建筑施工企业安全管理人员考核教程

建筑施工企业安全管理人员考核实用教程建筑施工企业的专职安全生产管理人员，是指经建设行政主管部门或其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和专职安全生产管理人员是施工生产的主要参与者，对安全工作负有重要责任。专职安全生产管理人员应准确把握安全生产的状况，预测安全风险，预防理，共包括六节，分别为现场管理、文明施工、安全技术管理、现场防火及消分别为概述、施工企业安全生产评价标准和内容、安全生产评价评分方法和评价等级、安全生产管理制度分项评分、资质机构与人员管理分项评分、安全技术管理分项、设备与设施管理分项评分、施工企业安全生产业绩评分、施工企现代化施工安全管理包括安全作业、文明施工和环境保护三部分。这三部分各成体系，各有侧重，但又相互联系、相互影响、相互作用。在施工生产过程中不但要确保生产安全，而且要围绕着“以人为本”改善施工现场作业的环生产进行监督管理，有权制止“三违”现象。负责日常安全检查工作，做好记和可追溯性，对项目部安全技术措施和安全防护措施的不妥之处有权提出改进1.2施工现场必须配备专职安全管理人员，按省建设厅印发的《河北省建筑施施工现场的平面布置是施工组织设计的重要组成部分，必须科学合理的规划、绘制施工现场平面布置图。在施工实施阶段按照施工总平面图要求，设置2.2.1满足施工要求，场内道路畅通，运输方便，各种材料能按计划分期分批进2.2.2材料堆放位置尽量靠近使用地点，减2.2.4在保证施工顺利进行的条件下，尽可能减少临时2.2.6平面布置应符合安全、消防、环境保护2.3.3塔式起重机轨道、运输路线及回2.3.4施工运输道路、临时供水、排水管线2.3.6施工临时设施位置；2.3.7物铁艺围栏现场围挡总配电箱分配电箱开关箱物料提升机塔吊停车位物料提升机塔吊停车位消防器材大门城市绿化大门城区道路 城区道路材料堆放材料堆放场区道钢筋加工场地场区道钢筋加工场地砂石堆场原有建筑砂石堆场原有建筑塔吊吊物区车棚车棚职职工食堂办公室办公室图7-1某市某施工现场平面布置图办公区等区域。施工现场的办公区、生活区应当与作业区分开设置，并保持安全距离。办公区和生活区应当设置于在建建筑物坠落半径之外。与作业区之间设置防护设施，进行明显的划分隔离。如图7-2所示：不同建筑物高度的可能坠落范围半径分别为见书305页）材料堆放加工区区区道路大门办公室办公室活动室工人宿舍工人宿舍食堂厕所图7-2某施工现场功能区域划分图3.1.1施工现场生活区、作业区应按照平面布置稳定牢固、整齐有序，并设置材料状态标识牌。易产生扬尘污染的物料应采取遮盖、封闭、洒水3.1.5施工现场排水设施应全面规划，必须设置排水网络，并设沉淀池，施工废3.2.1市、县主干道两侧建筑面积8000㎡以上或工期一年以上的工程，施工现场的道路、作业场地要采用混凝土硬化。其它工程的施工现场可采用其他方式硬3.2.5施工现场的道路应当设置交通指示标志。通行危险3.3.1建筑材料应当分期分批进场，以减少存3.3.3施工现场使用的材料应当按照品种、规格分类堆放，并设明显标牌，表明2钢筋应当堆放整齐，用方木垫起，不应放在潮湿荷暴露在外受4砂、石、渣应当按不同粒径规格分别堆放标志，有图形符号、安全色、几何图形（边框）或文字组成。安全标志主要包括安全色和安全标志牌等。其目的是引起人们对不安全因素的注意，预防安全员有针对性地进行设置、悬挂和增减。安全标志布置总平面图，是重要的安全工作内业资料之一。安全标志布置总平面图应由绘制人员签名，项目负责人审作业人员和有关人员，时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，在可移动的物体上。危险部位，应当设置明显的安全标志，要有针对性。如在全”等指令标志；在施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间设红灯示警；在木5.2安全技术资料应及时填写、分类清楚，装建筑施工现场安全管理资料是指建筑施工企业按照规定要求，在施工管理过程中所建立与形成的应当归档保存的资料。建筑施工现场安全管理资料对于加强建筑施工安全生产管理，提高施工过程中的安建筑施工安全管理资料主要包括各种证件、规章制度和操作规程、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、安全验收、全处（科）长、项目部经理、项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证复印件。这些证件是施工单位的生产是否合法的重要依据，同时也是施工的前2现场安全生产责任制、安全管理规章制度和各工种录、事故事件统计台帐、工伤事故报告、工伤安全教育要求对全体从业人员，尤其是新职工进行普遍的、深入全面的安全生产和劳动保护方面的教育。包括职工年度培训计划、接受培训人员名单、培训台帐及培训记录；对新进场从业人员的三级安全教育记录卡、教育内容的按照《河北省建设厅关于加强建筑与市政工程建设重大危险源安全监控管安全检查是施工单位落实各项技术标准、规范和施工组织设计中提出的各工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段须进行安全检查评分，并附上评分行业安全管理部门、相关部门和企业检查的有关资料（事故隐患通知书、15模板工程的施工方案、支设的安全技术交底、模板验收记录、混凝土强16塔式起重机的专项施工方案、安装的安全技术交底、验收记录、拆除的20外用电梯安装方案、安全技术交底、验收记录、检测记录、拆除安全技21现场应急救援预案、应急演练记录、应急情况（事故22劳保用品的采购计划、发放台帐、合格证、检测报告23违章处理记录：是根据企业或本项目的安全生产奖惩制度，对遵章守纪26其他安全管理资料；与同在一个施工现场的其他施工队伍的安全管理协施工现场安全管理资料应有专人管理，按岗位职责分工由负责人编写，安施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合性技术文件。，适用于指导单位工程的施工管理。建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责全保证体系健全，专职安全管理人员配备齐全，项目经理、专职安全员必须具有省建设厅颁发的安全岗位资格证书，项目经理必须取得省建委颁发的资质等份，由相关单位签署意见，施工企业盖章，报工程所在地安检站。一份施工企合申报条件的建立档案，网上填写申报意见和“评定资料”的打分情况，经市建设行政主管部门签署意见后，在市工企业报来的《河北省建设工程省级文明工地申报表》上盖章，一份市安检站留存，一份上报省建设工程安全生产监督管理办公室，同时向省建设工程安全生产监3建筑工程施工至二层以上（单层建筑主体3m以上市政工程施工至道路基层处理、桥梁墩（台）施工完毕和管道安装阶段，由市安监站及时向省建地网络、文字申报后，组织省级文明工地检查评定小组进行检查，符合标准的省级文明工地，发布文件确认的同时，网上进行通报公布，施工企业、市安监全生产监督管理办公室不定期抽查，并将每次检查评定结果填入“安全监督信明工地标准的，颁发省级样板文明工地证书，并为以上工程的项目经理颁发奖3在全国建筑安全大检查中得分80分以上的工地，按照省级样板文明工地管理，在施工现场入口处设置大门，现场周围设置围墙、围挡，将施工现场与外界隔离，无关人员不得随意进入，既解决了“扰民”和“民扰”两个问题，也起到保护环境、美化市容和文明施工的作用；二是对在建的建筑物、构筑物使用密目式安全网封闭，既保护作业人员的安全，防止坠物伤人和高出坠落，2.1.1施工现场进出口必须设置牢固、美板制作。规格为对开门或四开门，总宽度为6～8m图7-4某建筑公司施工现场大门示意图2.1.4在施工现场的大门口处，设置七牌三图如图7-5）并在适当位置设置宣传2.1.5施工现场大门处应设置车辆冲刷设施保持出2.1.6施工现场进出口要设警卫室，应有警卫人员和警卫制度。所有进入施工现2.2.1建筑施工现场新建围挡墙必须使用符合规定要求的彩色喷塑压2.2.4施工现场的围挡高度，根据行政区域划分，在市、县主干道两侧0.5m0.5m0.86m2m2.6m0.86m2m2.6m进入施工现场进入施工现场必须配戴安全帽（头像）工程概况XxxxxxxxxXxxxxxxxxxx安全生产纪律XxxxxxxxxXxxxxxxxxxx三清六好XxxxxxxxxXxxxxxxxxxx2.4m2.5m0.5m图7-6施工现场彩色喷塑压型钢板围挡示意图2.3.1施工现场内所有在建建筑物必须使用合格的密目式安全网2.3.2密目安全网应封闭严密、牢固、平整、美观，封闭高度应保持高2.3.4脚手架杆件必须涂防锈漆，防护栏、安全门及挡脚板必须涂红、白相间警3.4现场平坦、整洁，不乱堆乱放、无散3.6现场材料要合理堆放，各种材料要分类临时设施必须合理选址，正确用材，确保满足使用功能和安全、卫生、环境、4.1施工现场的临时设施较多，按照使用4辅助设施，包括道路、现场排水设施、围墙、大门、供不同抛物高度的可能坠落范围半径分别为书上错误更改）468合理布局，协调紧凑，充分利用地形，节约用地4.5.1活动式临时房屋，如钢骨架活动房屋、4.6.1新建临建设施必须使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋，活动得超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风施工现场应设置办公室，办公室内布局应合理，施位职责应上墙宣挂，文件资料宜归档存放，米时采用安全电压；地面要硬化、墙面要刷白；宿食堂必须取得《卫生许可证》；炊事员应取得《按规定定期进行体检；工作时应穿戴工作服、工作帽施工现场应设置封闭、水冲式厕所，有女工时应分面应硬化，且纱窗、纱门应齐全有效；应设专人施工现场的防护棚较多，如加工棚、机械操作棚、用钢管、扣件、脚手架材料搭设，防护棚顶应应设置宣传栏、读报栏、黑板报等进行宣传施工现场应设置医疗保健室，配备保健医药箱、常用药及绷带、止血带、担架等急救器材；应当配备兼职或专职急救人员，处理伤员和负责职工保健。应利用黑板报、宣传栏等形式向职工介绍卫生防疫的知识和方法，做好卫生防食堂必须有卫生许可证，制定食堂卫生制度；厨房要保持清洁、卫生。炉6.5.3工地上应有防粉尘防噪音措施，脚手架外围必须用密目网封闭，施工现场作业范围实行封闭管理，并定时洒水抑尘。现场裸露的堆土、散料，需覆盖密6.5.5合理组织施工，夜间施工应尽力避开浇捣砼等噪音大的作业。对噪音大的周边环境条件，研究编制有针对性的安全技术方案。经企业技术负责人审批，总监理工程师批准后执行。并在开工前向参与施工的作业人员进行详细的安全除设置防护栏杆外，敞开口立面必须采取密目网全封闭，其栏杆的底部还应设不同深度的基坑和作业条件，所采取的支护方式也不同，必须根据实际情放坡，但与相邻建筑物、管线、道路较近或地质情况较差时仍需进行支护。基基坑施工常遇地下水，尤其是基础施工处理不好不但影响基坑施工，还会《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)要求必须按设计或施工方案的要求对基坑进行监测，并对其毗邻的建筑物和重要管线和道路进行沉降观测，形成记录，工程结束时应提供监测报告。报告内容包括监测基准点的个数，监测项基坑支护变形监测重点监测部位：支护体系的变形情况、基坑外地面的沉降或1基坑作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板、脚手架以确保安全。其攀登设施可视条件采用梯子或专门搭设，应符合高处作业规范中攀登作2基础回填时，灰土夯实阶段，操作人员应戴绝缘手套，防触电。基础深深基坑施工的照明问题，电箱的设置及周围环境以及各种电气设备的架设应等条件由施工单位编制专项施工方案，并附必要的计算书，经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字确认后，由专职安2.2（总结）模板支撑材料的材质、规格必须符合设计要求，保证其稳定性。立先拆联结附件和对拉螺栓，待起吊绳收紧后方可拆除支撑。严禁一次同时吊装监理工程师批准后，方可实施。拆除时必须板须按规定设置安全平网。施工过程中，任何人不得擅自拆除密目式安全立网、3.8按规定使用盖板防护的预留洞口，必须用3.10首层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手架但高度超过3.2m3.11分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结3.12井架与施工用电梯和脚手架等建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。双3.13各种垂直运输接料平台口处必须设置安3.14当临边的一侧面临街道时，除设置防护栏杆外，敞口立面还必须采取满挂4.1.1专项施工方案应包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙件设置、设计计算书施工祥图及大样图等内容。搭设前必须根据工程特点和施工工艺的要求制定切合实际符合标准的脚手架搭设与拆除安全施工方案。脚手架的搭设高度4.1.2钢管、扣件进场时，供应单位必须出具证明产品合格的相关资料，并由监底座。在离地面20cm处，设置纵向及横向扫地杆，距架体立杆外侧0.5m处，3（补充）搭设高度在25-50m时，采用双立杆或缩小间距等措施，基础采扣件式钢管双排脚手架尺寸”对照表的要求（一般立杆间距1.5米，横杆步距2架体高度小于25m的，剪刀撑应按5或7根立杆间距设剪刀撑，角度为4.1.6脚手架外侧必须用密目式安全网封闭严密；里、外立杆间必须按规定设置首层平网及随层（作业层）平网，且随建筑物高度必须保证每4.1.8卸料平台的搭设，必须要有设计计算书，其必须与主体进行硬性拉结，并4.1.9脚手架拆除时，必须向操作人员进行安全技术交底，并设警戒区，派专人因作业需要必须拆除时，必须取得施工主管和技术人员的同意，并采取可靠的术人员、安全管理人员及搭设人员进行联合检4.4.1悬挑式脚手架悬挑梁必须使用型钢，并进行计算，安装符合设计要求。悬4.4.2单层悬挑的脚手架的斜立杆必须与建筑结构可靠连接，不得将斜立杆连接4.4.3多层悬挑脚手架必须进行设计计算。悬挑架节点应采用焊接或螺栓连接，使用厂家生产的产品，应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资4.6.2吊篮脚手架必须具备保险卡、安全锁、保险绳、行程限位器、制动2每个吊栏必须设2根直径为12.5MM的钢丝绳做保险绳，吊篮距4作业人员不超过2人，作业人员必须戴安全带，制施工现场临时用电施工组织设计。并经施工单位技术负责人审批、总监理工5.4.1在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电5.4.2采用TN系统做保护接零时，工作零线（N线）必须通过总漏电保护器，保护零线（PE线）必须由电源进线零线直接重复接5.4.3保护零线不得装设单相闸刀和熔断器。保护零线应在配电房、总电箱进户5.5.1在建工程不得在高、低压线路下方施工；高低压线路下方，不得搭设作业5.5.2在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离(1KV以下安全距离为4m，1～105.6.2配电柜内应装设电源隔离开关及短路、过载、5.7.1施工现场临时用电的配电系统必须设置配电柜或总配电箱、分配电箱，开关箱，实行三级配电。并在配电系统的末级开关箱，分配电箱或总配电箱内分5.7.2动力配电箱与照明配电箱必须分别设置。如合置在同一配电箱内，动力和5.7.3总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集5.7.4每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严格执行“一机一闸一漏一箱”5.7.5配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地5.7.6总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于5.8.1架空线必须采用绝缘导线。架空线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树5.8.2电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或5.8.4电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明5.9.1无自然采光的地下大空间施工场5.9.2照明系统宜使三相负荷平衡，其中每一单相回路上，灯具和插座的数量不具与易燃物的距离不小于300mm；碘钨灯等高热灯具与易燃物的距离不小于5.9.4在脚手架、物料提升机井架、塔身上安装临时照明时，照明线路必须穿管施工的在建工程等的金属结构，必须按相关规5.10.2当最高机械设备上避雷针（接闪器）的保护范围（60度角）能覆盖其他5.10.3做防雷机械上的电气设备，所连接的PE机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应5.11施工现场应配备必要的电气测试仪器，电工必须每天巡回检查。漏电保护6.1机具使用前应经施工单位设备管理部门和项目部共同验收，合格后方可使用。机具传动部位必须设置防护罩。不得使用倒顺开关。固定施工机具应搭设6.2.1对于需要作正、反向运转的电动机械，其控制装置中的控制电器应采用接6.2.2塔式起重机、外用电梯、滑升模板的金属操作平台及需要设置避雷装置的6.2.3外用电梯和物料提升机的上、下极限6.2.4夯土机械的负荷线应采用耐气候型橡皮互套铜芯防护罩；其二次线电缆长度不应大于30m，不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。焊接现场应通风、干燥、防雨，不得有易燃、易爆物品。严禁6.2.6平刨应设护手安全装置，圆盘锯应设分料器、防护挡板。严禁使用平刨和6.2.7钢筋冷拉作业区应设置警戒区和防护栏，钢筋对焊作业区应有防止火花飞6.2.8搅拌机应选址合理，固定牢固，轮胎不得支承在地面或其它物体上。钢丝6.2.9振捣器具应使用移动式配电箱，电6.3.1手持式电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等必须完好无损；使6.3.3手持式电动工具的塑料外壳Ⅱ类工具和一般场所手持电动工具中的Ⅲ类工6.3.4除塑料外壳Ⅱ类工具外，相关开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不6.3.6狭窄场所必须选用由安全隔离变压器供电的Ⅲ类手持式电动工具，其开关6.5.1搅拌站应有后上料场地，应当综合考虑砂石堆放、水泥库的设置位置，既6.5.4搅拌站应挂设搅拌安全操作规程和相应的安6.5.5搅拌站应搭设操作棚，采取防止扬尘措施，冬季施工还应考虑保温、供热记注册手续，取得登记注册铭牌和证书。安装完验收后，使用单位应办理起重制安装拆卸施工方案，经本单位技术负责人审批，报施工总承包单位、设备使7.3拆装作业前拆装单位技术负责人必须对相关作业人员进行全面安全技术交底；拆装过程中，应划出警戒区域，拆装单位技术负责人、施工单位项目负责并根据合同约定和有关规定，对使用中的起重机械设备进行定期检验检查和日常维护保养。使用单位应对安全限位保险装置和钢丝绳、吊索等易损部件每天7.5.1在用的塔机应有验收合格标志，并经7.5.4行走、起升、超重、力矩、变幅、回转等限制（1）两台或两台以上塔机在相互靠近的区域上或在同一轨道上作业时，应吊钩，包括吊物）与低位起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于（2）当因条件限制，不能满足安全距离要求时，应同时采取相应的7.6.1在用的施工升降机必须有验收合格标志，并经年检取得使用许可证。驾驶员必须持证上岗，做好维修保养和使用记录。施工升降机必须有明显的额定负必须设置稳固的防护栏杆，电缆线必须在固定的防护装置内升降。基础排水要7.6.4电缆导向装置工作正常，电线、电缆无损坏或外裸。配7.6.5各层运输通道必须平整坚实，通道两侧必须搭设临时防护栏杆7.7物料提7.7.2物料提升机安装前必须按说明书要求及有关规定，结合施工现场作业条件7.7.3物料提升机基础承载荷载应满足说明书之要求，应该准确预留螺栓孔或预7.7.4物料提升机井架拆除、搭设时，在施工范围内必须设置警戒标志且必须有7.7.5物料提升机必须要有安全停靠装置、断绳保护装置、超高限位装置。高架7.7.6连墙杆必须与主体结构可靠拉结。连墙杆不得与脚手架相连接。其竖向间7.7.7在建工程各层与提升机连接处要搭设卸料通道，通道两侧要设置防护拦及档脚板。物料提升机入口处应根据主体高度7.7.8物料提升机卷扬机必须选用可逆式电控卷扬机，严禁使用摩擦式卷扬机。物料提升机卷扬机距井架的距离应按下列要求设置：无槽卷筒中心线距第一个导向轮的距离不小于20d为卷筒宽度）带槽卷筒不7.7.9钢丝绳接点固定应采用U型卡环固定，当钢丝绳产生拧扭、死结、部分压7.7.10物料提升机四门防护必须齐全可靠。按搭设高度及相临建筑物、构筑物的起重吊装工程必须按照专项施工方案组织施工，设专人实行全过程监护。1.1.1施工现场必须建立、健全防火检查制度，成立消防组织，按要求设置消防1.1.3施工现场的平面布局应当以在建工程为中心，明确划分用火作业区、材料堆放区、仓库区及临时生活办公区、废品集中站等，设置的距离应符合下列要生活办公区25m之外。1.1.4从事电焊、气割操作人员，必须进行专门培训，取得操作合格证后方准操1.1.5装过或有易燃、可燃液体、气体及化学危险物品的容器、管道和设备，在未彻底清洗干净前，不得进行焊割。遇有五级以上大风时，施工现场严禁高处施工现场应当按照动用明火的范围、时间和危险程度办理动火审批手续，取3.1乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得小于5m，使用时两者的距离不得小于1200m²的，必须备有专供消防用的太平桶（池）黄沙池等器材设施；其周围不4.2临时木工间、机具间等每25m²必须设置一个合适的灭火器；仓库和堆料场器使用方法L器使用方法L清理施工垃圾时，应使用封闭容器；严禁凌空抛撒；现场应适量洒水，减少扬尘；施工道路及作业场地硬化；散装水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料在市区内施工推行使用商品混凝土，必须现场搅拌时，搅拌站要搭设封闭施工排放的废水要先排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线；食堂污水要经过隔油池，防止污染；禁止将有毒、有害废弃物用作土方回施工现场提倡文明施工，控制人为噪音；合理安排作业时间，晚间作业不施工现场要天天打扫，保持整洁卫生。做到有排水措施，无积水；零散材料和垃圾，要及时清理。办公室及宿舍内应建立卫生管理制度，物品摆放做到整洁有序。食堂要做到防尘、防蝇、防鼠，保持内外环境的整洁。厕所采用水2《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ468.5.1临时缆风绳的使用与拆除要求，地锚的埋设要求架体垂直、平整度的校正8.5.2缆风绳架设方法，超高限位装置，进出料口，卸料平台的防护要求，架体安全，是指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质就是防止事故，消除导风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度成的有机整体。对生产系统而言，系统构成包括人员、物资、设备、资金、任险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。危险识别、风险评价、风险控制是安全系统工程方法的基本内容，其中危险识别是风险评价和风险控制法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性性及其严重程度，提出安全对策建议，从而及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低危险事故率、最少损失和最优的安全投资效3.1.4为实现安全技术、安全管理的标3.2.2有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位第二节施工企业安全生产评价标准和内容《施工企业安全生产评价标准》可使施工企业找出自身不完善的地方加以完善和提高。这样有利于施工单位转变安全管理理念，加强安全管理标准化、促进施工企业安全生产管理水平的提高。建立安全生产评价体系，有利于转变施工企业安全生产能力↓安全生产管理制度安全技术管理分项安全生产管理制度安全技术管理分项资金保障制事故报告处和从业人员2.施工组织设3.专项安全技4.安全技术交5.安全技术标准、规范和操6.安全设备和管理体系推1.设备安全管2.大型设备装3.安全设施和4.特种设备管5.安全检查测第三节安全生产评价评分方法和评价等级施工企业安全生产条件单项评分原则、施工企业安全生产业绩单项评分原遇有缺项的分项评分的实得分=可评分项目的实得分之和÷可评分项目的施工企业安全生产条件单项评分实得分=安全生产管理制度实得分×0.3+分项评分表中的实得为零的评分项目00安全生产条件单项评价等级划分的原则是：合格和基本合格的一项共同标准为如果出现不满足基本合格的条件任意一项，说明施工企业在安全生产的条零0根据施工企业安全生产业绩分项评分表的评分进行的量化结果，是安全生其中，基本合格的标准允许单项评价分项评分表中有一项实得分数为零的评分项目，主要是考虑对于一些大型施工企业，年产值数亿元以上，工程规模大，施工难度高，即使管理水平高，也难免有意外和偶然，因此，从科学评价的角度和以人为本的管理理念出发，制定此条标准，但前提条件是：如果因安该表明确了企业安全生产能力评价的原则。考虑到施工企业安全生产条件评价相对是静态的，安全生产业绩评价是动态的，两者相对独立，条件是业绩的基础，业绩是条件的具体表现，故不考虑其评价权数，不采用量化评价，而是在施工企业安全生产条件和安全生产业绩单项评价结果的基础上，进行逻辑主要讲解内容：施工企业安全生产管理制度单项评价的评价项目、评分标准、评分方法，应掌握安全生产责任制度、安全生产资金保证障制、安全教育培训《安全生产管理制度分项评分》主要是对施工企业的安全管理工作进行评价。根据《中华人民共和国安全生产法》提出的安全生产保障、安全生产的监督管理、事故的应急救援和调查处理要求，在本分项评分表中分为安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安序号应得分扣减分实得分1总分包安全生产责任制未得到确认理制度目抽查企业及施工现场相录5253岗职工、新进单位从业人员安全教分54日常、专安全检查、季节性安全分制度目录，内查企业及施工现场相关记录55应急救援小组或指定专门应急救0安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业安全管理中最基本的一项制度。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”的原则，检查施工企业是否建立安全生产责任制度、管理目标、安全生产奖惩制度资金保障制度有利于改变这一状况。是确保正常安全生产措施、减少工伤事故安全生产资金保障制度应对安全生产资金的计划编制、支付使用、监督管理和验收报告的管理要求、职责权限和工作程序作出具体规定，形成文件并组织实施。安全生产资金计划应包括安全技术安全生产资金计划编制的内容共6条）针对可能造成安全事故的主要原因和尚未解决的问题需采取的安全技术、应由各级、各部门相关负责人在其管辖范围内按计划予以落实，即做到专款专用，按时支付，不能擅自更改，不得挪作他检查施工企业是否建立安全劳防用品资金制度、安全教育培训专项资金制度、保障安全生产技术措施资金制度，检查各专项资金使用台帐，是否资金专安全生产管理的第一主体是人，对人的复杂多变的思维，单靠指令的作用是有限的，必须采取行政、法律和教育手段来加强全员安全生产意识，增强自3.2.1.2企业专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训的时间不得少于3.2.1.3企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学3.2.1.4.企业特殊工种作业人员在通过专业技术培训取得岗位操作证后，每年仍3.2.1.5.施工企业新进场的工人，必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教3.2.1.6.企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，采取抽取施工企业及施工现场的培训计划、培训记录、培训考核试卷等，可以发现施工中人的不安全行为，和物的不安全状态，从而采取对策，消主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、4.3安全检查形式共6种）4.3.6.施工现场还要经常进行自检、互检和交接目前安全检查基本上都采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性查管理制度是否建立、内容是否齐全、并抽取施工现场的安全检查记录、《建筑法》第四十八条规定：建筑施工企业必须为从事维修作业的职工办极开展预防意外伤害事故的宣传、教育、培训和保险的宣传教育，有效地控制5.5.2.1应急准备：进行专项应急知识培训，使其掌握必要的救援知识和救援能力，提高应急能力；定期对应急器材、设备、工具进行检查和维护；定期组织放过”原则对生产安全事故进行调查和处置。检查施工企业现场，看是否为从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险。检查施工企业及施工现场是否第四节资质、机构与人员管理分项评分的资质管理以及对企业中人员的管理。主要分为企业资质和从业人员资格、安应扣序得减号分分分1质证书与5项目经理和安全生产管理人员未经过安全考核合格，从业人员不具备相应的安全生产知识员等其他从业人员未经过安全培训，不具备相应的安全生产2管理机构或配备专职安全生产分3理管理及施工现场控制的要求资格管理及施工现场控制的证相应的安全资质管理要求，扣5配备专、兼职安全生产管理人4未制定对安全设施所需材料设备及防护用品的供应单位的控及防护用品供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证防护用品供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书料5施工企业应经政府建设行政主管部门进行资质等级核定，取得相应的资质工企业必须在规定的施工范围内承包工程，不能超越承包范围，不能涂改转让承包工程范围补充）一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑施工企业主要负责人（包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生政主管部门考核合格，取得安全生产考核合格证后其他管理人员、特殊工种作业人员必须经过安全培训，并具备相应的安全安全生产管理机构设置和人员配备按省建设厅关于《河北省建筑施工企业人员不少于4人，企业所属的分公司、区域公司等分支机构设置的安全生产管理机构内专职安全生产管理人员不少于3人，企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员总数不少于企业有职称的工程技术人员和生产管理人员总数的建筑施工专业承包资质企业：企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员不少于3人，企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员总数不少于建筑施工劳务分包资质企业：企业安全生产管理机构内的专职安全生产管2.4.2土木工程、线路管道、设备安装工程2）5000万—1亿元的工程至少2人。3）1亿元以上的工程至少3人，应当设置安全主管并按土建、机电、设备2.5评分方法：查核安全组织网络图、安全管理人员分包企业应在总承包企业评价确定的合格分包方中选用，进入施工现场后查验该分包企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证书、负责人的安全生产管理人员考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件；签定分包总承包单位要为分包单位从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支施工现场的分包企业应设置兼职安全员，配合分包队伍负责人抓好安全生检查施工企业对分包单位的管理记录，其中包括资质、安全生产许可证、分包单位施工活动的控制及专兼职安全员的人员职务。可采取查阅管理资料及全技术方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程、安全设备和工艺的选用6个评分项目。企业应有对施工组织设计(方案)、专项方序号应得分扣减分实得分1未对重大危险源进行控制策2批制度，扣20分源编制安全技术措施或安全技查企业技术查企业备份或施工现场的施工组织53项目，未按要求单独编制专项安全技术方案(包括修改方案)人员对方案(包括修改方案)的实施进行交底、验收和检查，抽查企业备54查企业相关规定企业备份及施工现55生产经营内容相关的安全技术分06工艺、新材料，或有市级以上0重大危险源安全监测管理的通知》(冀建质(2006)272号)的规定进行重大危险源坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪检查施工企业及施工现场有关记录，包括危险事故的识别、评价、是否建立危险事故台帐、对重大危险事故是否制定了应急救援预案及安全生产预警制施工现场的总体施工组织设计，其中必须包括保证安全生产的安全技术措施和预防职业病的技术措施、施工现场安全标志平面图和现场排水平面图，安全生产技术措施必须根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况制定，要求内容全面，有针对性、可行性和可操作性。施工组织设计应由技术人员编制，经企业技术负责人审批，并经项目总监理工程师审批。遇特殊情况，需要修改的，应由编制人出具变更通知单，审2.2施工组织设计中应根据危险源编制2)雨季施工安全措施。主要做好防触电、防雷、防坍塌3)冬季施工安全措施。主要应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚检查施工企业技术管理的制度，抽查施工企业现场施工组织设计，检查其程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门职责、具体施工方法、受力计算和要求、安全技术措施、环境保护措施等内容专家论证：对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，企业应按省建设行政主管部门有关规定，组织专家进行论证、审查后，才3.4技术负责人员应组织方案的编制对方案实施抽查施工企业及现场专项技术施工方案，查其是否按要求指定专项技术方案，是否有针对性，方案中是否进行计算和图示、是否进行交底、验收，是否专项施工项目及企业内部规定的重点施工工程开工前，企业的技术负责人及安全管理机构，应向参加施工的施工管理人员进行安全技术方案交底.会同项目施工员将安全技术措施向参加施工的检查企业相关的规定、制度及备份材料，检查施工现场是否落实各级安全施工安全类（土方工程、脚手架工程、模板工程、临时用电、起重吊装工查企业规范目录清单，抽查企业及施工现场的规范、标准、操作规程。是施工企业应制定安全设备和工艺的选用制度，选用国家、行业、和地方允安全设施和防护管理、特种设备管理、安全检查测试工具管理5个评分项目。涉及到企业层面如何对设备、特种设备的安装、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等管理工作进行控制。企业对施工现场危险源和防护设施的警示标识按照国家标准安全色、安全标志规定设置。大型设备、特种设备的管理要求。大型设备指物料提升机、各类塔式起重机、履带起重机、汽车起重机、序号应得分扣减分实得分1使用、定期保养、维修、改造和报废制度或制度不完善、不和产品合格证或证书不齐全，分52位或不具备相应资格的人员承3理和有较大安全设施和危险因素的场所及有关设施、设备缺乏分标识不符合安全色与安全标志54//5许可证和产品合格证或证件不5