《城建城管执法培训》课件

城建城管执法培训本课件旨在帮助城建城管执法人员提升执法能力，规范执法行为，维护城市秩序。课程目标了解城市管理法律法规学习城建城管执法相关法律法规，掌握执法依据，规范执法行为。提升执法技能水平学习城管执法规范，提高执法人员的专业能力，规范执法程序和操作。增强职业道德素养学习城管执法人员职业道德准则，树立正确的执法理念，提高执法公正性。熟练运用执法手段学习城管执法常用手段，掌握调查取证、处罚决定等技能，提高执法效率。城市管理的内涵城市发展城市管理是城市发展的重要组成部分，影响城市经济、社会、环境的可持续发展。公共利益城市管理的目标是维护公共利益，保障市民生活和城市环境的安全和秩序。综合治理城市管理涵盖城市规划、建设、管理、服务等多个方面，需要多部门协同合作。持续发展城市管理要以可持续发展为目标，推动城市经济、社会、环境协调发展。城市管理的职责11.维护城市秩序包括维护公共安全、交通秩序、市容环境等。22.保障城市安全例如，预防和处置火灾、治安事件、公共卫生事件等。33.改善城市环境包括绿化美化、垃圾处理、污水治理等。44.促进城市发展包括协调城市建设、推动经济发展、提高城市居民生活水平等。城管执法人员的工作职责宣传和教育向市民宣传相关法律法规和政策，引导市民自觉遵守城市管理秩序，营造良好的城市环境。执法和处罚依法查处违反城市管理法规的行为，对违法行为人进行处罚，维护城市管理秩序。协调和服务积极主动地为市民提供服务，协调解决城市管理中的矛盾和问题，维护市民的合法权益。城管执法人员的职业素养公正廉洁坚持原则，秉公执法，廉洁自律，不徇私情，维护公平正义，树立城管执法人员的良好形象。爱岗敬业热爱城市管理工作，勤勉尽责，认真履职，积极主动，勇于奉献，以实际行动维护城市秩序。文明执法文明礼貌，耐心细致，言行举止得体，尊重群众，维护社会和谐，展现良好的职业风貌。依法行政熟悉法律法规，严格依法执法，规范执法程序，确保执法行为合法合规，维护法治权威。城管执法人员的权利和义务执法权利根据法律法规依法履行职责，对违反城市管理相关法律法规的行为进行查处。执法义务严格遵守执法程序，公平公正执法，依法保护公民的合法权益。权利和义务城管执法人员享有执法权利，同时也承担相应的执法义务，二者不可分割。城管执法法规和政策城市管理行政执法《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国城镇排水与污水处理条例》《中华人民共和国噪声污染防治法》规划建设行政执法《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国道路交通安全法》城管执法的原则11.公平公正城管执法应坚持公平公正原则，对所有违法行为都应该一视同仁，不偏袒任何一方。22.依法行政城管执法必须严格依法进行，不得随意处罚，确保执法的合法性。33.合理合法城管执法应遵循合法合理原则，既要维护城市管理秩序，又要尊重市民的合法权益。44.权责一致城管执法人员必须履行相应的职责，并承担相应的责任，确保执法的有效性。城管执法的方式宣传教育宣传城市管理相关法律法规，增强市民的法律意识，引导其自觉遵守城市管理规定。协商劝导对于轻微违法行为，城管执法人员可以先进行协商劝导，引导违法者自觉改正。行政处罚对于情节较重的违法行为，城管执法人员可以依法进行行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得等。强制执行对于拒不改正的违法行为，城管执法人员可以依法采取强制执行措施，例如拆除违章建筑、清理乱堆乱放等。规范执法操作1执法前准备熟悉相关法律法规。熟悉案件情况和执法对象。准备好执法证件、执法记录仪等。2现场执法出示执法证件，表明身份。说明执法目的。告知当事人权利义务。现场调查取证。文明执法，耐心解释。3执法后处理制作执法文书。依法进行处罚或教育。记录执法过程。做好案件移送。及时反馈执法结果。执法证件管理证件种类执法人员应持有有效的执法证件，例如：执法证、工作证等。证件使用执法人员在执法过程中应出示执法证件，并告知当事人执法依据。证件管理执法人员应妥善保管执法证件，防止遗失、损毁或被盗。证件登记执法部门应建立执法证件管理制度，定期对执法证件进行登记和核查。执法队伍建设加强政治学习定期开展政治学习和业务培训，提高执法人员的政治素质和业务水平。规范执法行为严格执行执法程序，规范执法行为，维护公平公正的执法秩序。增强廉洁意识加强廉政教育，提高执法人员的廉洁自律意识，杜绝执法腐败行为。提升服务水平以人民为中心，提升执法服务水平，树立城管执法人员良好形象。执法现场记录与证据收集详细记录包括违法行为的具体时间、地点、违法事实、当事人身份信息、执法人员姓名等。拍摄照片或视频保留证据，记录违法行为，并确保画面清晰，可用于后期案件处理。收集相关材料例如当事人身份证明、违法行为的物品或证据，并妥善保管。制作现场笔录由执法人员和当事人共同签字确认，确保记录内容真实有效。执法案件移送与移交1移送范围包括违法行为性质、当事人信息、违法事实、证据材料。2移送程序填写案件移送单，将案件材料移交相关部门。3移交时限及时移交，避免案情发生变化。案件移送是执法程序的重要环节，确保执法案件得到妥善处理。执法投诉和接访执法投诉和接访是城管执法工作的重要组成部分，是维护人民群众合法权益的重要途径。1及时处理认真倾听，记录问题2妥善答复解释政策，说明情况3跟踪办理及时反馈，督促解决4建立台账分类登记，定期统计城管执法部门应设立专门的投诉接访窗口，配备专人负责处理投诉和接访工作，并建立健全投诉接访工作制度，确保投诉和接访工作规范有序开展。执法效果评估与反馈1数据收集收集执法数据，例如违法行为的数量、执法行动的效率、公众满意度等。这些数据将有助于评估执法的效果。2指标分析根据收集到的数据，进行指标分析，例如违法行为的发生率、执法效率的变化趋势、公众满意度的变化等。3反馈机制将评估结果反馈给相关部门，并根据反馈结果制定改进措施，不断提高执法工作的效率和质量。执法心理健康管理压力管理执法工作压力大，要学会压力管理。定期运动、冥想、放松，减轻压力。团队支持同事间的相互支持，减轻心理负担。建立健康的人际关系，增强团队凝聚力。心理咨询必要时，可以寻求专业的心理咨询。寻求专业帮助，解决心理问题。执法安全防护安全意识执法人员应时刻保持高度的安全意识，预防突发事件。了解并熟悉执法区域的环境，熟悉相关安全预案和处置方法。个人防护在执法过程中，执法人员应根据具体情况采取必要的安全措施，如佩戴执法证、执法记录仪等。在面对暴力抗法、危险情况等情况下，应及时寻求支援，并采取相应的安全防护措施。案例分析：停车收费违规处罚停车收费是城市管理的重要内容。停车收费管理需要合法合规，维护市民利益，避免乱收费现象。本案例以停车收费违规处罚为例，分析城管执法人员如何依法依规执法，维护城市管理秩序。执法依据违规行为处罚措施执法流程案例分析：户外广告违规处罚户外广告违规问题严重影响市容市貌，存在安全隐患，影响城市形象。执法人员应依法查处违规户外广告，并对违规行为进行处罚，维护城市秩序。案例分析：市容环境违规处罚市容环境违规处罚是城市管理的重要组成部分，旨在维护城市公共环境卫生和秩序，改善城市整体形象。执法人员在执法过程中要严格遵守相关法律法规，对违规行为进行严肃处理，同时也要做好宣传教育工作，提高市民的文明意识和环境保护意识。案例分析：建筑施工扰民处罚施工过程中噪声扰民、扬尘污染、渣土乱堆乱放等行为常见。执法人员需及时制止违规行为，并根据情节轻重进行处罚。处罚措施包括警告、罚款、责令停工整改等。执法人员应严格依法办事，保障居民权益，维护城市秩序。案例分析：非法营运处罚非法营运非法营运是指未取得合法经营许可或超范围经营的车辆，包括无证运营、超范围运营、使用报废车辆、使用假冒伪劣牌照等。执法依据城管执法人员依据相关法规和政策，对非法营运车辆进行查处，并根据违规程度进行处罚。执法流程执法人员在现场进行调查取证，对违法行为进行认定，并根据相关规定进行处罚。执法人员还需告知当事人权利义务，并做好记录。案例分析：噪音扰民处罚噪音扰民是城市管理中的常见问题。执法人员需根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规进行处罚。执法人员应调查取证，确定噪音来源和超标程度，并依法对违法行为人进行处罚。同时，应做好宣传教育工作，引导居民自觉遵守噪音污染防治规定。执法过程中应注意规范执法程序，确保处罚的合法性和公正性，避免出现执法不规范、处罚不公正等问题。案例分析：禁止燃放烟花处罚禁止燃放烟花爆竹是城市管理的重要内容之一，保护居民安全，维护环境秩序。执法人员应掌握相关法规政策，熟悉处罚流程，并根据具体情况进行执法。执法人员需收集相关证据，例如现场照片、视频记录等，确保执法程序合法，处罚结果公正合理。同时，应注重宣传教育，提高群众对禁放政策的认识，营造良好的社会氛围。案例分析：排查整治火灾隐患火灾隐患排查是消防安全工作的重要组成部分。相关部门需要定期进行排查，发现火灾隐患并及时整改，消除火灾隐患，确保公共安全。例如，检查消防设施的完好率和使用率，检查疏散通道的畅通率，检查消防安全管理制度的健全性，检查消防安全责任制的落实情况，等等。案例分析：治理露天烧烤违法露天烧烤不仅会造成环境污染，还会引发安全隐患，影响居民生活质量。城市管理执法部门应加强对露天烧烤的治理，并严格执行相关法律法规。执法人员要加强巡查，及时发现和制止违法行为，并对违法行为进行严肃处理。同时，也要做好宣传教育工作，引导群众自觉遵守相关规定，维护城市环境卫生和公共安全。执法过程中应注意合法合规，做到文明执法、人性化执法。要与相关部门协调联动，共同治理露天烧烤违法行为，构建良好的城市环境。执法常见问题分析与讨论执法人员在日常工作中会遇到各种问题，例如执法依据不清晰、执法程序不规范、执法证据不足、执法行为不规范等。通过分析这些常见问题，可以提高执法效率和执法水平。案例分析法是解决执法问题的重要方法之一。通过分