《技术侦查的概念与特征综述》2600字

技术侦查的概念与特征综述一、技术侦查的概念技术侦查措施不同于一般的侦查措施，其对公民权利的影响更深，如若被滥用，将使公民的权利保护成为一纸空文。为此，世界各国普遍都对技术侦查措施采取严格的程序进行控制。若要规范技术侦查措施，首先需要界定技术侦查措施的概念，即其内涵和外延，否则概念模糊不清，易被一些侦查人员以“不属于技术侦查措施”为由规避程序的限制，造成对公民权利的损害。2012年我国首次在刑事诉讼法中对技术侦查措施进行立法规制，但是法条内容过于原则化，对于技术侦查措施的概念没有给出明确的立法界定，而在法条设置上也与学界的一些理论观点相冲突。因此，在展开本文的论述之前有必要对技术侦查措施的概念进行界定。传统理论认为，技术侦查措施是指侦查机关为侦查犯罪活动采用技术手段秘密获取犯罪线索和证据的一种特殊侦查措施，例如电话监听、电子监控、秘密拍照或者录像等。万毅.西方国家刑事侦查中的技术侦查措施探究[J].中国人民公安大学学报(自然科学版),1999(04):40-44.之后发展出了一种新观点认为，技术侦查措施是指“利用现代科学知识、方法和技术的各种侦查手段的总称”宋英辉.刑事程序中的技术侦查研究[J].法学研究,2000(03):73-86.万毅.西方国家刑事侦查中的技术侦查措施探究[J].中国人民公安大学学报(自然科学版),1999(04):40-44.宋英辉.刑事程序中的技术侦查研究[J].法学研究,2000(03):73-86.首先，技术侦察与技术侦查措施的不同是基于历史原因导致的用法不同。建国初期，我国公安部内设了技术侦察局，当时采用的便是“技术侦察”的称谓。直至2012年以前，在实务中、政策文件和法律法规等都采用的是“技术侦察”的称谓。如1993年的《中华人民共和国国家安全法》（以下简称《国家安全法》）中采用的便是“技术侦察”。该法是我国首次在法律层面规定了技术侦查措施。对于为何使用“技术侦察”而不采用“技术侦查”，立法机关的工作部门给出的解释是基于习惯，将其沿用下来而已。郎胜,王尚新主编.《中华人民共和国国家安全法》释义[M].北京:法律出版社,1993,72.同时比较这一部门对1993年《国家安全法》中的“技术侦察”和2012郎胜,王尚新主编.《中华人民共和国国家安全法》释义[M].北京:法律出版社,1993,72.郭华著.技术侦查的诉讼化控制[M].北京:中国人民公安大学出版社,2013,第22页.根据上述的分析，笔者给技术侦查措施的定义为：技术侦查措施，即技术侦察，或者简称为技侦，是指根据法律授权的特定机关依据严格审查批准的程序，针对法律规定的特定案件，依靠技术手段，对犯罪嫌疑人、被告人以及与犯罪活动有关联的第三人实施的秘密获取犯罪情报信息和犯罪证据的侦查行为。二、技术侦查的特征根据上述技术侦查措施的概念，结合目前国内的相关观点，技术侦查措施的特征，主要包括以下特征：（一）秘密性秘密性是指不被公开和发现，相对人不知情的情况。在犯罪侦查行为中，根据透明度，将刑事侦查划分为公开侦查和秘密侦查。秘密侦查是指“为了侦查某些具有严重社会危害性且采取公开侦查行为难以奏效的犯罪行为,由法定的国家机关或部门在法定职权范围内,依照法定程序采取法定的隐蔽性措施以查明案情,收集证据和查获犯罪嫌疑人的一种专门调查工作。”谢佑平,邓立军.秘密侦查的解读与诠释[J].中国刑事法杂志,2005(06):79-85.谢佑平,邓立军.秘密侦查的解读与诠释[J].中国刑事法杂志,2005(06):79-85.（二）技术性技术侦查措施是侦查机关依靠技术设备采取的一种秘密侦查行为，此处的技术设备是技术侦查不同于其他秘密侦查措施的关键特征。常见的技术设备有手机接线侦听等秘密侦听器材、GPS定位系统等跟踪定位器材，这些设备都具有很高的科学技术含量。如果没有这些技术的发展进步，想要如此高效地获得将侦查的“眼睛”探入到犯罪分子当中，是很难做到的。相比于卧底侦查需要经过相当长的经营才能达到类似的效果，技术侦查措施在某些方面具有高度的优越性和高效性。（三）发展性技术侦查措施的秘密性和技术性决定了其具有发展性。从秘密性层面来说，技术侦查措施之所以能够高效地获取一般侦查措施难以获得的犯罪线索和证据，其关键在于当事人的不知情。通过在当事人毫无戒备的情况下，使其主动地将有关的犯罪线索或者证据暴露在侦查人员的视线范围内。因而，如果某项具体的技术侦查手段暴露后，犯罪分子会有针对性地采取反侦查行为。例如，依靠手机进行监听和跟踪定位的技术手段。犯罪分子在进行某些犯罪活动时，往往会采取给手机断电和剥离SIM卡等行为以规避侦查机关的监听和跟踪。所以，当某一具体的技术侦查手段被曝光后，侦查机关不得不开发出一项新的技术手段以填补该手段的失效。从技术层面来说，科学技术的持续不断地进步，为技术侦查措施的更新迭代提供了可能。当然，一项新技术的出现既可以被侦查机关所使用，亦可以被犯罪分子所利用，这就要求侦查机关相对应地进行技术更新。例如，电子邮件的开发和推广，要求侦查机关具备拦截电子邮件的技术手段；又如，被恐怖分子用于犯罪信息传递的加密聊天软件。综上，为保证技术侦查措施的有效，以及对犯罪分子在技术手段上的压制，技术侦查措施无可避免地会不断地更新迭代，因而具有发展性。（四）强制性根据是否使用了强制措施，将侦查