水环境治理PPP建设项目整体绩效考核方案（纯方案）VIP

第3章绩效考核目标 33.1通过绩效考核提高项目质量、强化治理效果 3 3 3 第5章绩效考核主体和对象 55.1政府考核主体 55.2政府考核主体权利和义务 55.3项目公司 55.4项目公司权利和义务 5 8 8.1运营维护范围 98.2运营维护技术服务要求 10 9.3低标准雨水管线升级改造工程绩效考核 9.4通惠河(通州段)水环境综合整治工程(二期)绩效考核 9.5萧太后河景观提升及生态修复工程(含南大沟治理)绩效考核 9.6玉带河综合治理工程(二期)绩效考核 9.7海绵城市建设绩效考核 第10章运维绩效考核组织形式和考核方法 10.1绩效考核组织形式和考核方法 10.2内外绩效考核机制 第11章运营期绩效付费和奖优罚劣 11.2奖优罚劣 第13章本绩效考核方案的优势和创新点 13.1绩效考核指标和评分体系设计的依据全面深入 13.2绩效考核初衷和目标紧紧围绕项目实施效果和公众利益最大化 13.3设置灵活的调整和协商机制更符合实际运营情况 13.4项目公司内部绩效考核和PPP绩效考核相结合落实法治精神 第14章免责范围 第15章协商机制 关注的高频词汇，迈入了高速发展的快车道。随着PPP模式的推广和实践，社会对PPP理念的理解在逐步转变，已不再粗浅的认知为只是一种项目融资手段PPP上和当前经济发展高度契合，在PPP项目具体实施上从“重建设、重融资”转向“重运营、绩效考核是对PPP项目产出和全周期实施效果的“精打细算”,真正实现PPP内涵中讲求的全生命周期和激励相容，所谓“全生命周期”,就是强调政府要全面参与PPP项目全过就是强调以有效的激励约束机制为核心，以收益分配和绩效考核制度为手结合本项目，作为北京城市副中心的通州，具有深厚的运河文魅力等多重优势，是北京建设国际一流和谐宜居之都的重要支撑。在《通州新城规划(2005年-2020年)》中指出，未来通州的发展目标是“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”。北京城市副中心水环境治理(河西片区)PPP建设项目的成功实施，可实现为通州兴水建绿添彩，全面提升生态环境品质，与中央和北京市对通州城市高度符合，更加有利于实现通州未来的发展目标。因此，如何在本2号)号)号)城函[2014]275号)北京市通州区防洪排涝2014年6月《通州新城规划(2005年-2020年)》3第3章绩效考核目标3.1通过绩效考核提高项目质量、强化治理效果3.3通过绩效考核维护公众利益、提高公众满意度4本项目绩效考核方案技术路线如下图4-1所示：持续改进图4-1绩效考核方案技术路线图根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号)的规定：“项目实施机构应根据项目合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期监测项目产出绩效指标，编制季报和年报，并报财政部门(政府和社会资本合作中心)备案"。由本项目实施机构通州区水务局或区政府指定的其他政府指定机构对项目公司的建设和运营服务进行绩效评价。通过对本项目利益相关者需求分析，明确项目绩效考核目标，结合竞争性磋商文件中要求，设置绩效考核指标，建立绩效考核打分体系和考核办法进行绩效评价，根据评价结果进行绩效付费和采取奖优罚劣措施。同时，项目公司需根据评价结果进行内部反馈和服务改进。5第5章绩效考核主体和对象(2)根据绩效考核结果，及时核算应支付的可用性(1)根据绩效考核内容和要求对工程建设提出合理化建议；(2)对未通过绩效考核的指标有质疑时，有提出复核的权利(4)根据实际运营情况，对绩效考核方案提出合理化和优化建议。(1)配合政府考核主体的绩效考核工作；(2)绩效考核办做好绩效考核的对接工作；(3)对未达到考核标准的服务事项，在项目公司内部提出整改措施，并监督执行。6河西片区项目区域西至通朝界、东至温榆河(不含)、北至北运河(不含)、南至京哈高速。竞争性磋商文件中本项目包括以下7个子项目：(4)萧太后河景观提升及生态修复工程(含南大沟治理);(5)通惠河(通州段)水环境综合整治工程(二期);(6)玉带河综合治理工程(二期);建雨污水、再生水管道，总长度约63.5km。玉桥街道等区域的低标准雨水管道，总长度约54.03km。张家湾镇等区域的雨污水合流管道，总长度约39.8km。(4)萧太后河景观提升及生态修复工程(含南大沟治理)(5)玉带河综合治理工程(二期)(南大沟)(6)通惠河(通州段)水环境综合整治工程(二期)主要内容和规模：河道景观提升，两岸表流湿项目建设内容和技术标准如下表6-1所示：子项目技术标准和规范1雨、污水、再生雨水管线《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268《室外排水设计规范》《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009《污水再生利用工程设计规范》2雨污分流改造工程《室外排水设计规范》《雨水控制与利用工程设计规范》(DB11/685-2013)3雨水管线《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268《污水排海管道工程技术规范标准GBT19570-2004》4升及生态修复工程(含南大沟)《河道整治设计规范》《河道整治设计规范》(GB50707-2011)GB50265-2010泵站设计规范局部堤岸防护《堤防工程设计规范》《堤防工程施工规范》园林绿化相关规范5工程(二期)《城市黑臭水体整治工作指南》《城市绿地设计规范GB50420-2007》《河道整治设计规范》(GB《河道整治设计规范》(GB6通惠河(通州段)水环境综合整治工程(二期)《国家湿地公园建设规范(LY/T《污水排入城镇下水道水质标准》7《住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)的通知》(建城函[2014]275号)雨水收集调蓄池8《工业企业信息化集成系统规范GB/T26335-2010》8备注1工程建设质量满足建设相关规范标准或本合同约定要求。按市政、水利工程法定的验收标准，项目工程通过2及时完成备案工作，并向政府方提交项目设施的全套竣工图纸、竣工验收纪录、设备技术资料、使用和维护手册、质量保证书、安装记录、测试记录、质量监督和验收记录)及政府方合理要求的与项目有关的其它技术文件或资料。每个子项目通过竣工验收且每个子项目均取得竣工验收备案证明书，则绩效考核结果为通服务费的80%。未通过竣工考核的子项目，政府方不予支付该子项目的可用9第8章运营维护范围和技术服务要求第8章运营维护范围和技术服务要求(1)污水处理厂站运行维护(含污泥等二次污染物的处理处置)。(2)泵站、管网的运行维护。(3)河湖管理维护(含定期清淤、水面垃圾的打捞清运、植物、景观设施管理与保洁等)。(4)海绵城市设施管理维护。(5)监测监控设施管理维护。营的主要内容，如下表8-1所示：1(含村镇一体化装置)水质监测2维护雨、污水管网阀井运行巡检再生水管网阀井运行巡检电费日常巡检3生态浮岛园林景观地园林绿化绿化养护(新建绿地)(二级养护)绿化养护(原有绿地优化)病虫害防治园林设施(市级重点公园)园路及铺装场地管理及功能建筑(厕所、游客中心)灌溉系统维修与养护园林电气设备维修与养护园林小品及设施地引、补水渠阀门井闸门病虫害防治4维护道路及海绵化管网雨水泵站及回用系统雨水花园生态滞留草沟渗井、渗沟5管道监测水质监测工情监测断面监测8.2运营维护技术服务要求9.1雨污水、再生水管线工程绩效考核雨、污水管网阀井运行巡检再生水管网阀井运行巡检雨污水管网、再生水管网日常监督管网运营状况、管网设施维护、运维安全管理、泵站设施维护第三方监测设施维护5分公众的满意程度5分100分评分标准说明得分备注设施运营(20分)雨污水管网(8分)设施的养护、(2分)定期对管网设施进行养护维修，设备完好率达到90%以上得2分；若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。(2分)垃圾清通、清捞及时得1分，否则得0分；垃圾处置方法得当得1分，否则得0分。阀井运行巡检(2分)阀井运行巡检记录得2分，否则检管网运行巡检记录得2分，否则评分标准评分标准说明得分备注的，每次扣1分；(8分)理(4分)戴安全防护装备、现场交通栏护现一次扣1分，最低得0分。(4分)未按规定对起重设备、闸阀、潜水泵吊装孔盖板、护栏、爬梯、支架等起重设备进行定期检测的，泵站运营资料及维修记录不完善的，每次扣1分，最低得0测(40分)出水达标率(8分)达标率(8分)再生水出水达标率达到99%得8分，达到95%,得5分；大于90%小于95%得3分；大于85%小于90%,得1分；其他情况得0维护(12分)管网渗漏(6分)因养护不到位导致管网渗漏的，发现一处扣1分，最低得0分。(6分)管道堵塞、变形、沉陷、断裂、脱节灯发现一处扣1分，最低得维护(12分)护(6分)水泵、闸阀等设备出现故障在3发现扣1分，最低得0分。修(6分)90%以上的，每次扣1分；泵站的水泵、闸阀等设施未进行养护的，每次扣1分；最低得0分。管理(8分)(8分)未按规定对起重设备、闸阀、潜水泵吊装孔盖板、护栏、爬梯、支架等起重设备进行定期检测的，泵站运营资料及维修记录不完善的，每次扣1分，最低得0(2.5分)数(2.5分)公众投诉次数小于5次(含)得2.5分，每增加一次减0.5分，最低得0分。(2.5分)数(2.5分)媒体曝光3次(含)及以下得2.5分，曝光次数4次得1.5分，5次及以上不得分评分标准说明得分备注(2分)网(6分)的养护、维修(2分)完好率达到90%以上得2分；若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。阀井运行巡检(2分)重点地段每天进行巡检且提供阀井运行巡检记录得2分，否则检(2分)重点地段每天进行巡检且提供管网运行巡检记录得2分，否则泵站(6分)设备设施日修(2分)定期养护且提供设备设施养护维修记录表格得1分；运营期内，定期进行设备大修得1分，否则定期进行泵房及进出水构筑物的维修及养护得2分，否则得0日常巡检(1分)巡检记录得1分，否则得0分。处置(1分)垃圾清运及时，处理得当得1分，否则得0分。日常监督(30分)(6分)织(3分)成立了专门的管网运维组织得3分，否则得0分。告及计划(3按月编写运营维护报告及计划得3分，否则得0分。维护(8分)管网渗漏(4分)因养护不到位导致管网渗漏的，发现一处扣1分，最低得0分。(4分)管道堵塞、变形、沉陷、断裂、脱节灯发现一处扣1分，最低得维护(8分)护(4分)水泵、闸阀等设备出现故障在3发现扣1分，最低得0分修(4分)泵站的电气、仪表完好率未达到90%以上的，每次扣1分；泵站的水泵、闸阀等设施未进行养护评分标准说明得分备注公众满意总体满意度(2.5分)总体满意度百分比(2.5分)总体满意度百分比≥95%得2.5分，≥90%得2分，≥85%得1.5分，≥80%得1分，≥75%得0.5分，其余情况得0分(2.5分)公众感知与(2.5分)超过95%的公众感知超过期望，得2.5分；每减少5%,扣0.5分，最低得0分。日常监督管网运营状况、管网设施维护、运维安全管理、泵站设施维护第三方监测5分公众的满意程度5分100分评分标准评分说明得分(20分)雨污水管网(6分)修(2分)定期对雨污水管网设施进到90%以上得2分；若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。置(2分)垃圾清通、清捞及时得1分，否则得0分；垃圾处置方法得当得1分，否则得0分。管网运行巡检(2重点地段每天进行巡检且提供管网运行巡检记录得2分，否则得0分。(4分)管网设施的养护维修(2分)定期对污水截流管网设施进行养护维修，设备完好率达到90%以上得2分；若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。阀井、管网运行巡检(2分)行巡检且提供巡检记录得2分，否则得0分。(6分)大修(4分)定期进行泵站的养护维修2分，否则得0分；进行定期大修得2分，否则得0分。设备更新(2分)定期进行泵站设备更新且提供记录得2分，否则得0装置(4分)初期雨水分流装置定期维修且提供记录得2分，否则得0分。设备正常运行率可达90%以上，得2分。若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。日常监督(30(4分)成立了专门的管网运维组织得2分，否则得0分。计划(2分)按月编写运营维护报告及计划得2分，否则得0分。评分标准评分说明得分备评分标准评分说明得分备施未进行养护的，每次扣1(10分)养护作业时，未按要求进行管道通风、下井作业人员未按要求佩戴安全防护装备、现场交通栏护设施摆放不到位等相关情况，发现一次扣1分，最低得0分。设备安全(5分)未按规定对起重设备、闸阀、潜水泵吊装孔盖板、护栏、爬梯、支架等起重设备进行定期检测的，泵站运营资料及维修记录不完善的，每次扣1分，最低得0分。曝光(5分)(2.5分)(2.5分)公众投诉次数小于5次(含)得2.5分，每增加一次减0.5分，最低得0分。(2.5分)(2.5分)媒体曝光3次(含)及以下得2.5分，曝光次数4次得1.5分，5次及以上不得分公众满意度测评(5分)总体满意度(2.5分)比(2.5分)总体满意度百分比≥95%得得1.5分，≥80%得1分，≥75%得0.5分，其余情况感知与期望的比较(2.5分)公众感知与期望的比较(2.5分)超过95%的公众感知超过期望，得2.5分；每减少5%,扣0.5分，最低得0分。9.3低标准雨水管线升级改造工程绩效考核雨水管线评分说明得备管网运营维护(12分)管网渗漏(4分)因养护不到位导致管网渗漏的，发现一处扣1分，最低得0分。管网故障(4分)管道堵塞、变形、沉陷、断裂、脱节灯发现一处扣1分，最低得0分。雨污水分流状况(4分)雨水和污水分流状况良好得4分，否则得0分。(8分)在3个工作日内未开始维修的，每次发现扣1分。达到90%以上的，每次扣1施未进行养护的，每次扣1(6分)养护作业时，未按要求进行管道通风、下井作业人员未按要求佩戴安全防护装备、现场交通栏护设施摆放不到位等相关情况，发现一次扣1分，最低得0分。设备安全(3分)未按规定对起重设备、闸阀、潜水泵吊装孔盖板、护栏、爬梯、支架等起重设备进行定期检测的，泵站运营资料及维修记录不完善的，每次扣1分，最低得0分。第三方监测(40分)管网运营维护(15分)管网渗漏(5分)因养护不到位导致管网渗漏的，发现一处扣1分，最低得0分。管网故障(5分)管道堵塞、变形、沉陷、断裂、脱节灯发现一处扣1分，最低得0分。雨污水分流状况(5分)雨水和污水分流状况良好得4分，否则得0分。(15分)在3个工作日内未开始维修的，每次发现扣1分。达到90%以上的，每次扣1雨水管线、污水管线日常监督管网运营状况、管网设施维护、运维安全管理、泵站设施维护第三方监测公众的满意程度100分评分标准说明评分备注设施运营(20分)雨水管线(7分)护维修，设备完好率达到90%以上得2分；若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。管线升级改造完成率100%,得3分；完成率每下降5%,得分减少0.5分；检(2分)得2分，否则得0分。(7分)护维修，设备完好率达到90%以上得2分；若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。完成率100%,得2分；完成率每下降5%,得分减少0.5分；说明评分备注检(2分)得2分，否则得0分。定期进行泵站的养护维修1.5分，否则得0分；定期进行大修得1.5分，否则得0分。定期进行泵站设备更新得3分，否则得0分。日常监督(30分)织(3分)成立了专门的管网运维组织得3分，否则得0分。告及计划(3按月编写运营维护报告及计划得3分，否则得0分。因养护不到位导致管网渗漏的，发现一处扣1分，最低得0分。管道堵塞、变形、沉陷、断裂、脱节灯发现一处扣1分，最低得护(4分)水泵、闸阀等设备出现故障在3个工作日内未开始维修的，每次发现扣1分。修(4分)泵站的电气、仪表完好率未达到90%以上的，每次扣1分；泵站的水泵、闸阀等设施未进行养护的，每次扣1分；管理(8理(4分)养护作业时，未按要求进行管道通风、下井作业人员未按要求佩戴安全防护装备、现场交通栏护设施摆放不到位等相关情况，发现一次扣1分，最低得0分。未按规定对起重设备、闸阀、潜水泵吊装孔盖板、护栏、爬梯、支架等起重设备进行定期检测的，泵站运营资料及维修记录不完善的，每次扣1分，最低得0测(40分)管网渗漏(8因养护不到位导致管网渗漏的，发现一处扣1分，最低得0分。管网故障(8管道堵塞、变形、沉陷、断裂、脱节灯发现一处扣1分，最低得水泵、闸阀等设备出现故障在3评分标准说明评分护(7分)个工作日内未开始维修的，每次发现扣1分。修(7分)泵站的电气、仪表完好率未达到90%以上的，每次扣1分；泵站的水泵、闸阀等设施未进行养护的，每次扣1分。(10分)未按规定对起重设备、闸阀、潜水泵吊装孔盖板、护栏、爬梯、支架等起重设备进行定期检测的，泵站运营资料及维修记录不完善的，每次扣1分，最低得0(2.5分)数(2.5分)公众投诉次数小于5次(含)得2.5分，每增加一次减0.5分，最低得0分。数(2.5分)媒体曝光3次(含)及以下得2.5分，曝光次数4次得1.5分，5次及以上不得分公众满意总体满意总体满意度百分比(2.5分)总体满意度百分比≥95%得2.5分，≥90%得2分，≥85%得1.5分，≥80%得1分，≥75%得0.5分，其余情况得0分(2.5分)公众感知与(2.5分)超过95%的公众感知超过期望，得2.5分；每减少5%,扣0.5分，最低得0分。9.4通惠河(通州段)水环境综合整治工程(二期)绩效考核河道整治工程运营维护、循环连通工程运营维护、截污工程运营维护、水质净化站运营维护、污泥及淤泥处置、景观工程运营维护、生态修复工程运营维护、海绵城市设施运营维护、智慧水务系统维护日常监督黑臭水体监测、水质监测、地表水环境控制第三方监测黑臭水体监测、水质监测、地表水环境控制投诉次数、媒体曝光次数公众的满意程度100分100分表9-11通惠河(通州段)水环境综合整治工程(二期)指标体系和评分标准评分标准评分说明得分备注维护治工程运营维护(2分)设施设备维护(0.5分)检查闸阀、闸门、卷扬机、台车、控制盘柜、供电线路等保持畅通，水泵、控制阀门等功能正常并提供日常维护养护记录表格，得0.5分，否则得0分。未见水面垃圾和漂浮物，得1分；发现一处漂浮物，扣0.5分。最低得0分。陆域保洁(0.5分)岸坡、滩地、堤防等发现垃圾，扣0.5分。营维护(2分)泵站设备设施日常维护及大修(0.5分)定期养护且正常运转率达到0.5分；否则得0分。日常巡检、维护(0.5分)每天进行日常巡检，定期维护水闸、提防护岸且提供日常巡检记录得0.5分，否则得0分。河道清理(0.5分)得0.5分，未及时清理造成河道堵塞，得0分。水工建筑物设备的维护(0.5分)按相关规定进行水工建筑物的维修养护得0.5分，否则得0雨污管网运营清捞及处置(0.5分)垃圾清通、清捞及时得0.5分，否则得0分。阀井、管网运行巡检(0.5阀井和管网运行巡检记录得0.5分，否则得0分。管网渗漏故障(1分)因养护不到位导致管网渗漏、堵塞、变形、沉陷、断裂的，扣0.5分；最低0分。设备设施日常维修(0.5提供污水处理设备定期检修记录，设备正常运行率可达90%以上，得0.5分。否则得0分。评分标准评分说明得分备注管网日常维护(0.5分)提供管网日常检修记录，管网正常运行率可达90%以上，得0.5分；否则得0分。污泥运输及处置(0.5分)污泥运输及时，处置得当得0.5分，否则得0分。设备及管网大修(0.5分)得0.5分，否则得0分。置(2分)污泥及淤泥处置方案(1污泥及淤泥处置方案完善，得1分，否则得0分。污泥及淤泥处置状况(1污泥及淤泥处置方法得当，得1分，否则得0分。程设施运营维护(2分)绿地保洁绿地、滨河路、护坡、边沟及河边设施未发现垃圾得1分，发现一处扣0.25分，最低得0绿化养护定期进行浇水、排水、除草、中耕、施肥、修剪整形、病虫害防治、防风防寒等，每发现1处杂草丛生或枯黄现象，导致排水不畅或景观效果不佳，而不及时改正，扣0.25分。最低得0分。营维护(2分)生态修复设施养护(1分)定期进行生态修复设施的养护且提供记录得1分，否则得0生态修复效果(1分)生态修复后，水质达到规定标准得1分，否则得0分。市设施运营维护(2分)初期雨水弃流装置(1分)初期雨水弃流装置正常运转率达到90%得1分，否则得0分。调蓄水池调蓄池应进行冲洗与清理，避免因调蓄池底泥淤积而造成调蓄容积不足，检查中发现调蓄池淤积超过高度30%,得0分。小于10%,得1分；10%～20%,得0.5分；超过20%,得0分。务平台分)监测设施的检查维护(1定期进行水位监测终端、水质监测终端、数量监测终端、视频监测终端设施的检查维护得1分；否则得0分。数据中心运维管理(1分)定期进行软硬件的维护，并派专人值守得1分，否则得0分。评分标准评分标准评分说明该项产出指标任一项未达到产出指铜铜≤1.0mg/L锌锌≤2.0mg/L氟化物(以F计)≤1.5mg/L硒硒≤0.02mg/L砷砷≤0.1mg/L汞汞≤0.001mg/L镉镉≤0.005mg/L铬铬(六价)≤0.05mg/L铅铅≤0.05mg/L氰化物≤0.2mg/L挥发酚≤0.01mg/L石油类≤0.5mg/L阴离子表面活性剂阴离子表面活性剂≤0.3mg/L硫化物≤0.5mg/L粪大肠菌群(个/L)≤20000氨氮(NH3-N)≤1.5mg/L总磷(以P计)≤0.3mg/L总氮(湖、库，以N计)≤监测(8分)水体清淤(2分)运营期对黑臭水体进行清淤，每发现一处淤积影响排涝功能和排水管口的排水，扣0.5分。最低得0分。水生生物管理(2分)出现大量鱼类以及水生动物死时清理，扣分0.5分/次，最低得0分。透明度(cm)(2分)≥65cm,未达标该产出指标得氧化还原电位(2分)≤50,未达标该产出指标得0分噪声监测(3分)噪声监测(3分)不大于110dB(A)得3分，否则得0分。测(3分)水质监测(3分)对应水质指标考核要求，提供3分。缺少一项检测内容，视整，得0分。高锰酸盐指数(COD)高锰酸盐指数≤10mg/L评分标准评分说明得分备注防洪设计(2分)(1分)设计堤顶高层达到100年一遇洪水标准，得1分，否则得0(0.5分)对河道进行加宽得0.5分，否则得0分。蓄滞洪区设计(0.5分)0.5分，否则得0分。日常监测(4分)水体清淤(1分)运营期对黑臭水体进行清淤，每发现一处淤积影响排涝功能和排水管口的排水，扣0.5分。最低得0分。水生生物管理(1分)出现大量鱼类以及水生动物死时清理，扣分0.5分/次，最低得0分。透明度(cm)(1分)≥65cm,未达标该产出指标得氧化还原电位(1分)≤50,未达标该产出指标得0分噪声监测(3分)噪声监测(3分)不大于110dB(A)得3分，否则得0分。测(3分)水质监测(3分)3分。缺少一项检测内容，视整，得0分。标(10出指标任一项未达到得0分高锰酸盐指数(COD)高锰酸盐指数≤10mg/L生化需氧量(BOD)五日生化需氧量(BODs)≤6氨氮(NH₃-N)氨氮(NH3-N)≤1.5mg/LpH值位于6-9之间溶解氧(D0)溶解氧≥3mg/L水温(℃)制在：周平均温升≤1,周平均温降≤2评分标准评分说明评分标准评分说明评意度总体满意度百分比(2.5总体满意度百分比≥95%得2.5分，≥90%得2分，≥85%得1.5分，≥80%得1分，≥75%得0.5分，其余情况得0分感知与期望的比较(2.5分)超过95%的公众感知超过期望，得2.5分；每减少5%,扣0.5分，最低得0分。(1)水工建筑物维修养护(2)水环境保洁(3)林草绿地养护(4)设备维护养护(5)泵站9.5.2绩效考核内容评分说明得分备注标(12出指标任一项未达到得0分生化需氧量(BOD₃)五日生化需氧量(BOD)≤6氨氮(NH₂-N)氨氮(NH3-N)≤1.5mg/LpH值位于6-9之间溶解氧(DO)溶解氧≥3mg/L出指标任一项未达到得0分水温(℃)制在：周平均温升≤1,周平均温降≤2铜铜≤1.0mg/L锌锌≤2.0mg/L氟化物(以F计)≤1.5mg/L硒硒≤0.02mg/L砷砷≤0.1mg/L汞汞≤0.001mg/L镉镉≤0.005mg/L铬铬(六价)≤0.05mg/L铅铅≤0.05mg/L氰化物≤0.2mg/L挥发酚≤0.01mg/L石油类≤0.5mg/L阴离子表面活性剂阴离子表面活性剂≤0.3mg/L硫化物≤0.5mg/L粪大肠菌群(个/L)≤20000氨氮(NH3-N)≤1.5mg/L总磷(以P计)≤0.3mg/L总氮(湖、库，以N计)≤光况公众投诉次数(2.5分)公众投诉次数小于5次(含)得2.5分，每增加一次减0.5分，最低得0分。(2.5分)媒体曝光3次(含)及以下得2.5分，曝光次数4次得1.5分，5次及以上不得分日常监督第三方监测公众的满意程度100分评分标准得分备注营维护物维修养护(4分)与透水铺装(2分)路面破损及时修补，不超过5%路面破损现象，得2分，超过20%出现路面破损现象，得0分；其他比率得分计算方式如下：(20%-比率)/(20%-5%)×2分。定期日常(2分)提供水工建筑物日常维修管理记录表格，得2分；否则得0分。洁(4分)(2分)水面没有垃圾和漂浮物，得2分；发现一处漂浮物，扣0.5分，最低得0(1分)1分，最低得0分。(1分)循环净水装置运行状况良好，得1分；否则得0分。率(1分)若有明显植物覆盖率低导致土壤裸露，并且不及时改正，扣1分。最低评分标准得分备注与修剪(1及时补种、清除杂草、修剪，每发现1处杂草丛生或枯黄现象，导致排水不畅或景观效果不佳，而不及时改正，扣0.5分。最低得0分。定期日常维护(1分)提供林草绿地日常维护管理记录表格，得0.5分，否则得0分；林草绿地生长良好，无枯叶、病叶等病害情况发生，得0.5分；否则得0分。设施维护(1分)护栏、警示牌等安全设施出现破损且未及时修复，扣0.5分；景观灯、座椅等景观设施出现破损且未及时修复，扣0.5分。最低得0分。设备维护设备维护(4分)提供闸门、启闭机配件、泵房及其他建筑物、机电等设备定期检修记录，至少包括日常检修记录、雨后检查记设备正常运行率可达90%以上，得5分。若运行率不高于50%,得0分。其他运行率得分计算方式如下：(运行率-50%)/(90%-50%)×4分。(4分)日常维修90%以上，得1分，否则得0分。定期对设备进行大修，得1分；否则得(1分)提供进出水构筑物定期检修记录，进出水构筑物正常运行率达90%以上，得1分；否则得0分。日常巡检(0.5分)提供详细的日常巡检记录得0.5分，否则得0分。(0.5分)垃圾运输及时，处置得当得0.5分，否则得0分。日常监分)指标(10(3分)运营期对黑臭水体进行清淤，每发现一处淤积影响排涝功能和排水管口的排水，扣0.5分。最低得0分。管理(2分)出现大量鱼类以及水生动物死亡、水生植物枯叶、病叶未及时清理，扣分0.5分/次，最低得0分。≥65cm,未达标该产出指标得0分评分标准评分标准得分备注氧化还原电位(2.5≤50,未达标该产出指标得0分境指标(10分)该项产出指标任一项未达到产出指标要求，得0分高锰酸盐指数≤10mg/L量(BOD)(五日)生化需氧量(BODs)≤6mg/L氨氮(NH3-N)≤1.5mg/LpH值位于6-9之间溶解氧≥3mg/L本项目(10分)该项产出指标任一项未达到产出指标要求，得0分水温(℃)人为造成的环境水温变化应限制在：周平均温升≤1℃,周平均温降≤2℃铜铜≤1.0mg/L锌锌≤2.0mg/L氟化物(以F计)≤1.5mg/L硒硒≤0.02mg/L砷砷≤0.1mg/L汞汞≤0.001mg/L镉镉≤0.005mg/L铬铬(六价)≤0.05mg/L铅铅≤0.05mg/L氰化物≤0.2mg/L挥发酚≤0.01mg/L石油类≤0.5mg/L阴离子表阴离子表面活性剂≤0.3mg/L硫化物≤0.5mg/L群粪大肠菌群(个/L)≤20000氨氮(NH3-N)≤1.5mg/L总磷(以P计)≤0.3mg/L总氮(湖、库，以N计)≤1.5mg/L监测TSP(1分)80ug/m³≤年平均≤200ug/m得1分，否则得0分。NO₂(1分)年平均≤40ug/m²得1分，否则得0CO(1分)24小时平均≤4ug/m³得1分，否则得评分标准得分备注SO₂(1分)年平均≤60ug/m²得1分，否则得0噪声监测(3分)噪声监测(3分)不大于110dB(A)得3分，否则得0水质监测(3分)水质监测(3分)对应水质指标考核要求，提供完整的月度水质检测报告，得3分。缺少一项检测内容，视为该月月度水质检测报告不完整，得0分。(3分)运营期对黑臭水体进行清淤，每发现一处淤积影响排涝功能和排水管口的排水，扣0.5分。最低得0分。管理(2分)出现大量鱼类以及水生动物死亡、水生植物枯叶、病叶未及时清理，扣分0.5分/次，最低得0分。(2.5分)≥65cm,未达标该产出指标得0分氧化还原电位(2.5≤50,未达标该产出指标得0分境指标(10分)该项产出指标任一项未达到产出指标要求，得0分高锰酸盐指数≤10mg/L量(BOD)(五日)生化需氧量(BODs)≤6mg/L氨氮(NH3-N)≤1.5mg/LpH值位于6-9之间溶解氧≥3mg/L本项目(10分)该项产出指标任一项未达到产出指标要求，得0分水温(℃)人为造成的环境水温变化应限制在：周平均温升≤1,周平均温降≤2铜铜≤1.0mg/L锌锌≤2.0mg/L氟化物(以F计)≤1.5mg/L硒硒≤0.02mg/L砷砷≤0.1mg/L汞汞≤0.001mg/L镉镉≤0.005mg/L铬铬(六价)≤0.05mg/L铅铅≤0.05mg/L氰化物≤0.2mg/L评分标准得分备注挥发酚≤0.01mg/L阴离子表阴离子表面活性剂≤0.3mg/L群粪大肠菌群(个/L)≤20000氨氮(NH3-N)≤1.5mg/L总磷(以P计)≤0.3mg/L总氮(湖、库，以N计)≤1.5mg/L投诉与光(5分)(2.5分)(2.5分)公众投诉次数小于5次(含)得2.5分，每增加一次减0.5分，最低得0(2.5分)媒体曝光3次(含)及以下得2.5分，曝光次数4次得1.5分，5次及以上得0分。意度测评(5分)总体满意总体满意(2.5分)总体满意度百分比≥95%得2.5分，≥90%得2分，≥85%得1.5分，≥80%得1分，≥75%得0.5分，其余情况(2.5分)公众感知与期望的比较(2.5分)超过95%的公众感知超过期望，得2.5分；每减少5%,扣0.5分，最低9.6玉带河综合治理工程(二期)绩效考核日常监督第三方监测质监测、大气监测、噪声监测公众的满意程度100分评分标准备注营维护状况 物维修养护(5分)装(3分)路面破损及时修补，不超过5%路面破损现象，得3分，超过20%出现路面破损现象，得0分；其他比率得/(20%-5%)×3分。定期日常提供水工建筑物日常维修管理记录表格，得2分；洁(5分)(2分)水面没有垃圾和漂浮物，得2分；发现一处漂浮物，扣0.5分，最低(1.5分)提供完整的定期清沿岸清洗记录，得1.5分，否则得0分。分；否则得0分。率若有明显植物覆盖率低导致土壤裸露，并且不及时改正，发现一次扣评分标准评分标准备注(1分)0.5分，最低得0分。(1.5分)及时补种、清除杂草、修剪，每发现1处杂草丛生或枯黄现象，导致排水不畅或景观效果不佳，而不及时改正，扣0.5分。最低得0分。定期日常维护(1提供林草绿地日常维护管理记录表格，得0.5分；林草绿地生长良好，无枯叶、病叶等病害情况发生，得0.5分；设施维护(1.5分)护栏、警示牌等安全设施出现破损且未及时修复，每次扣0.5分；景观灯、座椅等景观设施出现破损且未及时修复，每项扣0.5分；最低设备维护设备维护提供闸门、启闭机配件、泵房及其他建筑物、机电等设备定期检修记录，至少包括日常检修记录、雨后检查记录、季度检修记录、年度检修记录等。设备正常运行率可达90%以上，得5分。若运行率不高于50%,得0分。其他运行率得分计算方式如下：(运行率-50%)/(90%-50%)日常监分)(3分)运营期对黑臭水体进行清淤，每发现一处淤积影响排涝功能和排水管口的排水，扣0.5分。最低得0分。管理(2出现大量鱼类以及水生动物死亡、水生植物枯叶、病叶未及时清理，扣分0.5分/次，最低得0分。(2.5分)≥65cm,未达标该产出指标得0分氧化还原电位(2.5≤50,未达标该产出指标得0分境指标(10分)该项产出项未达到高锰酸盐指数≤10mg/L量(BOD)(五日)生化需氧量(B0Ds)≤6mg/L氨氮(NH3-N)≤1.5mg/L备注分pH值位于6-9之间本项目(10分)该项产出项未达到分人为造成的环境水温变化应限制在：周平均温升≤1,周平均温降≤2铜锌氟化物(以F计)≤1.5mg/L硒硒≤0.02mg/L砷汞镉铬铬(六价)≤0.05mg/L铅氰化物≤0.2mg/L阴离子表阴离子表面活性剂≤0.3mg/L群粪大肠菌群(个/L)≤20000氨氮(NH3-N)≤1.5mg/L总磷总磷(以P计)≤0.3mg/L总氮(湖、库，以N计)≤1.5mg/L监测 TSP(1分)80ug/m²≤年平均≤200ug/m³得1分，否则得0分。NO₂(1分)年平均≤40ug/m得1分，否则得0CO(1分)24小时平均≤4ug/m得1分，否则得0分。SO₂(1分)年平均≤60ug/m得1分，否则得0分。噪声监测(3分)噪声监测(3分)不大于110dB(A)得3分，否则得水质监测(3分)水质监测(3分)对应水质指标考核要求，提供完整的月度水质检测报告，得3分。缺少一项检测内容，视为该月月度水质检测报告不完整，得0分。(3分)运营期对黑臭水体进行清淤，每发现一处淤积影响排涝功能和排水管评分标准备注评分标准备注光(5分)(2.5分)分，每增加一次减0.5分，最低得0媒体曝光3次(含)及以下得2.5分，曝光次数4次得1.5分，5次及以上不得分意度测评(5总体满意总体满意总体满意度百分比≥95%得2.5分，≥90%得2分，≥85%得1.5分，≥80%得1分，≥75%得0.5分，其余情况得0分(2.5分)公众感知与期望的比较超过95%的公众感知超过期望，得2.5分；每减少5%,扣0.5分，最低9.7海绵城市建设绩效考核护绵化管网雨水泵站及回用系统雨水花园生态滞留草沟渗井、渗沟评分标准备注口的排水，扣0.5分。最低得0分。管理(2出现大量鱼类以及水生动物死亡、水生植物枯叶、病叶未及时清理，扣分0.5分/次，最低得0分。≥65cm,未达标该产出指标得0分氧化还原电位≤50,未达标该产出指标得0分(10分)高锰酸盐指数≤10mg/L量(BOD₃)五日生化需氧量(BOD₃)≤6mg/L氨氮(NH3-N)≤1.5mg/LpH值位于6-9之间溶解氧≥3mg/L本项目(10分)人为造成的环境水温变化应限制在：周平均温升≤1℃,周平均温铜铜≤1.0mg/L锌锌≤2.0mg/L氟化物(以F计)≤1.5mg/L硒硒≤0.02mg/L砷砷≤0.1mg/L汞汞≤0.001mg/L镉镉≤0.005mg/L铬铬(六价)≤0.05mg/L铅铅≤0.05mg/L氰化物≤0.2mg/L挥发酚≤0.01mg/L石油类≤0.5mg/L阴离子表阴离子表面活性剂≤0.3mg/L硫化物≤0.5mg/L群粪大肠菌群(个/L)≤20000氨氮(NH3-N)≤1.5mg/L总磷(以P计)≤0.3mg/L总氮(湖、库，以N计)≤1.5mg/L投诉与公众投诉次数小于5次(含)得2.5施、制度建设及执行情况日常监督第三方监测投诉次数、媒体曝光次数公众的满意程度100分评分标准评分说明得分备注营维护(20分)(4分)装(2分)路面破损及时修补，不超过5%路面破损现象，得2分；超过5%不超过20%出现路面破损现象，得1分；超过20%出现路面破损现象，得0分。定期日常(2分)表格，得2分；否则得0分。海绵化管网系统(4分)系统维护(2分)提供管网系统、雨水弃流装置等设备定期检修记录，包括日常检修记录、雨后检查记录、季度检修记录、年度检修记录等。管网正常运行率达90%以上，得2分。若运行率不高于50%,得0分。其他情况得分计算(运行率-50%)/(90%-50%)×2分。(1分)初期雨水弃流装置运转良好得1分，否则得0分。(1分)调蓄池应进行冲洗与清理，避免因调蓄池底泥淤积而造成调蓄容积不足，30%,得0分。小于10%,得1分；10%~20%,得0.5分；超过20%,得0分。评分标准评分说明得分备注定期日常提供林草绿地日常维护管理记录表格，得1分；否则得0分。林草绿地生长良好，无枯叶、病叶等病害情况发生，得1分；否则得0分。设施维护(4分)护栏、警示牌等安全设施出现破损且未及时修复，每次扣0.5分；景观灯、座椅等景观设施出现破损且未及时修复，每项扣0.5分；最低得0分。行情况(6分)管控制度(1分)建立有海绵城市建设的规划(土地出让、两证一书)、建设(施工图审查、竣工验收等)方面的管理制度和机制得1分，否则得0分。线划定与(1分)相应管理规定得1分，否则得0分。设(1分)够保障当地海绵城市建设的顺利实施得1分，否则得0分。制建设(1制定海绵城市建设投融资、PPP管理方面的制度机制。制(1分)建立按效果付费的绩效考评机制，与1分；否则得0分。(1分)制定促进相关企业发展的优惠政策等得1分，否则得0分。日常监(8分)年径流总(2分)当地降雨形成的径流总量，达到《海绵城市建设技术指南》规定的年径流控制率所对应的降雨量时，海绵城市建设区域未出现雨水外排现象得2分，否则得0分。在不影响防洪安全的前提下，对城市河湖水系岸线、加装盖板的天然河渠等进行生态修复，达到蓝线控制要求，恢复其生态功能得2分，否则得0分。(2分)趋势得到明显遏制，平均降幅低于历评分标准评分标准评分说明得分备注米数)的比值；或雨水利用量替代的自来水比例等达到要求得2分，否则管网漏损供水管网漏损率不高于12%得2分，否则得0分。(6分)内涝灾害防治(3历史积水点彻底消除或明显减少，或者在同等降雨条件下积水程度显著减外排水设计规范》规定的标准得3分。全(3分)饮用水水源地水质达到国家标准要求得3分，否则得0分。显示度(4分)60%以上的海绵城市建设区域达到海绵城市建设要求，形成整体效应得4分，否则得0分。监测(40(12分)年径流总(3分)当地降雨形成的径流总量，达到《海绵城市建设技术指南》规定的年径流控制率所对应的降雨量时，海绵城市建设区域未出现雨水外排现象得3分，否则得0分。在不影响防洪安全的前提下，对城市河湖水系岸线、加装盖板的天然河渠等进行生态修复，达到蓝线控制要求，恢复其生态功能得3分，否则得0分。(3分)趋势得到明显遏制，平均降幅低于历史同期得3分，否则得0分。城市热岛效应(3热岛强度得到缓解。海绵城市建设区域夏季(按6-9月)日平均气温不高于同期其他区域的日均气温，或与同区域历史同期(扣除自然气温变化影响)相比呈现下降趋势得3分，否则(8分)水环境质量(4分)未出现黑臭现象。海绵城市建设区域内的河湖水系水质不低于《地表水环境质量标准》IV类标准，且优于海绵城市建设前的水质。当城市内河水系存在上游来水时，下游断面主要指标不低于来水指标得2分，否则得0分。评分标准评分说明得分备注史同期得2分，否则得0分。城市热岛效应(2热岛强度得到缓解。海绵城市建设区域夏季(按6-9月)日平均气温不高于同期其他区域的日均气温，或与同区域历史同期(扣除自然气温变化影响)相比呈现下降趋势得2分，否则水环境(6分)水环境质量(3分)未出现黑臭现象。海绵城市建设区域内的河湖水系水质不低于《地表水环境质量标准》IV类标准，且优于海绵城市建设前