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文档简介
第四届学代会制度汇编目录一、总则....................................................2
1.1学代会制度概述.......................................2
1.2学代会的组织架构.....................................4
1.3学代会的职权与任务...................................5
二、学代会代表..............................................5
2.1代表的产生与资格.....................................6
2.2代表的权利与义务.....................................6
2.3代表的选举与罢免.....................................8
三、学代会会议..............................................8
3.1会议的召开程序.......................................9
3.2会议的议程安排......................................10
3.3会议的表决与决议....................................11
四、学代会提案工作.........................................12
4.1提案的提出与受理....................................13
4.2提案的审议与表决....................................13
4.3提案的落实与反馈....................................14
五、学代会工作机构.........................................15
5.1工作机构的设置与职责................................16
5.2工作机构的运作机制..................................17
5.3工作机构的监督与考核................................18
六、学代会经费管理.........................................19
6.1经费的来源与使用....................................20
6.2经费的预算与决算....................................20
6.3经费的审计与监督....................................21
七、学代会与其他组织的联系与协作...........................21
7.1与学生会的联系......................................22
7.2与学生社团的联系....................................23
7.3与学校其他组织的联系................................24
八、学代会制度的实施与保障.................................25
8.1制度的执行与监督....................................26
8.2制度的完善与调整....................................27
8.3制度的宣传与普及....................................28
九、附则...................................................28
9.1解释权的归属........................................28
9.2生效日期............................................29
9.3修订程序............................................29一、总则第二条学代会是全校学生最高权力机构,代表全体学生的意志和利益,是学校联系学生的桥梁和纽带,是学生参与学校民主管理和民主监督的重要途径。第三条学代会的宗旨是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,紧密围绕学校中心工作,充分发挥学生的主体作用,积极维护学生的合法权益,促进学生全面发展,为学校建设和发展贡献力量。第四条学代会的组织原则是民主集中制,确保学代会代表依法行使职权,维护学生权益,推动学校民主管理。第五条学代会制度汇编是学代会工作的基本规范,适用于我校学代会的筹备、召开、提案处理、工作监督等各个环节,对学代会的正常运作具有指导性和约束性。1.1学代会制度概述学代会,即学生代表大会,是学生自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要组织形式,是学校民主管理和学生自治的重要途径。第四届学代会制度汇编旨在全面梳理和总结前几届学代会的成功经验和做法,进一步规范和完善学代会的组织架构、工作流程、职责权限等制度,以确保学代会工作的高效、有序进行。组织架构:学代会由学生代表大会和常设委员会组成。学生代表大会是学代会的最高权力机构,负责制定学代会的工作方针和重大决策。常设委员会负责执行学生代表大会的决议,处理日常事务。代表学生参与学校民主管理,对学校教学工作、学生工作、校园文化建设等方面提出意见和建议;工作流程:学代会的工作流程包括提案征集、提案审查、大会讨论、决议表决、提案落实等环节。提案征集阶段,鼓励学生广泛参与,提出合理化建议;提案审查阶段,对提案进行分类、筛选,确保提案质量;大会讨论阶段,学生代表就提案进行充分讨论;决议表决阶段,对重要提案进行表决通过;提案落实阶段,监督提案的落实情况,确保提案得到有效执行。制度保障:为确保学代会的顺利运行,学校将制定相应的制度保障措施,包括学代会工作规则、提案处理办法、经费保障等,为学代会的各项工作提供有力支持。通过本次学代会制度汇编,旨在为第四届学代会的召开提供制度依据,推动学生自治组织的规范化、制度化、科学化发展,更好地服务于广大学生。1.2学代会的组织架构学代会主席团是学代会的最高领导机构,由主席、副主席若干名组成。主席团负责主持学代会的日常工作,领导学代会开展各项活动,协调各学生会部门之间的关系,确保学代会各项决议的顺利实施。学代会代表由各学院、各年级的学生代表组成,代表全体学生的利益和意愿。代表人数根据各学院、年级学生人数比例确定。代表在学代会上享有发言权、表决权、选举权等权利,同时承担监督、建议等义务。学代会秘书处:负责学代会的日常事务,包括会议通知、文件起草、资料收集等。学生事务委员会:负责学生日常事务的协调处理,如学生维权、奖学金评定、勤工俭学等。学代会监督委员会负责监督学代会及各学生会部门的工作,确保各项工作符合法律法规和学校规定,维护学生权益。根据学代会工作需要,可设立若干专门工作组,负责具体工作的策划、执行和监督。1.3学代会的职权与任务监督权:学代会对学校各项学生工作及学生会工作进行全面监督,保障学生权益。表决权:学代会对学代会提案、学生会工作报告、学校有关学生工作的重大决策等进行表决。表达权:学代会有权向学校反映学生的意见和建议,维护学生合法权益。召开学代会,组织学生代表参与学校民主管理,促进学校与学生之间的沟通与交流。收集并整理学生意见,形成提案,提交学代会审议,推动学校学生工作的改进。监督学生会及各部门工作,确保学生会工作符合学生利益,提高学生满意度。二、学代会代表学代会代表是学代会的基本构成单位,是学生代表大会的最高权力机构的组成部分。学代会代表的产生应当遵循公平、公正、公开的原则,确保代表的广泛性和代表性。具有中华人民共和国国籍,遵守国家法律法规,具有良好的思想品德和行为表现;学代会代表的任期为两年,自学代会召开之日起计算。代表任期届满,应当进行换届选举。学代会代表应当接受学校学生会的管理,遵守学生会规章制度,积极参加学生会组织的各项活动,不断提高自身素质。学校学生会应当加强对代表的培训,提高代表的工作能力和水平。2.1代表的产生与资格直接选举:各学院、各系的学生代表由各班学生通过无记名投票的方式选举产生。在校期间,学习成绩良好,积极参加社会实践和文体活动,具有较强的组织能力和团队协作精神;代表的资格由各学院、各系学生会负责审核,并报学代会筹备组备案。代表资格如有争议,由学代会筹备组或其授权的机构进行裁定。2.2代表的权利与义务表达权:代表有权在学代会期间就学校发展和学生权益相关问题进行发言、提问、讨论,并参与表决。监督权:代表有权对学校管理工作进行监督,对学校领导及教职工的行为进行评议。提案权:代表有权向学代会提出关于学校发展、学生权益等方面的提案,并参与提案的审议。知情权:代表有权了解学校工作情况,查阅学校相关文件,参加学校组织的会议和活动。参与权:代表有权参与学校重要决策的讨论和制定,对学校发展规划、管理制度等提出意见和建议。负责权:代表应认真履行职责,积极参与学代会工作,为学校和学生的发展贡献力量。义务宣传:代表应积极宣传学代会的决议和精神,提高广大学生的知晓度和参与度。联系同学:代表应密切联系同学,了解同学们的意见和建议,及时反映给学校。维护团结:代表应团结同学,积极参与学校组织的各项活动,共同维护校园和谐稳定。个人行为规范:代表应遵守国家法律法规,维护社会公德,树立良好的形象,为学生树立榜样。代表的权利和义务是相互关联、相互制约的。代表应充分行使自己的权利,同时履行相应的义务,以更好地服务于学校和学生的发展。2.3代表的选举与罢免代表候选人由各选举单位按照规定的名额和条件提名,并经单位全体成员投票产生。代表候选人需提交个人基本信息、学习情况、工作经历、特长和意愿等材料。学代会筹备委员会对候选人进行资格审查,符合条件者列入候选人名单。学代会筹备委员会将候选人名单及基本情况予以公示,接受全校师生监督。如代表在任期内出现严重违纪违法、损害学生权益等情况,可由学代会主席团提出罢免动议。罢免动议通过后,学代会筹备委员会应及时公布罢免结果,并向全校师生通报。被罢免的代表如有异议,可在收到罢免通知之日起五个工作日内向学代会主席团提出申诉。学代会主席团对申诉进行审查,如申诉成立,则重新召开会议进行表决。三、学代会会议会议时间:根据学校实际情况和学代会工作需要,提前一个月确定会议召开时间,并通知各学院和学生组织。会议地点:会议地点应选择便于代表集中、设施齐全的场所,确保会议顺利进行。听取学校领导工作报告,总结过去一届学代会以来的工作成果和不足,提出新一届学代会的工作目标和任务。审议并通过《学生代表大会章程》的修改意见,确保章程的先进性和适用性。审议并通过《学生会工作条例》的修改意见,明确学生会的工作职责和运行机制。学代会会议结束后,应及时整理会议记录、工作报告、提案等内容,形成会议纪要和决议,报请学校领导审批。同时,将会议成果向全校学生进行通报,广泛宣传学代会精神,激发广大学生参与学校管理的热情。3.1会议的召开程序筹备工作领导小组通过学生会官方渠道发布会议通知,明确会议时间、地点、参会人员等事项。学生会主席作学生会工作报告,回顾过去一年学生会工作,总结经验,分析不足。邀请校领导作学校工作报告,介绍学校整体发展状况,对学生会工作提出要求和期望。3.2会议的议程安排开幕式:会议开始时,将进行简短的开幕式,包括奏唱国歌、校歌,校领导或相关部门负责人致辞,以及学代会筹备组负责人对会议筹备情况的简要介绍。听取和审议工作报告:代表们将听取并审议上一届学生会委员会工作报告,包括学生会过去一年来的工作总结、经验教训以及新一届学生会委员会的工作规划。讨论和表决提案:代表们将对提交的提案进行充分讨论,包括对学生会工作建议、学生权益保障、校园文化建设等方面的提案进行审议,并按照民主集中制的原则进行表决。选举新一届学生会委员会:根据会议议程,将进行新一届学生会委员会的选举。选举过程将遵循公开、公平、公正的原则,确保代表们的选举权利得到充分保障。闭幕式:会议将进行闭幕式,宣布新一届学生会委员会名单,并由当选的主席发表就职演说,表达对未来工作的展望和决心。临时议程:根据会议的实际情况,可能需要临时增加或调整议程,届时将根据会议需要进行决定。本次会议的议程安排将充分体现学代会的民主性和代表性,确保会议内容丰富、程序规范,为学生会工作注入新的活力。3.3会议的表决与决议对于一般性事项的表决,可采取举手或鼓掌方式进行,以简单、快捷的方式表达与会代表的意见。对于涉及重大事项的表决,如选举、罢免、修改章程等,应采取无记名投票的方式进行,确保投票的公正性和保密性。表决时,与会代表应根据自己的判断和意愿进行投票,不得受到他人干扰。表决结果以获得与会代表半数以上赞成票为通过。对于选举事项,当选者应获得出席选举会议的代表半数以上的有效票。在表决过程中,如有代表对表决事项提出异议,应暂停表决,由主席团进行调查和处理。如遇特殊情况,如表决过程中出现技术故障等,应立即报告主席团,并采取相应措施予以解决。在表决过程中,如有代表离开会场,其投票权由其委托的代表行使,但需征得本人同意。四、学代会提案工作为充分发挥学代会在学校民主管理和监督中的重要作用,确保提案工作的规范化和高效性,特制定本学代会提案工作制度。提案内容应围绕学校教育教学、学生生活、校园文化、后勤服务等方面,提出具体、可行、有益的意见和建议。提案应明确提案人、提案单位,并附有详细的提案背景、目的、具体措施和预期效果。学代会提案工作委员会负责对收到的提案进行初步审查,确保提案符合规定要求。审查内容包括:提案是否符合学校发展方向和实际情况;提案内容是否具体、明确;提案人是否具备提出提案的条件等。落实提案过程中,相关部门应定期向学代会提案工作委员会汇报进展情况。学代会提案工作委员会对提案落实情况进行监督,确保提案得到有效实施。学代会结束后,提案工作委员会应对本次学代会提案工作进行总结,形成书面报告。总结内容包括:提案数量、质量、采纳情况;提案工作过程中存在的问题及改进措施等。4.1提案的提出与受理提案主体:学代会提案由学生个人或学生团体提出。学生个人提出提案,需署名;学生团体提出提案,需加盖团体公章。提案内容:提案内容应围绕学校教学、科研、管理、服务、校园文化等方面的问题,提出具体、可行的意见和建议。提案收集:学代会提案委员会负责收集提案,提案可通过以下方式提交:提案审查:提案委员会对收到的提案进行审查,确保提案符合以下条件:提案反馈:提案委员会对提案审查结果进行汇总,并将提案分类、编号后,及时向提案人反馈提案受理情况。对于不予受理的提案,应说明原因。4.2提案的审议与表决提案收集:提案征集工作由学生会主席团负责,广泛动员广大同学参与,通过线上线下多种渠道收集提案。提案审查:提案审查委员会负责对收到的提案进行初步审查,确保提案内容符合国家法律法规、学校规章制度和学代会工作要求。提案分类:根据提案的性质和内容,将其分为常规提案、重大提案和紧急提案,分别进行审议。提案公示:经审查通过的提案,在学代会官方网站和校园内进行公示,接受全校师生的监督和评议。提案说明:提案人应在学代会审议期间,向大会主席团提交提案说明,详细介绍提案背景、目的和实施建议。表决方式:提案表决采取无记名投票的方式进行,确保投票的公正性和民主性。提案说明:提案人在提案表决前,向大会主席团提交提案说明,并简要陈述提案内容;表决结果公布:表决结果应在学代会闭幕式上公布,并形成决议,作为学生会工作的重要指导文件。4.3提案的落实与反馈收到提案后,提案工作委员会应及时进行整理、分类,并按照提案的性质和内容,转交给相关责任部门或单位。相关责任部门或单位应在收到提案后的一定期限内对提案进行研究和评估,提出落实方案。责任部门或单位在实施提案过程中,应定期向提案工作委员会报告进展情况,确保提案的落实进度。对于涉及多个部门或单位的提案,提案工作委员会应协调相关部门,共同推进提案的落实。提案落实完成后,相关责任部门或单位应向提案人进行反馈,告知提案落实的具体情况。提案工作委员会负责对提案的落实情况进行汇总和评估,对提案人的满意度进行调查,并将结果反馈给提案人。对于未能落实或部分落实的提案,提案工作委员会应与相关责任部门或单位进行沟通,分析原因,并提出改进措施。提案工作委员会应定期对提案的落实情况进行公示,接受全体师生的监督,确保提案工作的公开透明。五、学代会工作机构学代会筹备组:负责学代会的筹备工作,包括确定学代会召开时间、制定学代会工作日程、拟定学代会工作报告、组织代表选举、邀请嘉宾、布置会场等。学代会秘书处:负责学代会的日常事务,包括会务通知、资料收集整理、文件起草、会议记录、提案整理、宣传报道等。学代会提案委员会:负责收集、审查、整理、交办提案,对提案进行分类、归档、跟踪,确保提案得到妥善处理。学代会监审委员会:负责监督学代会的筹备、召开、总结等环节,确保学代会的公平、公正、公开。学代会宣传报道组:负责学代会的宣传报道工作,包括撰写新闻稿件、制作宣传海报、编辑学代会工作报告等,及时向全校师生传递学代会精神。学代会工作机构成员由学校团委、学生会等相关部门负责人及各学院学生会主席组成。学代会工作机构实行集体领导,分工协作,确保学代会各项工作高效、有序进行。5.1工作机构的设置与职责秘书处作为学代会的常设机构,负责学代会的日常事务管理和组织协调工作。其主要职责包括:提案委员会负责学代会提案的征集、审查、审议和落实工作。其主要职责包括:监督委员会负责对学代会及学生会工作进行监督,确保各项工作符合学校规定和学生的利益。其主要职责包括:宣传委员会负责学代会的宣传工作,提升学代会在学生中的知名度和影响力。其主要职责包括:组织开展学代会代表和学生会成员的宣传活动,提高其知名度和影响力;收集、整理和发布学代会的相关新闻和报道,扩大学代会的社会影响力。5.2工作机构的运作机制主席团负责领导学代会的全面工作,主持大会的筹备和召开,审议并通过大会的各项决议。秘书处设在学生会办公室,负责学代会的日常事务处理,协调各专门工作委员会的工作。准备阶段:在大会召开前,秘书处根据大会议程,制定详细的工作计划,包括会议日程、提案征集、代表培训等。提案征集阶段:通过线上线下多种渠道,广泛征集学生代表的提案和建议。提案审查阶段:秘书处对征集到的提案进行初步审查,筛选出具有可行性和重要性的提案。大会召开阶段:主席团主持大会,各专门工作委员会负责各自领域的问题讨论和提案表决。落实阶段:学代会秘书处根据大会决议,制定具体落实措施,并监督实施。定期会议制度:学代会工作机构定期召开工作会议,讨论和解决工作中遇到的问题。信息共享制度:各专门工作委员会之间应保持信息畅通,共享工作动态和成果。沟通协调制度:学代会工作机构应主动与学校相关部门沟通协调,确保大会决议的顺利实施。质询回复制度:代表在大会期间可以向相关负责部门提出质询,相关部门应在规定时间内给予答复。5.3工作机构的监督与考核学代会应建立健全内部监督机制,通过定期召开工作机构会议,对工作机构的决策和行为进行监督。学代会代表有权对工作机构的决策提出质询,工作机构应及时予以答复。学代会代表可以对工作机构的工作进行视察,了解工作机构的工作进展和存在的问题。学代会工作机构应主动接受学生组织的监督,定期向学生组织汇报工作情况。学代会工作机构应定期进行自我评估,总结工作经验,查找不足,提出改进措施。考核内容应包括工作机构的工作效率、服务质量、工作态度、团队协作等方面。考核小组应根据学代会工作机构的职责和工作目标,制定详细的考核方案。对于工作不力、违反规定的工作机构及其成员,学代会应根据情节轻重,给予批评教育、通报批评或相应的处分。六、学代会经费管理各部门、各学院对学代会经费的使用提出意见和建议,共同参与经费管理。举办活动或会议前,由学代会筹备组制定经费预算,报学校团委、学生会审批;活动或会议结束后,学代会筹备组填写报销单,附上相关票据,报学校团委、学生会审核;学代会筹备组按照规定使用经费,并及时向学校团委、学生会汇报经费使用情况。对经费使用中存在的问题,学代会筹备组应立即整改,并向学校团委、学生会汇报整改情况。6.1经费的来源与使用学代会经费的主要来源包括:学校下拨的专项经费、学生会的自筹经费、企业赞助、社会捐赠及其他合法收入。学校下拨的专项经费按照学校相关规定执行,主要用于支持学生会组织开展各类活动、培训、交流等。企业赞助和社会捐赠应遵循自愿原则,接受学校、学生会的指导和监督,确保资金使用的合法、合规。学代会经费的使用应遵循“合理、节约、透明”的原则,严格按照预算执行。学生会举办的各类活动的经费,包括场地租赁、设备租赁、奖品购置等;学代会经费使用情况应定期向全体学生公布,接受学生监督,确保经费使用的公开、透明。如有违反规定使用经费的行为,将追究相关责任人的责任。6.2经费的预算与决算预算编制应遵循公开、透明、合理、节约的原则,确保资金使用的合规性和有效性。学生会财务部门按照批准的预算执行经费支出,确保各项开支符合预算规定。财务部门应建立健全财务管理制度,对经费使用情况进行实时监控,确保资金安全。决算报告应详细列明各项经费的支出情况,包括实际支出金额、支出项目、支出时间等。6.3经费的审计与监督内部审计与外部审计相结合:内部审计由学代会内部审计机构负责,外部审计可委托具有资质的审计机构进行。学代会代表对经费使用情况有质疑的,可以向经费监督委员会提出,经费监督委员会应及时调查处理。对审计过程中发现的违规行为,学代会应依法依规进行处理,并追究相关人员的责任。七、学代会与其他组织的联系与协作学代会应定期与学生组织召开联席会议,就学代会的筹备、召开以及后续工作计划等进行沟通与协商。联席会议每年至少举行两次,必要时可增加会议次数。学代会应与学生组织建立信息共享平台,及时发布会议通知、工作动态、重要文件等信息,确保学生组织的成员能够及时了解学代会的相关工作。学代会应关注学生组织的干部培养和选拔工作,支持学生组织开展培训、选拔等活动,为学生组织输送优秀人才。学代会应与学生组织共同利用学校资源,包括场地、设备、经费等,确保各项活动顺利开展。学代会应对学生组织的工作进行评价和监督,定期听取学生组织的汇报,对发现的问题及时提出改进意见,促进学生组织工作的规范化、制度化。7.1与学生会的联系学代会应与学生会建立信息共享机制,定期交换工作计划和活动信息,确保双方在学生事务上能够及时沟通、协同推进。学代会应通过学生会了解学生的意见和需求,同时将学校的相关政策和措施传达给学生,促进信息畅通无阻。学代会对学生会的各项工作给予支持和指导,协助学生会解决在履行职责过程中遇到的困难和问题。学代会在学生会的重大活动、重要决策中发挥监督和咨询作用,确保学生会的各项工作符合学校整体利益和学生群体的实际需求。学代会是学生权益的代表和捍卫者,应与学生会紧密合作,共同维护学生的合法权益。学代会应通过学生会渠道收集学生意见,及时反馈给学生权益受损的情况,推动相关问题的解决。学代会和学生会是学校治理体系的重要组成部分,双方应共同参与学校的民主管理。学代会可以通过学生会组织学生参与学校的各类民主活动,如提案征集、校园文化建设、学生事务管理等,提高学生参与学校治理的积极性和实效性。学代会对学生会进行定期交流和业务培训,提升学生会的组织能力、工作水平和服务质量。通过培训,使学生会的成员更好地理解学代会的职能和作用,增强学生会的凝聚力和战斗力。7.2与学生社团的联系定期召开学生社团工作座谈会:学生会定期组织召开学生社团工作座谈会,邀请各学生社团负责人参加,就社团发展、活动开展、资源整合等方面进行交流与讨论,形成合作共识。建立信息共享平台:学生会设立学生社团信息共享平台,及时发布学生会的最新动态、工作计划以及相关资源信息,便于学生社团及时了解和参与。搭建活动交流平台:学生会为学生社团提供活动交流平台,鼓励学生社团之间开展跨社团合作,举办联合活动,共同提升学生社团的影响力和凝聚力。实施工作联动机制:学生会与学生社团在举办活动、开展服务过程中,实行工作联动机制,共同策划、执行和评估,确保活动的质量和效果。建立社团评估机制:学生会对学生社团进行定期评估,根据评估结果给予表彰或提出改进意见,激发学生社团的活力和创造力。培养社团骨干:学生会定期组织学生社团骨干培训,提升其组织管理、活动策划、沟通协调等能力,为学生社团的可持续发展提供人才支持。保障社团权益:学生会积极维护学生社团的合法权益,对侵犯学生社团权益的行为进行协调和处理,营造公平、公正的社团发展环境。7.3与学校其他组织的联系定期召开学生会与学校团委、教务处、学生处、后勤处等相关部门的联席会议,就学生工作、校园活动、学生权益保障等方面进行交流与协作。学生会应主动与各学院学生会、社团联合会等学生组织保持密切联系,通过联合举办活动、资源共享等方式,促进全校学生组织的共同发展。学生会需定期向学校团委汇报工作进展和重要事项,听取团委的指导和建议,确保学生会工作的正确方向。学生会应积极参与学校举办的各类活动,与学校其他组织共同策划、组织、实施活动,丰富校园文化生活。学生会与学校其他组织在处理突发事件、维护学生权益时,应相互支持、密切配合,形成合力,共同维护校园稳定和谐。学生会可通过举办经验交流会、培训讲座等形式,与其他组织分享工作经验,促进彼此之间的学习与成长。八、学代会制度的实施与保障各级学生会组织要高度重视学代会的召开,将学代会作为学生会工作的重要环节,确保学代会的顺利召开。建立健全学代会制度,明确学代会的召开时间、程序、代表产生、职责等内容。制定学代会工作报告、提案处理、决议执行等制度,确保学代会工作有序进行。学代会经费由学校学生会负责筹集,用于学代会的筹备、会议、宣传等费用。利用校园媒体、网络平台等渠道,广泛宣传学代会制度,提高学生对学代会的认识和支持。通过开展学代会知识竞赛、座谈会等活动,增强学生对学代会的关注和参与。建立健全学代会监督机制,对学代会筹备、召开、执行等环节进行全过程监督。设立学代会监督委员会,负责对学代会的监督工作,确保学代会制度得到有效落实。学代会筹备、召开、执行等过程中的文件、资料、照片等档案要及时整理、归档。8.1制度的执行与监督各部门、各学院应严格按照“第四届学代会制度汇编”中的规定开展各项工作,确保制度内容的全面实施。各级学生会组织要加强对制度执行的监督,定期对制度执行情况进行自查,发现问题及时整改。制度执行过程中,如遇特殊情况需要调整或修改,需经学生会主席团批准,并报上级组织备案。学生会设
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