农村道路交通安全专项整治方案

农村道路交通安全专项整治方案——针对农村地区低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法行为严厉查处各类低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，切实维护农村道路通行秩序。根据市推丘办的统一部署，决定在全区范围内开展低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕进一步净化我区农村道路交通通行秩序，有效预防和全力遏制我区农村地区重特大道路交通事故的发生，创造有序、安全、畅通的交通环通过此次开展专项整治行动，集中消除了农村道路安全管理隐患；查处交通违法行为，使我区农村道路通行秩序明显好转，人民群众的法为切实抓好此次专项整治行动，经区领导同意，决定成立呈贡区农村地区低速载货汽车摩托车农耕机拖拉机违法行为专项整治行动工作领领导小组下设办公室在区交通运输管理局路政大队，办公室主任由李民俗节庆节日、学校节假日和婚丧嫁娶等特殊时段及街道、出入村子乡巡检，走村串户、服务上门等方式，积极配合各街道办事处，对驾队伍”深入街道、社区，采取群众喜闻乐见的形式，宣传客车超员、拖拉机、低速载货汽车、摩托车等违法载人的危害，及时向群众宣传道路交通安全法律法规和安全常识，增强广大群众的交通安全意识和自面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，切实加大对重点入基层参战，划分整治片区，明确责任领导、责任人。在此次专项整治行动中，各部门要做到严格、公正、文明执勤，做到发现一起查处一起，依法上限处罚低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载的部署安排和要求，认真组织开展了一系列专项整治行动，我区所辖道路交通安全形势的总体平稳。在取得间断性成就的同时要清醒的认识到在我区农村地区客运车辆超速、超员、疲劳驾驶以及低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为在一些地区仍十分突出，大道路交通事故的隐患仍然存在，我区预防特大道路交通事故工作的压力仍然巨大。各部门要充分认识农村地区道路交通安全工作面临的严峻形势，克服麻痹大意思想和疲劳厌战的情绪，进一步增强责任感和紧迫感，在狠抓各项交通安全工作措施落实的同时，确保专项整治工作目标明确、任务具体、组织严密，做到思想认识到位、组织领导到位、力量部署到位、工作措施到位，以更加扎实有效的工作，推进我通、农机管理部门要锁定低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车、农耕机违法载人，无牌无证机动车及无证驾驶等容易诱发特大道路交通事故的隐患，切实采取针对性、有效性的措施，以高度负责的精神，严众出行多、出行难的时段和路段作为路面管控的重点，凡是低速载货汽车和拖拉机容易违法载人的时段、路段和聚散地，必须组织发动各走村串户、服务上门等方式，积极配合和督导各街道办事处对辖区各社区村、组的机动车及驾驶人情况进行摸底，建立健全监管台帐，落底数清、情况明。对辖区道路交通违法行为实施动态监管，重点加强《学习驾驶证催办通知单》等方式，督促和帮助车主、驾驶人理相关手续；对达到报废标准的机动车，通过发送《达到报废车辆通知单》等告知方式，督促车主办理报废手续。对上路行驶达到报废标准的机动车，公安交管部门应当予以收缴，强制报废；对发现假牌假证、套牌等嫌疑车辆，公安交管部门应当立即扣留，依法处理；对发现低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、三轮摩托车违法载人等严重交门参战人员，在执勤执法中要坚持宽严相济，教育与处罚相结合的原加大对容易诱发群死群伤特大道路交通事故严重交通违法行为的执法力度，做到发现一起查处一起，依法上限处罚；另一方面，对其它轻微交通违法行为，以批评教育为主。既不能放过任何一个严重影响农村群众生命财产安全的交通违法，更不能借集中整治之机乱扣乱罚，侵害群众利益。同时，各部门要坚持开展便民利民活动，根据当地实际和群众所需，为驾驶人和旅客提供各种便利，使每一个执勤点都成指挥员，也是督察员。既要靠前指挥，以身作则、作出表率，又要深入实际、认真督察。各部门要层层落实责任制，定任务、定责任、定奖惩。在专项整治行动中，省、市将组成联合检查组，深入各地明查暗访，市推丘办、区推丘办也将组织工作组深入基层搞好督导检查，一级抓一级，层层抓落实。凡是整治不到位、工作不落实而发生特大道路交通事故的辖区，将按有关规定严肃追究相关领导及工作人员的为加强呈贡区建设工地文明施工管理，提高标准化工地建设水平，维《XX市建设工地文明施工管理规定》等有关规抓严管、整体提高”的思路，加强施工现场监督管理和治理整顿，重点建立工地文明施工管理长效化、标准化、规范化管理机制，实现市容为加强本次整治工作的组织领导，成立建设工地专项整治工作领导小组。由区政府副区长王兵同志任组长，区住建局局长张明华同志、区区住建局、市公安局呈贡分局、区安监局、区环保局、区卫生局、区城管局、城管执法大队分管领导担任成员。领导小组下设办公室在区住建局，办公室主任由区住建局副局长李贵荣同志兼任，办公室负责均在本次整治范围，彩云路、石龙路、南北中央大道沿线的施工工地（二）整治建设工地文明施工管理，包括对施及运输、临时设施、安全设施、施工扬尘、噪声控制、渣土运输、污（三）通过一个月的清理整治工作，提高呈贡区施工工地规范化管理（四）区住建局负责施工工地内部管理的整治环保局等部门根据各自的职责，落实责任，加强监管，做好建设工地抽调人员组成检查组，对全区在建的67个工地进行摸底排查，做到底上，采取集中检查、重点抽查等方式，对全区在建工地进行整治，重工地文明施工管理规定》和XX市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》规范施工的工地，下发《整改通知书》责令限期整改。对机制，发现问题及时解决，巩固整治成果，防止滑坡和反弹，确保建（一）各有关部门、单位要统一行动，精心组织，抓好落实。通过整治，使呈贡区建设工地管理水平得到较大提升。已开工建设的工程要严格落实管理规范，按标准规范施工，对存在的问题要在最短的时间内整改到位。整治工作结束后，凡是新建、扩建、改建工程，都要严格规范施工。对达不到规范要求，而又不整改的，按照相关法律、法（二）各有关单位、部门要高度重视，通过一个月的集中整治，达到业现场及周边的日常管理，要求施工单位加强对相关法律、法规的学习和了解，安全施工，文明施工，共同维护城市基础设施完好和市容市貌整洁有序。秋冬季森林防火工作意见理责任状》有关规定，结合我区实际，现对我区今年秋冬森林防火工“预防为主、积极消灭”的工作方针，以水源保护区、重点林区、滇池面山等为防范重点，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡，维护林区安全，为促进全积下达控制指标的管理办法，对林火次数、火灾受害率、林火当日扑林防火目标管理责任制，防火部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。农林部门之间层层签订责资金纳入本级财政预算，确保森林防火工作的正常开展。其中，吴家辖区涉林社区居民委员会、居民小组按区政府的要求，并结合实际投野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各街道办事处必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增年度森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好今年秋冬森林各有林街道办事处要对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实政府负总责、农林主管部门担主责、森林人”的要求，切实落实行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，农林部门（防火部门）领导是重要责任人，林权单位领导是直区政府与街道办事处层层签定责任状至基层单位或辖区施工单位。各街道办事处要为管辖区域内的有林单位或在林区从事经营活动的单位划定责任区域，并签订森林防火责任状。同时要督促各社区居民委员会对在辖区林区内从事开发和其它经营活动的单位和个人，要划定森实行农林部门森林防火目标管理责任制，由区农林局与各街道社区居工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到建立定点联系制度，定期对联系点的森林防火工作进行指导及检查督促，帮助联系点解决森林防火工作中的困难和问题，并定期向同级指挥部汇报挂钩联系点森林防火工作情况。区森林防火指挥部要适时召开指挥部成员会议，及时分析、研究森林防火形势及对策，确保森林要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由区目督办进行目标督查，情节严重的，将提交纪检部门进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行通报批评、行政处分和行政处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。各街道办事处要积极配合森林公安，对辖区内发生的每一起林火，都要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训防火期结束后，区指挥部组织考核组对各街道办事处森林防火责任制力入资金加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能实际，各有林街道办事处要对原有的宣传碑进行维修和保养，要求在防火的重点区域或林下载物量超过标准、存在火险隐患的地段实施林办事机构的建设，指挥部成员单位不健全的，要补充完善；二要抓好专业扑火队建设。要按照国务院新修订颁布实施的《森林防火条例》规定及市森林防火指挥部的要求，各组建一支应急扑火队，其中：吴家营、洛龙、雨花、乌龙、龙城街道办事处各组建一支30人的应急扑火队的标准进行建设，在防火期内集中，统一管理；三要进一步完善火队，负责清理余火和火场守侯工作；四要保障护林员待遇，进一步和区指挥部的要求，自进入防火期起，提高护林员工资。五要抓好队林社区居民委员会要按照《呈贡区森林防火指挥部关于严格按标准购置储备扑火物资的通知》要求，严格按规定的品种、数量购置储备扑火物资，设立专门的物资储备库或储备点，对扑火物资实行集中统一方面，要加强正面宣传，增强全民防火意识，对批准的野外用火，要落实防范措施，为用火提供服务，做到以理以情疏导。在堵的方面要求，联合共青团、妇联、教育部门，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动，重点抓好以下七个方面工作：一是继续在中小学校深入开让森林防火宣传进入每一所学校。二是要利用宣传车、宣传展板、声采取休闲、娱乐的方式让森林防火宣传轻松进入社区。三是要利用宣传车和宣传材料，在林区、林缘地带施工现场进行巡回宣传，让森林防火宣传进入施工单位，使森林防火宣传工作横到边、纵到底。四是继续在农村开展宣传活动。各街道办事处要在社区利用有线广播，大力宣传野外用火的有关规定和违规用火要承担的严重后果，使广大村传，在发放森林防火户主责任书时，必须按照户主责任书发放签名制效果。五是要在公路沿线、醒目位置悬挂宣传布标，对原有的宣传标语口号进行更新，标语口号数量不足的，要及时新增，要让宣传标语口号随处可见。六是要在城市面山、公墓、重点林区入口、涉林农家众关注森林安全，严防森林火灾。七是要组织基层指挥员和专业、半专业、义务扑火队等相关人员观看森林火灾典型案例警示片，提高安全扑救及避险自救能力，预防安全事故的发生。各森林防火责任单位单位和学校相结合、长期宣传和阶段性宣传相结合等多种形式，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力批制度，对在林区生产、施工作业及特殊用火的，要按要求逐级上报用火准烧证”报所属街道农业综合服务中心和区森林防各街道办事处负责对各有林社区居民委会员监管措施落实情况进行指导、监督和检查，并监督用火单位有计划、有组织在规定的时间内用火；林区施工作业用火的，按属地管理的原则，由用火单位申报，经所属街道农业综合服务中心审核后，报区森林防火指挥部审批，并报市森林防火指挥部备案。各街道办事处要严格管理野外火源，进入森面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的具体情况认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进员的管护区域和管护责任，督促护林员加强巡逻检查，确保责任区无违规野外用火现象的发生。各单位组建的应急扑火队，要发挥在火源管理中的作用，成立巡逻小分队，划分巡逻区域，主动出击，开展野外火源巡查，震慑违规用火者。对巡逻区域内出现的野炊、吸烟等野戒严期、清明节等各个森林防火重要时期的特点，认真分析各个阶段的森林火险形势，制定各阶段森林防火实施方案，对各个重点时段森林防火工作进行再安排，再部署，再落实。各街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域进行划分，落实重点区域森林防火责任，切实加强重点区域的森林防火工作。在森林防火重点时段，要新增巡山护林人员，加强防范力量，对重点地区、重要部位实行死看死守。对主要），火工作进行严格检查。一是严格按月例行检查。进入防火期后，区森会议汇报交流的情况，及时组织参会人员进行交叉检查，达到互相学习，互相交流，互相促进的目的。二是要对重点时段森林防火工作进行严格检查。各级各单位要组织检查组，对节假日等各个重点时段的森林防火工作进行专项检查，确保各阶段工作措施落实到位。三是要对重点区域的森林防火工作进行严格检查。各单位要对辖区内森林防火的重要区域进行划分，实行分片监管，对重点区域的森林防火工作要反复检查，确保万无一失。在检查中发现火险隐患的，要及时下达严密监视林内动态，加强火情瞭望监测，发现可疑情况及时与巡山护林人员联系核实，发现火情要在第一时间上报区森林防火指挥部值班防火办主任、农业综合服务中心主任、森林防火职能部门工作人员及对政令不畅通、落实不到位、处置不及时的单位和个人，严肃追究责时，严格按照归口报告制度，统一由各级森林防火指挥部办公室逐级上报，不能越级或多头上报，以确保及时、妥善处置火情。进入防火期后，各街道办事处、驻区有林单位、瞭望台每天定时向区森林防火扑救森林火灾实行挂牌指挥制度，明确火场指挥、火案调查、后勤保障、余火清理等各项责任，做到分工合理、组织有序、扑救有效，最大限度减少损失。明火扑灭、火场清理完毕后，火场移交给相关街道措施不落实而发生死灰复燃的，根据情节追究责任。扑救山火的后勤保障由发生山火的街道办事处和单位负责。对森林火灾案件，区森林为了进一步加强食品安全管理，防止食品安全事故发生，显著提升我区食品安全水平。博望区城市管理局结合自身实际，按照博望区人大通过依法查处城区各类食品摊点和夜市排档的食品安全进行监管和专（三）深入开展进学校、进社区活动，与市民群众面对面沟通，（一）加强已审批摊点的食品管理。组织队员搞好食品卫生，并传达开展食品安全整治工作的主要内容和精神，使他们能自觉做好这方面的安全工作，对无防蝇防尘设施的摊点进行现场纠正。同时，建立城区早餐摊食品安全台账，对规范后的早餐摊点（二）加强节假日、空档时间管理。针对部分摊时间盲点摆放摊位的现象，市容中队、博望中队、新市中队及丹阳中队在清晨、中午及晚上对违反食品安全的摊贩开展整治，并予以严厉菜场、学校等重点区域严格监管，发现问题及时进行清查整治，有效（三）加强夜间烧烤摊、夜排档专项整治。城跃进桥等路段，针对违章占道、污染环境、食品不卫生等问题，安排每日学校早晨上学、下午放学时段作为重点管控时段，加大学校周边烧烤、水煮方式现场制售食品的摊贩，确保广大学生的饮食安全和身体健康。同时与学校加强沟通合作，积极倡导学生拒绝到流动摊点购买食物，并结合专项整治，坚决取缔危害食品安全的无证设摊、无照组员：孙璐、李前、杨水金、俞涛、杜继保各执法中队要以对人民高度负责的精神，立即行动起来，把这次食品安全专项整治作为当前的重要任务，切实抓紧抓好，并按照专项整治落实责任，确保食品安全大整治百日行动达到预期目标。同时落实长（二）加强教育、规范执法。整治期间要加强对于业主的教育宣传，促使业主主动配合整治工作。在执法过程中各执法中队要严格执法程序，从调查取证、下发《责令改正通知书》到组织开展强制行动，整个过程都要做到证据确凿充分、定性准确、程序合法、适用法律法规（三）加强协调、密切配合。整治期间，各执相配合，执法中队要认真履行好工作职责，加强对辖区范围内食品流动摊贩的管理。同时，特别要加强与博望区食品安全整治行动成员单（四）规范信息报送。整治期间实行信息周报台账资料，做好信息汇总，并按时上报局办公室。市国土资源局市建面对严峻形势，各级各有关部门积极应对，及时发布地质灾害预警预报，采取地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查和工程治理、避让搬迁、应急排险等措施，努力减轻灾害损失，全年未发生因地质灾害导致人员死亡事件。据统计，2012年全市质灾害共40起，因预警预报和人员撤离工作比较及时元，实施地质灾害勘查治理项目121个，应急排险项目48个，避让搬人摆脱地质灾害威胁。通过各区、县（市）地质灾害防治规划修编时市气温正常略偏高，降水量偏多，预计全市年降水量约为毫米，比常年（1438毫米）偏多。今年年初，全市已经连续遭遇雨雪是我市集中降雨期和暴雨多发期，易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害。梅汛期每小时降雨量大于30毫米以上，或连续中到大雨3天以上、过程降雨量达到100毫米以上，或台汛期暴雨后48小时内，是地质灾害易发和重点防范时段，应重点防范崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的发生。冬季雨雪冰冻期和冻融期应重点防范岩质崩塌、滑坡等北山区。位于地质灾害易发区的乡镇政府和基层群众自治组织应进一步完善地质灾害群测群防网络，落实巡查责任，加强隐患巡查。对处于泥石流流通区、堆积区，特别是占用沟口通道搭建的违章建筑必须23省道）桐君街道段等为地质灾害易发区，存在崩塌、滑坡公路等级低，滑坡、崩塌等地质灾害隐患较多，相关管理部门需要重工程活动所形成的高陡人工边坡，易发生崩塌和滑坡地质灾害，且极易造成屋毁人亡。各乡镇及基层群众自治组织应将其作为地质灾害隐已建或在建基础设施，尤其是在建工程对周边地质环境的动态影响较局分别牵头组织实施，会同当地财政、建设、交通、水利等相关部门加强对农村山区地质灾害项目的日常监督管理和指导，及时解决项目加强地质灾害监测工作，进一步完善群测群防和群专结合的地质灾害全部纳入群测群防网络，落实和公布防灾责任人和监测人。要进一步质灾害防治工作责任状，做到“责任明确、隐患清楚、巡查到位、监测灾害专业监测点建设，及时掌握动态变化信息，提高监测和预警预报加强汛期突发性地质灾害气象预警预报工作。完善地质灾害气象预警预报系统，科学合理设定预警雨量阀值，提高预警预报的有效性和准确性。加强预警信息发布手段建设，积极推进各地开展全方位、多渠电视、互联网、手机短信、电话和电子显示屏等载体，将灾害预警信息及时传递给受威胁群众。加强复杂气象条件下地质灾害预警预报工作，建立县级预警预报信息发布机制，努力做到地质灾害隐患及时发织和指导镇（乡）政府、街道办事处和相关部门对地质灾害群测群防对重点地质灾害隐患点要督促基层编制防灾预案，并全面检查预案的落实情况。要对地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡的持有情加强对城乡基础设施、水库周边、河道两侧、公路沿线、厂区和校舍周边、电力设施区域、旅游景区等区域的地质灾害隐患排查，发现险织要加强对地质灾害隐患点、切坡建房点、地质灾害重点防范区和乡交通、水利、旅游和教育等部门对各自负有监管职责的地质灾害点和责任人、监测责任人和监测员等相关信息，落实各项防治措施。对汛后核查中认定已经稳定、无威胁对象，或通过已消除地质灾害威胁可以核销的地质灾害点和隐患点，提出拟核销原因和建议报国土资源部门，国土资源部门按照规定程序核实后，在第2009年至2011年，全市7个地质灾害防治重入第二批复查。相关区、县（市）政府要积极做好相关迎评工作，确加强地质灾害管理信息系统建设，建立完善地质灾害信息数据库和管理平台，实现各类地质灾害信息资源的有效整合和综合利用，提高信息化管理水平和应急反应能力。今年要启动市级地质灾害管理信息系统开发，优化地质灾害管理工作流程，实现各类地质灾害信息和资源的实时动态管理和地质灾害信息传输、处理与报送流程的信息化，实在地质灾害易发区内实施新建工程建设或者提高地质灾害防治要求的改建、扩建工程建设，要严格按规定进行地质灾害危险性评估，对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，严防人为活动诱发地质灾害。经地质灾害危险性评估确认可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害防护工程。地质灾害防护工程的设计、施工和验收应与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害防护工程未经验收或经验收不合格的，主体工程不得投入使用。各级各有关部门必须认真执行地质灾害防护工民切坡建房管理，对未经地质灾害危险性评估的切坡建房行为必须及市和区、县（市）国土资源部门要对地质灾害危险性评估活动和制度执行情况加强监督检查，进一步规范评估单位的行为，及时提醒、督促建设单位落实地质灾害防治措施，对拒不落实防治措施的，依照国造成人员伤亡和重大财产损失的，提请有关部门追究相关责任人的行各区、县（市）政府应按照地质灾害防治规划目标，积极组织开展地质灾害隐患点的勘查治理和避让搬迁。今年市级计划新