A项正确，排除BCD项。3.(2023﹒浙江6月)观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有()①边区参议会、政府、法院并立制衡 ②边区政府委员由边区参议会选举产生③边区政权建设适应了土地革命的需要 ④边区政权建设是抗日民主制度的体现A.①③

B.①④

C.②③

D.②④D【解析】时空范围为抗战时期的陕甘宁边区；②根据材料中“陕甘宁边区政府组织机构关系”图可以看出，当时边区政权结构中有参议会、边区政府，而且边区政府的无源由边区参议会选举产生，正确；④边区的政权结构这是适应当时民族解放战争需要，是抗日民主制度的体现，正确，D项正确；①边区参议会产生边区政府，边区政府中产生边区法院，三者并非并立制衡关系，错误；③当时处于抗战时期，而非土地革命时期，错误，排除A、B、C项。4.(2022﹒全国甲卷)1939年，朱德指出，“在中国，由议会选举政府，决定施政方针，边区是第一个”；1940年，毛泽东再次强调，这种政权“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”，这说明，边区政府(

)A.具备了新民主主义的特征

B.脱离了国民政府管辖C.代表根据地社会全体意志

D.仿行苏联的政治制度A【解析】根据材料“由议会选举政府”体现了人民民主专政，“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权”体现了社会各阶级反帝反封建的社会大联合，所以边区政府具备了新民主主义的特征，A正确；1940年属于抗日战争时期，国共实行党外合作，边区政府是国民政府管辖下的特别政府，B错；“是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”说明边区政府是抗日力量的大联合，不包括投降分子、汉奸和卖国贼，C错；“由议会选举政府”“是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”说明边区政府代表人民的意志，是民族矛盾占据主导地位前提下社会抗日力量的大团结，是特殊国情下的产物，D错。5.(2022﹒全国乙卷)20世纪30年代，中共中央决定将苏维埃工农共和国改变为苏维埃人民共和国，政策调整为：给一切革命的小资产阶级及其知识分子以选举权和被选举权，停止没收富农的土地及财产，允许有产阶级代表参加苏区政权管理工作等等，上述调整()A.适应建立抗日民族统一战线的需要

B.是为武装反抗国民党进行社会动员C.表明党的中心工作以夺取城市为目标

D.为建立民主联合政府争取广泛的支持A【解析】依据材料“苏维埃工农共和国改变为苏维埃人民共和国”“给一切革命的小资产阶级及其知识分子以选举权和被选举权，停止没收富农的土地及财产，允许有产阶级代表参加苏区政权管理工作”，可以看出这一时期给了其他阶级一定的权利，拉拢其他阶级，共同为抗战服务，A项正确；材料涉及的抗战，不是武装反抗国民党，排除B项；材料未涉及党的中心工作的变化，排除C项；1944年才提出建立民主联合政府，时间不符，排除D项。6.(2022·天津卷)1897年，听闻科举欲求变新，浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》，以备应试，但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”；当年科举考试“犹然故辙”，购报者遂意兴索然，这说明当时的科举()A.侧重选拨时务人才 B.极大促进西学传播C.尚未发生实质变化 D.深刻推动制度革新【解析】科举考试“犹然故辙”是指科举考试还是之前的内容，没有发生根本变化，这沉重打击了想要了解维新变法的群体，C项正确；此时的科举考试没有发生根本变化，因此不是侧重选拔实务人才，更不可能极大促进西学的传播和深刻推动制度革新，排除ABD项。C7.(2022·江苏卷)下图新年画表现了当时陕甘宁边区()A.自给富足的家庭生活

B.公私合营的制度变革C.革命动员与妇女生活的联结

D.家庭妇女脱离农业生产束缚C【解析】根据材料中的图片信息“合作社”“妇女们变工自纺自织自己穿”“合作社帮助买花买车买机子”并结合所学可知，陕甘宁边区政府集合民资民力，采取合作社的形式，支持边区工业的建设，适应了当时民族民主革命形势的需要，是革命动员与妇女生活的联结，C项正确；从材料中无法得出自给富足的家庭生活，排除A项；材料并非是公私合营的制度变革，公私合营是三大改造时期，排除B项；家庭妇女并未脱离农业生产束缚，排除D项。

8.(2021·全国卷)1898年，某书商慨叹废八股将使自己损失惨重，后来发现“经学书犹有人买”，其损失并不如以前估计之大，而该书商对新学书籍的投资不久又面临亏损，这可以反映出该时期()A.儒学地位颠覆 B.列强侵略加剧C.政局变化迅速 D.西学深入民心【解析】1898年，是戊戌变法之时，此时维新派宣扬维新思想，主张废除传统的科举考试，所以书上慨叹废除八股将使自己损失惨重；但戊戌变法在很短的时间内就失败，维新思想受到打击，所以书商对新学书籍的投资又面临亏损。因此这种变化可以反映出当时政局的迅速变化，故选C；清末儒学的地位尚未被颠覆，排除A；根据该书商的经历并不足以说明列强的侵略加剧，排除B；清末西学尚未深入人心，D项说法过于夸张，排除。C9.(2021﹒山东卷)1913—1921年，中国海关税征收额受国际局势影响出现了一定变化，下列各项反映这一时期变化状况的是()A.B.C.D.A【解析】1913—1921年是中国近代民族工业发展的黄金时期，出现了短暂的春天，欧洲列强忙于一战，无暇东顾，放松了对中国的经济掠夺，因此对华商品输入减少，中国的海关征收额一路走低，一战结束后列强卷土重来，大量商品涌入中国，使得中国的海关税收急速增长；由此可知，A项符合题意，故选A；根据近代中国民族工业的发展情况可知，一战前后中国的海关税收呈先下降后上升的趋势，BCD都与这一趋势不符，排除BCD。10.(2022·山东模拟)1903年，清政府颁行的“癸卯学制”基本上照搬了当时的日本学制，只是改换了学科名，如将“理科”改称“格致科”，“古文书学”改称“金石文字学”，“经济学”改称“理财学”等等，这反映了晚清政府(

)A.借鉴日本学制，复兴传统教育

B.坚守传统教育，抗拒制度变革C.回应改革诉求，兼顾文化尊严

D.顺应世界潮流，追求全盘西化【解析】根据题干内容中的“1903年”“癸卯学制”可知，清末新政是为了回应改革诉求而进行的改革，根据题干内容中“将‘理科’改称‘格致科’‘古文书学’改称‘金石文字学’‘经济学’改称‘理财学’”可知，清末新政的改革内容又兼顾到了其文化尊严，故选C项。C考向1中国近代的海关税收制度(2022·天津二模)武昌起义爆发后，列强控制的海关不仅趁机攫取了海关税款保管权，甚至控制了公债基金的保管和出纳大权，这表明(

)A.列强攫取了海关税款

B.中国财税主权进一步丧失C.西方借关税支持革命

D.清廷的公债基金不断扩容【解析】由材料可知，中国的海关税款保管权和出纳权都被列强控制，保管权和出纳权都属于我国经济主权的一部分，说明中国的财税主权进一步丧失，中国的经济主权受到了侵犯，故选B项；材料强调的是经济主权的丧失而非单纯的税款被攫取，排除A项；西方支持革命的说法错误，且和材料内容没有直接联系，排除C项；海关税款不等于政府公债，排除D项。【命题预测】——在训练中洞悉考向B考向2晚清政府的货币政策(2022·山东联考)晚清时期，我国货币制度发生重大变化，政府发行银元、铜元，传统典当行发行银钱票，外商银行、中国人创办的银行以及各省官银局发行各种纸币，各类币种之间没有合理协调机制，这种现象(

)A.动摇了中央集权的政体

B.适应了社会经济的发展C.促进民族资本主义发展

D.抵制了西方势力的入侵A【解析】由材料“政府发行银元、铜元，传统典当行发行银钱票”“各类币种之间没有合理协调机制”可知，晚清时期币制混乱，缺乏全国统一的货币体系，是中央集权受到威胁的表现，故选A项；币制混乱不利于社会经济的发展，排除B项；当时币制混乱，缺乏统一的货币体系，增加了交易成本，不利于民族资本主义的发展，排除C项；西方势力的入侵进一步加剧了币制的混乱，清政府无力抵抗西方势力的入侵，排除D项。考向3清末新政的教育改革(2022·浙江联考)1904年12月，《时报》刊载评论：“今日中国之言革新，不论保守党、进步党、急激党，莫不公认教育为当今唯一之问题矣；即就教育而论，不论官立学堂、民立学堂，莫不公认师范为当今唯一之急务矣”，以上评论反映了清末(

)A.“新政”以教育改革为第一要务

C.废除科举制度推动了教育的发展B.各政治派别均主张兴办官立学堂

D.时代变革对教育人才的迫切需求D【解析】20世纪初的中国，各界人士均认识到了教育的重要性，重视教师的培养和作用，反映了时代变革对人才培养的迫切需求，故选D项；《时报》评论和各界的认识，不能说明清末“新政”以教育为第一要务，且清末新政以维护清王朝的统治为第一要务，排除A项；“不论保守党……公认教育为当今唯一之问题矣”说明各政治派别认识到教育的重要性，而不是均主张兴办官立学堂，排除B项；1905年，清政府废除科举制，与材料时间不符，排除C项。考向4南京国民政府的公务员制度(2022·山东泰安高三上期末)南京国民政府成立后，出台了《考选委员会组织法》《典试委员会组织法》《公务员任用法》《公务员考绩法》等一整套文官考试任用、俸禄发放、奖惩与考核的法律。这表明当时的公务员制度(

)A.较为科学完善，并得以全面实施

B.进行了制度化、法律化的探索C.提升了官员素质，杜绝了腐败现象D.组织严密，保证了政府的效能B【