火灾应急预案

火灾应急预案

火灾应急预案1

第1章总则

第1条目的

为确保库房人员财产安全，防止和控制火灾事故的发生和蔓延，减少人员财产损失，是事故损失降到最低，特制订本应急预案。

第2条使用范围

本应急员适用于财务资产部库房

第3条危险性分析及对周边环境的影响。

本单位仓库主要是玻璃纤维布，芯材、板材、树脂固化剂、油漆，按照库区的分类进行单独存放。与热源、火源有着火、爆炸危险。事故发生后只要影响是原材料的巨大损失以及人员的伤害，燃烧产生的气体及废物对环境的影响。

第2章应急准备

第4条应急准备

1.当火灾发，按照报警组、指挥组、内部人员疏散组织、外部人员疏散组织、急

救组、火灾扑救组、疏散物资组、外部警戒组、消防控制室、善后组等人员及任务的区分迅速组织火场人员疏散和火灾扑救。

2.报警：火灾发生后，报警人应该冷静、沉着的拨打电话箱有关部门报警，报警

是一定要讲清楚起火地方的名称、地址、起火部位的物品情况、有无被控人员、有无爆炸和毒气泄露、火势情况、报警人姓名、电话号码和周围的明显标志物，并派人到约定的地点迎候消防车。

3.指挥：发生火灾是，服从公司应急救援指挥部指挥。

4.人员疏散：发生火灾后，现场人员应按照应急灯指示的疏散线路和方向进行疏散。现场急救常识：

应急的`基本原则：应急工作应该在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，现场急救与公司救援相机和的原则。

第3章应急响应

第5条报告程序

1.事故发生后，现场目击人员要立即向本单位报告，如发生火灾立即拨打火警119，

如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话120.

2.服从公司应急救援指挥部指挥。

第6条紧急状况的控制

1.仓库发生火灾，首先应切断电源。

2.迅速使用仓库已准备好的灭火器和消防用水灭火。

3.在扑救仓库火灾时，要保证人身安全，防止其他人触电货爆炸等意外伤害。

第7条现场恢复

在抢险的过程中的灭火设施，应及时恢复原始状态，用空的灭火器及时更换。若发生火灾，损坏的设备应及时更换，破坏的谁呗、严格按照废弃物管理制度执行。及时清理，使现场恢复原样。

第4章事故发生后预案修订

第8条预案修订

事故发生后，及时对预案进行评审，对不合理处进行修订。时期更具操作性。

第5章附则

1.本制度由公司整体应急消防员摘抄出库房的应急消防预案

其解释权归公司安管部门。火灾应急预案2

制定的目的是为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的`稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

突发火灾事故应急处理领导小组：

组长：

副组长：

组员：

1、组长职能：

尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、副组长职能：

（1）在第一时间向教育局办公室报告情况。

（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（4）密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。

（5）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制人员：___、___及各班主任。职能：

（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2）组织班主任管好各自的学生。

（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、后勤保障人员___、___。职能：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

（3）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

三、突发火灾事件的具体处置对策

1、在发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4、需要组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数，

5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

四、扑救方法：

1．扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2．扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1．火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2．火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3．火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4．严禁组织学生参加灭火。火灾应急预案3

为了加强防火应急工作，最大限度地减少火灾对各社区居民带来的伤亡和财产损失，维护社区稳定，制定本预案。

一、组织机构

各社区应急领导小组是社区火灾应急工作的领导机构，负责研究、决定和部署社区消防应急工作，小组组长为各社区居委会主任，成员由各社区工作人员组成。

二、预防预警

A社区内火灾事故应急小组对社区域内单位和社区居民设施设备及房屋定期进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，做到详细登记。对潜在的火灾隐患要及时向社区内火灾事故应急小组报告。

B通过广播、宣传栏、入户等方式对社区内单位和社区居民宣传防火知识，提高社区居民在火灾发生时的自救能力。同时加强社区应急队伍的消防技能演练工作。

三、信息报送

社区居民以及辖区内有关人员对社区内发生火灾时，作为第一发现人要迅速拨打119电话进行救助，并及时报告社区应急小组，社区值班人员迅速报告给火灾应急小组组长，组长在10分钟内报告街应急办。

四、应急处置

社区火灾应急小组通知各成员迅速赶往火灾现场展开救援工作。

A掌握事故现场人员数，为现场施救和消防队提供依据；利用喇叭与被困者自救，切记慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生，并对伤员做好安抚工作。

B应急队要第一时间开往现场，实施救援。根据火情，由火灾应急小组组长联系119和120，申请专业力量进行救助。

C社区卫生站负责对伤员进行初步救治，视情将伤员送医疗机构救治，向社区应急小组组长报告火灾造成的伤亡信息；协助社区居民现场救助；物业技术人员负责电源切断等技术类现场指导。

五、应急保障

A定期组织培训社区火灾应急小组傊和应急救援队伍，进行模拟演练，锻炼队伍的实际处置能力和水平。

B根据社区实际，配备火灾应急所需的`消防器材、车辆、急救药品和器械、紧急抢险物资和装备，并对应急物资和装备进行定期维护和保养。

C火灾发生时，社区应急避难场所要及时启动，并安排专人引导社区居民疏散到避难场所，合理安排避难场所的使用。

六、灾后恢复

火灾发生后，社区应急领导小组要制定社区居民生活保障措施，保证受灾居民基本的生活需求，需要上级支援的，有及时向上级申请。

本预案自20__年9月1日修订发布实施火灾应急预案4

1总则

1.1制定目的

建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

1.2制定依据

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。

1.3事故分级

1.3.1依据公安部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

Ⅰ级(特别重大)火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。

Ⅱ级(重大)火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。

Ⅲ级(较大)火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。

Ⅳ级(一般)火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

1.3.2事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。

1.4工作原则

(1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。

(2)政府领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。

(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。

(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

1.5适用范围

本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。

2组织体系

2.1领导机构

2.1.1设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下：

市人民政府分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作；受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作；负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定；负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作；负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。

市公安消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作；受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。

2.1.2市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署；组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作；组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。

2.2办事机构

2.2.1市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。

2.2.2市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练；组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作；研究确定火灾事故应急响应等级；承办市指挥部交办的其他工作。

2.3成员单位

市公安局：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地公安分局警力维护现场秩序，实施治安管制；公安交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通；特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性骚乱事件；刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作；公安的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。

市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。

市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。

市建设交通委：负责提供工程设备，组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固；部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水；部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。

市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。

市政府新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

市安全监管局：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。

市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。

市民政局：指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。

市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。

市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。

市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。

市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。

市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。

市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇；对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。

市电力公司：根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。

市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。

2.4现场指挥部

火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥；一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是：

(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组织实施灭火救援任务；

(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战；

(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动；

(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定；

(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援；

(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行；

(7)决定采取其他必要的应急措施。

2.5技术专家组

技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的'专家组成，由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：

(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动；

(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；

(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。

3监测与预防

3.1监测

3.1.1各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。

3.1.2市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。

3.2预防

区县人民政府由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。

4应急处置

4.1先期处置

一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾；人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。

4.2指挥协调

现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作；协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等；及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民政府协调处置。

4.3应急响应

4.3.1响应分级

根据事故级别，火灾事故响应分为4个级别，启动标准如下：

Ⅰ级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。

Ⅱ级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故；劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故；生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。

Ⅲ级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故；危险化学品运输车辆发生的火灾事故；缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。

Ⅳ级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。

4.3.2响应等级确定

市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。

4.3.3响应启动与调整

火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。

市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。

4.3.4响应措施

(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。

(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。

(3)公安交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。

4.4应急结束

4.4.1火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。

4.4.2火灾扑灭后，参战公安消防队伍应全面检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。

4.4.3公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。

4.5信息发布

需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市政府同意后，由市政府新闻办组织发布。

火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。

5后期处置

5.1善后处置

5.1.1火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。

5.1.2财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

5.2调查评估

5.2.1火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。

5.2.2火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：

(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点；

(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

(4)火灾事故原因、性质的初步判断；

(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施；

(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；

(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。

5.2.3各单位根据实践经验，修订各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。

6应急保障

6.1应急力量保障

市公安局是消防总队的领导指挥机构，市公安消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。

6.2经费保障

处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。

6.3物资装备保障

灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则，区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。

6.4医疗卫生保障

卫生部门要制定相应的预案，组织足够的医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。

6.5交通运输保障

根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。

6.6治安交通保障

公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。

6.7通信保障

发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。

6.8科技保障

建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。

7宣传、培训和应急演练

7.1宣传与培训

公安消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。

7.2应急演练

市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习，检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。

灭火救援演习结束后，对演习进行全面总结和评价，总结演习的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。

8附则

8.1责任与奖惩

灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。

8.2预案管理

8.2.1本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。

8.2.2各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。

8.2.3市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

8.2.4本预案自发布之日起实施。火灾应急预案5

应急物资

消防器材：灭火器、石棉被、消防沙、棉手套等救护用具：急救药箱及药品、绷带等

现场操作步骤：

1、发现险情人员立即向加油站值班负责人报告。

2、加油站值班负责人视火情立即向上一级应急指挥中心报告和119报警。

3、加油站值班负责人接到报告后立即赶赴现场，指挥灭火工作。

4、各应急小组组长及时向加油站值班负责人报告应急进展情况。

5、加油站值班负责人根据现场处置情况，决定应急升级或终止。

6、施工作业设备设施起火，现场施工人员以及安全监护人员立即命令停止施工作业，切断相关电源，然后用干粉灭火器对准着火点直接扑救。人员衣服着火时，立即用石棉被、毛毯、被子等物品蒙盖着火处或尽快脱下衣服；若火势较大，应一面呼救一面在地上打滚，切勿奔跑。现场扑救时应注意风向，站至上风处。

7、施工作业安全区域外加油区、罐区等部位作业人员应立即停止作业。

8、加油站值班负责人安排人员切断总电源，关闭相关作业阀门，紧急疏散现场人员车辆。

9、加油站值班负责人指挥应急小组成员携CO2、干粉灭火器及消防沙等应急救援物资进行增援。

10、加油站值班负责人布置应急小组成员对相邻设备、物资进行隔离保护。

11、加油站值班负责人划定危险区域、警戒范围，警戒疏散组实施火灾应急预案6

防范重于救灾，责任重于泰山，消防火灾为了更好的保障常青树养老院在发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行最大限度的人员伤亡和财产损失，根据上级及消防部门的要求，结合我养老院的情况，特殊制定本方案：

一、组织机构

组长：赵海全

副组长：张爱珍

组员：王凤梅左宝兰歹艳敏郑彩云陶亚赵鹏妞

二、人员配置

一楼：张爱珍王凤梅左宝兰赵鹏妞

二楼：赵海全歹艳敏郑彩云陶亚

灭火器配置：

一楼：灭火器8把

二楼：灭火器5把

三、消防预案

1、发生火灾相关人员要保持头脑清醒、冷静，第一目击者迅速呼救，呼救相关人员紧急扑救，同时拨打119.

2、逃生

火势较大时，在保证自身安全的.前提下，每层楼两人救火，两人先救人后救物，为防止老人烧伤、窒息，尽量将老人用湿棉被或湿毛巾江头部覆盖。

3、选择主政方向

根据我院情况，老年人大多行动不便，无自行逃跑能力，故无论何时，都应将救火、减慢火势为主，并紧急疏散不安全区域内的老人

四、安全预防措施

1、配齐消防器材员工应严格执行防火部位的安全制度和安全操控规程，懂的正确使用灭火器与消火栓。灭火器一年一换。消火栓经常保养、维修，保持良好状态，认真进行防火检查，做好记录。

2、定期组织员工听取安全知识讲座，使员工了解本岗位的防火责任，防火措施。

五、人员疏散、逃生

1、当发现火情后，应立即切断与火灾相关的电源、气源、火源搬迁易燃易爆物品，使用附近灭火器或消防水龙头进行灭火，并拨打“119”报警。

2、组织内部工作人员带领老人疏散，老人听到信号后，马上用湿毛巾握住口鼻。在工作人员的帮助下紧急疏散，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好应对紧急情况，参与疏散人员必须听从现场指导部的指挥。

六、注意事项

1、在应急行动中，大家必须密切配合，服从领导指挥，确保救火工作的畅通与安全。

2、灭火疏散中，首先确保人员安全。

3、结合本院实际情况，认真熟悉应急预案。火灾应急预案7

1．总则

1.1编制目

目在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。

1.4工作原则

统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。

1.5预案启动条件

（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.

（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。

（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。

（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。

（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。

（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。

（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。

2．组织体系及职责

我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。

2.1指挥部人员组成

指挥长：主管副镇长

副指挥：农办主任林业站长

成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。

办公室主任：林业站站长

2.2组织指挥体系

在镇委、镇政府统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。

2.3职责

（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。

（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。

（3）成员单位：

公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。

消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。

交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。

武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。

财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。

电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。

医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。

各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。

3．运行机制

3.1预防预警机制

3.1.1森林防火预防

加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。

3.1.2火险预测预报

根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：

（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。

防御指引：

各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。

（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。

防御指引：

进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。

（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。火灾应急预案8

为了进一步提高员工处置突发事故的防范能力，根据马脊梁矿《关于开展各项应急预案演练活动的通知》要求，由外因火灾专项事故应急预案副总指挥、矿总工程师组织、通风科牵头，于20__年__月__日进行了火灾应急预案演练活动。

一、演练目的

1、检验和评估该应急预案的实用性、可靠性和可操作性

2、检验和验证全体员工是否明确自己的职责，熟练应急行动程序，以及应急救援队伍的协同作战水平和实战能力

3、提高全体员工避免事故，防止事故、抵抗事故的`防范能力

4、“预防为主，综合防治”是矿井火灾防治工作的指导方针，在应急救援过程中，必须认真贯彻执行“以人为本、生命第一”的工作原则，要把抢救受伤人员作为首要任务

二、演练项目：

模拟矿井采煤工作面火灾

三、参演单位及人员数量

1、通风科20人

2、通风救护队18人

3、安全科6人

4、综采三队15人

5、矿调度室5人

6、物资供应站5人

7、矿医院10人

8、供电科5人

9、运输队5人

四、演练预设目标

14-2#层305盘区8503面

五、演练前准备工作

1、在演练前，必须组织所有参加演练人员认真学习《年井下火灾专项事故应急预案》。

2、8503工作面各地点按规定必须配齐防灭火器材，工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点，灭火器必须保证使用完好。

3、每位员工会正确操作使用自救器。提高员工自保素质，一旦发生灾变，能使人员顺利避灾脱险。

4、演练前组织一次井避灾路线演习，应使每位员工都熟悉本区域避灾路线，发生事故时能根据事故的性质和地点，由最近的线路到达安全地点或地面。包括在正常通风情况下避灾路线和反风情况情况下避灾路线。

5、工作面必须安设专用电话，保证与场上做到24小时通讯畅通。

6、工作面进回风巷必须安设消防管路，消防栓必须灵敏可靠，必须24小时保证消防管路水量充足。

7、在演练前，严禁在井下工作地点内堆放油脂、棉纱等易燃物品，如有必须出井。

8、演练前，井下非演练工作人员全部撤到安全地点或地面。

9、井下消防材料库的器材必须齐全。

六、演练实施过程

1、6月18日15时30分，矿调度室和通风调度接到综采三队井下工作人员连军电话报警：2503巷移动泵站起火，火势规模较大无法控制，火灾向工作面蔓延，工作面有10人被控，请求救援。

2、矿调度室和通风调度接警后立即向火灾事故应急指挥部领导组汇报，应急指挥部领导组迅速下达《_年井下火灾专项事故应急预案》启动命令。同时向集团公司及集团公司救护大队报告。

3、指挥部接到8503工作面火警报告后，根据事故发生的地点、性质和规模作出判断，立即通知供电科科长王晓亮迅速将8503工作面电源切断，同时通知8503工作面移动泵站下风侧人员由跟班干部彭飞组织迅速戴好自救器沿5503巷撤离灾区。上风侧人员由老工人刘建军组织迅速戴好自救器沿2503巷撤离灾区。

4、各参加演练的人员、及有关物资，于16：00到达8503工作面巷口。立即成立临时现场救援指挥部，现场救援总指挥由矿总工程师张海清担任，现场救援副总指挥由通风科长李占红、安全科长张宏斌、调度室主任王利山、矿医院院长侯公善担任。

6、通过听取现场人员汇报，火灾是由工作面移动泵站移变起火，现该工作面15人通过自救已全部安全撤离。火灾事故为Ⅱ级。

7、现场总指挥根据火灾情况组织人员采取措施，控制火势蔓延，制定切实可行的救灾灭火方案，决定成立5个小组，

①灭火组：组长由通风科长李占红担任，灭火组人员共计30人，通风救护队12人，通风科10人，通风密闭队8人，主要任务负责扑灭火灾

②搜寻组：组长由救护队长刘旺担任，队员6人，主要任务搜寻火灾产生的有害气体所涉及回风巷作业的人员。

③警戒组：组长由安全科长张宏斌担任，警戒人员共计4人，主要任务在能通往火灾的巷口设置警戒

④运输组：组长由运输队长刘海担任，人员共计5人、主要任务：运送物资、器材和伤员

⑤、医疗组：组长由医院院长侯公善担任，人员共计8人，主要是救治人员。

8、根据已探明的火灾地点、范围等情况，确定调整通风系统灭火方案。

①16：20分灭火组首先从进风侧用直接灭火方法：利用灭火器和灭火沙、水管进行灭火，16：40分火势逐渐减弱，由救护队进入火场将火源彻底消除。

②搜寻组对火灾产生有害气体所影响的回风巷进行搜寻，发现在14#层305

盘区回风巷有1人中毒。立即用简易担架将中毒人员抬到14#层305盘区轨道巷新鲜风流中，由医疗组进行现场急救。并送往地面矿医院进行救治。

9、17：10分灭火组顾根龙汇报工作面的火已全部扑灭。现场总指挥石银通知救护队对8511工作面受火灾影响的残留物和工作面的气体进行一次彻底、详细检查，防止火灾复燃。

10、现场总指挥向指挥部汇报后，救援人员全部撤离。撤除警戒，宣布演练结束。

七：经验和教训

通过对该火灾应急预案演练实施，达到了演练目的，取得了一定的成绩，但在演练过程中还存在许多不足，具体体现以下几方面：

１、演练经验：

①通过认真编制《火灾专项事故应急预案》，并以预案为依据进行事故现场演练救灾，检验和验证应急响应，以及应急救援队伍的协同作战水平和实战能力

②演练时成立了临时现场救援指挥部，制定了切实可行的方案，做到统一指挥，及时布署，及时扑灭火灾，保证了人员安全，避免灾害扩大和财产损失。

２、演练教训

①扑灭火灾时要合理组织救护力量，不能搞人海战术。否则一旦救灾失误，就可能造成不必要的人员伤亡和财产损失。

②部分演练人员心理素质层次不齐，突发事件发生时易慌乱、不够冷静，造成人员伤亡事故。

③缺乏高科技灭火装备。火势较大人员无法接近火源时，可应用高泡或惰气进行灭火，可大大提高灭火效率。火灾应急预案9

为确保医院在发生火灾时，各部门员工能够按医院“灭火应急疏散程序”行动和明确自己的职责，熟悉掌握医院火灾时的紧急行动程序和疏散路线，使在医院发生火灾时能够保障病人、病人家属、员工的生命财产安全，减小火灾时医院财产的损失，医院将组织进行一次消防演练。为了使这次演练达到预期的目的，同时又能最大限度地减小对医院正常医疗秩序的影响，特制订本次消防演练方案，具体如下：

一、成立消防演练临时指挥小组：组长：___

副组长：___

成员：___

顾问：___

二、演练时间：

20__年__月__日（周二）下午16：00。

三、演练范围：

医院___大楼。

四、参加人员：

各职能股室、临床科室班组消防小组成员，每科或班组派一名职工模拟病员。在__月__日前各科室班组把参加人员名单送__。

五、演练程序：

1.在住院综合__科楼层内某个病房人为制造火警信2.医院总值班接到火警信号后通知__及保安迅速到场查看。

3.确认火警，立即展开行动：

1)现场医护人员电话通知医院总值班，报警内容包括：A报警者的姓名和地点

B发生火警的地点

C报警者已采取的行动和需要的援助

2)总值班人员把情况通报应急领导小组组长，并同时开始执行信息传递程序。

3)保安通报火警情况；

4.临时指挥小组到__负责指挥整个演练方案进行。

5.由指挥小组发出紧急疏散行动通知及指挥有关部门采取相应的行动。

6.科室负责人指挥病人及家属疏散到安全区域，视火灾情况，必要时病人及家属撤出本楼层，从安全楼梯疏散病人及家属到指定的安全地点（医院停车场）集合。

7.参加演练各科室班组人员实地使用灭火器灭火演练。8.由指挥小组发出演练结束通知，之后全体参加演练人员集中到医院停车场由指挥小组对本次演练进行总结。

9.保安人员将所有系统恢复正常。

六、各部门(指挥小组)具体行动细则指挥小组：

1.指挥小组成员接到火警通知后，立即到达__，指挥小组由医院副院长负责，火警现场由__负责。

2.通过电话发出紧急疏散通知：

1)根据演练楼层每层分为三个防火区域情况，首先进行水平疏散，把“病人、陪护人员”转移到同一楼层其它安全的防火区域。通知内容：“女士们、先生们，请注意，该层西区发生紧急情况，请遵从医院工作人员的指挥，疏散到安全区域”。

2)根据火警现场情况，下达演练区域全部疏散命令，疏散次序为着火层；着火层的上下一层；着火层以下各层，通知内容：“女士们、先生们，请注意，该区域内发生了紧急情况，请遵从医院工作人员的.指挥，从最近的疏散通道立即撤出大楼，请不要使用电梯”。

3.通过电话随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。

4.指挥有关部门和人员采取相应的行动。

5.确认全部人员疏散完毕后发出演练结束通知。6.__负责把所有系统恢复正常。

7.指挥小组领导到疏散集合地点进行演练总结。指挥长安排工作

1.密切注意火警情况，及时向指挥小组报告。

2.根据指挥小组的疏散命令、指引各区域人员按先后顺序疏散。

3、水电工接到火警报告后马上到电工值班室待命，同时通知各系统人员坚守岗位(特别是强电、机房等工作人员)检查系统的运作情况。

医院总值班：

1.接获火警通知后，要时刻与指挥中心保持联系，随时传递有关信息和指令。

2.立即按顺序通知以下各职员。

1)灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组。

2)指挥小组成员。灭火行动组：1.保安队值班员接到报警后，及时组织带领保安员携带好装备(包括防烟面具、水带、水枪、灭火器，经楼梯到达现场，部分人员利用灭火器灭火(模拟)，部分人员迅速铺设水带(要求出水，站立病房阳台向外射水)。

3.疏散引导组安排进行该楼层水平疏散的组织工作。4.灭火行动组向指挥中心报告因火势无法控制，请求全层疏散。

5.在消防员未到之前，火灾现场由灭火行动组组长负责指挥。

6.灭火行动组接到火警信号后，通知各主要出入口保安坚守工作岗位，维持好公共场所秩序，向不明真相的患者解释本次演练情况。另一方面，安排保安员到着火楼层协助疏散、抢救工作。

7.由消防楼梯疏散出的人员到球场安全地带集中。8.__人员加强对各走火梯的监控随时报告疏散情况。着火楼层科室：

1.发现火情人员及时利用现场附近灭火器灭火。2.发现火情人员用电话向医院总值班报警。

3.及时组织人员把“病人、陪护人员和物资(指贵重、易燃、易爆物品)”按水平疏散方法疏散到同一层安全防火区。

4.当指挥小组下达全层疏散命令时，工作人员及时指引并协助把“病人、陪护人员和物资”从走火梯和消防楼梯疏散到大楼以外安全地方。

着火层上、下各层部门：

1.听从指挥小组命令，关好各层外向门窗，接到疏散命令时及时疏散本层人员和物资。

七、对本次演练的有关要求：

1.各部要做好演练前的宣传工作，不参加演练的工作人员分工负责向病人解释本次演练情况。

2.考虑医院实际情况，本次演练只手动进行1号电梯迫降，其它电梯不进行迫降。

3.各部门要根据真正火灾进行疏散时，应进行的程序及本部门的实际情况，制定本部门、楼层的疏散计划。

4.演练前检查演练辖区：电力照明、紧急出口指示牌、消防供水系统、消防电梯系统等。要确保这些设备能正常运作。

5.检查疏散通道畅通、不湿滑，以免造成疏散的意外损伤。

6.各部门主管要重视这次消防演练，在不影响工作的情况下，尽量安排人员参加，参加演练的员工要认真对待，疏散时一定要沿走楼梯到一层，不可乘搭电梯或中途离场，要注意安全，不可争先恐后，要做到快而不乱、有条不紊，要通过这次演练吸取经验。火灾应急预案10

为切实做好港沟街道森林防灭火工作，预防并能快速地扑灭突发性森林火警（火灾）,确保森林资源安全，制定本处置办法。

一、组织机构及职责

1、组长由办事处主要领导担任，常务副组长由分管领导担任。成员由农业综合服务中心、森林消防中队、财政所、教育办、社区卫生服务中心、社会事务科、各管理区主任等部门负责人组成。

2、森林防灭火办公室设在农业综合服务中心，刘洪洲同志兼任办公室主任，刘光华同志兼任办公室副主任。

3、森林防灭火办公室下设七个应急工作组，人员组成和工作职责如下：

（1）调度综合组：由森林消防中队负责，负责掌握火情动态、赴火场工作组的扑火方案、各种扑火专业队伍动态、火场天气预报，与应急救援指挥部建立起通信联系，保证信息传递畅通。根据火场火情动态，起草上报火灾情况报告，根据火灾现场指挥组命令，调动扑火兵力。起草办事处森林火灾重大事故总结报告。

（2）扑火指挥组。由森林消防中队负责，配合办事处防灭火领导小组指挥扑火救灾，及时向区森林防灭火办公室报告火灾情况。

（3）警戒保卫组。由派出所和潘庄中队负责，负责维护现场及周边林区的治安和交通秩序。

（4）医疗救护组。由社区卫生服务中心负责，负责组织医疗救护队伍，及时对遇险、受伤人员进行救护。

（5）物资供应组。组织供应火场物资，协调扑火人员和扑火物资的快速运输、办事处应急救援及其办事机构的后勤保障。

（6）善后工作组。负责伤亡家属的安抚、抚恤和理赔等善后处理工作。

（7）新闻舆论组。负责各级新闻媒体采访接待工作，发布权威火情、灾情、扑火进展等信息。

二、预案启动级别

根据森林火警火灾危害程度和发展态势，按照分级响应原则，及时调整森林扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着火情的不断加重，森林扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应级别分为二级。

二级响应：发生火情，管理区和农业综合服务中心（森防中队）立即组织扑救。一般情况下，发生火情二十分钟内，管理区必须启动应急预案，组织力量扑救；火灾发生四十分钟内火场还没有得到有效控制，办事处森林防灭火办公室要启动应急预案；在火灾发生1小时后火场仍未得到控制或需要跨区支援扑救时，向区政府森林防火指挥部报告。

一级响应：

1、市级以上自然保护区的森林火灾；

2、威胁居民区和重要设施的森林火灾；

3、造成人员伤亡和重大损失仍未扑灭的森林火灾；

4、区行政交界地发生的火灾；

5、燃烧时间超过2小时或国有林场、重点景区以及其周围发生的森林火灾；

6、其他需要区里救援的森林火灾。

当出现以上六种情况之一时，办事处森林防火办公室立即进入紧急状态，启动街道应急处置办法，制定扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务。办事处森林防灭火领导小组立即赶赴火场，同时视情况向区森林防火指挥部报告。

三、报警程序

1、巡逻、了望、监控人员或护林员发现火警后，必须在第一时间将火警位置、火势大小、火场基本情况报告办事处森林防灭火值班室。值班室接到森林火警、火灾报告后，根据火情迅速启动办事处处置办法，组织人员进行扑救，并及时向办事处森林防灭火工作领导小组主要负责人报告。

2、办事处森林防火办公室值班人员接到火警电话后，应按照火警、火灾报告表的'要求，详细记录火警火灾发生的时间、地点、位置、初步原因、火情报告单位和报警人姓名，同时向值班领导报告。

3、值班领导接到火警报告后，应迅速赶到值班室。了解火场具体情况，调动人员、车辆、设备、器材，并提出紧急处理办法，由办事处森林防灭火办公室组织实施。

四、扑救程序

（一）二级扑救

办事处防灭火办公室接到火警后应立即通知起火单位组织相应扑火力量赶赴现场，第一出动的指挥员应担负现场指挥的任务，及时协调指挥各级灭火队伍投入到火场灭火。同时起火单位在通往火场的主要路口、岔路口安排导向人员及指示标志。

（二）一级扑救

办事处扑火指挥组组长下令启动本程序，值班人员根据扑救指挥组长的命令下达指挥命令：

1、指令办事处森林消防队及所属专业灭火队伍赶赴火场。

2、通知森林防灭火办公室七个应急工作组赶赴现场参加救援。

3、值班指挥向区防火指挥部报告情况，需要支援的，由办事处森林防灭火办公室组长同意，报区防指办公室，并及时召开办事处森林防灭火领导小组成员紧急会议，制定火灾现场扑救方案，并协调指挥有关单位按照方案扑救火情。如有必要，应设立扑火前线指挥组，以集中力量统一组织灭火。如需调用部队、机关和厂矿企事业单位扑救火灾及灭火器材、车辆、油料、通信工具、食品等，由办事处森林防灭火办公室报党工委办公室组织落实。

4、森林火警、火灾明火扑灭后，起火单位必须指定负责人，安排足够人员留守火场，清理余火，使燃烧未尽之物与周边可燃物彻底分离。经森林防灭火办公室确认不会死灰复燃后方可全部撤离火警火灾现场。

五、现场扑救指挥

（一）二级扑救现场

1、扑火指挥组到达现场前，发生林火所在单位负责人为现场第一指挥员，负责协调组织各灭火队伍灭火。扑火指挥组长到达现场后，由扑火指挥组长担任现场扑救总指挥。

2、引导警戒、后勤保障工作由发生林火所在单位负责。

3、明火扑灭后，起火所在单位负责清理和看守火场；留守人员撤离时间由扑火指挥组长下达。

（二）一级扑救现场

该现场七个应急工作组各负其责，积极组织抢险救援。

1、调动综合组

（1）根据现场火势变化的实际，由现场指挥负责及时向办事处领导汇报情况。

（2）根据火场实际，协调其他六个工作组的工作，督促落实后勤保障及后续扑火队伍的调集工作。

（3）对难以扑灭的大火，要及时修订扑火方案，并会同扑救指挥组制定扑火战术。

（4）区级森林火灾救援预案启动后，及时做好衔接落实工作，确保灭火工作顺利进行。

2、扑火指挥组

（1）各队伍到达火场后，队长应向扑火指挥组组长、副组长报到并汇报队伍人数、携带的工具类型和数量、当前队伍集结地点等情况。

（2）根据指挥员指令，各队伍以小分队为单位进入火场灭火，保持好队伍之间的协调配合，避免人员伤亡事故发生。

（3）根据火场条件和火势发展演变规律，及时调整扑火战术和安排部署扑火兵力，积极消灭明火。明火扑灭后，扑火指挥组安排火场留守人员并制定轮换留守方案，灭火队伍及留守人员撤离命令由扑火指挥组组长下达。

3、警戒保卫组

由派出所和潘庄中队负责。负责维护现场及周边火场的治安秩序和交通秩序。林火发生地的小路至火场路口的指向引导。在通往火场的各路口设置明显标志，并有专人导引由公路-林间小路-进入火场一线，确保消防道路畅通。火警火灾未扑灭前，导引员不得擅离岗位，要及时保持联系。派出所应及时调集警力配合森防公安迅速查清起火原因，抓捕火灾肇事者。

4、物资供应组

扑火队伍的简易后勤供应由各单位自己负责。

后备生活物资、扑火物资由办事处应急救援指挥部办公室负责，农业综合服务中心和党工委办公室参与，组织后勤物资供应保障队伍负责运送。

根据火场需要，要及时采购后勤保障物资，并负责运输至火场，确保送至一线灭火队员手中。

5、医疗救护组

在一、二级扑救过程中，港沟社区卫生服务中心要到达指定地点，负责将专业医护人员和急救设备、急救车辆引导到火场，投入医疗救护，负责伤病员的运送及救护工作。

6、善后工作组

林火扑灭后，应确定受害森林面积及受害林木面积，并绘制火场区域图。查清起火原因，调查并提出对肇事者及责任者的处理意见后上报森林防灭火办公室。

调查处理完毕，写出书面报告报森林防灭火办公室，经审核后报告区政府及上级有关部门。

走访慰问参加扑火单位和有功人员，向办事处防火领导小组提报表扬和奖励表现突出的战斗集体和先进人员方案。

7、新闻舆论组。

负责关注网路舆论，发布官方权威消息，以及各级新闻媒体采访接待工作，对谣言、负面舆论及时控制和调查。

六、通信联络

（一）森林防火期间，各有关单位要实行24小时值班制度，要保障24小时通讯正常，对出现故障的通讯工具要及时维修。

（二）火警发生后，相关的无线通讯、有线通讯由办事处森林防火办公室与火场全部占用，一切与扑火无关的通讯全部终止。

（三）要保证所有在值班室、指挥室、火场的指挥员、值班员、扑火队的持机者所持通讯工具的正常使用，以便及时接受指令、传送火场信息、沟通情况。

七、灭火队伍的组成及出警顺序

（一）港沟街道办事处森林防灭火力量由以下部分组成：

1、港沟街道办事处专职护林队伍。共有专职护林员39名，森林消防队员20名，配有风力灭火机15部、对讲机66部、高压水泵2台、铁锨、二号工具扑火器具等。

2、管理区和村级机动扑火突击队员队伍。

（二）出警程序

第一出动：发生火警由管理区、村、林区直接安排人员组织扑救。

第二出动：港沟森林消防队及突击队，在接到通知后5分钟内出动，以最快速度赶赴现场。

第三出动：火警火灾发生地的其他护林员、村应急扑火队，在接到通知后10分钟内出动。

森林消防中队和专职护林队，由森林防灭火办公室统一调遣。发生火灾后一切扑救力量由森林防灭火办公室统一指挥。

八、扑救物资准备

1、办事处森林防灭火部门要建立常用的森林防火物资储备库，储备风力灭火机、二号工具、油锯、消防水桶、御寒衣物、帐篷等扑火机具和装备。

2、各相关单位也要设立森林防灭火救援物资储备库，配备森林防灭火必须的灭火器具和装备。

3、扑救森林大火需要较多物资时，由办事处森林防灭火办公室负责向区防火指挥部申请物资支援，并负责调运。火灾应急预案11

1、发生火灾后立即呼叫周围人员分别组织灭火，同时报告院保卫科及上级领导，夜间电话通知医院行政总值班。

2、人员首先应保护好病人，有组织、有秩序地帮助病人尽快撤离火场。

3、撤离时走安全通道，切勿乘坐电梯。叮嘱病人用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的'姿势或匍匐快速前进。

4、如火灾发生在白天，听从科主任、护士长指挥，调动病房所有人力，协助病人撤离，轻病人由主班及辅助护士带领成批撤离；重病人由责任护士负责，接好各种抢救设备：如氧气袋、简易呼吸器等，护送撤离。如火灾发生在夜间，值班护士立即通知医院行政总值班，同时与值班医生共同指挥病人撤离，护士带领轻病人迅速撤离，值班医生负责重病人撤离。火势较小时，使用现有的灭火器材组织人员积极扑救。

5、火势难以控制时，马上拨打“119”报警，并告知准确方位。

6、关闭邻近房间的门窗，减少火势扩散。

7、切断电源，撤出易燃、易爆物品，并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。火灾应急预案12

为了加强员工对消防知识的了解，增强消防基本技能，按照《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》和消防部门有关要求，决定组织举办一次消防演习。

演习时间：20__年11月25日，演习地点：停车场，参加人员：全体员工，演习负责人：邓良

一、演习目的

贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，普及灭火知识，增强员工消防技能，提升单位消防安全管理水平。

二、演习策划

火灾的发生不以人的意志为转移，是随时发生的。消防演习必须更加贴近实际，从而增强员工的反应能力和实战技巧。为使演习更加逼真，真正锻炼员工的实战能力，本次消防演习的启动时间由冯裕萱临时决定。

1、现场消防资源

停车场内共有手提式4kgABC干粉灭火器72个、室内消火栓36个。

2、演习过程拟定

本次演习为综合消防演习，主要是初期火灾扑救、人员疏散、消防器材的使用讲解与实操三个部分。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时在停车场进行灭火和人员疏散演练，二是在停车场讲解灭火器、消火栓的使用。

3、演习组织名单

组长：邓良

职责：下达演习命令，主持和观摩

副组长：唐恒

职责：具体组织演习，并对演习进行讲评

灭火组：由当时现场值班人员组成

职责：发现初起火灾后，立即行动予以扑救，并报告火警

疏散引导组：由现场人员组成

职责：发生火灾后，立即引起现场人员疏散转移，防止被火烧伤

警戒组：徐渭

职责：发生火灾后，维持现场秩序，接应消防人员

4、灭火方案

1）第一组：由离现场最近的工作人员，使用手提灭火器进行操作，或现场自由组合分工，并有1人负责报警

2）第二组：由离现场较远的人员，使用消火栓和推车式灭火器进行增援，分两小组，一小组使用消火栓，由2人组成，二小组使用推车式灭火器，分别由2人组成。

5、疏散方案

1）疏散路线：各车位出口由内向外

2）紧急疏散措施：对离起火现场最近的车辆进行疏散时，如车主通知不到，单位要备有临时应急疏散设施（比如拖车），避免财产损失。

3）疏散注意事项：

优先疏散离起火点近的车辆，较远车辆要阻止其疏散，以免占道造成拥挤或现场混乱。

6、警戒方案

1）发生火灾后，现场人员立即在停车场出入口实行警戒，许出不许入，并对将入车辆调度，空出消防车进场位置

2）在距离出入口一定范围内，拉警戒带，阻止人员围观

三、演习准备

为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工作：

1、对单位员工进行消防知识及消防器材使用的培训

2、就演习方案和设想与各相关组或全体员开会全面介绍，了解演习的'整个流程。特别要介绍灭火、疏散、警戒的要领和注意事项，对员工不了解的地方要反复说明。对本次演习的方式方法应特别给予详细说明。

3、各组负责人根据演习方案自行编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确，责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。

4、准备好演习过程中需要用到的物品：废纸……、柴油（油盆）、手提式干粉灭火器5个、对讲机2台、扩音喇叭1个，室内消火栓2个

5、提报方案和预案：对演习有关情况向领导报告，并提报需要的资金和物资。

四、演习现场组织

规定开始信号，某月某日某时，信号发出，停车场某车自燃，发烟模拟火灾。

1、灭火

假设停车场某方向某区某车自燃发生火灾，浓烟。消防演习开始。

灭火行动组按事先计划，展开两个批次的灭火行动（灭火器和消火栓可以部分出水出灭火剂，但不要喷在车上，或安排一个模拟的车）

灭火行动组一人报告火警。

2、疏散

疏散行动组按事前计划，由部分员工疏散在场车辆，执行紧急疏散任务。

3、警戒

警戒行动组按事先计划，对出入口和周边进行警戒

4、行动结束

由领导小组副组长集合队伍，列队讲评。讲评重在鼓励员工，但要指出在各个环节中哪些表现是好的，哪些是不对的，要注意改进。

5、消防器材的使用讲解与实操

由领导小组副组长对灭火器、消火栓使用进行简短讲解后，安排专人示范，并点燃预先准备好的燃烧物，在员工中抽人（或分组全部）出来进行灭火器、消火栓使用演练。

6、宣布结束

由演习领导小组组长宣布结束，并视情对表现突出的人员给予表扬或物质奖励。

整个演习过程注意保留音像资料，以供今后学习点评，并存入消防档案。

五、现场恢复

在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。火灾应急预案13

根据公司制定的防火、防灾要求，结合场站自身特点，将场站人员、办公区域、宿舍、库房、食堂、锅炉房和车辆等为重点防护对象。本着“预防为主、消防结合”的口号，建全制度严防火灾，特制定消防应急预案，供场站人员学习，并按照预案实施执行。

一、站内消防器材的分配及消防责任

1、场站消防设施日常的保卫负责保管与保养。

2、场站东南角消防栏内的消防器材及防火沙由修理班和司炉工分配使用，主要防火责任为站内车辆、库房、锅炉房、食堂和职工宿舍。

3、站内的消防栓及水罐由修理班和调度负责分配使用，主要防火责任为站内办公区域及协助修理班防火工作。

4、办公室的两个干粉灭火器由场站管理员和安全员使用。主要防火责任为经理室、会议室、办公室。

二、站内办公人员的消防分工

1、安全队长负责全面的事故管理和对外信息发布，负责事故材料和事故的善后处理工作。

2、安全组员和内勤管理员负责疏散人员和车辆并统计好疏散人员的人数及姓名，及时报告现场指挥。

3、场地管理员为现场应急协调，其他各岗位管理人员和后勤人员听从安全员调配。

三、发生灾害时的'处置方式

1、办公区、库房、锅炉房、食堂和宿舍失火时，应首先切断电源、疏散人员和车辆至宽阔空旷处，及时拨打119报警。同时组织人员施救，将损失降到最低限度。

2、车辆站内失火时，要及时组织人员救助并立即拨打119报警电话报警，对能驶离现场的失火车辆，应马上驶离停车场至空旷安全地带实施灭火，不能驶离的应就地灭火，同时调动周边车辆迅