医院保安服务项目管理制度

医院保安服务项目管理制度

目录

第一节制度的建立..............................2

第二节医院安全保卫管理制度....................4

第三节视频监控室管理制度.....................20

第四节突发安全事件报告制度...................23

第五节培训及例会制度.........................24

第六节保安队安全保证制度.....................27

第七节考核规章制度...........................30

第八节人员稳定保障制度.......................37

第九节队伍建设保障制度.......................40

第十节物资装备、勤务管理制度.................44

第十一节保安员管理制度.......................47

第十二节其他相关制度规定.....................57

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第一节制度的建立

规章制度是企业的内部规范文件，是企业管理的基础，

是实施企业管理工作的准绳。我司通过多年的积累、总结、

优化，制订了一套行之有效的管理制度，做到了有章可循，

有法可依，保证了各项工作的顺利进行。

对于本项目，我司以5S管理为基础，参考相关管理制

度，结合各级行政部门的法律法规以及XX医院的具体要求,

提炼、形成了项目管理规章制度。

一、制度建立的原则

（一）外部合规性

外部合规性是指不违背外部的法律、法规，所以要求我

们经常要做外部法规的收集更新，国家政策的分析。要适时

更新外部法律的发布情况，及时预测可能会出现的变化。

（二）内部合理性

内部合理性是指制度编制要符合企业实际情况，不能随

便抄一个文件过来就用，要调整。就像军事是为政治服务一

样，制度同样是为管理服务的，对上，要符合企业价值观体

系；对下，符合业务流程实际操作情况。

二、制度的建立

（-）做好基础调研工作调研工作。具体包括：

1.国家政策的变化；

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2.政府相关法规的情况；

3.医疗卫生行业的发展情况及趋势；

4.安保服务行业的变化；

5.XX医院的实际情况及甲方具体要求；

6.基础制度文件的实用性分析

（-）开始制度编制

制度编制除了围绕上述的两个原则以外，还需确保制度

的完善性和可持续性。

（三）制度评价

1.合规性评价

（1）以国家的法律法规和行政部门颁发的相关文件为

依据，评价制度与法律法规和相关规定是否符合；

（2）仔细对照招标文件的要求，一一响应；

（3）收集行业标准，确保以不低于行业的标准开展工

作。

2.合理性（有效性）评价

（1）定期对制度进行梳理和优化。我司进驻后，半年

内将每个月进行一次制度梳理和优化，半年后，以季度为时

间单位进行制度梳理和优化；

（2）用开放的心态拥抱变化。我司一直以来坚守“以

客户为中心”的原则，那么，客户的需求发生变化，对于物

业服务人员来说，唯一需要做的就是相应的调整以适应新的

要求；

（3）高度重视创新，用创新思维解决问题。

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3•完善性评价

一方面，现有制定的制度是否已经覆盖了所有的服务工

作，另一方面，服务对象和工作本身是否发生了变化。这两

个因素就是制度完善性评价的标准。

4.可持续性评价

制度尽管可以修改，可以优化，但制度本身具有的严肃

性、严谨性、权威性决定了制度必须具有延续性，因此，在

制度建立的过程中，必须高度重视制度的可持续性

（四）制度优化

与制度梳理的时间相一致，我司将在进驻后半年内每个

月进行一次制度优化，半年后，每一季度进行一次制度优化,

确保制度建设可以切实的支持高质量的服务。

第二节医院安全保卫管理制度

一、目的

为给医院所有员工、患者、患者家属及来访者提供一个

安全的就医环境，特此制定本制度。

二、定义

医院安全保卫工作旨在维护医院公共安全为目的，通过

物防、技防和人防，预防和保障医院的财物和人身的安全。

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三、内容

(-)人员保护

1.凡在院的病人、员工、来访者，均应依法得到人身保

护。

2.医院工作人员，在保护自身安全的同时，有责任和义

务保护患者在医院的人身安全；门急诊就诊或住院病人的陪

护者，对患者负有监护和保护的责任。

3.病房区域实行门禁管理，人员按身份识别进出：病人

家属须持陪客证或探视证，来访者须持临时许可证。

4.如临床一线与患者家属发生纠纷或肢体冲突时，所在

部门其他工作人员应立即启动院内应急机制。请立即拨打院

内保卫处报警电话，俣卫处突发事件应急处置人员在最快时

间内到达现场。

(1)保安及突发事件应急处置人员到达现场后应立即

将医院员工与患者家属分开，询问事态原由，按照纠纷处理

原则将患者家属带至医患关系与医疗安全管理办公室处理，

夜间交由行政总值班处理，能够现场调解解决的由保安及突

发事件应急处置人员就地解决。

(2)如医院员工在院内遭患者家属殴打时，保安及突

发事件应急处置人员第一时间赶到现场，以确保医务人员人

身安全，并做好患者和病人家属的疏导工作，维护医疗秩序,

并及时拨打“110”依法处理。

(3)一旦警方人员到达现场后，保安及突发事件应急

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处置人员、保卫处人员陪同到达现场，为当事人和旁证做好

笔录，并为当事人开具验伤单，保卫处指定人员陪同当事人

到医院验伤。并将情况通报各相关部门。

①通报医务处、门急诊办公室、护理部及相关部门，做

好当事人的情绪安抚及后续工作的安排等，必要时向分管领

导报告，以保障医院的正常秩序和人员情绪的稳定。

②加强对患者及家属的人身安全保护，谨防外来伤害。

（-）财产保护

1.医院的公共设施、设备、钱财以及病人、员工和来访

者的财物，均应依法得到保护。

2.部门负责人或护士长是本部门财产保护的第一责任

人，应落实部门财产保护的相关措施。

3.门急诊就诊者或住院病人的财产，应由病人家属妥善

保管。

4.医院采取相应保护措施，以防财物被盗、被损坏。

（1）设立电视监控系统，对人员流动量大、重点区域

及容易发生偷盗事件的区域，24小时安全监控。

（2）夜间非工作场所，夜间无人区域，实行封闭式管

理，禁止人员进入。

（3）配足保安巡查人员，落实夜间定点定位巡查工作,

对病房加强巡查力度和次数，排查可疑人员。

（4）严格执行《家属探视陪护制度》，病房夜间加强保

安询问力度，禁止无关人员以及没有陪护证人员进入。

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（5）医院在电子显示频、病人入院宣教、院周会、医

院网站等，加强安全宣教力度，教育员工、患者、患者家属

和来访者增强防盗意识。

（三）“防抢防盗”管理制度

1.医院严格执行《钥匙、锁具管理制度》，各部门对本部

门重点部位和贵重物品等均应建立管理制度，落实电子门禁

的管理工作，严禁闲杂人员进入。

2.对医生、护士值班室、办公室以及更衣室要求在无人

情况下锁门和不得存放大量现金，并不定期进行安全抽查，

如发现违反规定予以全院通报批评。

3•对医院职工，定期加强安全防范培训，提高其安全防

范意识。

4,加强入院宣教，告知贵重物品不宜带入病房，如确须

院方临时保管的，由病房护士长负责办理临时保管手续。

5.医院在门急诊、住院病区内每个房间、公共场所醒目

处张贴“防抢防盗”警示标志，提醒就医患者及其家属提高

安全防范意识，妥善保管随身携带的贵重物品。

6.在门急诊人流密集处，重点部位加装实时监控录像装

置，每天加强保安维护现场秩序和对重点部位加强巡视。

7.医院与所在管辖区域内的渔山派出所加强联系和沟

通，最大限度争取警方的支持，在门急诊高峰时每天增派中

区防暴大队队员，加强巡逻。

8.对保安进行岗位培训，加强岗位责任心教育，使其能

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恪尽职守认真履行本职工作。

（四）外来人员安全管理制度

1.外来人员指因本单位工程或工作需要，由外单位指派

临时进驻本单位工作的人员（包括建筑工程公司、绿化公司、

物业公司、各类维保公司、进修人员、志愿服务人员等）

2.外来人员在本单位工作期间均应佩戴医院统一制作的

临时胸牌识别标志，或以工作服区别。

3•外来人员在本单位工作期间因自觉遵守医院的各项规

章制度。如有违纪行为者，医院将有权按照有关规定处理，

根据情况可终止在本院的工作，请其离开医院；情节严重，

构成犯罪者，将通过警方追究其刑事责任。

4.外来建筑工地单位，如因工作需要，在本单位内搭建

临时工棚及宿舍等，必须报请得到医院审批同意，未经许可

不得临时搭建。其建筑要求，建筑材料，易燃易爆物品，电

器设备安装，消防设施布局等均符合安全要求，由本院后勤

处，保卫处门审核认可，方能施工搭建。

5.建筑施工单位在医院内设置的临时工棚及宿舍内，严

禁乱拉电线，严禁使用电加热器，电餐具取暖烧煮，一经发

现应予以没收和处理，并视情节给予一定的处罚，如造成医

院财产损失者，依法追究赔偿责任。

6•外来单位携带施工工具及物资进入本院，应书面清单

分别报工程部备案，便于携带出院后查验。

7.外来单位人员如有违纪行为，本院将按有关规定处理,

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如有违反《治安管理处罚法》的行为，本院将报警方调查处

理，直至追究当事人的刑事责任。

8.外来人员，在医院内未经许可不得动用各类明火，电

焊工应持有有效的特殊工种操作证和医院保卫处签发的动

火证方可上岗操作。

9.未经审批不得动用各类明火，电焊工应持有效的特殊

工种操作证和本院保卫处签发的动火证方能上岗操作。

10.外来人员在工作期间和工作场所，应主动配合医院的

治安防范，消防和环境卫生、控烟、文明建设等方面的各项

管理制度，以及监督检查工作。

11.外来人员的所在单位，应指派一名负责人，与医院相

关部门进行对接，并保持联系和协调工作。

（五）门卫安全管理制度

1.门卫服务内容

（1）医院在重点保卫区域设立门岗保卫制度，派专职

保安人员值班，对来访者执行身份设别和登记进入制度，维

护医院良好的秩序。

（2）保安人员应坚守岗位，热情服务，熟悉医院各科

室的分布情况和有关规章制度，认真做好有关引导和解释工

作。

（3）保持工作区域内的环境卫生整洁，玻璃明亮、台

面无积灰、地面无垃圾。

（4）严格执行人车分道行驶的规定，早上八点以后，

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禁止非机动车从医院正门进出。

（5）医院物资被携带出院，必须凭借监管部门/科室开

具的出门证明，经保卫处核实出门单与实物一致后才可放

行。

（6）接受夜间医院安全巡查工作时，做到脚勤、鼻闻、

耳听、眼看，并做好关门、关窗、关灯、关水等工作，发现

问题及时向值班领导报告，发现治安案件等情况及时拨打

“110”报警。

（7）夜间对无人区域等重点安全保卫部位实行封闭式

管理，禁止一切无关人员进入。

（8）当院内发生各类医患纠纷时，要勇于挺身而出，

及时保护医务人员或病人的人身安危，及时缓解矛盾，耐心

做好解释、劝解工作，防止事态扩大，必要时应及时拨打

“110”报警。

2.门卫服务基本要求

（1）“四勤”

1）眼勤。对眼前事物留心观察，善于透过现象看本质,

从蛛丝马迹中发现疑点。

2）脑勤。积极思考问题，对观察到的现象进行分析，

从中发现不合理、违背规律、相互矛盾的地方。

3）腿勤。门卫保安围出现的情况、问题，须亲自了解

并予以解决。

4）手勤。对出入大门人员、车辆、物资的查验，须亲

自动手，不敷衍，不应付。

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（2）“五要”

1）执行制度要严格

执行门卫制度时，及时做好制度的宣传解释工作，争取

大多数职工的理解与支持，始终坚持领导和群众、干部和职

工一律平等，对于违规现象，要一视，按章办事。

2）查验工作要细致

查验证件及核对进出车辆、物资和人员所携物品时，要

认真负责，仔细观察，对出入人员、物资、车辆应尽可能或

有重点地记住其特征，以便需要调查或围追堵截时提供线

索。

3）处理问题要灵活

处理问题要随机应变，善于区分原则性与非原则性问

题，针对不同性质问题采取不同处理方法。对原则性问题，

必须严格把关；对非原则性问题不宜纠缠，以免牵扯过多精

力，影响原则性问题的处理。

4）要提高处置紧急情况的能力在执勤中碰到的各种突

发事件，要沉着冷静，灵活处理。

5）要文明执勤，执勤时须按规定着装，文明用语、以

理服人，不刁难人、不打骂人、不侮辱人格、不侵犯人权。

3,门卫服务操作规程

（1）根据合同，确定执勤方案、门卫执勤方式及所需

装备等。

（2）根据出入口建筑物特征及人员、车辆流量，确定

门岗具体位置。

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（3）确定各类情况的处置方法，制定紧急情况处置预

案。

（4）门卫执勤方案需经客户单位审定。

（5）上岗前准备：担任门卫任务的保安员要按规定着

装，携带公安机关批准使用的防护用具，根据需要携带对讲

机，备有门卫勤务登记薄。

4.门卫勤务的实施

（1）对携物进出人员，重点检查是否带有违禁物品。

对进入车辆，检查是否装有易燃易爆等危险物品、是否载有

无关人员，无关人员应劝其下车在外等候。对携物外出人员

和车辆，仔细检查携物证件或出库单据，重点查验物品名称、

规格、数量与证件是否相符。检查时要让被检查人动手打开

车门、后备箱和包装物，视情况逐件清点或重点抽查。与对

方保持安全距离，注意观察表情神态，防止其弃物逃跑、突

然驾车逃跑或持物行凶，同时要注意自身安全。

（2）发现携带可疑物品的人员，应先礼貌地要求其说

出物品名称、数量、来源及用途，请其自行拿出物品按单检

查核对，并出示有关证件或有关部门开具的证明，对无手续

或拒绝检查的，移交医院有关部门处理。保安员不能对可疑

人员搜身，应报告医院或交公安机关处理。

（3）观察

在验证检查过程中，要对进出人员身份、叙述、行为、

表情、携物、痕迹等方面进行观察，有疑点应重点查验。

5.紧急情况的处置

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（1）发生干扰、破坏医院正常生产、生活、工作秩序

的特殊情况，保安人员应按照应急预案，迅速将有关情况报

告医院或当地公安机关。协助做好疏导工作，维护正常秩序。

（2）发生群体冲击医院等类似情况，保安人员应迅速

关闭大门，只留侧门作通行之用，并立即向医院有关领导报

告，说明现场情况，并向公司领导汇报，如情况严重，可同

时向公安“110”报警。

6.勤务制度

（1）交接班制度

1）保安员要严格遵守交接班制度，按规定时间交接班。

因故不能执勤，必须提前办理请假手续。

2）上岗前准备工作：接班人员做好上岗准备，按规定

着装、携带执勤用品，准时接班。

3）交班：接班人员到达岗位后，双方先行敬礼，然后

边注意观察，边做交接班事宜。交班人员应告知半班发生的

情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。移交勤务登

记薄，双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续，当

班者不能离开。

（2）请示报告制度

保安员遇到紧急情况或重大问题，要及时、具体、准确

地向客户单位、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。

对客户单位、上级领导及公安机关处置紧急情况的指

示，要立即、坚决执行，执行结果及时反馈，并做详细记录。

（3）勤务检查制度

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驻单位保安组织负责人或指定的勤务检查人员，负责对

保安员执勤情况进行检查。勤务检查容以保安员履行岗位职

责情况为主。对勤务检查中发现的问题和处理结果，做好记

录，重要问题及时向上级汇报。

（4）勤务登记制度

勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通

知、交办事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、

准确，不得随意涂改，并妥善保管。

（5）岗位要求

1）着装整齐，言语文明，手势规，站姿端正，精神饱

满。

2）了解门卫区域环境状况和安全措施。

3）熟悉和掌握客户单位部机构的分布、位置、联系方

式。

（6）保安员不得有下列行为

1）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打

他人；

2）扣押、没收他人证件、财务；

3）阻碍依法执行公务；

4）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段

处置纠纷；

5）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报

警记录；

6）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘

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密、商业秘密以及客户单位明确要求的信息；

7）违反法律、行政法规的其他行为。

（六）治安巡查制度

L巡逻服务内容

（1）巡逻人员在岗巡查时，要忠于职守、按时上下班、

坚守岗位，各负其责做好本职工作。必须熟知本院区域内的

各部门情况及各类设备、各种特殊物品等重要部位情况，并

按要求巡查，重点部位重点巡护，当班内发现问题认真、及

时处理。

（2）职责范围：熟悉须巡查的区域和部位情况，并根

据易发案件特点，确定巡逻时间、线路和守侯地点。做到：

勤巡查、勤巡视，发现问题及时报告，认真填写《治安巡查

记录》。

（3）坚持昼夜24小时治安巡查管理。要求值班队员白

天正常巡查各病房科室不少于3次；晚间巡查须戴头盔、携

带警棍，重点巡查各重点要害部位、复杂场所不少于5次；

做到按时巡查，保证不漏查，闻到异味和听到异声，需立即

查明情况并报告。

（4）巡查期间，对可疑人员要认真询查，发现违法犯

罪分子以及扰乱医院治安秩序的违法犯罪分子，要奋力控制

和制止，及时报警并送交公安机关部门处理。发现偷盗、流

氓等不法分子，应即刻擒获。

（5）检查各公共设施（如电线、电话线、氧气管路、

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上下水管、微机网络、防火设施等）当发现有异常情况或漏

电、漏水时，应立即采取措施，并及时上报。

（6）遇有吵架、斗殴、围攻医护人员等行为，要及时

制止和控制现场局面，并快速报告保卫处值班人员，情节严

重的应立即报警110来院处理。

（7）巡查时发现火警，应立即组织扑灭，并迅速报警,

组织撤离，保护现场。

（8）遇有重大情况时，必须有保卫处人员带班，负责

组织保安人员进行全院治安巡查，确保院内治安稳定。

（9）严禁患者及家属在院内花坛、栏杆等处晾晒衣物。

2.巡逻服务操作规程

（1）制定巡逻方案

1）根据保安服务合同，制定巡逻方案，确定巡逻人员、

巡逻路线、巡逻方式、控制重点及所需装备。

2）根据客户单位部实际情况，确定巡逻区域、地段及

所需装备的种类和数量。

3）根据巡逻区域地形、地貌及要害部位、重点目标，

确定巡视检查的路线、方式、重点、频次等。

4）确定各类情况的处置方法，制定紧急情况处置预案。

5）巡逻方案需经客户单位审定。

（2）巡逻前准备

担任巡逻任务的保安员要按规定着装，携带公安机关批

准使用的防护用具。根据需要携带通讯和报警设备。夜间巡

逻应携带照明用具。备有巡逻勤务登记薄。

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3,巡逻的实施

（1）徒步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式，主

要有单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和循环巡逻。应根据时

间、气候、地形等具体情况实施。

（2）徒步巡逻应两人以上进行；巡逻人员之间保持能

目视联系和相互支援的距离；夜间巡逻可用约定的方法做联

系信号。

（3）发现可疑情况应认真观察，严密监视。视情况采

取守候、跟随等方法，将其控制在视线围之。必要时对可疑

人员进行询问，及时送交客户单位或有关部门处理。

（4）保安员巡逻时，不得影响医护人员和患者的工作、

生活。

（5）夜间巡逻要提高警惕，保护自身安全。

4•紧急情况的处置

遇有正在实施的不法侵害行为，应迅速报告公司和客户

单位，并依法采取必要措施予以制止，将不法行为人送交客

户单位或公安机关。途中要防止其行凶、自杀或逃跑。遇有

火灾、爆炸等事故，应立即报警，及时通知客户单位，并采

取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好现

场保护工作。

5.勤务制度

按门卫服务勤务制度执行。

6.岗位要求

（1）执行巡逻任务的保安员，应熟悉有关制度、规定

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及巡逻区域重点目标。

（2）熟悉岗位周围地形、地物及设施，熟知应急设备

位置、性能和使用方法。

（3）熟记有关部门、相关人员联系方式。

（4）熟练掌握处置一般问题和紧急情况的方法，自身

解决不了的，及时、准确报告。

（七）保安人员工作制度

L保安协助负责医院各项安全管理工作，医院保卫处有

权统一调度安排，严格执行医院的各项规章制度，定期接受

岗位培训教育，认真履行岗位职责，保障医院安全工作。

2.保安员上岗期间，必须按医院规定统一着装，着装佩

戴要整洁，严禁制服、便服混穿。

3.上岗期间保持良好的站姿、坐姿、抬头挺胸、不得弯

腰驼背、袖手、叉腰和倚靠任何东西，或搭讪闲聊、手插裤

袋等不雅动作。

4.使用礼貌用语，遇到病陪人及来访者时必须做到让道、

微笑、问好，必要时主动给予帮助。

5.严格遵守医院和公司各项规章制度，遵守作息时间，

不旷工、不迟到、不早退、不擅自替换班；严禁酗酒、赌博

等；工作时遵守医院控烟规定和《员工守则》，不看书报、

接听收音机、吃零食等；当值时间严禁打闹、私自离岗。

6.服从领导工作分配和指挥，学习掌握岗位职责要求、

业务技能和工作程序。

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7.提高工作责任心，当患者、家属、来访者、员工生命

财产安全受到威胁时，要机智、灵活、妥善的采取措施，全

力保护患者、家属、来访者、员工的生命财产安全。

8.熟悉医院消防安全、突发事件等应急处理流程，果断

处理岗位发生的问题，发现可疑人员和异常情况要礼貌进行

盘查和监控。遇火警或其他突发事件必须全力投入现场抢救

保卫工作，严禁借故逃避。

（八）车辆管理服务制度

1.接到门岗通报，即刻赶到现场，指挥车辆按指定位置

正确停放，礼貌提醒车主锁好车门窗，调好防盗报警系统，

随身带走车贵重物品。

2.发现车辆外表有破损现象，应通知车主，做好记录以

备检查；若是在车辆停放时发现，须请车主签名确认。

3•不准闲杂人员进入临时车位或在他人车辆旁停留。

4.保证车位良好的卫生清洁环境，不准在车位上洗车，

车上垃圾不得掉于地面，不准漏油、漏水车辆停放在车位。

5.任何车辆不准逆向行驶，不准在人行道、绿化地行驶,

车辆进入医院限速5公里、禁止鸣号。

6.不准在医院位任何场所试车、修车、练习，不准乱停

乱放车辆。

7.任何进入管辖区域的车辆必须备有车辆通行证、临时

通行证或临时停放证，无证车辆应将其拖移或锁住。

8.严禁非120车辆停在120车泊位，确保120、119通道

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和院内道路畅通。

第三节视频监控室管理制度

一、视频监控室值班制度

1.视频监控室值班人员必须保持高度警惕及高度责任

心，密切注意各部位情况增强安全观念，善于发现问题，认

真做好值班记录。

2.视频监控室值班人员负责24小时监控闭路电视、防盗

报警信号，发现问题时及时向有关领导或部门报告。

3.视频监控室值班人员要严格执行交接班制度，交接班

时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清

楚。

4.视频监控室值班人员在值班室时对所观察到的非正常

情况、可疑人物，应详细记录，并视情况向有关领导或部门

报告，采取必要的措施。

5.视频监控室值班人员要对视频监控录像内所发生的事

故及其他紧急情况进行记录。

6.非监控室人员不准进入，任何人不准在监控中心会客

聊天。监控中心的值班人员不准离开监控室。

7.视频监控室的视频监控录像使用登记制度，对图像信

息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。

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8.视频监控室的视频监控录像不得擅自删改，故意隐匿、

毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录；不得买卖散

发、非法使用视频图像信息资料。

二、视频监控室管理规定

L监控查看管理

（1）监控系统由医院保卫处消防监控室人员负责监控

室的管理工作。

（2）监控人员不定期于每班两次频率检查范围内的工

作，并作好当班的资料记录，发现异常情况必须及时向保卫

处汇报。

（3）严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设

备运行状况，保证监控设备安全有序，不得无故中断监控，

删除监控资料。

（4）监控用的计算机不得做与监控工作无关的事情，

一经发现扣除当事人当月绩效。

（5）认真学习监控的操作规程，维护和保养好监控设

施。保持图像信息画面清晰，保证系统正常运行。

（6）负责监控室的卫生清洁，保持室内干燥，设备、

布线排列整齐。

（7）严禁非监控室人员进入监控室。

2.图像信息保存、使用登记制度

（1）监控系统图像实行自动保存。

（2）外来单位人员查看监控图像需经保卫处批准，填

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写监控信息图像查看记录表，对图像信息的调取人员、调取

时间、调取用途等事项进行登记。

（3）任何人不得擅自复制、查询或者向公安机关以外

的其他单位和个人提供、传播图像信息。

（4）任何人不得擅自删除、修改监控系统的运行程序

和记录。

（5）任何人不得干扰、妨碍监控系统的正常运行。

（6）非监控室人员严禁进入监控室。因工作需要调阅

监控找资料的需经医院保卫处批准，并做好记录。

3.安全保密制度

（1）监控室工作人员使用数字硬盘录像机后，要及时

主动设置密码。

（2）严禁将数字硬盘录像机密码告知无关人员。

（3）未经审批，非值班人员严禁使用操作数字硬盘录

像机系统及相关设备。

（4）任何人不得擅自提供、传播图像信息。

（5）必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有

关录像的任何内容。

4.突发事件应急预案

（1）监控室内突发停电或监控系统故障，监控系统不

能正常工作，监控人员应立即上报，并及时通知维保人员进

行修理，排除故障，告知值班保卫人员加强医院内安全巡检。

（2）如发现外人强制入侵，应立即上报，并组织值班

保卫人员到现场阻止，问询入侵原因，做相关记录，视情节

22

严重程度决定是否通知公安机关。

5.系统运行安全保障制度

（1）维保人员要定期（每周）对数字硬盘录像设备进

行病毒检测，发现病毒应及时清除；清除不了的，要立即上

报。未经允许，严禁使用来历不明的软盘或光盘。

（2）每季度定期检察监测系统线路和设备，超出服务

期限的设备要及时更换。

（3）严禁携带易燃、易爆、有毒的物品进入监控室。

（4）严禁带零食进入监控室，室内严禁烟火，水杯应

放置在远离电器设备的地方。

第四节突发安全事件报告制度

突发安全事件是指日常保安活动中突发的一般违法违

规、犯罪事件和因自然、人为引发的灾害事故等，对突发安

全事件保安人员必须立即采取行动，解决已发生或发现的问

题，不允许有拖延的情况。

突发安全事件包括执勤过程中发生的人员、车辆冲闯情

况、骚扰闹事情况、殴打辱骂保安及医护人员情况、打架斗

殴情况、突遇危重病人情况、突遇精神病人情况、突遇违法

犯罪人员情况、交通事故及水电气暖故障等客户单位重点部

位发生的安全隐患以及地震、台风、暴雨等带来的自然灾害

23

事故。各项目应依据项目实际情况和安全风险状况，制定突

发安全事件的处置流程并给项目保安人员做详细的培训，有

演习条件的要做好突发安全事件处置的演习训练，相关的培

训、演习训练需做好计划、实施及记录各档工作。

突发安全事件包括客户单位发生的事件及项目保安队

伍内部发生的安全事件，针对不同类型的事件，因报告的对

象不同，需要分别填写《XX保安服务有限公司突发安全事件

处置报告表》或《安全事件报告表》

突发安全事件发生后，现场保安人员要立即按项目汇报

流程报告项目领班、项目主管，由项目主管人员或授权人员

报告客户单位安全主管人员及公司主管领导并赶到现场组

织先期处置事宜，如事件重大、时间紧迫，保安员可越级直

接报告项目主管或公司主管人员，项目发生安全事件后，主

管人员须在24小时内向客户或公司主管人员提交安全事件

书面调查报告，报告中注意事件时闻、地点、人物、事件过

程、处置情况、事件分析及调查结论等内容，并保证事件报

告的真实准确性。

第五节培训及例会制度

培训工作的目的是为了使保安人员了解和掌握涉及保

安服务工作的基础知识、工作方法、专业技能、职业道德要

24

求及法律法规常识，熟悉和实施项目执勤方案中涉及的岗位

部署、岗位职责、工作流程及突发事件应急预案等工作。培

训工作自保安人员入职初始即可由项目主管人员开始实施，

公司保安服务部作为公司培训的主体，将配合客户单位及项

目主管人员对项目保安人员开展阶段性或有针对性的培训

工作。所有培训内容均应符合相关法律法规、专业技术规范

的要求，培训过程应记录并留存备档。

例会制度的目的是指导和规范服务项目各级命议的组

织落实，会议的组织和召开是为了总结前期工作、提出改善

计划、部署后期阶段性工作：传达公司及客户单位安保工作

精神及通知等，会议的目的也是为了增强团队精神、凝心聚

力，以便更好地完成服务合同中确定的保安服务工作。

一、例会制度

1,早晚例会，主要用于班级单位，用于检查部署接班工

作、提出工作要求及交班后总结工作，会议由领班组织；

2.周例会，用于班、分队基本单位，用于总结讲评本周

工作、提出工作问题及整改要求，部署下周工作内容，会议

由领班或项目副职主持；

3.月例会，用于整个项目，参会人员为全体保安人员，

用于总结本月工作概况、提出工作问题及整改要求，宣扬褒

奖好人好事、讲评月度考勤情况、传达公司文件及通知精神,

部署下月主要工作内容等，会议由项目主管组织。

项目的管理人员例会，用于项目各级管理人员，用于统

25

一部署项目管理工作，培养管理能力，项目日常管理工作研

讨等，会议由项目主管人员组织。

除以上例会外，项目还可根据需求召开各类临时工作会

议，对项目临时性工作、紧急文件或工作通知、突发情况处

置沟通等方面工作作出部署和要求。

项目各类会议需讲求会风会纪，会议内容贴近工作实

际，不讲空话，尽量缩短会议时间。项目重要会议，特别是

月例会及管理人员会议，要对会议内容做好记录并留档备

查。

二、治安管理培训制度

1,每年开展全院性治安安全“防盗防抢”、财产及人身安

全的培训。

2,治安培训，必须全员参加，由保卫处负责实施培训工

作。

3.保卫处对全院保安人员，定期开展安全培训，牢固树

立安全忧患意识。

4.定期聘请公安机关民警对医院保卫处员工及安保人员

开展专业知识理论培训。

5.重点加强在门急诊保安人员的岗位培训，掌握发生治

安事件的应急处理能力；由病区责任护士，落实对住院患者

及家属对“防盗防抢”，保护财产及人身安全的防范意识的

培训宣教工作。

26

第六节保安队安全保证制度

强调安全第一和预防为主的安全管理原则。安全管理是

管理工作的重中之重。安全保卫工作是单位的财产安全及员

工的人生安全的重要保证，由于本项目是医院保安服务，我

们更要做好各方面的安全管理工作，并制定详细的安全管理

计划，以保证医护人员和患者的人身及财产的安全。安全管

理主要包括三个方面，一是消防安全，二是治安防范，三是

及时处理和应对各类突发事件。

一、消防安全方面

强调方针为预防为主，防消结合，不断消除和整治各种

消防隐患。这个方针是消防安全经验的概括和总结，也是现

阶段和今后消防工作的根本指导思想。“预防为主”是指在

消防工作的指导思想上要把预防火灾放在首位，防患于未

然。要动员和依靠职工群众，认真贯彻落实各项防火的安全

措施、组织措施，发现和堵塞火险漏洞，消除发生火灾的因

素和蔓延条件，从根本上防火和减少火灾的危害。所谓“防

消结合”，是指要把同火灾作斗争的两个基本手段即预防和

扑救有机地结合起来，在做好防火工作的同时，必须积极做

好灭火准备，一旦发生火灾，便能够迅速有效地予以扑灭，

最大限度地减少火灾所造成的人身伤亡和财产损失。

27

二、治安防范方面

根据特点，从全面布防、全员防范的观点出发，利用项

目先进的技防硬件，走“人防、技防”相结合的路线，将可

能出现的治安问题杜绝在萌芽状态。制定详细紧急突发事件

应急预，在应急事件处理方面，做到有预见性、有方案、有

组织、有演练，做到处事不惊处惊不乱、应对有方，通过突

发事件和异常情况处理方案的编制，防患于未然。

三、工作管理措施

（-）提高福利待遇，减少人员流失

我们将提高工资福利待遇，增强员工职业素质培养，加

大各项奖励措施，减少人员流失率。另外我们还将通过专业

人才网站招聘、社会地方招聘、部队转业人员及医院招聘、

内部推荐等方式寻找高素质人员。

（二）落实管理制度，严格要求严格管理

保安部要求军事化管理，管理制度当然就是管好队伍的

依据。对要《保安人员守则》、《保安人员纪律》、《保安人员

执勤须知》、《岗位责任制》、《考核奖惩办法》要严格执行，

强化保安队伍的管理。只有严格的教育管理，加强思想政治

工作和精神文明建设，才能使保安人员树立起正确的人生

观、价值观，职业责任感，才能更好的完成医院的保安服务

工作。

（三）规范行为标准，注重自身形象

28

外在形象方面必须按规定穿着全国性保安服务行业的

保安服装、戴大盖帽、系领带、戴白色手套、穿黑色皮鞋、

佩戴帽徽、胸卡等。保安人员着装要保持整洁，制服袋扣、

领扣、衬衫袖扣必须扣好。穿大衣不准披在肩上，穿春秋套

装内穿白衬衫，系好领带。注意仪容风纪，严禁制服、便服

混穿或将制服穿离保安区域。另外，要加强内在思想素质，

规范保安人员行为标准，从内而外整治形象风范。

（四）注重安全管理，提高服务意识

建立安全管理责任制，主抓消防管理和治安防范管理，

制定紧急突发事件预案，定期聘请消防专业人员对全体保安

人员进行消防知识培训，每周对医院消防设备设施系统的检

查两次，每月对各医院的所有安全防范设备设施例行检查一

次。加强队员的思想素质教育，让队员了解自己的工作责任、

义务，自觉主动的进行引导，耐心回答等服务行为，从而形

成耐心，热情，文明的服务意识。

（五）取多渠道措施，增员工积极性

组织队伍举行活动，例如（业绩高低比赛，体育比赛等）

等发放流动红旗，卫生纪律，各班之间的比赛等等。对好人

好事、优秀员工进行嘉奖。

（六）完善系统管理，加强车辆管理

对安全防范设施建立安全检查、运行维护、应急处理等

制度，对公共安全图像信息系统的用途和摄像设备系统进行

有效的维护管理及使用制度。加强进出车辆、进出物资的管

理，确保主干道和地下室通道的畅通，禁止消防通道停车。

29

（七）加强职业技能，提高队伍素质

对职业技能组织不定期学习，讨论，鼓励队员之间互相

协调和学习，提高业务知识，在加上定期的全方位培训计划,

整体提高队伍的全面素质。

（八）规范管理程序，讲究管理方法

没有规矩不成方圆，管理有适当的程序才能更加有效。

建立逐级上报制度，逐级管理制度，是管好整个队伍的唯一

途径，做到管理上不产生脱节。执行制度的同时，需要更加

的人性化，用亲情管理方式，使每一位队员感受到来自集体

和公司的温暖，从而更加自觉主动的完成工作，增加工作效

率。

（九）加大监管力度，确保质量完成。

公司将安排品质督查人员，不定期对各医院院区安保工

作进行抽查。保安队长每天对保安工作至少不低于2次巡查,

确保按质按量完成每天的安保工作。

（十）树立责任心态，提高集体荣誉

加强责任制度，实行责任划分，执行奖惩制度，用制度

划分责任，用责任制约行为。并通过绩效考核、例会讨论等

方式提高集体荣誉，增加队伍的凝聚力。

第七节考核规章制度

30

一、医院对我司的考核规章制度

为满足医院要求，提高我司服务能力，特制定此考核规

章制度，由医院对我司服务进行考核，我司将根据考核结果

进行相关服务项目的调整，以便更好的为医院进行服务。

(-)保安服务公司季度考核细则

1.保安员值班室必须保持干净、整洁，执勤工具、器械

摆放整齐，医院不定期对值班室进行检查，第一次发现不符

合要求的给与批评教育，第二次发现不符合要求的，扣当值

队员的考核奖50元，超过3次检查不符合要求的视为公司

管理不善，扣除当月合同违约金0.5%。

2.医院每月对保安服务质量征求医院员工和病员的意

见，综合满意率低于90%,扣除当月保安服务费的2%。

3.完成医院交办的临时性任务，未按时按要求完成任务

并造成一定不良影响的扣除当月服务费的0.5%。

4.每月必须按医院岗位要求派足人员，缺员人数大于

8%,保安在55岁以下人员未达到60%,限期15个工作日整

改，整改不到位的，扣除当月服务费的1%。

5.由于公司管理、培训不到位，造成医院重大损失和负

面影响的，保安员退回公司，并根据损失及影响程度每次扣

除当月服务费的1%-5%,公司赔偿医院相关损失。

6.公司未采取有效安保措施，导致医院内医托、号贩子、

推销人员活动猖獗，病人投诉的，扣除当月服务费的1%。

7.保安人员因服务态度差，言语粗俗，工作懈怠造成职

工、病人投诉的，经教育后没有改进的，扣除当月服务费的

31

l%o

8.保安人员在岗期间抓获违法犯罪人员，突发事件处理

得当或有重大立功表现的，经医院领导讨论后，医院给予保

安公司及个人适当的奖励，奖励标准按照医院有关文件规

定。

9.公司未按规定每月对保安个人工作进行考核，每次扣

除当月服务费的1%。

（-）停车收费管理人员季度考核细则

为了规范和加强对停车收费外包服务的管理，进一步提

高医院职工、病人对停车收费服务满意度，特制定以下采购

人对中标人服务考核细则，由医院保卫科负责每季度进行一

次考核。（服务费指医院付给公司的保安费用）

L检查发现人员配备低于合同要求90%,在规定时间内

未整改落实到位的，扣除当月服务费用5%；工作时间未穿

统一工作服的，每次扣除当月服务费用1%。

2.一个月内因工作人员责任心不强，服务态度差、产生

收费误差，投诉超过3次的，扣除当月服务费用5%。

3•因管理制度落实不到位、工作人员岗位职责不知晓，

不按照安全操作流操作产生安全事故或间接产生其他严重

后果的，每次扣除当月服务费用5%。

4•未经医院同意擅自人为关闭停车场收费系统超过2小

时，每次扣除当月服务费用15%。

5.因管理不到位，导致院内道路交通严重拥堵、车辆无

32

序停放的，每次扣除当月服务费用5%。

6.发生车辆刮擦、收费纠纷等未及时妥善处置，导致交

通拥堵，被投诉至医院相关科室的，每次扣除当月服务费用

5%o

7.车辆管理人员不配合医院工作，未及时完成指令性任

务，如停车场环境脏、舌L、差；垃圾分类、禁烟工作不到位,

每次扣除当月服务费用5%。

8.公司及相关工作人员存在违法经营活动行为，以变相

形式委托其他人员或单位进行管理。如有上述情况，终止合

约，其损失和法律责任由保安服务公司承担。另，扣除当月

服务费用50%。

9•委托管理期间公司未按照医院规定做好停车场的日常

安全巡查工作，发现安全隐患未及时报告医院相关部门的，

每次扣除当月服务费用5%。

10.公司未按照合同约定定期对收费管理系统进行维护、

保养，未及时修复系统故障的，每次扣除当月服务费用5%。

11.停车收费标准未按物价局规定执行，未予以公示的，

限期整改，并扣除当月服务费用15%。

12.不按医院规定（或临时通知）对医院职工和其他相关

车辆免收停车费的，每次扣除当月服务费用1%。

13.未按规定对停车收费人员进行每月工作考核，每月医

院职工对停车收费服务满意度测评低于90%的，每项扣除当

月服务费用5%。

14.未对医院开放停车收费系统，无法查看、监督收费工

33

作情况、统计数据等信息；未提供每月收费清单；每季度未

与院方进行收益分成结算的，每次扣除当月服务费用5%。

二、我司对员工的考核规章制度

(-)保安人员工作月度考核细则(100分制，每1分

等值5元)

L忠于职守、文明执勤、优质服务、秉公办事受到患者

或院方表扬的，奖励5・10分。

2.执勤中及时发现并有效控制各类治安事件和灾害事

故，抓获违法犯罪嫌疑人员，为医院避免了经济损失的，奖

励5-10分。

3•为做好医院的安全保卫工作积极出谋划策，所提的合

理化建议实行后效果明显者，奖励5・10分。

4.拾金不昧者，奖励5・10分。

5.积极参加医院抢险救灾，保护医院公共财产，奖励5-10

分。

6、工作认真负责，受到医院表扬的，奖励5・10分。

7.每月保安服务满意度调查综合满意度达到99%,一名

保安队员同时被3名医务工作人员提名表扬的，奖励5・10分。

8.其他经保卫科认可可以奖励的行为，奖励5-10分。

9.擅离职守，当班时间迟到、早退、脱岗、睡觉、闲聊、

酒后上岗、做其他与工作无关的事项的，扣5-10分。

10.未按时交接班，或不按有关规定进行交接班，或交接

班不清楚，检查时相互推卸责任者，扣5-10分。

34

11.执勤时，衣装不整，佩戴不齐者；扣5-10分。

12.捡拾物品不报告，不上交者，扣5-10分。

13.执勤中玩忽职守，疏于防范，致使在管辖范围内发生

案件或事故，造成极坏影响者，在突发性事件或紧急情况下,

临阵脱逃或坐视不管者，扣10-20分。

14.思想不纯，见利忘义，监守自盗或以权谋私，严重损

坏医院形象者，扣10-20分。

15.工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，并

随意顶撞领导且屡教不改者，扣5-10分。

16.执勤期间粗暴无礼或者其行为有损医院整体形象被

群众举报的，每次扣5・10分。

”,执行监控指令不及时或执行后不及时反馈处置结果

给监控中心的行为，每次扣5-10分。

18.医院检查发现保安岗位责任区域未按规定做好环境

卫生、垃圾分类及控烟工作的，每次扣5-10分。

19.每月保安服务满意度调查综合满意度低于90%,-

名保安队员同时被2名院内工作人员提名工作不认真或有投

诉的，每次扣5-10分。

20.其他违反医院规定和公司规定的行为，每次扣5-10

分。

（二）车辆收费以及车辆管理人员工作月度考核细则

（100分制，每1分等值5元）

1.忠于职守、文明执勤、优质服务、秉公办事受到患者

35

或院方表扬的，奖励5-10分。

2.执勤中及时发现并有效控制各类治安事件和灾害事

故，抓获违法犯罪嫌疑人员，为医院避免了经济损失的，奖

励5-10分。

3.对医院的车辆管理工作积极出谋划策，所提的合理化

建议实行后效果明显者，奖励5・10分。

4.拾金不昧者，奖励5・10分。

5.积极参加医院抢险救灾，保护医院公共财产，奖励5-10

分。

6、工作认真负责，受到医院表扬的，奖励5・10分。

7.每月保安服务满意度调查综合满意度达到99%,一名

保安队员同时被3名医务工作人员提名表扬的，奖励5-10分。

8.其他经保卫科认可可以奖励的行为，奖励5・10分。

9,擅离职守，当班时间迟到、早退、脱岗、睡觉、闲聊、

酒后上岗、做其他与工作无关的事项的，扣5-10分。

10.未按时进行停车区域治安、防火巡查，或巡查不仔细,

未发现明显安全隐患而发生事故的，扣5-10分。

11.执勤时，精神面貌差，衣装不整，佩戴不齐；发生停

车纠纷、收费纠纷不及时处置产生严重后果的，扣5・10分。

12.捡拾物品不报告，不上交者，扣5-10分。

13.在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管

者，扣5-10分。

14.思想不纯，见利忘义，监守自盗或以权谋私，严重损

坏医院形象者，扣5-10分。

36

15.工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，并

随意顶撞领导且屡教不改者，扣5；0分。，

16.执勤期间粗暴无礼或者其行为有损医院整体形象被

投诉的,每次扣5-10分。

17.执行监控指令不及时或执行后不及时反馈处置结果

给监控中心的行为，每次扣5-10分。

18.检查发现保安岗位责任区域未按规定做好环境卫生、

垃圾分类及控烟工作的，每次扣5-10分。

19.每月保安服务满意度调查综合满意度低于90%,一

名保安队员同时被2名医务工作人员提名工作不认真或有投

诉的，每次扣5・10分。

20.其他违反医院规定和公司规定的行为，每次扣5-10

分。

第八节人员稳定保障制度

保安队伍在历史进程中所处的环境、状况和发展过程中

面临的诸多问题，队/五管理中的一些不足和有待完善的地

方。在市场的大背景下衬托出保安服务的低层次、低水平、

低素质、低科技含量的现状，加上中国保安市场的逐步开放、

垄断地位的削除、保安业与政府职能部门的脱离、与现代化

企业管理制度的不相适应，使保安队伍管理工作的难度进一

37

步加大，队伍的流失日趋严重。上述问题的存在，不同程度

地制约和影响了保安服务的职能发挥，所以我们要正视现

实，积极采取对策，加强科学管理，做好队伍的稳定工作。

针对保安公司中保安队伍面临的各种困难和问题，为逐

步地完善队伍的科学化管理，应采取以下措施：

一、认真贯彻实施IS09000质量管理体系。

公司在贯彻IS09000质量体系方针的基础上，排除各种

不符合质量体系的管理方式和方法，根据《保安服务操作规

程与质量控制》，规范对保安员的管理。

二、进一步加大对保安管理干部的管理力度。

L坚持”治军先治官、严下先严上”的管理理念，各队

长、班长应按照《保安服务操作规程与质量控制》规定，结

合《保安员手册》，针对公司面临的困难、问题和各薄弱的

环节，明确岗位职责。

2.制定尊重知识、尊重人才的措施，做到”好钢用在刀

刃上”，按能力分工，实行战略管理，推行”等级制”，实现

能者上、平者让、庸者下的竞争机制，针对在管理工作中屡

次出现问题和存在重大管理隐患的管理干部要给予严厉查

处，必要时做以降职开除处分，优化干部队伍结构。

3.对保安骨干进行教育和培养，提高他们的组织能力和

管理水平。按计划组织大（中）队开展保安技能训练，提高

保安员的专业技能和服务水平。

38

三、严格队伍的培训和管理，推动保安服务质量跃上新

台阶。

1.进一步加强保安员的保安业务知识、专业知识、业务

素质、军事素质、心理素质和行业操守素质的培养。根据合

同，选派符合岗位需要的保安员。对从事特殊岗位工作的保

安员，须具备其相关知识和专业技能。

2.充分发挥保安督察部的职能作用，督促检查指导严格

落实各项规章制度。把保安纠察工作往深度广度推进，不能

只浮在表面，强化纠察工作重点做到有针对性、计划性。

3.公司领导要经常深入基层班队检查指导工作，善于发

现问题和解决问题，针对问题较多的单位和难以解决的问

题，要集中精力、集中时间，进行蹲点指导，直至问题解决。

4•建立健全保安员奖惩制度和用人激励制度，结合实际

情况，逐步提高保安员的福利待遇完善工资结构。充分调动

保安员对工作的积极性、主动性，开展无流失保安班队竞赛

活动，对于在活动中有突出表现的单位给与奖励。

四、加强与客户单位的密切合作，取得工作上支持和配

合。

1.加强同客户单位管理者的沟通，掌握基层的实际情况,

换位思考、防微杜渐，在思想和工作上努力做到与客户单位

同步统一。

2.了解客户的性质、位置、规模、周边环境及其所需要

39

保安服务的意向、服务种类、保安员数量、服务要求等。

3.根据合同要求，组织有关人员策划、制定保安执勤方

案和应急预案，在征得客户单位确认后实施。

五、深入调查研究，定期总结工作，开展经验交流。

保安队员要及时向项目负责人及公司反馈队伍管理信

息。遇有紧急情况，及时向项目负责人报告，立即进行现场

处置，控制事态发展并做好现场保护。

保安服务是公司的主要业务，直接关系着客户的人身、

财产安全，铭记历史，放眼未来。在肩负重任的条件下，我

们只有开拓创新、锐意进取、顽强拼搏，才能开辟出一片广

阔的新天地，用我们的智慧、勇气和毅力，创造保安事业发

展的更大辉煌。

第九节队伍建设保障制度

为加强医院保安队伍管理，充分发挥保安队伍维护医院

治安，协助公安机关预防和打击违法犯罪的积极作用，应从

健全组织管理机制、监督考核机制、教育培训机制、激励保

障机制、长效管理机制等五项机制入手，进行一系列大胆改

革和有益探索，实现俣安队伍建设从经验式管理向科学管理

转变、从粗放式管理向规范管理转变、从应急式管理向长效

40

管理转变。

一、健全组织管理机制，搭建保安队伍架构。

一是加强组织领导。高度重视保安队伍管理工作，要有

专职人员负责对保安队伍管理的组织协调、检查指导和督促

工作。二是管理规范。明确保安性质、任务、职责、纪律、

管理组织、招聘程序、政治待遇和规章制度等问题。

二、健全监督考核机制，督促引导保安工作。

一是明确职责，人尽其才。结合实际，制定具有岗位特

色的保安工作计划，明确工作目标，落实岗位责任，充分发

挥保安服务工作的特殊作用，确保保安队员人尽其才。二是

落实考核，奖惩分明。严格执行保安招聘辞职辞退制度，充

分发挥考核的杠杆作用，健全完善保安工作和队伍管理的科

学合理的评价体系，制定针对每一类保安岗位的工作目标责

任制考核办法，每月由各保安大队对保安进行综合考核，并

由考核办进行审核，将考核结果直接与队员经济利益相挂

钩。三是加强督察，促进实效。加强对保安队员的日常监督

检查，及时发现和整治保安队伍中存在的问题。同时'不断

健全外部监督体系，及时了解掌握社会各界和客户单位对保

安工作和保安队伍建设的意见和建议，及时纠正存在的问题

和查改薄弱环节。

三、健全教育培训机制，提升保安队员素质。

针对保安队伍庞大、队员素质偏低等问题，应该组织开

41

展保安队伍集中教育整顿活动，逐步摸索建立了保安教育培

训机制。一是建立“三必训I”制度。实行“岗前必训I、任前

必训、每月必训”制度，每次必须不少于5天的教育培训，

培训内容包括业务、法律、纪律作风和职业道德等内容；凡

保安队员提任为中队长的，由公司先对其进行以思想作风、

领导作风、工作作风和业务技能为主要内容的任前教育培

训，培训考试合格的方可任职；二是建立保安培训机制。为

更好地推进保安系统培训工作，配套完善的保安培训机制，

分批、分类、分层次地对保安进行培训。因培训不合格进行

补训，再不合格的辞退。三是推行因岗施教。以“紧贴岗位

实际、服务现实斗争”为培训目标，制订培训方案，突出训

练重点，并根据不同岗位有针对性地制作教材，精心挑选了

一批在政治理论、基本法律、实战技能、服务礼仪、徒手防

卫控制等方面具有专长的教员进行授课。同时，以大练兵模

式，开展保安轮值轮训工作。

四、健全激励保障机制，激发队员工作热情。

一是加强典型引导。组织开展立功创模活动，每月应组

织评选保安先进小队、中队，每季度评选优秀保安员。同时,

广泛宣传保安队伍中涌现出来的先进集体和先进个人，不断

改善和提升保安的社会形象，不断赢取社会认同和尊重。二

是加强政策保障。一方面建立薪酬管理制度，保障及时足额

发放队员工资和按时缴纳相关保险，并从落实节日福利、绩

效考核奖、补贴等制度着手。另一方面为保安队员配备必要

42

的防护装备，建立保安正当权益维护机制和设立保安特殊困

难互助金，努力消除广大保安队员的后顾之忧。三是推行竞

争上岗。制发《保安队伍竞争上岗工作实施方案》，按照公

开、平等、竞争、择优原则，组织开展保安各部门、大队、

副大队、中队级竞争上岗工作，把想干事、能干事的保安队

员选上领导岗位，从而，使能力强、品行优的保安通过竞聘

走上领导岗位，有效调动了保安干事创业热情。四是落实奖

励措施。探索建立保底加分考核机制，按照“下有保底、上

不封顶”的原则，在确保保安员基本收入的前提下，将考核

内容拓展到典型事迹，巡逻现场抓获现行、服务群众求助、

在工作各个方面，实行“一事一奖”，并适当提高奖励金额,

拉开收入档次，体现干好干坏不一样，切实增强保安队员工

作积极性和主动性。

五、健全长效管理机制，促进队伍长远发展。

一是完善制度建设。健全保安统一招录制度、人事管理

制度、薪酬管理制度和谈话教育制度等规章制度，加强保安

工作规范、考勤请假制度、交接班制度等制度体系建设，把

保安队伍建设纳入到制度化、规范化的管理轨道，实现由“以

人管人”到“以制度管人”的根本性转变。同时，还要探索

建立了保安临时党团组织和保安代表会议制度，以此加强保

安思想政治教育。二是争取客户支持。在工作上，要严格按

照公司与客户签订的服务合同要求，积极努力为客户提供最

优质的服务，使客户满意。从而，使客户不断的支持和关心

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保安的发展。三是增进职业认同。应研究制订《保安服务公

司员工特殊困难互助金管理办法》等具有特色的管理制度，

促进企业文化建设，增进队员的职业认同。同时，加大对保

安队伍的宣传力度，突出展现保安队员巡逻防范、服务群众、

救助群众的生动形象，增进群众对保安队伍的理解和认同，

从而提高保安队员的职业归属感，促进保安事业的健康长足

发展。

第十节物资装备、勤务管理制度

一、目的

规执勤点勤务管理，加强各执勤点后勤、物资、伙食、

车辆、房租申报的管理，确实作好后勤保障工