第2课+西方国家古代和近代政治制度的演变+导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

一、古希腊的政治制度1.古代希腊城邦国家形成（1）时间：公元前8－前6世纪。（2）特点：人民主权——国家一切权力属于全体公民;轮番而治——轮流统治与被统治;直接民主——公民直接行使权力2.雅典的民主政治（1）民主制度与斯巴达寡头政治城邦国家政治制度权力机构产生及职能雅典民主制度公民大会由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策议事会议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理由选举产生，大多一年一任，需接受监督，随时可以被罢免和审判陪审法庭是主要司法机关；陪审员全体达6000人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件斯巴达寡头政治公民大会名义上是国家最高权力机关世袭，垄断军事统帅权长老会议员30人，终身任职监察官从全体公民中选举产生；拥有主持公民大会，审判国王等重要权力，但他们一年一任，一般不得连任，因而不利于他们充分发挥作用（2）实质：雅典城邦国家的民主是建立在奴隶制度之上的民主。二、古罗马的政治制度1.罗马共和国（1）权力机构：执政官、元老院和公民大会。①执政官：两人，一年一任，由全体公民选举产生。他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。②元老院：由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。③公民大会：拥有立法、宣战、媾和与审判等权力，是罗马国家最高权力机关。但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。（2）特征：实权掌握在元老院和高级官员手中，公民大会的权力比较小，具有浓厚的贵族寡头特征。2．罗马帝国（1）建立：公元前1世纪末，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，i形成君主政治。（2）特点：①皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。②军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。3.古代希腊罗马政体的共同点（1）形式上都实现了分权；（2）都维护奴隶主利益，维护奴隶制度；（3）古代希腊城邦、罗马共和国，公民都是少数。（4）妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。1．背景：（1）西罗马帝国灭亡，日耳曼人在西欧建立许多王国。（2）法兰克帝国分裂，形成法国、意大利和德国的雏形。2.特征：（1）封君封臣制度。“我的附庸的附庸不是我的附庸。”（2）世俗王权和基督教会长期并立，互相利用又多次冲突。3.法国：等级君主制（1）背景：①中古西欧国家制度的一个重要特征，是世俗王权和基督教会的权力长期并立。②国王依靠教会支持获得政权的合法性；③教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。（2）形成：14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。（3）影响：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。4.英国：议会君主制（1）奠基——签署《大宪章》①原因：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。②内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。（2）初步形成——建立国会13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。（3）形成——建立两院制议会①标志：14世纪中期，英国进入议会君主制时期。②特点：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。知识点三西方资本主义政治制度的产生与发展1．英国的君主立宪制(1)17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。(2）英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。限制国王权力，提升议会地位(3)18世纪，英国逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。2．美国的联邦制(1）北美独立：1775年，在北美的13个英国殖民地发起独立战争。1776年，美利坚合众国建立。(2)1787年宪法①美国是联邦制共和国，联邦政府对外代表国家主权，各州拥有一定的自治权；联邦政府实行三权分立。②总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。③国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。④司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。3．法国（议会）共和制的确立(1）历程①1792年，法国首次建立共和国，但共和制度并不稳固。②1870年建立第三共和国，1875年通过新宪法。)(2）内容①法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。②总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。)习题巩固1．公元前4世纪，雅典城市和乡村合计约2590平方千米的面积，拥有公民权的人口约4万人，属于"面对面"国家一一在这种国家，几乎每个公民都有机会参与国家事务。这表明古代雅典（）A人人皆能参与政权的管理B封建制度的高度发达C杜绝了权力的滥用和误用D实行典型的直接民主2在古代雅典城邦，当公民大会讨论公共事务进行举手投票表决时，如果若干与会人士和议案有直接关系或对其有特别影响，就举行秘密投票。投票表决，对初审委员会的议案审查报告可能是通过、修改或否决，议会的决定是绝对的。这说明雅典（A政治生活缺乏法制基础B公共事务决策程序严格C民主政治提升公民素质D城邦民主政治出现危机3.罗马元老院作为国家的智囊机构，拥有对国事的发言权。元老院完全由贵族组成，没有任何行政权力，却可在国内外政策、财政和宗教诸方面向当选的官员提出建议。由此可见，罗马元老院（)A掌控官员任免的权力B．能够影响国家的决策C处于统而不治的地位D．行使参政议政的职能4.1701年英国的《王位继承法》规定：国王所做的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定（)A．目的是防止国王独断专权B．加强了内阁对国王的控制C．推动君主立宪政体的建立D．说明国王行政权完全丧失5．法国1875年宪法对于政治制度作了规定，人们可以指出它的缺陷，谴责它的弊端，但无法否认它的进步意义。法国1875年宪法的进步意义主要表现在（)A．确立共和主义道路B．强调总统不得连任C．铲除封建保守势力D．议会能够制约总统6．资产阶级代议制在各个国家确立的形式有所不同。下列说法符合法兰西第三共和国宪法所规定的法国代议制特点的是（)A．强调君主权力，突出"分权与制衡"B．议会权力至上，国王"临朝不理政"C．经参议院同意，总统可解散众议院D．议会掌握立法权，须得皇帝批准才能生效7