临邑麦瑞宝生物菌有机肥有限公司临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心项目原辅料技术改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心项建设单位（盖章）：临邑麦瑞宝生物菌有机肥有限公司中华人民共和国生态环境部制他//00无无无无其他符合性分析革委令第7号《产业结构调整指导目录（2目和行业标准要求，不涉及国家淘汰的落后工艺、设备。项目已取得建设项目备案证项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，根据临邑县国土资源局提表1项目与德政字【2021】19号、德环委办字【2023】8号及德环委办字【2024】7号符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性生态保护红线生态保护红线/根据《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》文件对照分析，德州市临邑县生态红线共有4处，分别为1）德州红坛寺地方级森林自然公园（YS3714241110013）；2）利民水库（YS3714241110014）；3）马颊河（YS3714241110015）；4）徒骇河（YS3714241110016）。项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，距离项目最近的生态红线为位于项目西南侧5.57km的利民水库，本项目不在生态保护红线区内，符合。一般生态空间管控未纳入生态保护红线的森林饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地公园绿确定的一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃项目不涉及，符合生态系统服务功能极重要区及生态环境极敏感区地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。环境质量底线大气环境质量底线大气环境弱扩散重点管控区（孟寺镇）执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定）；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。项目所排污染物经采取相应措施后均可达标排放，大气污染物主要为NH3、H2S、臭气浓度、颗粒物、SO2、NOx污染物排放量较小，颗粒物应按要求申请总量控制指标；项目属于C2625有机肥料及微生物肥高”项目；符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区（孟寺镇控制单元）控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目属于C2625有机肥料及微生物肥料制造，为原辅材料技改项目，不新增用水量，不属于落后产能项目，符合产业政策，符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元1、建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤管理办法（试行）》。2、建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目属于C2625有机肥料及微生物肥料制造，不在土壤重点监管行业名单中，对土壤环境影响较小，符合。资源利用上线能源资源利用上线及重点管控区管控要求改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目生产过程采用天然气加热，属于清洁能源。符合。水资源利用上线及深层承压水禁采区坚持‘四水四定’原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水项目为原辅材料技改项目，不新增用水量。符合。重点管控区资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。生态环境准入清单生态环境准入清单（总则）空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目属于C2625有机肥料及微生物肥料制造，不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目，符合。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发[2019]132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，属于C2625有机肥料及微生物肥料制造行业，不属于左侧行业类别，项目生产过程采用天然气及电加热，属于清洁能源。符合。园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见《危险化学品目录》），列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控‘两高’项目建设，新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。项目为新建项目，位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，属于C2625有机肥料及微生物肥料制造，不属于《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品，项目生产过程采用天然气加热及电加热，属于清洁能源。项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目，符合。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放均能达标排放，颗粒物应按要求申请总量控制指标。符合。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。环评要求项目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练，符合。资源利水资源利（1）统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源项目为原辅材料技改项目，不新增用水量。符合。用效率要求用总量要求双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。（2）根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。（3）创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。（4）到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用水：1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控‘两高’项目建设，严格执行‘五个减量替代’，全市煤炭消耗量只减不增，‘两高’行业能耗只减不增。本项目为原辅材料技改项目，不新增耗能，生产过程采用天然气及电加热，属于清洁能源，项目属于C2625有机肥料及微生物肥高”项目，符合。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目为原辅材料技改项目，不属于高耗能项目，不涉及燃煤的使用，符合。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，属于原辅材料技改项目，不新增占地面积。符合。生态环境准入清单（孟寺镇）重点管控单元生态环境准入要求主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。项目污染物排放均可满足标准要求。符合。空间布局要求1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.在利民水库饮用水水源一级和二级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。3.限制报告书级别的工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业、石油和天然气开采业除外）。禁止新上机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目，控制新上耗水量、废水排放量较大的工业项目。根据“德州市生态环境准入清单（总则）”项目符合空间布局约束空间准入要求，符合园区规划环评产业准入要求，项目属于C2625有机肥料及微生物肥料制造，不属于左侧所列禁止类项目。符合。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376包括有分区要求的行业标准）规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4.加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.加强养殖污染治理，推进畜禽粪污资源化利用。6.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。项目污染物排放均满足标准要求。符合。环境风险防1.利民水库饮用水水源保护区内，禁止使用农药，禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存，对准保护区内，通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目，工业和生活排污口，规模化畜禽养殖场，易项目定期对劳动人员进行安全教育及演练并建立相对完整的应急预案，不—10—控溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。2.推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。3.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保5.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。涉及有毒有害气体，不属于高风险企业，符合。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。项目为原辅材料技改项目，不新增用水量。符合。表2项目与《山东省环境保护条例》符合性分析《山东省环境保护条例》本项目情况符合性第四十四条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的项目，除在安全生产等特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区。项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，项目为原辅材料技改项目，根据临邑县国土资源局出具的《关于临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心项目用地情况的说明》，项目用地为工业用地，项目用地符合规划要求。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，项目已制定环保管理制度及监测计划。符合—11—制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。项目不属于重点排污单位。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。建设单位将按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息。符合表3项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》符合性分析标准要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批根据《产业结构调整指项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，故属允许类项目，符合国家产业政策。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，根据临邑县国土资源局出具的《关于临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心项目用地情况的说明》，项目用地为工业用地，项目用地符合规划要求。符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消项目颗粒物应按要求申请总量控制指标。符合—12—耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过析表4与《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021〕12号）符合性分析一览表文件要求符合性优化国土空间开发保护格局。构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制。加强“三线一单”在政策制定、规划编制、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。依据资源环境承载能力，将“三线一单”作为本市区域内资源开发、产业布局及结构调整、城乡建设、重大项目选址和审批的重要依据，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务，优化国土空间开发布局和强度，规范国土空间开发行为，减少人类活动对自然生态空间的占用。拟建项目符合德州市三线一单要求狠抓工业污染防治。强化环境准入和底线约束。严格控制区域内高耗水、高污染行业发展。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行海河流域水污染物综合排放标准和管控要求，加强氟化物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理，推进肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。拟建项目所在厂内采用雨污分流，雨水经地面径流进入附近沟渠。符合。表5项目与《山东省固体废物污染环境防治条例》符合性分析分类具体要求符合性分析第一章总则第三条固体废物污染环境防治应当坚持预防为主、防治结合、分类管理、污染担责，遵循减量化、资源化、无害化的原则。本项目为固体废物资源化利用单位，日常加强对原料的管理，减少原料对环境的污染。符合第六条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。第二章监督管理第九条建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置设施、场所以及尾矿库，应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单等分区管控要求。根据德州市人民政府德政字【2021】19号文与德环委办字【2023】8号文、德环委办字【2024】7—13—号文件要求，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。符合第十二条新建、改建、扩建产生、贮存、利用、处置固体废物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当对固体废物综合利用和无害化处置方式进行分析，明确收集、贮存、利用、处置方案，并在设计、建设和生产过程中落实环境影响评价文件和审批意见要求。利用、处置危险废物的建设项目，其环境影响评价文件内容中还应当明确原材料的来源。本项目属于原辅料技正在办理环评手续，建设时严格落实国家对固体废物有关要求。符合第十三条接受省外转入固体废物的单位，应当对运抵的固体废物进行核实；发现固体废物的名称、数量、特性、形态等与审批内容或者备案信息不符的，接受单位应当及时告知省外移出单位，同时向所在地人民政府生态环境主管部门报告。本项目不涉及省外固体废物，原料主要由省内周边地区供应。符合第十四条接受省外转入固体废物的单位，应当具备主体资格和实际贮存、利用、处置能力，不得有下列行为：（一）以利用名义进行处置；（二）以利用或者处置名义长期贮存；（三）以副产品、原料、燃料等名义接受固体废物。第三章污染第二十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当建立健全固体废物污染环境防治责任制度，明确污染防治措施、环境风险管控要求以及有关责任人员、从业人员的责任，减少固体废物产生量，防止发生环境污染事故。本项目为固体废物利用单位，企业建立健全固体废物污染环境防治责任制度，明确污染防治措施、环境风险管控要求等；日常加强环保设施、生产设施、厂区管理维护。符合第二十一条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当按照有关规定对固体废物污染环境防治设施、设备和场所进行管理和维护，保证其正常运行和使用。第二十二条产生、收集、贮存、利用、处置固体废物的单位终止或者搬迁前，应当对固体废物贮存和处置的场所、设施、设备、残留废物以及其他有毒有害物质进行妥善处理，消除污染。表6项目与《德州市生态环境保护委员会办公室关于印发<德州市“十四五”土壤、地下水、农村生态环境保护规划>的通知》（德环委办字〔2022〕8号）符合性分析分类具体要求符合性分析（二）加强建立土壤监测方案，分为重点区域和其他区域，充分管本项目为原辅材—14—四五”规划任务及重点工作建设用地土壤污染防治控风险，提高工作效率。避免过度调查，避免过度修复，能够准确客观地反映实际情况。（1）严格建设用地准入管理，严格污染地块用地准入，优化土地开发和使用时序，强化部门信息共享和联动监管。（2）防范工矿企业新增土壤污染，加强土壤污染重点监管单位环境监管。（3）有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复，强化风险管控与修复活动监管，加强从业单位和个人信用管理。（4）强化环境监管。（5）加强技术开发和能力建设。料技改项目，不新增用地。根据临邑县国土资源局提供的《关于临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心用地情况说明》材料，项目用地为建设用地，符合用地政策。严格落实项目防渗设施建设和土壤防控措施。符合（三）提高固体废物和再生资源处理利用水平（1）提高危废收集、处理效率。（2）提高医废收集、处理效率。（3）完善餐厨废弃物处理利用。（4）规范污泥处置或利用。（5）提高一般工业固废处理机综合利用率。（6）提高建筑废弃物处理机综合利用率。（7）控制塑料污染，提高综合利用率。（8）努力推进生活垃圾分类。（9）推进无废城市建设。本项目为原辅材料技改项目，主要原辅材料为畜禽粪、种植业废弃物、养殖业废弃物、加工业废弃物、天然原料、污泥等。符合（六）做好工业污染防治工作（1）严格落实“三线一单”管控要求。（2）强化企业关停转迁过程污染防治监管。（3）加强涉重金属企业管理。（4）全面规范防渗设施建设和防控措施。项目符合“三线一格落实防渗设施建设和防控措施。（七）推进地下水污染以保护和改善地下水环境质量为核心，建立健全地下水污染防治管理体系。扭住“双源”，加强地下水污染源头预防，控制地下水污染增量，逐步削减存量；强化饮用水源地保护，保障地下水型饮用水水源环境安全。（1）建立地下水污染防治管理体系。（2）加强地下水污染源头预防。（3）探索开展地下水污染修复。（4）加强地下水污染风险管控。（5）强化地下水型饮用水水源保护。本项目为原辅材料技改项目，不新增用水量、废水量，厂区地面已进入硬化防渗处理，日常加强对生产设备的管理，不会对地下水产生污染。符合表7项目与《德州市“无废城市”建设实施方案》符合性分析—15—分类要求具体要求符合性分析（二）发展绿色低碳工业，减少源头产生工业固废（1）推进工业绿色低碳转型。（2）推动工业固废源头减量。（3）提升工业固废资源利用。本项目主要原料为畜养殖业废弃物、加工污泥，主要来源于畜禽养殖业、农业、加工业的固废，本项目提高了提升工业固废资源利用效率。符合（三）农业农村绿色发展，提高农业固废回收利用（1）促进畜禽粪污高效利用。（2）规范农膜使用回收处置。（3）完善秸秆收储利用体系。（4）推进化肥农药双减增效。（5）探索农药包装废物收处。本项目将原料畜禽粪、种植业废弃物、养殖业废弃物、加工有利于产业发展。符合（四）践行绿色生活方式，推动固废源头减量分类（1）推动生活垃圾分类回收。（2）提升餐厨垃圾处置能力。（3）规范市政污泥处置利用。（4）健全再生资源回用体系。（5）加强建筑垃圾综合利用。项目除尘器收集的粉尘回用于生产，废包装材料统一收集后外售综合利用。符合（五）强化危险废物管控，牢守环境污染风险底线（1）提升危险废物处置能力。（2）强化危险废物全程监管。（3）规范医疗废物收集处置本项目主要原料为畜养殖业废弃物、加工污泥，不涉及危险废物及医疗废物。符合表8项目与《德州市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析分类要求具体要求符合性分析减少工业噪声排放开展工业噪声污染扰民排查，建立重点噪声源排放企业清单。督促企业完善噪声污染防治设施，严格控制夜间生产时间，落实噪声自行监测规定，及时向社会公开监测结果。严控城区范围内高噪声排放项目审批，从源头减少噪声排放。强化监督执法，加强监督性监测，依法查处噪声排放超标扰民行为。项目属于原辅材料技改项目，不新增噪声排放污染源，符合。狠抓工业污染防治强化环境准入和底线约束。严格控制区域内高耗水、高污染行业发展。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行海河流域水污染物综合排放标准和管控要求，加强氟化物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理，推进肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进化工、焦项目为原辅材料技改项目，不新增用水量不属于高耗水、高污染行业，所产生的污染物能够达标排放，不属于所列搬迁改造—16—化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。符合。加强空间布局管控将土壤和地下水环境管理要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防控底线，加强生态环境分区管控，根据土壤、地下水污染状况和风险合理规划土地用途。落实基本农田等空间管控边界，永久基本农田集中区域禁止规划建设可能造成土壤污染的建设项目。居住区和学校、医院、疗养院等单位周边，禁止新（改、扩）建可能造成土壤污染的项目。新（改、扩）建建设项目涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的，应提出并落实土壤和地下水污染防治要求。科学划定地下水污染防治重点区，探索地下水污染防治重点区管控模式与配套政策。项目用地符合生态环境分区管控要求，用地符合规划，在各项污染治理措施正常运转的情况下不会对土壤及地下水造成污染，符合。项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内表9厂址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用规划符合性项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇工业园内西北角，根据临邑县国土资源局出具的《关于临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心项目用地情况的说明》，项目用地为工业用地，项目用地符合规划要求。供水、供电项目供水管网、供电设施齐全。交通运输交通运输条件便利，地理位置比较优越。周围环境对项目的影响项目周围主要为道路及一般工业企业，没有大的污染源，因此，周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响项目混料、发酵工序产生的恶臭气体经集气罩收集，生物除臭装置（TA001依托现有）处理后经1根15m高排气筒（DA001依托现有）排放，粉碎、筛分、搅拌工序产生的颗粒物经布袋除尘器（TA002）（依托现有）处理后与烘干、冷却工序产生的颗粒物经旋风除尘器+布袋除尘器（TA003）（依托现有）处理后共同经1根15m高排气筒（DA002依托现有）排放；造粒、抛圆工序生产过程喷水进行，无粉尘的产生，天然气经低氮燃烧技术后通过1根15m高排气筒（DA002依托现有）排放。未收集完全的废气经加强车间密闭后无组织排放。因此，对周围环境影响不大。对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区。环境敏感点距离项目最近的保护目标是西侧532m的韩家村，项目污染物经采取相应污染防治措施后，废气厂界可达标排放，因此对项目周围敏感点影响不大。—17—建设内容禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心废弃物、加工业废弃物、天然原料、污泥等原材料种类，产品上增加绿化种植土壤产品。原辅料年总用量、生产规模总量、表10项目基本内容序号工程类别现有工程内容本次技改内容1主体工程1#发酵车间1座，建筑面积产设备，主要生产工艺为混料、发酵，原辅材料为畜禽粪、秸秆。环评设计生产规模为年处理畜禽粪便8.6万吨，生产有验收规模为年处理畜禽粪便4.3万吨，生产有机肥5万吨在现有的畜禽粪、秸秆原辅材料基础上增加养殖业废弃物、加工业废弃物、天然原料、污泥等原辅材料种类，产品种类在有机肥产品基础上增加绿化种植土壤产品，原辅材料总用量、生产工艺、生产规模总量不发生变化，技改后生产规模为年处理畜禽粪便8.6万吨，种植土壤1万吨。发酵罐区1座，建筑面积60m2，生产工艺为混料、发酵，原辅材料为畜禽粪、秸秆。2#加工车间1座，建筑面积机、粉碎机、原料搅拌机、滚筒筛分机、造粒机、烘干机、冷却机、抛圆机等生产设备，主要生产工艺为粉碎、筛烘干、冷却等。2辅助工程原辅材料暂存车间建筑面积1500m2，用于原辅材料暂存依托现有成品暂存间建筑面积300m2，用于成品暂存——办公室建筑面积1040m2，位于厂区东北侧———18—3公用工程给水用水量为135m3/a，由临邑县供水管网提供——供电用电量为100万kW·h/a，由临邑县供电公司提供——供热办公室、宿舍冬季采用空调；生产过程采用天然气及电加热，年用量100万m3/a，由临邑县供气公司提供生产过程天然气用量减少10万m3/a，年用量为90万m3/a，由临邑县供气公司提供5环保工程噪声治理选用低噪声源强的设备，对设备基础采取减振措施——固废治理项目除尘器收集的粉尘回用于生产，废包装材料统一收集后外售综合利用，生活垃圾收集后由环卫部门及时清运处理——废水治理生活污水经化粪池处理后作为原料用于粪污发酵，生物除臭系统排水作为原料用于粪污发酵。——废气治理项目混料、发酵工序产生的恶臭气体经集气罩收集，生物除臭装置（TA001）处理后经1根15m高排气筒（DA001）排放，粉碎、筛分、搅拌工序产生的颗粒物经布袋除尘器（TA002）处理后与烘干、冷却工序产生的颗粒物经旋风除尘器+布袋除尘器（TA003）处理后共同经1根15m高排气筒（DA002）排放；造粒、抛圆工序生产过程喷水进行，无粉尘的产生，天然气经低氮燃烧技术后未收集完全的废气经加强车间密闭后无组织排放。项目混料、发酵工序产生的恶臭气体经集气罩收集，生物除臭装置（TA001依托现有）处理后经1根15m高排气筒（DA001依托现有）排放，粉碎、筛分、搅拌工序产生的颗粒物经布袋除尘器（TA002）干、冷却工序产生的颗粒物经旋风除尘器+布袋除尘器（TA003依托现有）处理后共同经1根15m高排气筒（DA002依托现有）排放；造粒、抛圆工序生产过程喷水进行，无粉尘烧技术后通过1根15m高排气筒（DA002依托现有）排放。未收集完全的废气经加强车间密闭后无组织排放。表11环保投资情况一览表序号环保工程环保投资（万元）1布袋除尘器（TA002）、旋风除尘器+布袋除尘器（TA003）、低氮燃烧器、排气筒（DA002）依托现有2化粪池依托现有3隔声降噪设施依托现有4一般固体废物暂存、处置依托现有不新增生产设备，有机肥产品及绿化种植土壤产品混料、发酵、粉碎、筛分、搅拌过程共用生产设备，有机肥产品与绿化种植土壤产品交替生产，交替使用生产设备。厂表12主要生产设备一览表序号设备名称单位数量备注环评数量一期验收数量1混料搅拌机台20——2粉碎机台32——3原料搅拌机台21——4滚筒筛分机台53——5造粒机台33——6烘干机套21——7冷却机套21——8抛圆机台11——9自动包装系统台22——热风炉（180万大卡）套11用于生产烘干工序热风炉（160万大卡）套10用于生产烘干工序热水锅炉（60万大卡）套10用于职工取暖翻抛机台02——发酵罐（54m3）台11高温发酵，温度：发酵时间2天，发酵规模：40t/批发酵槽（400m2）座33常温发酵，温度：天，发酵规模：1500t/批合计2921——本项目在现有有机肥产品种类基础上增加绿化种植土壤产品种类，生产规模总量—19——20—表13主要产品一览表序号产品名称单位原有环评设计生产规模厂区现有实际生产规模本项目变化情况技改后全厂生产规模1有机肥吨/年2绿化种植土壤吨/年00+1万有机肥主要用于农业生产，提高土壤的培肥地力作用表14绿化种植土壤主控指标的技术要求序号控制项目CJ/T340-2016绿化种植土壤主控指标的技术要求1pH一般植物2.5:15.0-8.32水饱和浸提5.0-8.03含盐量用于一般绿化）5:1水土比0.15-0.94水饱和浸提0.30-3.05质量法/（g/kg适用于盐碱土）基本种植≤1.06盐碱地耐盐植物种植≤1.57有机质（g/kg）8质地壤土类9土壤入渗率/（mm/h）a）符合国家、地方制定或行业通行的被替代原料生本项目绿化种植土壤产品满足《中华人民共和国城镇b）符合相关国家污染物排放（控制）标准或技术规范要中排放到环境中的有害物质限值和该产物中有害物质的含制标准或技术规范时，该产物中所含有害成分含量不高于中的有害成分含量，并且在该产物生产过程中，排放到环—21—秸秆原辅材料基础上增加养殖业废弃物、加工业废弃物、天然原料、污泥等原材料种表15原辅材料消耗一览表产品名称原料名称单位现有项本项目变化情况技改后全厂用量来源有机肥畜禽粪t/a86000086000畜禽养殖场养殖业废弃物（畜禽粪舍垫料（植物类）、废饲料）t/a0+40004000畜禽养殖业等—22—加工业废弃物（木渣、棉渣、木泥、棉泥、麸皮、稻壳、菜籽饼、大豆饼、花生饼、芝麻饼、油葵饼、棉籽饼、茶籽饼等种植业加工过程中的副产物）t/a0+69006900饲料加工厂、油料加工厂等天然原料（草炭、泥炭、含腐殖酸的褐煤等）t/a0+40004000农业、花卉养殖场等种植业废弃物（谷、麦及薯类等作物秸秆、豆类作物秸秆、油料作物秸秆、园艺及其他作物秸秆、林草废弃物）t/a34000-265005500农业种植、木制品加工等绿化种植土壤2000农业种植、木制品加工等污泥t/a0+11600化机浆、机械浆生产企业的污泥及食品加工企业的污泥其他天然气m3/a-10万90万市政管网发酵菌t/a8000800外购硅钙钾镁等微量元素t/a2000200外购微生物菌剂液体m3/a404外购表16原辅材料含水率一览表序号原料名称物料含水率1畜禽粪70%～80%2种植业废弃物（谷、麦及薯类等作物秸秆、豆类作物秸秆、油料作物秸秆、园艺及其他作物秸秆、林草废弃物）35%～45%3养殖业废弃物（畜禽粪舍垫料（植物类）、废饲料）20%4加工业废弃物（木渣、棉渣、木泥、棉泥、麸皮、稻壳、菜籽饼、大豆饼、花生饼、芝麻饼、油葵饼、棉籽饼、茶籽饼等种植业加工过程中的副产物）50%～60%5天然原料（草炭、泥炭、含腐殖酸的褐煤等）60%～80%6污泥60%～70%木制品公司等，主要来源于省内周边地区，通过和回收单位签订协议，确保不回收到其他与本项目无关的工业废物或原料，并在回收过程中严格把关，避免将其他原料的控原材料采购来源控制：本项目原料采购过程应严格控制原料来源，禁止采购被药渣、危险废物污染的原料，污泥需提供污泥检测报包装运输要求：原料运输前应进行包装或进行篷布遮盖，不得裸露运输，包装物应防水、耐压、遮蔽性好，可多次重复使用；在装卸、运输过程中应确保包装完好，—23—污泥：根据《一般固体废物分类与代码》（GB/T39198-2020）：一般固体废物指未列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准认定其不具有危厂区原料暂存区具备防雨、防风、防渗漏等措施，污泥中不得混入生活垃圾，可以达到《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《一般工业固体废物贮存和填埋污本项目进厂原料污泥需经有资质单位检测报告，保证污泥污染物满足使用要求。本项目污泥全部来源于化机浆、机械浆生产企业的污泥及食品加工企业的污泥，有机质含量较低，污泥经综合处理后可以满足本项目绿化种植土壤产品原料要求。项目所用的污泥产生单位需提供环评批复、污泥需提供泥质检测报告，判定污泥为一般固体项目原辅材料暂存处满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的要求。（1）贮存、处置场地面应做硬化物料输送过程中采用铲车进行转运、输送，转运、输送过程中应避免物料洒落，—24—人，实行白班一班工作制度，每天工作8小时，不设食宿，年生产300天。项目发酵工序为24h连续发酵，发酵工序有机肥产品与绿化种植土壤产品交替生用水量为0.45m3/d（135m3/a）。废水排放系数以0.8计，则生活污水产生量0.3），新鲜水生活用水化粪池 27 损耗项目粪污发酵图1厂区现有项目水平衡图（单位：m3/a）本项目利用现有厂区进行建设。项目办公室位于厂区东北部紧挨厂区大门，发酵车间、加工车间位于厂区南部，发酵罐、成品暂存区及原辅材料暂存间位于厂区中间位置。项目布置比较紧凑，缩短了物料的运输距离，节省了能耗，方便了生产管理，工艺流程和产排污本项目主要为原辅材料技改项目，施工期主要为对厂区原辅材料暂存区场地的清—25—环节有机肥产品仅原料种类发生变化，生产工艺、生产设备未发生变化，生产工艺为混料、发酵、粉碎、筛分、造粒、抛圆、烘干、冷却、包装。新增绿化种植土壤产品依托有机肥生产设备，不新增生产设备，生产工艺为混料、发酵、粉碎、筛分。有机肥、绿化种植土壤在混料、发酵、粉碎、筛分工序共用生产设备，有机肥产品与绿化种植土壤产品交替生产，有机肥产品年生产时间为240天，绿化种植土壤产品年生产图2有机肥生产工艺及产物流程图图3绿化种植土壤生产工艺及产物流程图—26—表17项目技改内容一览表技改项目技改前技改内容技改后原材料种类畜禽粪86000t/a无变化无变化畜禽粪86000t/a种植业废弃物（谷、麦及薯类等作物秸秆、豆类作物秸秆、油料作物秸秆、园艺及其他作物秸秆、林草废弃物）34000t/a种植业废弃物（谷、麦及薯类等作物秸秆、豆类作物秸秆、油料作物秸秆、园艺及其他作物秸秆、林草废弃物）-26500t/a种植业废弃物（谷、麦及薯类等作物秸秆、豆类作物秸秆、油料作物秸秆、园艺及其他作物秸秆、林草废弃物）7500t/a————养殖业废弃物（畜禽粪舍垫料（植物类）、废饲料）+4000t/a养殖业废弃物（畜禽粪舍垫料（植物类）、废饲料）4000t/a————加工业废弃物（木渣、棉渣、木泥、菜籽饼、大豆饼、花生饼、芝麻饼、油葵饼、棉籽饼、茶籽饼等种植业加工过程中的副产物）+6900t/a加工业废弃物（木渣、棉渣、木泥、棉泥、麸皮、稻壳、菜籽饼、大豆饼、花生饼、芝麻饼、油葵饼、棉籽饼、茶籽饼等种植业加工过程中的副产物）6900t/a————天然原料（草炭、泥炭、含腐殖酸的褐煤等）+4000t/a天然原料（草炭、泥炭、含腐殖酸的褐煤等）4000t/a————污泥+11600污泥11600t/a生产规模有机肥有机肥-1万t/a有机肥————绿化种植土壤+1万t/a绿化种植土壤生产工艺有机肥料混料、发酵、粉碎、筛分、造粒、抛圆、烘干、冷却、包装无变化有机肥料混料、发筛分、造烘干、冷却、包装绿化种植土壤——新增绿化种植土壤，依托现有生产设备及生产工艺绿化种植土壤混料、发—27—筛分根据项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源表18项目污染源与污染因子识别表污染因素产生环节主要污染物排放去向废气混料、发酵臭气浓度、NH3、H2S项目混料、发酵工序产生的恶臭气体经集气罩收集，生物除臭装置（TA001依托现有）处理后经1根15m高排气筒（DA001）（依托现有）排放，未收集完全的废气经加强车间密闭后无组织排放。粉碎、筛分、抛圆、烘干、冷却颗粒物粉碎、筛分、搅拌工序产生的颗粒物经布袋除尘器（TA002）（依托现有）处理后与烘干、冷却工序产生的颗粒物经旋风除尘器+布袋除尘器（TA003）（依托现有）处理后共同经1根15m高排气筒（DA002依托现有）排放；造粒、抛圆工序生产过程喷水进行，无粉尘的产生，天然气经低氮燃烧技术后通过1根15m高排气筒（DA002依托现有）排放天然气燃烧废气NOx未收集完全的废气臭气浓度、粒物经加强车间密闭后无组织排放与项目有关的原有环境污染问题本项目位于山东省德州市临邑县孟寺镇林场工业园，车间及办公楼进行建设。现有项目为“临邑县畜禽粪污资源表19现有项目基本情况一览表项目名称环评批复情况排污许可情况验收情况临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心项目2019年6月10日，取得山东省德州市临邑县环境保护局《关于临邑县畜禽粪污资源化利用整县推进项目孟寺镇畜禽粪便集中处理中心项目环境影响报告表的审批意见》（临环报告表〔2019〕79号）2021年12月26日企业取得排污许可证，证书编91371424MA3CQG578W001Q（部分验收，环评设计生产规模为年处理畜禽肥10万吨，实际规模为年处理畜禽粪便4.3万吨、年生产有机肥料5万吨）表20现有项目建设内容一览表序号工程组成实际情况—28—1主体工程1#发酵车间1座，建筑面积1400m2，布置发酵罐生产设备，主要生产工艺为混料、发酵，原辅材料为畜禽粪、秸秆。生产能力为年处理畜禽粪便年生产有机肥料5万吨2#加工车间1座，建筑面积2800m2，布置混料搅拌机、粉碎机、原料搅拌机、滚筒筛分机、造粒机、烘干机、冷却机、抛圆机等生产设备，主要生产工艺为粉碎、筛分、搅拌、造粒、抛圆、烘干、冷却等。2辅助工程原辅材料暂存车间建筑面积1500m2，用于原辅材料暂存成品暂存间建筑面积300m2，用于成品暂存办公室建筑面积1040m2，位于厂区东北侧3公用工程给水用水量为135m3/a，由临邑县供水管网提供。供电用电量为50万kW·h/a，由临邑县供电公司提供。供热办公室、宿舍冬季采用空调；生产过程采用天然气及电加热，年用气量50万m3/a，由临邑县供气公司提供。4环保工程噪声治理选用低噪声源强的设备，对设备基础采取减振措施。固废治理项目除尘器收集的粉尘回用于生产，废包装材料统一收集后外售，生活垃圾收集后由环卫部门及时清运处理。废水治理生活污水经化粪池处理后作为原料用于粪污发酵，生物除臭系统排水作为原料用于粪污发酵。废气治理项目混料、发酵工序产生的恶臭气体经集气罩收集，生物除臭装置（TA001）处理后经1根15m高排气筒（DA001）排放，粉碎、筛分、搅拌工序产生的颗粒物经布袋除尘器（TA002）处理后与烘干、冷却工序产生的颗粒物经旋风除尘器+布袋除尘器（TA003）处理后共同经1根15m高排气筒（DA002）排放，天然气经低氮燃烧技术后通过1根15m高排气筒（DA002）排放；造粒、抛圆工序生产过程喷水进行，无粉尘的产生。未收集完全的废气经加强车间密闭后无组织排放。图4生产工艺流程及产污流程图表21现有项目污染物排放一览表类型排放源污染物名称项目监测期间排放浓度及排放量项目满负荷状态排放浓度及排放量防治措施执行标准达标情况大气污染物分、搅拌、烘排气筒DA002颗粒物1.0mg/m30.01kg/h0.024t/a0.011kg/h0.027t/a粉碎、筛分、搅拌工序产生的颗粒物经布袋除尘器（TA002）处理后与烘干、冷却工序产生的颗粒物经旋风除尘器+布袋除尘器（TA003）处理后共同经1根15m高排气筒（DA002）排放，天然气经低氮燃烧技术后通过1根15m高排气筒（DA002）排放排放浓度执行DB37/2373-2018表2“重点控放速率执行GB16297-1996表2二级排放标准（颗粒物：10mg/m3，3.5kg/h；SO2：50mg/m3，2.6kg/h；NOX：100mg/m3，0.77kg/h总量控制指标：NOx：1.74t/a）达标SO23.2mg/m30.032kg/h0.0768t/a3.5mg/m30.035kg/h0.084t/a达标NOX29.24mg/m30.29kg/h0.70t/a32.5mg/m30.325kg/h0.78t/a达标酵排气筒DA001臭气浓度320（无量355（无量纲）项目混料、发酵工序产生的恶臭气体经集气罩收集，生物除臭装置（TA001）处理后经1根15m高排气筒（DA001）排放《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2中的标准要求（臭气浓度：达标NH30.48mg/m30.0024kg/h0.017t/a0.53mg/m30.0026kg/h0.019t/a达标H2S0.45mg/m30.00022kg/h0.0016t/a0.05mg/m30.00025kg/h0.0018t/a达标无组织废气颗粒物0.304mg/m30.304mg/m3无组织排放GB16297-1996表2无组织排放浓度限值标准（1.0mg/m3）达标臭气浓度14（无量纲）GB14554-93表达标—29——30—NH30.26mg/m30.26mg/m32中的标准要求（NH3：0.06mg/m3；臭气浓度：20（无量纲））达标H2S0.004mg/m30.004mg/m3达标水污染物生活污水NH3-N//经化粪池处理后作为原料用于项目粪污发酵不外排达标生物除臭系统废水//作为原料用于项目的粪污发酵不外排达标类型排放源污染物名称监测期间统计量项目满负荷状态排放量处置措施执行标准达标情况固体废物除尘器维护除尘器收集粉尘0.45t/a0.5t/a收集后回用于生产GB18599-2020达标原辅材料包装废包装材料0.9t/a收集后外售综合利用达标员工生活生活垃圾2.0t/a委托环卫部门清运/达标噪声噪声设备设备噪声/昼间：53-56dB（夜间不生产）选用低噪声设备、车间内合理布局、加强设备维护距离衰减等措施GB12348-2008中2类区标准（60dB（A））达标表22厂区环境监测计划一览表监测点位监测指标监测频次执行排放标准排气筒DA001度（委托有资质的环境检测单位）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准要求排气筒DA002《区域性大气污染物综合排放标准》气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级排放速率限值；厂界上风向1处、下风向3处度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值中二级新扩改建标准要求颗粒物《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织监控浓度限值现有项目已对各项污染物均采取了有效的治理措施或处置措施，项目存在问题、—31—固，减少粪便、污泥等原料的遗漏；另一方面，粪便、污泥等原料遗漏后应及时清理—32—区域环境质量现状表23临邑为民路小学监测站点2023年环境空气质量现状情况一览表污染物年度评价指标现状浓度(μg/m3）标准值(μg/m3）达标情况PM10年平均质量浓度150214.3不达标24小时平均第95百分位数368245.3不达标PM2.5年平均质量浓度320.0不达标24小时平均第95百分位数33375444.0不达标SO2年平均质量浓度26.7达标24小时平均第98百分位数63.642.4达标NO2年平均质量浓度32.24080.5达标24小时平均第98百分位数70.788.4达标CO24小时平均第95百分位数400028.8达标O3日最大8小时平均第90百分位数199不达标气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，PM2.5、PM10、O3不能满足《环境空气次环评地表水环境质量现状收集2024年1月～9月德惠新河赵棒槌断面的例行监测表24德惠新河赵棒槌断面地表水监测数据一览表监测时间NH3-N（mg/L）总磷（mg/L）高锰酸盐指数（mg/L）2024.01230.136.72024.02220.298.92024.03210.7677.42024.04210.8680.244.82024.0580.8690.012.5—33—2024.06230.3270.086.62024.0770.3640.233.152024.08250.267.32024.09210.8150.097.7标准值300.3质量标准》（GB3096-2008）2环境保护目标准—34—颗粒物、SO2、NOx有组织排放浓度执行《区域性大气污染物综合排放标准》污染物排放浓度标准来源颗粒物DB37/2376-2019GB16297-1996SO2有组织：2.6kg/h，50mg/m3（15m高排气筒）NOx有组织：0.77kg/h，100mg/m3（15m高排气筒）NH3有组织：4.9kg/h（15m高排气筒）；无组织：1.5mg/m3GB14554-93H2S有组织：0.33kg/h（15m高排气筒）；无组织：0.06mg/m3臭气浓度有组织：2000（无量纲15m高排气筒无组织：20（无量纲）总量控制指标2表25本项目污染物总量控制指标一览表总量控制因子废气SO2NOX颗粒物技改前有组织污染物排放量（t/a）0.226（生产：0.198t/a，生活：0.028t/a）生活：0.153t/a）技改后有组织污染物排放量（t/a）0.178（生产：0.178t/a）1.67（生产：1.67t/a）技改项目完成后变化量（t/a）-0.02（生产：-0.002t/a）-0.007t/a）倍量替代要求量t/a）//0.046—35—施工期环境保护措施本项目仅为原辅材料种类、产品种类的增加，生产车间、生产设备及公辅工程均运营期环境影响和保护措施托现有）处理后经1根15m高排气筒（DA001依托现有高排气筒（DA002依托现有）排放；造粒、抛圆工序生产过程喷水进行，无粉尘的产生，天然气经低氮燃烧技术后通过1根15m高排气筒（本项目减少的原料为种植业废弃物，种植业废弃物混料、发酵过程中无恶臭的产生，增加的原料种类为：养殖业废弃物、加工业废弃物、天然原料、种植业废弃物、污泥，其中养殖业废弃物混料、发酵过程中会产生恶臭，新增恶臭污染物的排放量。其中约0.02%转化为NH3，则本项目新增NH3