1.2 坚持“两个毫不动摇”课件高中政治统编版必修二经济与社会

1、我国的生产资料所有制的内容、地位2、公有制经济的形式、公有制主体地位的体现3、国有经济的作用及表现4、非公有制经济的形式、地位、作用温故知新

第二框：坚持“两个毫不动摇”

第一目：毫不动摇巩固和发展公有制经济

第二目：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展第一课——我国的生产资料所有制1、什么是“两个毫不动摇”2、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济——如何发展壮大国有经济——如何发展壮大农村集体经济3、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济：原因、措施结合书本，自主预习以下内容情境探究

北京时间2024年8月5日，2024年《财富》世界500强排行榜揭晓。今年，中国共有133家公司上榜，仅次于美国的139家。

今年《财富》世界500强排行榜公司的营业收入总和约为41万亿美元，相当于全球GDP的三分之一，比去年略微增长了约0.1%；此次上榜门槛（最低销售收入）从309亿美元增长至321亿美元。

沃尔玛连续11年蝉联榜首，国家电网、中国石化、中国石油位列前十。中国工商银行和中国建设银行则继续位列利润榜前十位。思考：这些上榜的中国公司，都是什么性质的单位？他们为什么发展势头如此猛烈？（1）总体布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为）具体措施：一聚焦三集中推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中。①聚焦：②集中：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1、如何发展壮大国有经济相关链接战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要进一步发展壮大新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业，相关服务业。（2）要深化国资国企改革（发展方向）

①标准：以解放和发展社会生产力为标准。

②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。

③治理：全面推进依法治企。

④领导：坚持党对国有企业的全面领导。

⑤目标：做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系，但可以加强监管。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1、如何发展壮大国有经济（3）从实现形式看

①发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式。

②发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。

③积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1、如何发展壮大国有经济混合所有制≠非公有制混合所有制＝公+非公混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。股东会/股东大会（公司的最高权力机构）优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学董事会（股东大会常设机构）决策机构总经理（负责公司日常经营）执行机构办公室财务部信息部审计室后勤部其他部门

监事会监督机构1、形式：股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。（最大区别：能否发行股票）2、公司的组织机构：一般由决策机构、执行机构和监督机构三个部分组成。相关链接：股份制企业的两种组织形式

（1）制度改革：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。“三权分置”所有权归集体承包权归农户经营权归经营主体2、如何发展壮大集体经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（2）经营方式：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（1个巩固完善，4个发展）农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营）2、如何发展壮大集体经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济融资遇到阻碍，制约再投资能力产品质量，技术标准，品牌认可度不高民营的“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山市场准入限制多，遭到不公平待遇情境探究思考：国家应如何帮助民营企业走出困境？（1）地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

（2）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（3）背景：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下（不会改变我国社会性质），在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。（4）制度：我国实行的公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。1、原因二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（1）国家角度

①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；

②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；

③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。2、做法二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（2）企业管理角度

要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。知识拓展：企业经营成功的主要因素①企业要制定正确的经营战略。②企业要提高自主创断能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。2、做法二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（3）人才培养角度

①要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。2、做法二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展首要因素：企业要制定正确的经营战略关键因素：企业要提高自主创新能力重要因素：企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。核心拓展：企业经营成功的要素（P13相关链接）坚持“两个毫不动摇”必须发展壮大国有经济必须发展壮大农村集体经济毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展原因措施国家、政府企业自身企业家课堂小结1.公有制占主体地位就是要优先发展公有制经济。(

)[易错辨析提示]公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，在市场竞争中对这两种所有制形式应该一视同仁，积极支持和鼓励它们发挥各自的优势，进行公平竞争。2.发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。(

)3.国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济主导作用的发挥。(

)[易错辨析提示]国有企业引入非公有制经济成分，有利于促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的基础。课堂练习：自主辨析4.农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的唯一指标。(

)[易错辨析提示]农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。5.国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。（

）6.发展壮大国有经济有利于巩固其主体地位。（

）√×××××1.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导公有制经济发展。(

)[易错辨析提示]新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2.信誉和形象作为企业的有形资产，关系企业成败。(

)3.要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的保证非公有制经济优先发展的各项政策措施。(

)[易错辨析提示]要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。课堂练习：自主辨析4.要不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（

）××√×[易错辨析提示]企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期的努力形成的。企业是否诚信经营，关系企业成败。1、当前我国非公有制企业资本、人才大量汇集,发展迅速,对国民经济发展的贡献也日益增强。加强非公有制企业党建工作可以更好地宣传党的路线方针政策和法律法规,引导出资人树立大局意识,坚定发展信心,引导企业守法合规、诚信经营。加强非公有制企业党建(

)①体现了坚持党对一切工作的领导②助推非公有制企业成为市场经济主体③是历史的选择、中国人民的选择④是促进非公有制企业健康发展的政治保障A.①④ B.①②C.②③ D.③④答案A解析加强非公有制企业党建,体现了坚持党对一切工作的领导,是促进非公有制企业健康发展的政治保障,①④入选;非公有制企业本来就是市场经济主体,而不是由加强非公企业党建助推才成为市场经济的主体,②错误;中国共产党的领导和执政地位是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择,排除③。课堂练习2、要改善民企发展环境,打破市场准入的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”,进一步放宽非公有制经济的市场准入。这体现(

)①我国保证各种所有制经济依法平等地参与市场竞争②非公有制经济已成为社会主义经济的重要组成部分③非公有制经济在我国国民经济中起着越来越重要的作用④我国各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的A.②④ B.②③C.①④ D.①③答案D解析题意体现了非公有制经济在我国国民经济中起着越来越重要的作用,国家保证各种所有制经济依法平等地使用生产要素,依法平等地参与市场竞争,①③符合题意;非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分,社会主义经济是指公有制经济,②说法错误;在国民经济中,公有制经济是主体,各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的,④说法错误。课堂练习3．（2024·湖北·高考真题）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是(

)①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】A4．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(

)①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B5．2024年是《辽宁全面振兴新突破三年行