民爆物品管理制度

民爆物品管理制度汇编

目录

一、安全管理制度...................................1

二、爆破员职责....................................2

三、安全员职责....................................2

四、爆破器材保管员职责............................3

五、爆破器材押运员职责.............................3

六、爆破器材库主任职责.............................3

七、安全例会制度..................................4

八、安全教育制度..................................5

九、安全检查制度..................................5

十、消防管理制度..................................7

十一、安全保卫制度................................8

十二、定员定量制度................................9

十三、装卸管理制度................................10

十四、库房管理制度................................11

十五、劳动防护用品管理制度........................13

十六、流向管理制度................................14

十七、生产安全事故管理制度........................15

十八、事故应急救援预案............................16

十九、民用爆炸物品储存库废品销毁制度.............22

二十、民用爆炸物品储存库出入库检查制度...........23

二十一、民用爆炸物品“三防”实施细则.............24

二十二、储存库保管员安全操作规程.................25

二十三、储存库装卸、运输安全操作规程............26

二十四、储存库储存安全操作规程...................27

二十五、民用爆炸物品储存库出入库须知.............28

二十六、民用爆炸物品储存库交接班制度.............29

二十七、储存库动火动焊管理制度...................29

二十八、爆炸物品丢失、被盗处理办法...............30

二十九、井下爆破管理规定.........................31

三十、爆破物品管理制度............................36

三H^一、爆炸物品领退管理制度.....................37

三十二、爆炸物品运输、使用管理制度...............38

三十三、井下爆破作业管理制度.....................39

三十四、放炮事故预防制度.........................42

三十五、处理残暴、拒爆管理制度...................43

三十六、“一炮三检”管理制度.....................44

三十七、“三人连锁”放炮管理制度.................44

三十八、引药制作程序、方法及安全技术措施..........45

三十九、特殊情况下爆破安全技术措施..............56

四十、残爆、拒爆处理程序及安全技术措施............63

四十一、爆破作业操作规程........................70

2

错及时查找原因并报告有关部门；

9、库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入仓

库应经本企业审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓

库工作人员带领进入，并做好出入库登记；

10、库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁；

11、储存库治安防范设施应由专业人员或部门定期检测和维

护，并准确记录每次的检测维护详情。

二、爆破员职责

1、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅

自销毁和挪作它用；

2、照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；

3、遵守《爆破安全规程》和安全操作细则；

4、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时

上报或处理；

5、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材

库。

三、安全员职责

1、负责本单位爆破器材运输、贮存和使用过程中的安全管

理；

2、督促爆破员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则

的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方

法；

3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工

2

作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；

4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆

破器材安全使用、搬运制度的实施情况；

5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；

6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退

库情况。

四、爆破器材保管员职责

1、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的

记录；

2、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得

发放爆破器材；

3、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材;

4、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。

五、爆破器材押运员职责

1、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量；

2、监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶；

3、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要

求，包括：几何尺寸、质量、温度、防震等；

4、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发

生其他事故。

六、爆破器材库主任职责

1、负责制定仓库管理条例并报上级批准；

2、检查督促保管员履行工作职责；

3

3、及时按期清库核帐并及时上报过期及质量可疑的爆破器

材；

4、参加爆破器材的销毁工作；

5、督促检查库区安全状况、技防设施、消防设施和防雷装

置，发现问题，及时处理。

七、安全例会制度

1、每月一次的安全例会以所有涉爆人员为单位组织开展活

动，由安检部组织召开做到“时间、人员、内容”三落实；

2、安全例会内容：

(1)学习传达上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、

指示，落实安全技术措施和涉爆安全管理工作；

(2)对上月的安全工作进行回顾，总结上阶段涉爆安全工

作进展情况；，针对上月存在的问题，制定相应的整改措施，并

落实到相关部门和个人：

(3)针对上次的安全例会上布置的工作进行检查；

(4)对上阶段发生的有关民爆事故进行分析，根据事故性

质及责任轻重，对相关责任人和责任单位提出处罚意见，以便吸

取教训；

(5)对下月安全活动的工作打算，包括安全学习的内容、

安全检查的重点等。

(6)互相交流民爆安全生产方面的经验，提出下一步民爆

工作计划。

3、认真做好每一次安全生产例会会议记录，要求字迹工整、

4

清晰，内容包括会议时间、主持人、参加人员、缺席人员姓名及

原因；

4、企业负责人、涉爆人员必须参加例会，不得缺席，并进

行记录签字。

八、安全教育制度

1、安全教育要求与方法

(1)涉爆人员岗位培训教育：企业爆破作业的爆破员、安

全员、押运员和保管员，由治安保卫机构组织，必须参加公安机

关专题培训教育，并取得相应的资格证，方可上岗；

(2)企业安全教育重点是进行安全生产思想教育、职业教

育，其教育内容包括国家的安全生产方针政策、法律法规、劳动

保护、企业生产情况、安全技术、职业危害知识、仓库危险部位、

典型涉爆安全案列、企业各项规章制度等；

2、企业建立涉爆人员安全教育档案，用于记录涉爆人员安

全教育工作计划的实施过程和结果，有效保存期限为二年；

3、企业利用各种宣传，采用多种形式，如：安全活动月、

班前会、板报、标语、录像、网络等开展经常性安全教育活动；

4、涉爆人员必须自觉学习国家的法律法规，遵章守纪，做

好本职工作。

九、安全检查制度

1、认真落实《民用爆破物品管理条例》、《民用爆炸物品

储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》

和国家相关法律、法规：

5

2、每月组织一次由企业涉爆部门参加的安全生产集中检查,

查纪律、查隐患、查安全知识掌握情况及制度执行情况，重点检

查人防、技防、犬防、物防、消防、通讯、流向等，发现隐患采

取整改措施，落实到人，限期整改；

3、建立登记、整改、检查等各项制度。对查出的隐患，由

企业民爆管理部门发指令整改书，整改完毕后由整改单位负责人

签意见，并及时返回存档，并做好记录；

4、对储存库配置的防盗报警设施、消防设施、防雷设施和

防静电以及相关设备设施必须经主管部门验收合格后方可使用，

经常检查设备运行情况，并定期维护；

5、涉爆单位必须依法、依规办理相关许可证，涉爆人员必

须具备从业资格证：《爆破员证》、《安全员证》、《保管员证》，

做到人证合一，持证上岗；

6、储存库内民爆器材要严格按照堆放要求进行堆码，做到

整齐规范，非涉爆人员严禁进入库区；

7、炸药库保管员必须天天检查，并核对发放记录，做到真

实有效，账务相符，并按规定将民用爆炸物品进出库数量、流向

和储量，库存情况等信息录入民用爆炸物品信息管理系统信息；

8、每天储存库温度和湿度，库房内温度不宜大于35℃,湿

度不大于70%o库房保管员、保卫人员必须24小时值班，加强

责任心，不得脱岗、离岗；

9、爆破作业必须由考核合格的爆破人员担任，领取民爆器

材时要经班组长批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要

6

在当天退回库房，不得私人留存过夜；

10、严禁任何单位或个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、

转借爆炸物品，严禁用来炸渔、炸兽等，发生被盗、丢失等情况

必须及时报警；

11、储存值班室内要张贴和悬挂各项规章制度及安全操作规

程，提高涉爆人员的安全意识并按要求来进行操作。

十、消防管理制度

1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，确保人

身、财产安全，维护公共安全；

2、企业治安机构负责消防安全工作的归口管理，开展消防

设施维护、灭火器具配置更新、操作技能培训等工作；

3、民用爆炸物品储存库为企业重点防火部位，库区内禁止

烟火，单个储存库配备至少两个5kg及以上的磷酸镀盐干粉灭火

器；

4、储存库门口8nl范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内

严禁堆放易燃物和种植高棵植物；储存库区内以及围墙外15nl范

围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物；

5、随时保证储存库区消防水池储水量不少于15m3；

6、仓库保管员、护卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使

用与维护知识；

7、库区内消防器具、设备等消防器材保持完好，严禁挪作

它用；

8、仓库保管员和护卫人员按规定对库区消防设施、器材进

7

行定期和不定期检查，发现问题及时处理，自己不能处理时，立

即向企业安全部门或上级领导汇报；

9、任何人严禁将烟火、手机、可燃物、易燃物等带入库区。

库区内动火、动焊作业必须经企业安全部门批准，采取可靠的安

全措施，确保万无一失，确定专人监督作业，并严格限定动火区

域，做到人走火灭、人走物清；火种及可易燃物不许在库区过夜;

10、健全企业防火档案，将炸药库、雷管库、发放间作为关

键的危险点和重点防火部位，制定消防灭火预案，并进行演练。

十一、安全保卫制度

1、企业主要负责人为安全保卫的第一责任人；涉爆人员必

须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于

未然；

2、仓库必须做到“四防”，即：人防、物防、技防、犬防;

3、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3

人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一

次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账；值

守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度；

4、值守人员符合以下要求：a）经公安机关专题培训合格;

b）年满18岁，不超过55岁，具有初中以上文化程度；c）无刑

事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录；d）具备完全民

事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作

与治安防范及安全保卫有关的装备器材；e）接到报警信号后，

能及时采取相应的有效措施，并按规定报警；

8

5、值守人员每班加强对民爆器材仓库的门窗、通气孔、监

控系统、红外线报警器等设施巡查，对库区围墙、排洪沟等进行

检查，并认真做好记录；

6、值守人员熟记与企业保卫机构、当地公安机关和派出所

的通讯联络方法。当发现库外有可疑人员及时报告保卫机构，当

发现重大问题和紧急情况时立即向当地公安机关和派出所报告，

并主动配合公安机关排查一切隐患；

7、企业治安保卫机构对治安防范设施开展经常性检查，及

时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录；

8、严格出入库登记手续、查验制度，严格执行购买、运输、

储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完

整，有关资料至少保存2年；

9、非工作人员严禁入库房内；严禁将烟火、移动通讯装置

等带入库区；严禁在库区动火及架设临时电线；确需动火时，需

到企业安全部门办理动火许可证，并做好防范措施；

10、夜间严禁产品出入库；

11、对外来检查人员经批准并必须查验其身份无误登记后，

方可进入库区；

12、做到安全用电，切实做好防火、防盗、防破坏工作。

十二、定员定量制度

1、按照当地公安部门审批许可确定爆炸物品储存库房的定

员、定量；

2、各库房的定量不超过在核定存放量；

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3、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：

危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有

害特性；

4、进入库房正常人数不能超过2人，否则需经爆破器材库

主任同意后，方能进入，进入危险库房的人员，应认真阅读标牌

上的内容后，方可进入：

5、库房的炸药、雷管、导爆索的存放应按《小型民用爆炸

物品储存库安全规范》规定执行；

6、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁；

7、危险品仓库定量：

炸药库总量：3T；

雷管库:设计容量2万发；

十三、装卸管理制度

1、机动车辆不应直接进入危险建筑物内，宜在距建筑物不

小于2.5m处进行装卸作业；

2、当建筑物内有炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机

动车应在建筑物门前不小于5nl处进行装卸；装卸作业，车辆必

须熄火、制动；

3、装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站

台的缓冲件或采取其它有效措施；

4、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、

榔头等铁器敲打部件；装卸作业严禁烟火；

5、装卸作业要服从保管员指挥，按照指定的仓库、数量、

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品种、生产日期装卸；

6、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进

行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告；包装箱破

损、数量不清不得入库：

7、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材；

8、爆破器材的装卸工作，应在白天进行。

十四、库房管理制度

1、民用爆破器材的仓库应取得国家有关部门核发的相关许

可证；

2、民用爆破器材储存库应设仓库负责人，并设相应的仓库

管理人员和足够的保卫人员。值守人员按公安部门规定配备必要

的警用器具，设置固定岗哨和流动岗；门岗应执行严格的民用爆

破器材进出库检查制度。

3、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆

等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。

4、外来人员进入仓库应经本企业审查批准，在了解仓库有

关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并进行登记。

5、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验

收手续方可入库，对验收不合格产品应妥善存放。

6、仓库区内入口处应设防火提示牌。每幢危险性建筑物入

口处明显位置应有警示牌，警示标牌应符合WJ9049-2005中

7.2.4的规定。

7、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储

it

存无关物品。当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民用

爆破器材时，应按规定执行。各种民用爆破器材包装应是完整无

损的成品方能同库存放。

8、化学性质不稳定的废旧民用爆破器材或未进行相容性试

验的新产品应单独存放，严禁和常规产品同库存放。

9、民用爆破器材储存库内产品的堆放应利于行走、搬运方

便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定：

（1）产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器

材分垛堆放；

（2）堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通

道宽度不应小于0.6m,堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m,宜

在地面画定置线。；

（3）堆各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火

药不应超过1.6m,炸药、索类不应超过1.8m,宜在墙面画定高

线。

（4）储存库内不应存放无关的工具和杂物

10、民用爆破器材储存库宜根据产品特性做到防潮、防热、

防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）

和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故

差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库周围8nl无杂

草、库区周围15nl范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无）。

11、维修民用爆破器材储存库时，应采取可靠的安全措施。

门窗小修可移至室外指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品

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全部搬出，清扫干净方可进行。

12、入库人员严格在定员标准以内，特殊情况经爆破器材库

主任批准后方可入库；

13、产品出入库必须做到手续齐全，准确无误，认真填写记

录，爆破器材要按出厂的先后顺序进行发放；

14、必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，

认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，并

将进出库数量、流向和储量信息录入民用爆炸物品信息管理系

统；

15、坚持每日巡查，发现爆破器材丢失、被盗，必须立即向

企业主要负责人和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。

十五、劳动防护用品管理制度

1、建立健全劳动用品的购买、验收、保管、发放、使用、

更换、报废等管理制度和使用档案，并进行必要的监督检查；

2、凡涉爆人员都要配备劳动防护用品；并根据不同工种和

劳动条件发给相关人员；

3、教育从业人员，严格按照劳动防护用品规则和要求正确

使用护品。做到三会：会检查护品的可靠性，会正确使用护品，

会正确维护保养护品；

4、在使用防护用品前应首先做一次外观检查，确认防护用

品对危险有害因素防护效能的程度；

5、劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限

使用，并按照产品说明的要求，及时更换、报废过期和失效的护

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品;

6、针对各工种特点由企业决定发放时间，并由职防部门组

织实施；

7、凡企业批准参加发放的人员和项目，要求严格实行、领

用制度，不得重复领取，凡领用的人员要严格保管不得乱丢乱放

造成浪费，发现故意浪费者要予以处罚。

十六、流向管理制度

1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员

三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可

入库。

2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和

储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录

入民用爆炸物品信息管理系统。

3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律

不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放

可领取。

4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申

请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。

5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保

管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领

取人签字。、

6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场

后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。

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7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆

破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材

退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、

安全员四人签字认可。

8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和

雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还

后保管员必须做好登记工作。

9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清

月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相

符，发现差错及时查找原因并报告有关部门

10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定

时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使

用。

11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护

的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。

十七、生产安全事故管理制度

1、生产安全事故一旦发生，要在规定时间内向企业领导和

有关部门及时如实报告。

2、企业领导和安全负责人先到事故现场，应当采取有效措

施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3、组织配合有关部门进行调查处理。

4、事故调查处理遵循“四不放过”的原则。

5、提出整改措施，并由企业安全部门督促整改。

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6、建立生产安全事故统计台账，认真做好事故统计工作。

十八、事故应急救援预案

为了规范民用爆破器材火灾、爆炸等安全生产事故灾难的应

急救援管理和响应程序，提高对突发事故（险情）的综合应急救

援处置能力，最大限度地降低事故灾害和损失，保障国家和人民

群众生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《民

用爆炸物品安全管理条例》以及有关法律法规、标准和规章制度

的规定，结合本企业的实际情况，特制定本预案。

1、企业基本情况

企业基本情况简介，库房、爆破技术等介绍。

2、危险源辨识识别及分析

民用爆破物品储存库区内索类库、雷管库、炸药库为主要危

险源。危险源可能发生事故（险情）的主要类型有：

（1）索类库、炸药库均属炸药类，会受恶劣的高温天气影

响、明火冲击或摩擦、与化学物品禁忌接触以及人为破坏等引发

燃烧。因此，在储存方式、储存量、装卸、运输、爆破、开箱、

安全技术操作等方面均有发生燃烧、爆炸的可能性。

（2）雷管库属起爆类，可能由于外力、振动、静电及火花

等引起意外原因爆炸。

3、危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施

（1）民爆物品在储存中发生事故的应急救援措施。

民爆物品在仓库发生爆炸后，保管员、护卫人员或企业在场

人员应立即封锁现场，撤出所有人员，并将事故简要情况报告企

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业总经理，企业经理视具体情况启动应急救援预案，指示联络员

通知救援队，具体处理。

（2）若因电、自燃明火、雷击等起火，应立即切断电源，

切断火路，立即报告消防部门（电话：119）,同时报告企业总

经理。企业视情况启动应急救援预案。如发现有爆炸的可能时，

组长立即命令全体队员撤离现场，到避险处避险。撤离现场时，

各救援队员相互兼顾照应，发现缺员应向组长报告所缺人员的姓

名和事前所处位置，来不及撤退时，应就地卧倒。待判断无再发

生爆炸的前提下，再按上述预案实施救援工作。

（3）若发生爆炸物品失窃、仓库人员应立即对现场进行保

护，报告企业领导和公安机关（电话：110）。企业各级人员应

协助公安机关进行破案，按上述要求向上级有关部门报告。

（4）自然灾害（洪水、地震）事故（险情）应急预案

1）如遇连日绵雨和特大暴雨，对有可能造成洪水灾害事故,

危及仓库建筑物（围墙垮塌），或库内陡坡覆土滑坡险情，应立

即报告企业领导，启动相关预案，防止事故发生。

2）仓库所在地如发生强震，将可能造成建筑物及各种设施

毁坏或受损，还可能造成库房垮塌引爆库存产品。

①发生地震，人员应撤离建筑物至安全地带，并抢救伤者;

②按可能爆炸的情况布置警戒线，阻止人员接近；

③向企业和当地政府报告，等待救援；

④地震及以后均不能进入库区，防止余震发生；

⑤在有关部门和行业专家的指导下进行清理善后工作；

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⑥灾后对事故及损失进行评估，总结经验，分析对策。

（5）民爆物品仓库围墙外周边山林发生火灾，若有蔓延威

胁到库区安全时，仓库保管员、警卫人员立即打开消防栓将围墙

周边树林，草丛喷水淋湿，形成一道自然防火带，同时立即向企

业报告，企业立即启动应急预案，应急救援队按上述程序赶赴现

场实施救援工作。

（6）民爆物品运输车辆在运输途中发生事故的应急救援措

施

1）若民爆物品运输车辆在运输途中失火，驾驶员和押运员

应立即制动车辆，停在人口较少地方，利用自带的消防器材和采

用就地取材等方式尽力灭火，报告当地119或派出所求救，封锁

现场，疏散周边人员，同时向企业总经理报告，尽力减少人员伤

亡和财产损失。

2）若运输民爆物品车辆在途中出现故障以及发生交通事故

时，驾驶员和押运员应及时封锁现场，将民爆物品转移到安全位

置，派专人看守，并在前后安全距离范围内设立警示牌，迅速采

取有效抢修措施，尽快使车辆恢复良好状态。发生交通事故时，

立即向交警部门和企业报告，企业立即派得力人员前往出事地点

进行处理。

3）若民爆物品在运输途中丢失、失窃时，驾驶员、押运员

应立即向当地公安机关（电话：110）和企业报告，企业及时派

员会同公安机关了解情况，协助尽快破案，企业经理按上述要求

向上级有关部门报告。

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4、应急救援组织机构、职责及分工

（1）组织机构

根据企业实际情况，成立总经理任组长、常务副总、总工程

师任副组长，企业其他高层、各部门负责人、企业安全员、保卫

机构长等组成的企业突发事件应急处置领导小组。领导小组下设

办公室，办公室设在企业安全部门。

应急救援领导小组主要职责：

1）贯彻落实国家、地方人民政府和上级有关部门关于应急

救援工作的法律、法规、方针、政策；

2）对本单位的重大危险源制定、修订应急救援预案；

3）根据本单位事故（险情）应急救援的需要，建立应急救

援队伍、配备应急救援装备和器材，开展应急救援培训和演练；

4）发生事故时，按事故应急救援预案组织抢险救灾，人员

疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作，及时上报事

故信息和应急救援情况：

5）本单位救援力量不足控制事态时，及时向社会救援机构

求助；

6）应急救援领导小组就随时保证通讯畅通，具体联系方式

见后表。

（2）设立各职能组

后勤保障组:准备必要的车辆、医务与生活等。责任部门：

物资供应组:负责及时供应事件处置所需物资。责任部门：

材料运输组：负责事件处置所需运输车辆具体落实，责任部

19

门:

救护组:负责现场救护工作，责任部门：

秩序维护组：负责事故现场秩序维护。责任部门：

善后处理组：负责对事故的善后处理，伤亡赔付等，责任部

门：

5、重特大安全事故（险情）的响应

（1）安全事故（险情）发生后，当事人或在场人立即向企

业主要领导或分管领导报告，并采取有效措施控制势态发展，尽

力自救。企业领导接到发生事故（险情）报告后，立即命令启动

本单位事故应急救援预案，根据事故的情况采取相应的应急救援

措施，全力控制势态的扩大。

（2）安全事故（险情）发生后，企业主要领导或分管领导

应在最短的时间以最快的方式向上级主管部门报告，并视其情况

与市矿山兼职救护队、防队、县人民医院等部门联系救援，并及

时做好情况的续报工作。

（3）报告方式和内容。可以先采用口头报告方式，随后用

书面形式上报。

6、事故的调查处理

（1）事故现场救援工作结束后，要认真做好企业的稳定工

作，加强伤员的治疗，协调好伤亡人员的处置及家属的安抚工作。

（2）积极配合政府或有关部门进行事故调查工作，在事故

救援及事故调查期间，企业主要负责人和与事故相关及知情人员

不得离开岗位，并保证联系方式的畅通。

（3）企业参加政府调查或企业自行组织调查的人选和调查

20

程序等有关事项按照企业制定的《安全事故调查制度》规定办理。

（4）严格按照“四不放过”进行调查处理。

7、应急预案的编制、培训、演练和修订

（1）企业总经理负责，要求以安全部门牵头，各部门共同

参加完成应急预案的编制工作。

（2）企业安全部门具体负责应急预案的培训工作。

（3）企业每年组织一次演练，并根据实际情况对应急预案

进行修订完善。

8、奖励与责任

（1）对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在

单位、上级管理部门、地方人民政府给予表彰和奖励。

（2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照

国家有关规定给予医疗、抚恤。

（3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，

按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究

其刑事责任。

9、本预案解释权

本预案由企业负责解释。

10、预案实施时间

本预案自发布之日起施行

附表一、应急通讯名单

21

应急联络电话号码表

联系人/部门外部电话号码手机内线

消防部门119

医疗救护120

调度室8000

8001

8817

十九、民用爆炸物品储存库废品销毁制度

1、爆破器材销毁必须严格执行《爆破安全规程》相关规定;

2、对新入库的爆破器材，应抽样进行性能检验。对超过贮

存期、出厂日期不明和质量可疑的爆破器材，应进行严格的检验,

并由炸药库主任或爆破工作领导人根据检验结果，确认其能否继

续保管、使用或销毁；

3、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准

的爆破器材，都应销毁；小型爆破器材使用企业不应自行销毁，

应退回原发放单位按规定进行销毁；

4、爆破器材要按出厂的先后顺序进行发放，对于变质失效

的爆破器材要单独存放（残管、瞎管等失效雷管应登记入账），

并妥善保管，严禁私自处理。

5、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中

应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销

毁地点及时间，报上级主管部门批准；

6、销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专

22

门培训I;

销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案；

7、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上

的天气里进行；

8、不能继续使用的剩余包装材料（箱、袋、盒和纸张），经

检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁；

包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱（袋、盒），应予销

毁；

9、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存

爆破器材，应收集起来，进行销毁；

10、不应在阳光下曝晒爆破器材；

11、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于

200m,距铁路、公路不应小于90m；

12、销毁爆破器材可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分

解法，具体采用何种销毁方法和安全技术措施，在编制销毁设计

书中给予具体说明。

二十、民用爆炸物品储存库出入库检查制度

1、凡进入库区人员，必须服从库区保管员的监督和检查，

严禁非工作、检查人员进入爆破器材存放室，严格执行和遵守相

关制度、规定；

2、出入库区人员必须完善签字手续，自觉接受库区保管员

对可携藏物品、物体的搜查；

3、库区保管员对爆破器材的出入库必须在领退数目与实物

23

项符的前提下进行;

4、企业领导及安全部门必须定期或不定期地对出入库情况

进行检查。

二十一、民用爆炸物品“三防”实施细则

1、目的

为了保证爆破器材储存库在正常运行期间，遇到不法定代表

人员突然冲进或偷进库区实施盗窃、抢劫、破坏等突发事件时，

库区保管员及矿山各方面能迅速、有序的处理事件，最大限度地

保证库区人员和爆破器材的安全，特制定本预案及实施细则。

2、本预案适用于爆破器材储存库内发生的突发盗窃、抢劫、

破坏事件的处理。

3、突发事件可能引发的原因：

(1)对社会不满利用爆破物品发泄私恨的不法定代表人员

偷进、冲进库区实施盗窃、抢劫、破坏。

(2)图一己私利的不法定代表人员偷进、冲进库区实施盗

窃、抢劫、破坏。

(3)精神病患者突发病闯入库区。

4、事故预防和实施细则：

(1)库区保管员必须双人双岗巡回检查监护，实行双人双

锁，并且将库区的栓栏门保持24小时上锁，领退出入库期间除

外。

(2)库区值守人员必须对库区内的监视器、报警器等进行

检查，确保正常运行，同时配置防身工具。

24

（3）来人不履行登记手续，强行闯入，库区保管员应力阻

止，不得放行，应劝阻、劝离，严格监控并及时报告上级主管部

门和公安机关。

（4）来人已强行闯入库区内，库区保管员阻止不及，应立

即电话通知相关领导和部门，及时将闯入者查清逐出。

（5）库区内发现不法定代表人员袭扰、行窃、抢劫、行凶、

放火、破坏财物等，应立即采取下列处置方法：

1）迅速发出报警信号，在第一时间报警；

2）对不法份子进行劝阻或制服，保护人员和爆破器材的安

全；

3）为防不法份子携带爆破器材逃跑，在制止、制服前应将

库区栓栏门关闭，待上级相关部门进行处理；

4）立即将受伤的员工送往医院进行救治；

（6）记录不法份子的体貌特征和其它犯罪情节，收好不法

份子施暴凶器，保护好案发现场，严禁毁灭证据，破坏现场。

（7）组织企业力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

二十二、储存库保管员安全操作规程

1、熟悉掌握所保管的易爆物品的性质；

2、严格按照爆破物品的有关规定在划定的区域内按品种的

要求堆放，库房的最大储存量不得超过核定许可储量；

3、严格按爆破物品的规定进行发放，认真执行规章制度，

建立台帐，做到帐物相符；

4、保持库内清洁，严禁堆放杂物；

25

5、爆破器材轻拿轻放，分别发放，特别是雷管要作好防静

电保护，要按出厂的先后顺序进行发放；

6、爆破器材的堆放必须划线定置限高堆放；

7、新入库的爆破材料要逐箱逐件进行检查，按规定做好性

能检查、变质和性能不详的爆破器材不能入库；

8、经常检查库内的通风、防潮、防火、防盗设施。室内温

度不超过30℃,相对湿度不过70%；

9、对失效、过期有质量问题的爆炸物品，应另行堆放，做

好记录，妥善保管；

10、库房严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关人员进入库区。

11、严禁穿钉子鞋和易产生静电服装的人员进入库房和发放

间。需进入库和发放间的人员必须佩戴好防静电装备；

12、严格执行爆破物品管理和消防、防盗安全管理规定。

二十三、储存库装卸、运输安全操作规程

1、装卸、运输人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，

遵守操作规程。轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、

侧置危险品；严格执行民用爆炸物品同库存放规定，不应超高、

超宽、超载；

2、装卸和运输爆破器材时，严禁携带烟火和发火物品；

3、不同性质的爆破器材，不准同时在同一地点装卸；

4、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜

力车运输爆破器材；

5、装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业

26

前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂

物；

6、用手推车运输爆破器材时，载重量不应超过300kg,运输

过程中应采取防滑、防摩擦和防止产生火花等安全措施；

7、分层装载爆破器材时，不应站在下层箱（袋）上装载另一

层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层；

8、待运雷管箱未装满雷管时，其空隙部分应用不产生静电

的柔软材料塞满，避免在运输时受震动；

9、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；

如包装损坏应汇报库房主任，查明原因，包装需更换时，应在指

定的安全地点操作；

10、民用爆炸物品的装卸作业应在白天进行，押运员应在现

场监督并设置警戒，无关人员和车辆禁止靠近，汽车运输车辆离

库门不应小于2.5mo

11、遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业；路面

有冰雪时，应采取防滑措施。

12、装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民用

爆炸物品，并与库管员做好交接。

二十四、储存库储存安全操作规程

1、对新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况，并按规定

作性能检测；封条不完整应开箱验收，封条完整的抽箱验收，并

核对生产时间是否过期、数量、规格、质量是否相符；

2、爆破器材无押运员，保管员一律不予验收；严格出入库

27

手续，严格按照当地公安机构核定的储量、种类进行储存；

3、进入库区不应带烟火及其他引火物；

4、进入库房前，必须释放人体静电；

5、进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能

产生火花的工具开启炸药雷管箱；

6、储存库内民用爆炸物品应堆放稳固整齐；

7、储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储

存多品种民用爆炸物品时，不同品种、规格应分别堆放，并有明

显标志；

8、堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道

宽度不应小于0.6m,堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m,宜在

地面画定置线；

9、各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不

应超过1.6%炸药、索类不应超过1.8m,宜画线定置限高堆放;

10、储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和采取阳

光直射的措施；

11、储存库内不应存放无关的工具和杂物；

12、每天记录库房温度和湿度，发现硝化甘油类炸药箱渗油、

冻结和硝按类炸药吸潮结块，应及时处理；

13、库区昼夜设警卫，加强巡逻，无关人员严禁进入库区。

二十五、民用爆炸物品储存库出入库须知

1、库区值守人员必须保持高度安全防范意识，严防无关人

员进入库区;

28

2、因工作需要进入库区人员，必须进行登记；

3、进入库区人员必须遵守库区各项规章制度，服从库区管

理人员指挥，不得随意走动；

4、进入库区的人员和车辆，严禁间火种、火具、易燃易爆、

手机等危险品带入库区，严禁在库区从事对库区构成安全危险的

一切活动；

5、发现可疑人员靠近或强行进入库区，应劝阻、劝离，严

格监控并及时报告上级主管部门和公安机关。

二十六、民用爆炸物品储存库交接班制度

I、接班人员必须提前10分钟达到，交班人员未完成交接班

手续不得擅自离开岗位：

2、严禁各岗位无人值守，做好各种原始记录；

3、交班人员应做到“手拉手、面对面、你不来我不走”；

4、交接班的内容：

（1）传达领导交代的事项和工作内容；

（2）工作情况和存在的问题；

（3）库区技防、犬防、物防、人防、消防、防雷等情况；

（4）库房爆破器材的进出库数量、储量、流向信息；

（5）交接需保管的工具和物品。

5、交接班双方应完成交接内容的签字手续。

二十七、储存库动火动焊管理制度

1、民爆器材库区内为禁火区，火源必须严格控制；

2、禁火区内严禁抽烟，严禁使用明火、电焊、电炉，严禁

29

携带烟火及其它火种进入库区；

3、库区确需动火、动焊必须将动火现场的易燃物或可燃物

质清理干净，准备好灭火器材，采取可靠的安全措施，确保万无

一失，经企业安全部门批准，取得动火证，经安全人员现场确认

并由其监护方可动火；

4、动火人员到达动火地点，必须向仓库主任呈验动火证，

并验证后方可动火、动焊；

5、经企业安全部门批准的动火证，由动火人员随身携带，

不得转让、涂改或转移动火地点；

6、动火人员对没有按规定办理动火许可证的动火，库房值

班人员必须阻止其行为；

7、动火工具、设备必须完好，安全附件齐全良好；

8、登高三米必须系好安全带或设置工作架，高处动火要采

取防止火花飞溅的措施，五级以上大风不准高处动火；

9、动火现场如发生紧急情况，立即停止动火、动焊，采取

可靠措施处理；

10、动火完毕应熄灭余火，切断电源，做好清扫工作后方可

离开现场。

二十八、爆炸物品丢失、被盗处理办法

1、储存爆破器材的仓库、储存箱，发现自己保管、使用的

爆破器材丢失，或者被他人盗走时，应及时报告上级领导、所在

地公安机关。

2、放炮员必须保管好钥匙，爆破材料的发放数量严格按领

30

料单上进行发放，严格登记火工品现场确认单。

3、涉爆人员必须当班检查、核实爆破材料的发放量与贮存

量，发现收发数量不符时，迅速查明原因。

4、井下作业场所丢失时，放炮员立即电话通知调度室，由

调度室汇报安检部、保卫科，立即到外面井口检身房，严查出井

人员，对每位出井人员进行检身。

5、井下作业场所丢失时，放炮员除通知调度室外，立即汇

报队长和带班长，由队长和带班长立即停止生产。严禁人员出入

本作业场所，检身该巷所有人员后，对该作业场所不留死角地进

行检查。

6、工作中发生拒爆现象时，爆破工必须按《规程》规定进

行处理。收集未爆的雷管，必须于当班交回炸药库。

7、保管员收到爆破工交回的废雷管后，必须逐发登记废雷

管编号、数量及爆破工姓名。

8、如有未收集的废雷管，爆破工必须于当班向药库保管汇

报遗失的雷管编号及数量，保管员对此作详细记录。

9、保管员负责收缴废雷管，利用专用木箱加锁存放，并予

以登记，定期按规定程序销毁。

10、任何人在任何地点，捡到炸药、雷管均应及时交安检部

门、保卫部门，不得擅自保存、转送他人、做私用或变卖。

二十九、井下爆破管理规定

1、井下爆破工作必须由专职爆破工担任，专业培训考试合

格后，持证上岗。

31

2、运送爆破材料人员必须经过培训，并在放炮员监护下运

送，严禁火药、雷管混装混放。其它人员不得运送火药雷管，雷

管和火药在井下要分别存放在专用箱内并加锁，火药和雷管存放

间不得小于10米。

3、井下放炮必须执行“一炮三检”制，即每次装药前、放

炮前、放炮后均必须检查瓦斯；“三人连锁爆破”制度，由班组

长、放炮员、瓦检员组成。

4、放炮母线必须是绝缘良好的双线，母线的联接及故障排

除均必须由放炮员进行。

5、不准放糊炮和利用残眼装药放炮，出现瞎炮要严格按规

定程序处理。

6、爆破作业必须编制爆破作业说明书，并符合下列要求：

(1)炮眼布置图必须标明采煤工作面的高度和打眼范围或者

掘进工作面的巷道断面尺寸，炮眼的位置、个数、深度、角度及

炮眼编号，并用正面图、平面图和剖面图表示。

(2)炮眼说明表必须说明炮眼的名称、深度、角度，使用炸

药、雷管的品种，装药量，封泥长度，连线方法和起爆顺序。

(3)必须编入采掘作业规程，并及时修改补充。

钻眼、爆破人员必须依照说明书进行作业。

7、不得使用过期或者变质的爆炸物品。不能使用的爆炸物

品必须交回爆炸物品库。

8、井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷

管。一次爆破必须使用同一厂家、同一品种的煤矿许用炸药和电

32

雷管。煤矿许用炸药的选用必须遵守下列规定：

(1)低瓦斯矿井的岩石掘进工作面，使用安全等级不低于一

级的煤矿许用炸药。

(2)低瓦斯矿井的煤层采掘工作面、半煤岩掘进工作面，使

用安全等级不低于二级的煤矿许用炸药。

(3)高瓦斯矿井，使用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药。

(4)突出矿井，使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸

药。

在采掘工作面，必须使用煤矿许用瞬发电雷管、煤矿许用毫

秒延期电雷管或者煤矿许用数码电雷管。使用煤矿许用毫秒延期

电雷管时，最后一段的延期时间不得超过130nlsc使用煤矿许用

数码电雷管时，一次起爆总时间差不得超过130ms,并应当与专

用起爆器配套使用。

9、在有瓦斯或者煤尘爆炸危险的采掘工作面，应当采用毫

秒爆破。在掘进工作面应当全断面一次起爆，不能全断面一次起

爆的，必须采取安全措施。在采煤工作面可分组装药，但一组装

药必须一次起爆。

严禁在1个采煤工作面使用2台发爆器同时进行爆破。

10、爆破工必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆炸物品

箱内，并加锁，严禁乱扔、乱放。爆炸物品箱必须放在顶板完好、

支护完整，避开有机械、电气设备的地点。爆破时必须把爆炸物

品箱放置在警戒线以外的安全地点。

11、从成束的电雷管中抽取单个电雷管时，不得手拉脚线硬

33

拽管体，也不得手拉管体硬拽脚线，应当将成束的电雷管顺好，

拉住前端脚线将电雷管抽出。抽出单个电雷管后，必须将其脚线

扭结成短路。

12、装配起爆药卷时，必须遵守下列规定：

(1)必须在顶板完好、支护完整，避开电气设备和导电体的

爆破工作地点附近进行。严禁坐在爆炸物品箱上装配起爆药卷。

装配起爆药卷数量，以当时爆破作业需要的数量为限。

(2)装配起爆药卷必须防止电雷管受震动、冲击，折断电雷

管脚线和损坏脚线绝缘层。

(3)电雷管必须由药卷的顶部装入，严禁用电雷管代替竹、

木棍扎眼。电雷管必须全部插入药卷内。严禁将电雷管斜插在药

卷的中部或者捆在药卷上。

(4)电雷管插入药卷后，必须用脚线将药卷缠住，并将电雷

管脚线扭结成短路。

13、装药前，必须首先清除炮眼内的煤粉或者岩粉，再用木

质或者竹质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或者捣实。炮眼内的

各药卷必须彼此密接。

有水的炮眼，应当使用抗水型炸药。

装药后，必须把电雷管脚线悬空，严禁电雷管脚线、爆破母

线与机械电气设备等导电体相接触。

14、炮眼封泥必须使用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应

当用黏土炮泥或者用不燃性、可塑性松散材料制成的炮泥封实。

严禁用煤粉、块状材料或者其他可燃性材料作炮眼封泥。

34

无封泥、封泥不足或者不实的炮眼，严禁爆破。严禁裸露爆

破。

15、炮眼深度和炮眼的封泥长度应当符合下列要求：

(1)炮眼深度小于0.6m时，不得装药、爆破；在特殊条件

下，如挖底、刷帮、挑顶确需进行炮眼深度小于0.6m的浅孔

爆破时，必须制定安全措施并封满炮泥。

(2)炮眼深度为0.6〜1m时，封泥长度不得小于炮眼深度的

l/2o

(3)炮眼深度超过1m时，封泥长度不得小于0.5m。

(4)炮眼深度超过2.5m时，封泥长度不得小于1m。

(5)深孔爆破时，封泥长度不得小于孔深的1/3。

(6)光面爆破时，周边光爆炮眼应当用炮泥封实，且封泥长

度不得小于0.3mo

(7)工作面有2个及以上自由面时，在煤层中最小抵抗线不

得小于0.5m,在岩层中最小抵抗线不得小于0.3m。浅孔装药爆

破大块岩石时，最小抵抗线和封泥长度都不得小于0.3mo

16、装药前和爆破前有下列情况之一的，严禁装药、爆破：

(1)采掘工作面控顶距离不符合作业规程的规定，或者有支

架损坏，或者伞檐超过规定。

(2)爆破地点附近20m以内风流中甲烷浓度达到或者超过

1.0%o

(3)在爆破地点20m以内，矿车、未清除的煤(肝)或者其他

物体堵塞巷道断面1/3以上。

35

(4)炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤

岩松散、透老空区等情况。

(5)采掘工作面风量不足。

17、在有煤尘爆炸危险的煤层中，掘进工作面爆破前后，附

近201n的巷道内必须洒水降尘。

18、爆破前，必须加强对机电设备、液压支架和电缆等的保

护。

爆破前，班组长必须亲自布置专人将工作面所有人员撤离警

戒区域，并在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上布置专人

担任警戒工作。警戒人员必须在安全地点警戒。警戒线处应当设

置警戒牌、栏杆或者拉绳。

三十、爆破物品管理制度

1、严格遵守和执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民

用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库

安全规范》和国家相关规定；

2、民用爆破器材的仓库应取得国家当地公安部门核发的“爆

破作业许可证”；按照核定许可的储量、种类进行储存；

3、民用爆破器材储存库应设安全保卫组织机构，企业总经

理为单位治安防范工作的责任人，库房设置仓库负责人，并设相

应的仓库管理人员和足够的保卫人员，并层层签订责任书；(组

织机构见附图)

4、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3

人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一

36

次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值

守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度；

5、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆

等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗；

6、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储

存无关物品；

7、入库产品应具有验收合格证，出库后返回产品也应有验

收手续方可入库。

8、如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天

核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸

物品信息管理系统，坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真

填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差

错及时查找原因并报告有关部门；

9、库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入仓

库应经本企业审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓

库工作人员带领进入，并做好出入库登记；

10、库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁；

11、储存库治安防范设施应由专业人员或部门定期检测和维

护，并准确记录每次的检测维护详情。

三十一、爆炸物品领退管理制度

1、雷管发放前必须逐个进行编号和检查，并将脚线逐发扭

结。

2、爆破工必须持爆破工证、领料单和领退记录本到药库领

37

取炸药、雷管、水炮泥，并签字齐全。

3、当班剩余雷管由班组长清点核实，并在领退记录本上签

字，由放炮员退回药库，严禁交下班使用。剩余炸药由班组长清

点核实后，存放在当班使用的炸药箱内，与下一班进行现场交接,

严禁乱丢乱放。

4、库管员必须认真清点核实爆破工退回的雷管，如退库数

与剩余数不符，要立即汇报调度室。

三十二、爆炸物品运输、使用管理制度

1、爆炸物品的运输、使用必须严格遵守《民爆物品安全管

理条例》以及有关规定。

2、在井筒内运输爆炸物品时，必须遵守下列规定：

(1)、电雷管和炸药必须分开运输。

⑵、必须事先通知绞车司机和上下井把钩工。

(3)、运输电雷管时，罐笼内只准放置1层爆炸物品箱，不得

滑动。运输炸药时，爆炸物品箱堆放的高度不得超过罐笼高度的

三分之二。采用将装有炸药或者电雷管的车辆直接推入罐笼内的

方式运输时，车辆必须符合规程规定，并且必须使用专用箱。

(4)、在装有爆炸物品的罐笼或者吊桶内，除爆破工或者护送

人员外，不得有其他人员。

(5)、在交接班、人员上下井的时间内，严禁运输爆炸物品。

(6)、禁止将爆炸物品存放在井口房、井底车场或者其他巷道

内。

(7)、爆炸物品必须由井下爆破物品库负责人或者经过专门培

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训的人员专人护送。严禁其他人员乘车。

3、所有爆破人员，包括爆破、送药、装药人员，必须熟悉

爆炸物品性能和规程规定。

4、在爆破母线与电力起爆接线盒引线接通之前，井筒内所

有电气设备必须断电。

5、井下爆破工作必须由专职爆破工担任，爆破作业必须严

格执行“一炮三检”制和“三人连锁爆破”制度。

6、不得使用过期或者变质的爆炸物品。不能使用的爆炸物

品必须交回爆炸物品库。

7、爆破工必须把炸药、电雷管分开存放在专用的爆炸物品

箱内，并且加锁，严禁乱扔、乱放，爆炸物品箱必须放在顶板完

好、支护完整、避开有机械、电气设备的地点。爆破时必须把爆

炸物品箱放置在警戒线以外的安全地带。

8、爆破时必须使用炮泥封堵炮眼。

9、爆破前必须工作面洒水，并且瓦斯检查。

三十三、井下爆破作业管理制度

1、井下所有爆破作业都必须编制安全技术措施和爆破说明

书。爆破器材、引爆雷管炸药必须符合《煤矿安全规程》的规定,

爆破时必须严格执行“一炮三检”爆破制度。井下爆破工作必须

持证上岗。

2、“一炮三检”爆破制度指在每次装药前、爆破前、爆破

后要认真检查爆破地点及附近20m的瓦斯情况，只有风流中瓦斯

浓度不超过1%,也无局部瓦斯积聚（体积超过0.54，瓦斯浓度

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达到2%以上）时方准进行作业。

3、每次爆破前，爆破工必须做电爆网路全电阻检查。严禁

用发爆打火放电检测电爆网路是否导通。检查爆破地点及周围的

安全情况，当有支架损坏、空顶、瓦斯浓度超限、炮眼异常时;

不准爆破作业。

4、井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。

同一工作面不得使用2种不同品种和炸药。

5、井下爆破必须使用发爆器。发爆器必须采用矿用防爆型。

发爆器必须统一管理、发放。必须定期校验发爆器的各项性能参

数，并进行防爆性能检查，不符合规定的严禁使用。发爆器的把

手、钥匙或电力起爆接线盒的钥匙，必须由爆破工随身携带，严

禁转交他人。

6、爆破前，所有人员必须到安全距离以外，班组长必须亲

自布置专人在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警

戒工作。警戒人员必须在安全地点警戒。警戒线处应设置警戒牌、

栏杆或拉绳。放炮员必须最后离开