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46 47 —1—建设项目名称优麦化学(山东)有限公司甲类仓库(二期)项目项目代码2402-371403-89-01-300563建设单位联系人联系方式建设地点德州市陵城区优麦化学(山东)有限公司院内地理坐标(116度56分67.769秒,37度41分51.716秒)国民经济行业类别G5942危险化学品仓储建设项目行业类别危险品仓储594(不含加油站的油库;不含加气站的气库)中其他(含有毒、有害、危险品的仓储;含液化天然气库)建设性质☑新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目(核准/陵城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2402-371403-89-01-300563总投资(万元)580环保投资(万元)203.45施工工期2个月是否开工建设☑否□是:2600专项评价设置情况规划情况审批文件名及文号:德州市陵城区人民政府关于《陵城区经济开发区新旧动能规划环境影响评价情况规划环评文件名称:《陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环—2—审查文件名称及文号:德州市陵城区环境保护局关于印发《陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书》审查意见的通知。(陵环规划及规划环境影响评价符合性分析示范区规划四至范围为:北至马颊河沿河路,南至丁东路,西起丁雨路-马颊河沿河路,东至福星街-陵边路。规划总用地2018-2030年。近期2018-2025年,远期2026-2030年,以2018年为现状基准德州市东翼重要组成部分,陵城区产业中心、产城融合示范区,以新能源示范区在布局结构上形成五个产业片区:产城融合示范区、综合产业园、项目位于陵城区新旧动能转换示范区陵城区陵边路优麦化学厂区内部(属),拟建项目属于危险化学品仓储业,符合园区产业定位,项目占地为工业用地,根据陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环评及审查意见,该示范区制定的禁止准入及限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等—3—分类序号具体内容主要依据工艺及产品1《产业结构调整指导目录(2019年修订)》中淘汰类、限制类项目;《外商投资产业指导目录》中限制和禁止外商投资的《外商投资产业指导目录》2生产工艺、生产能力落后的项目3不符合行业准入条件、发展规划的项目相关行业准入条件及行业发展规划资源利用1高水耗、高物耗、高能耗且严重浪费资源、生产方式落后的项目;清洁生产水平属于低于国内基本水平的行业清洁生产标准2土地资源利用效率低的项目/污染控制1排放的废水中含难降解的有机污染物、“三致污染物”、且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的/2排放剧毒废水、放射性废水的项目;第一类污染物车间排放口不达标的项目/3废水经预处理达不到陵城区陵城区第二污水处理厂接纳标准的项目/4工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、采取的污防措施不合理/5无组织排放量较大、恶臭物质排放较多且不能有效处置的项目/6固废、危废产生量大,且无法及不采取措施进行综合利用、具有环境管控风险的/7具有重大环境风险、无法采取有效防治、应急措施、导致生态环境风险的/8破坏自然生态、损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目/行业类别行业小类C25石油、煤炭及其他燃料加工业C251精致石油产品制造2511原油加工及石油制品制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的2519其他原油制造C252煤炭加工2521炼焦2522煤制合成气生产2523煤制液体燃料生产C253核燃料加工全部C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造2611无机酸制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的2612无机碱制造2613无机盐制造2614有机化学原料制造2619其他基础化学原料制造—4—C262肥料制造2621氮肥制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的2622磷肥制造2623钾肥制造C263农药制造2631化学农药制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的2632生物化学农药及微生物农药制造C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造2641涂料制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的2642油墨及类似产品制造2643工业颜料制造2644工艺美术颜料制造2645染料制造2646密封用填料及类似品制造C265合成材料制造2651初级形态塑料及合成树脂制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的2652合成橡胶制造2653合成纤维单(聚合)体制造2659其他合成材料制造C266专用化学产品制造2661化学试剂盒助剂制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的2662专项化学用品制造2663林产化学品制造2664文化用信息化学品制造2665医学生产用信息化学品制造2666环境污染物处理专用药剂材料制造2667动物胶制造2669其他专用化学产品制造C267炸药、火工及焰火产品制造2671炸药及火工产品制造2672焰火、鞭炮产品制造C321常用有色金属冶炼3211铜冶炼3212铅锌冶炼3213镍钴冶炼3214锡冶炼3215锑冶炼3216铝冶炼3217镁冶炼3218硅冶炼3219其他常用有色金属冶炼C322贵金属冶炼3221金冶炼3222银冶炼3229其他贵金属冶炼C41其他C412核辐射加工4120核辐射加工—5—制造业其他不符合产业园规划产业定位的行业其他《产业结构调整指导目录》(2013年修订)、《外商投资产业指导名录》等产业政策中规定的限制类和淘汰类项目禁止准入依据工艺及装置低速汽车(三轮汽车、低速货车自2015年执行与轻型卡车同等的节能与排放标准)《陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合《产业结构调整指导目录(2019年修订)》大豆压榨及浸出项目(黑龙江、吉林、内蒙古大豆主产区除外);东、中部地区单线日处理油菜籽、棉籽200吨及以下,花生100吨及以下的油料加工项目;西部地区单线日处理油菜籽、棉籽、花生等油料100吨及以下的加工项目年加工玉米30万吨以下、绝干收率98%以下玉米淀粉湿法生产线半连续纺粘胶长丝生产线单线产能≤1000吨/年、幅宽≤2米的常规丙纶纺粘法非织造布生产线2万吨/年及以下粘胶常规短纤维生产线二甲基甲酰胺(DMF)溶剂法氨纶及腈纶生产工艺硝酸法腈纶常规纤维生产工艺及装置常规聚酯(PET)间歇法聚合生产工艺及设备常规涤纶长丝锭轴长900毫米及以下的半自动卷绕设备螺杆挤出机直径小于或等于90mm,2000吨/年以下的涤纶再生纺短纤维生产装置排放标准国三及以下的机动车用发动机燃油助力车禁止引入依据产品低于国二排放的车用发动机《陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划》、《产业结构调整指导目录(2019年修订)》机动车制动用含石棉材料的摩擦片汞电池(氧化汞原电池及电池组、锌汞电池)开口式普通铅酸电池含汞高于0.0001%的圆柱型碱锰电池含汞高于0.0005%的扣式碱锰电池(2015年)含镉高于0.002%的铅酸蓄电池(2013年)直排式燃气热水器螺旋升降式(铸铁)水嘴用于凹版印刷的苯胺油墨进水口低于溢流口水面、上导向直落式便器水箱配件铸铁截止阀本项目为属于甲类仓库储存项目,用于储存公司主要产品聚氨酯固化剂,—6—不在陵城区经济开发区新旧动能转换示范区禁止准入和限制准入负面清单范围之内,符合陵城区经济开发区新旧动能转换—7—其他符合性分析),项目位于德州市陵城区优麦化学(山东)有限公司院内,根据陵城区自然资源局出具的不动产权证鲁(2019)德州市陵城区不动产权第0002877号(见根据《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》(2023年度更新),陵类别包含要素编号所在区县面积(km2)生态保护红线丁东水库YS3714031110005陵城区7.03马颊河YS3714031110006陵城区0.34管控要求生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内,自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理,核心保护区原则上禁止人为活动,一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目情况本项目位于德州市陵城区优麦化学(山东)有限公司院内,距离项目最近的生态红线为项目西北侧0.52km处的马颊河,距离较远,不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区,符合生态保护红线规划的要求。不涉及占用穿越生态保护红线。—8—保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价本项目位于陵城区新旧动能转换示范区,占地类别所属管控分区管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区(陵城区经济开发区工业区)执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代(按鲁环发[2019]132号要求执行),持续降低园区污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线检测和排污许可等环保制度。本项目位于陵城区经济开发区工业区属于大气环境高排放重点管控区,本项目无废气产生,无需执行《区域性大气污染物综合排放标根据《山东省“两高”项目管理目录(2023年高”建设项目。本项目为新建项目,企业将严格落实各项环保制度,符合要求。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区(陵城区经济开发区工业区)涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。本项目不属于高耗水、高污染物排放项目,不属于落后产能,不属于左侧所列重点行业,符合。—9—土壤环境风险防控底线建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》和《污染地块土壤环境管理办法(试行)》。建设用地一般管控单元:建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。建设用地重点管控单元:在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位,定期进行土壤污染物监测,在风险源和厂区周边设置长期地下水监测井,定期监测地下水水质。对于已明确存在土壤污染的建设用地,应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水平,并明确应修复治理措施。土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防治义务,依法纳入排污许可管理。企业将按相关管控要求严格执行。类别所属管控分区管控要求建设符合性分析能源资源利用上线重点管控区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目为新建项符合。水资源利用上线水资源利用上线德州全市属于地下水超采区,根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控,加强超采地区地下水监测和治理,推动实现地下水水位回升。本项目无新增用水,符合。地下水资源管控分区深层承压水禁采区:深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井。本项目无新增用水,符合。土地资/提高土地利用率及产出率,调整中心城区产业结构,改变单一中心不均匀发展的格局,加强乡镇企业的发展,以促进德州市经济的可持续发展。本项目位于山东省德州市陵城区经济开发区新旧—10—源利用上线到2025年德州市土地资源开发利用效率控制在50.86万元/公顷,到2035年为95.47万元/公顷。德州市土地资源具体要求按照发布后的《德州市国土空间总体规划》相应要求执行。动能转换示范区,项目用地性质为工业用地,符合陵城区总体规划,符合。岸线资源管控/按照《德州市河道管理办法》实施管理,以全市普适性管控要求进行管控。本项目位于山东省德州市陵城区经济开发区新旧功能转换示范区,距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。环境管控单元名称环境管控单元分类管控维度管控要求项目符合性分析1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延经济开发区重点管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生项目不属于管控要求列出的禁止类项目。符合。产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新—11—(扩)建该类别危险废物利用处置设施项限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设,执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口,潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口,其他河流限制新设入河排污口,必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护,河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设,执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护,沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设,必须符合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则(试行)》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设,执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定,实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目,一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外,任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建项目位置不属于自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内。符合。—12—设,执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定,严格按照总体规划要求进行,同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定,已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设,其他有具体管理要求的可在要求范围内进行,并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护,禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设,执行《德州市湿地保护条例》,须符合总体规划要求或管理要求,其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求,实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求,各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设,执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定,禁止进行条例明确禁止的行为,进行条例禁止范围外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核同意,重大建设工程,在报经风景名胜区管理机构审核前,应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位,在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设,执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定,开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》,已划定的永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设,执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设,执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模,禁养区范围内禁止新、改、—13—扩建各类畜禽养殖项目;德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖,限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中,确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%-50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工示范区管理办法》《山东省专业化工示范区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工示范区、专业化工示范区和重点监控点等实施的化工项目须满足示范区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见《危险化学品目录》),列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指项目为甲类仓库储存项目,项目实施后正常工况下无废气产生;本项目为新建项目,无生活用水;不属于高耗水、高污染排放,不属于落后动能,不属于“两高”项目;不涉及第6条内行业,不涉及煤炭消耗;无VOCs产排,不涉及第9条内行业,不涉及煤气发生炉;项目位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区范围内,为陵城区设立的工业示范区,符合。—14—导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业示范区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业示范区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入示范区。严格涉建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削—15—减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业示范区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业示范区或工业集中区,新建工业项目应进入工业示范区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业示范区或工业集中区搬迁。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PM10削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VOCs削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PM10削减比例不低于47.9%;PM2.5削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:1、2025年:区域内总氮最大允许排放量为2、2035年:区域内总氮最大允许排放量为本项目为新建甲类仓库储存项目,污染物排放量少。符合。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度,有效遏制污应急管理体系完善;与各部门协调配合,保障安全;不属于土壤污染高风险企业,符合。—16—染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、示范区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工示范区严格按照《山东省化工示范141号)具体要求执行,推进化工示范区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对示范区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。2、到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。项目无新增用水。符合。地下水开1、实行总量与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内,除居民生活用水与应项目不开采地下水。符合。—17—采要求急供水外,严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水:深层承压水超采区全部划为禁采区,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行)。4、浅层地下水:浅层地下水超采区全部划定为限采区,超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停;农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填,井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量,农灌机井不要求封填,作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消费压减工作方案,完成省定减压任务。3、各类工业示范区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率,减少散煤消耗量。本项目为新建项目,不属于耗煤项目,不使用能源。符合。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不生产、使用和销售高污染燃料。符合。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业示范区或工业集中区建设,乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业示范区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业示范区或工业集中区搬迁,以提高项目为新建项目,所占土地用地性质为工业用地;位于陵城示范区范围内。符合。—18—建设用地利用率。环境管控单元编码序号准入清单内容项目情况符合编码:ZH37140320003名称:陵城区经济开发区工业区分类:重点管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。本项目执行全市空间布局约束空间准入要求。符合2.工业项目应符合示范区规划环评中产业准入要求。本项目位于陵城区新旧动能转换示范区范围内,符合示范区规划环评中产业准入要求。符合废旧塑料再生等工业项目建设,禁止电镀、碳素等工业项目建设。限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。本项目为危险化学品仓储,不属于上述控制、禁止、限制项目。符合4.项目建设应充分考虑开发区上下游产业链,突出产业协同优势。本项目与周边企业加强沟通交流,促进优势互补。符合5.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能工业项目。符合2.污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。按要求执行。符合2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。项目无VOCs废气产排。符合3.执行《流域水污染物综合排项目不新增用水,无废水排符合—19—影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,确保集中污水处理设施出水稳定达标。放。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。按要求建立风险防控体系,进行应急演练。符合2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。项目不涉及有毒有害气体。符合3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。物资配置齐全。符合4.环境高风险企业(《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。本项目不属于环境高风险项目。符合5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243)。本项目附近无环境敏感点。符合6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与示范区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。按要求对相关人员进行培符合4.资源开发效率1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。本项目不属于高耗水行业。符合2.推进重点企业清洁生产审按要求执行。符合3.提高节水型企业比例,提高本项目不涉及。符合—20—要求工业用水重复利用率,提高再生水利用率。不断降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设本项目不涉及。符合元),拟建项目管控单元分类为重点管控单元。由上表分析可知,本项目符合《德州市生态环境准入清单》(总则)的要序号《山东省环境保护条例》要求项目情况符合1第八条:企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任,防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。项目无废水、废气、固废产生,产生的噪声采取环保治理措施,合理处置,达标排放。符合2第十五条:禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。项目建设符合国家和省产业政策,不属于上述生产项目。符合3第四十四条:各级人民政府及其有关部门、示范区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业示范区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业示范区或者工业集聚区。本项目属于新建项目,位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区范围内。符合4第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合由上表分析可知,本项目建设符合《山东省环境保护条例》要求。—21—分类文件要求本项目情况符合水生态环境保护规划提升工业水污染防治水平。推进工业企业绿色升级。对焦化、化工、电镀、制革、造纸、印染、农副食品加工等行业,全面推进清洁生产改造或清洁化改造。依法对“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。在造纸、印染、化工、电镀等行业推行废水分质分类处理,确保稳定达标排放。巩固涉水“散乱污”企业综合整治成果。本项目为危险化学品仓储,不新增用水,无废水排放。符合土壤、地下水、农村生态环境保护规划1.严格落实“三线一单”管控要求。2.强化企业关停转迁过程污染防治监管。3.加强涉重金属企业管理。4.全面规范防渗设施建设和防控措施。本项目严格执行“三线一单管控要求”;不涉及重金属污染物产生;严格落实了防渗要求。符合空气质量改善规划优化产业结构,推动绿色高质量发展1.严格产业环境准入。严格限制“两高”项目新增产能,确有必要建设的,执行产能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五个减量”替代,严格落实建设项目;重点污染物总量控制制度,将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量指标全面实施减量替代。本项目不属于“两高”项目,无废水、废气污染物排放。符合2.优化产业空间布局。落实“三线一单”空间管控要求,强化规划环境影响评价,结合区域大气污染物承载能力,合理确定重点产业发展布局、结构和规模。本项目严格落实“三线一单”空间管控要求。符合本项目建设地点位于德州市德城区优麦化学(山东)有限公司院内,不动产权证为鲁(2029)德州市陵城区不动产权第0002877号,本项目用地属于工久基本农田控制线内,符合德州市陵城区“三区三—22—项目位于德州市德城区优麦化学(山东)有限公司院内,建设过程中不新项目分析结论土地利用规划符合性本项目位于德州市德城区优麦化学(山东)有限公司院内,建设过程中不新增占地,租赁厂区内进行建设,根据不动产权证鲁(2029)德州市陵城区不动产权第0002877号及陵城区经济开发区新旧动能转换示范区规划图可知,项目用地性质为工业用地,符合陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划要求。环境敏感点项目产生污染物采取合理有效的治理措施后均能实现达标排放,距离最近敏感目标为东北侧740m的史家庵村,距离较远,影响较小。本项目的建成运行对周围敏感点环境影响较小。供水、供电项目供水管网、供电设施齐全。交通运输项目西侧为陵边路,地理位置优越,交通便利,有利于原料及产品的运输。外界环境对项目影响项目周围主要为中小型企业,周围企业经采取污染防治措施后污染较小,均能实现达标排放;本项目属于危险化学品仓储,对外界环境要求不高。因此,周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响本项目无废水、废气、固废产生;项目对产生噪声采用低速运行、厂区绿化、距离衰减等降噪措施,能实现厂界达标排放,对外界环境影响较小。对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区。—23—建设建筑)用于储存公司主要产品聚氨酯固化剂(属项目工程内容规模主体工程甲类仓库新建甲类仓库一座,地上一层建筑,建筑面积为1500m2;主要用于储存产品聚氨酯固化剂,设计最大储存量为800吨,仓库储存物品的火灾危险性类别为甲类,仓库耐火等级为二级。辅助工程生产辅助休息室新建1座,地上一层建筑,建筑面积为500m2。公用工程供水拟建项目运营期内无生产用水,不新增劳动定员,不新增生活用水。排水拟建项目采用雨污分流制排水系统,雨水经地表汇集后通过雨水管道排入附近市政雨水管网。拟建项目无生产废水和生活污水排放。供电拟建项目用电量600Kwh/a,由陵城区供电管网提供。供热拟建项目不需要热源。环保工程废气正常工况下,拟建项目无废气产生。废水正常工况下,拟建项目无废水产生。低速运行、厂区绿化、距离衰减等。正常工况下,拟建项目无固废产生。防渗措施地面设计为:素土夯实,压实系数达到0.95,然后是300mm水泥砂石垫层、20mm厚细砂,一层0.2mm塑料薄膜,20mm厚砂浆混凝土,环氧玻璃钢隔离层(两底布),沿墙柱上泛30mm,5mm厚环氧砂浆,表面刮环氧稀胶泥,沿墙柱上泛300mm。渗透系数k≤1×10-10cm/s。—24—环境风险应急措施设置灭火器、消防栓等应急设施,设置防火装置、安装感烟探测器、声光报警器、排烟防火阀、视频监控等设施。公司已经制定突发环境事件应急预案并备案,应急措施可参照执行。依托工程环境风险应急措施依托厂区现有事故池。序号名称单次最大库存量(t/a)年累计储存量(t/a)备注1L-75固化剂8008000220kg桶装,密封序号名称理化性质1L-75固化剂外观与性状:透明粘稠液体,PH值:无资料,熔点:无资料,沸点:无资料,相对密度(水=1):约1.4,相对蒸汽密度(空气=1无资料,闪点(闭杯漆浆:≥27℃;固化剂:35℃,引燃温度(℃):421℃,爆炸下限[%(V/V)]:无资料,爆炸上限[%(V/V)]:无资料,溶解性:不溶于水,可溶于二甲苯、甲苯等有机溶剂。主要用途:适用于铁路、机车作底漆。稳定性:稳定,聚合危害:不聚合,避免接触的条件:高热、明火、潮湿。禁配物:氧化剂、还原剂、酸类、碱类。分解产物:无资料,急性毒性:LD50:13100mg/kg(大鼠经口)LC50:小时,中度刺激。致癌性:无资料。—25—每班工作8小时,年工作300天。序号环保工程环保投资/万元备注1废气治理0/2废水0/3噪声治理0.5选用低噪运输车辆4固废治理0/5防渗措施托盘、仓库围堰地面防渗合计20/便了生产管理。各生产单元布置紧凑,缩短了物料的运输工艺流程和产排污环节建设期的环境影响主要来自施工场地的扬尘、噪声、废水—26—图1施工期工艺流程及产排污环节图1、生产工艺流程—27—储存运输出库客户生产车间成品储存运输出库客户生产车间成品N1N2厂内运输厂内运输注:N:噪声图2运营期工艺流程及产排污环节图行拆包等工作,正常工况下无废气、废水、固废污染序号产生环主要污染物产生特征排放去向废气/////废水/////N1~2车辆运输及装卸噪声低速运行、厂区绿化、距离衰减与项目有关的原有环境污染问题优麦化学(山东)有限公司现有工程及批复—28—项目名称环评批复时间验收情况排污许可备注L-75固化剂及系列产品办[2011]162号2014年10月21日德环验[2014]51号91371400587181110Q001Q正常生产生活污水经化粪池预处理后,均通过市政污水管网排气筒DA001有组织排放;反应釜、中间罐、蒸发器产生有机废气,及储罐产生的大小呼吸废气,经收集后通过水根据优麦化学(山东)有限公司2024年2月29日自行检测报告(报告编号:为0.067t/a;二氧化硫未检出,最大排放速率以检出限一半进行计算为0.0032kg/h,烟气黑度(林格曼级)<1级;有组织颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放速率均—29—现有项目噪声源主要包括物料泵、压缩机、风机等。企业选用低噪声设备、基础减振、距离衰减、隔音等措施,来降低噪根据优麦化学(山东)有限公司2024年2月29日自行检测报告(报告编号:DN202402041),现有工程厂界昼间噪声最高值为56dB(A),夜间噪声最高值为项目固废满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB185类别现有工程排放量(固体废物产生量)(t/a)废气二氧化硫0.423氮氧化物0.023颗粒物0.067VOCs0.149化验室废液3L-75固化剂废料6乙酸乙酯废液3废吸附物3废活性炭8异氰酸酯混合物6废包装材料3洗涤废水4生活垃圾—30—4、加强各类设施的日常维护和管理,确保正常运转,健全运行记录。如遇设施—31—区域环境质量现状本项目位于德州市陵城区,根据大气功能区划,本项目所在地为二类功能区,环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-污染物年评价指标现状浓度(ng/m3)标准值(ng/m3)达标情况SO2年平均质量浓度60达标24h平均第98百分位数38.5达标NO2年平均质量浓度30.240达标24h平均第98百分位数72达标PM10年平均质量浓度70不达标24h平均第98百分位数380不达标PM2.5年平均质量浓度94.135不达标24h平均第98百分位数30775不达标CO日均值第95百分位数4000达标O3日最大8小时平均值第90分位数不达标):市一策”跟踪研究,提出PM2.5和O3协同防控解决方案,推动PM2.5浓度持续下降,有效遏制O3浓度增长趋势。统筹考虑PM2.5和O3污染特征工业涂装、包装印刷等行业为主,重点加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3重要前体物排放监管,科学引导涉VOCs排放企业开展夏秋季错时生产调控,持续推进加油站、储油库夜间加油、卸油措施;在秋冬季以移动源、燃煤源污染管控为主,强化不利扩散条件下颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氨排放监管,持续开展秋冬季大气—32—距离项目最近的河流位马颊河,根据德州市陵城区人民政河流水质情况监测数据,2023年07月-20月份2023年COD(mg/L)氨氮(mg/L)20.70.1990.2460.22523.70.20429.00.24532.70.255(GB3838-2002)V类标准402.0由上表可见,项目所在区域地表水环境质量各监测因子现状均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准要求,说明项目所在区环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准的在优麦化学(山东)有限公司现有厂区内进行建设,不新增用地,无需进行生态现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行)可知,原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的,应结废气和固废产排,所以本次评价不开展地下水、土—33—环境保护目标污染物排放控制标准2、防渗参照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)重点防渗区要求及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597总量控制指标拟建项目为仓储项目,正常工况下不产生废气和废—34—施工期环境保护措施施工期仍然要采取一定措施将施工扬尘产生的影响降到最小,本次评价提出如下建—35—地内堆置超过一周的,应采取下列措施,防运输车辆必须根据核定的载重量装载建筑材料和渣土,对于在运输过程中可能产生扬尘的装载物在运输过程中应加以覆盖物,防止运—36—始终保持发动机处于良好的状况能明显降低尾气烟度。—37—设备名称型号噪声测距(m)噪声级dB(A)混凝土振捣器69~71混凝土搅拌机72~90摇臂式起重机76~77ZL20A装载机74MJ-104圆锯机(未作降噪改装)1铆枪91夯土机73~77装载车辆70~95打桩机95~105—38—3/d根据类比调查,其污水水质为:COD:400mg/L、BO②对施工期取土(石、砂)、弃土(石、砂)场,应在施工期完成后,进行工程技术运营期环境影响和保护措施假定一个桶发生破裂泄漏。因此,当L-7地面形成液池,并随地表风的对流而蒸发扩散。L-75固化剂比空气重,能在低处扩散至较远地方,使环境受到污染,并存在预明火回燃的危险性。L-75固化剂贮存是—39—×p×M/(R×T0)×u(2-n)/(2+n)×r(4+n)/(2+n)p——液体表面蒸气压,Pa;u——风速,m/s;序号参数质量蒸发L-75固化剂1p2R8.313T02984u2.5m/s5r稳定度条件nαQL(kg/s)L-75固化剂不稳定(A,B)0.23.846×10-35.76×10-2中性(D)0.254.685×10-36.45×10-2稳定(E,F)0.35.285×10-36.74×10-2拟建项目对仓库实行责任人巡检制度,非正常情况下通常能
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