2024县域城乡一体化公共服务设施规划导则

20241010 附录 附录 General Basic Countypublicservicefacilitiesconfigurationrequirementsandconstruction Townpublicservicefacilitiesconfigurationandconstruction Villagepublicservicefacilitiesconfigurationandconstruction Countyurbanandrurallivingcircle Guidelinesfortheconstructionofurbanandruralpublicservicefacilitiesin Explanationof Citedstandard Appendix publicservicecommunitylifeurban-ruralcountiescommunitylife3035院。50万人口以上的县可适当增加公立医院数量。1处疾病预防控制中心，1个急救中心（站），11个1处图书馆、13馆与文化馆合并设置。有条件的县可按需设置博物展览设施，服务人口小于20万人不宜设置公共美术馆、城市规划展20万人以下的县应设置体育公园或健身广场，20万人以上3大类、12小类设施。（县社会工作指导中心）、综治中心（网格化服务管理中心）小时；4-6年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下镇（乡）11/3左右的乡镇卫生院提升服务能力和水3万-10110万的街道（乡镇5-101所社区卫生服乡镇卫生院和社区卫生服务中心原则上应独立占地，按照“15分钟”步300平方米。医养结合设施宜与社区老年人设施贴近或合并设置，11半小时；4-6年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提10件，可配置建设篮球架、乒乓球台、羽毛球1处为农服务站，重点村还应设农机大院、乡村农贸集 保障生活圈 图7.1.1 5-100.5-11-3万人。3-1010-507.3.2图 用于儿童开展体育活动的场地。例如攀岩墙、壁球、3V3篮球、小足球等。《城市用地分类与规划建设用地标准》GB-《镇规划标准》GB-《城市公共服务设施规划标准》GB-《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》GB/T33200-《城乡公共服务设施配置和建设标准》DB13（J）/T282-《社区生活圈规划技术指南》TD/T1062-表 300米。4个班及以上的托儿所应独3班~1212300米。4个班及以上的幼儿园应独36500361000603000人9班、18班、27班立的特殊教育学校。30万人口以下未设置特殊教600~100020100~5000.55~0.85床配置，原则上不0.55床/千人，床位规模难以满足需求的县100~50030%，容积0.8建筑出入口应不少于2个；文化馆宜设置不小于200m2的室外活动场地，服务人口较多的县，可适≤20000≤6000≤100045种运动项目中办理各类政务服务，确定政务服务大厅建筑面积。202201500m服60-90%。2000m2以1000-1500502022015201处日用商5012020万人以下的县可联合设置，保障物流配送1000-15005m²。表 3003003000~6000112020285~1570，20~991所标准化建设的乡镇卫0.7~1.0。3.0~5.03万~10万居1所社区卫生服务中心。5.0~7.07.0~1010005-1020401000m10-200m235m2。表 30003班规模人均指0.5~1.2万人/“15分表 5~10153060表 表 表 0-3岁婴幼儿托育服务功5.50~9.00m2，寄宿制按12.00~15.04m2，寄宿制按1m2200人的中小学校和教学4.20~5.5825.00原则上应设置发热诊室或发热1表 1m23000~60001所322020203~10140床50平方米，乡镇（街道）表 0.7~1.010~150；目总 术 1.0.4术 2021（GB50442-2008）公共服务设施配置和建设标准执行。3.2.1-3.2.3本导则结合国家对公共服务设施行业的划分，以及《城市用地分类3.2.6学前教育设施主要为幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的学前9个年级。义务教育阶段是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必（JGJ39-2016）等国家标准规定：托儿所规模分小型1~3班、4~78~10班三类，明确乳儿班（6~12个月，10人以下）10人以下，托小班（12~24个月，15人以下）15人以下，托大班（24~36个月，20人以下）201~45~8班、大9~12班三类，同时明确小班（3~4周岁）20~25人，中班（4~5周岁）人数为26~30人，大班（5~6周岁）人数为31~35（175-2016）3班、6班、9班、123（DB3201《山西省托育机构设置标准（试行》中还明确18个月以上的婴幼儿可混合编班，每个班不超过1820162016（175-2016）等国家标准及江苏、四川、浙江、广西、广东、陕西、宁夏、确。幼儿园方面生均建筑面积最小规模在5~12m2/生，生均占地面积最小规模在2016（建标175-2016）明确服务半径宜为300m的要求，并明确四个班及以上的（国发[2010]41号）中明确，城镇小区没有配套幼-201112~303645额人数为每班50人；高级中学、完全中学规模分18~36班，班额人数为每班5018~454550人。（2018育标准化学校标准(粤教基[2013]17号（试行200654班。综合现有国家层面及省市级🎧台的相关标准来看，目前关于县16~25m2/6~15m2/生，生均占地面积最小规模在20~32m2/2011（建标192-2018）等国家规定，规模应按在校学生人数确定，并与当地经济社会发展水平教学资源状况等相协调，建设规模分为1000人、2000人、3000人、4000人、5000人五种。文化艺术、体育与健身类学校的在校学生人数较小，故标准给🎧的在校学生人数上限为3000人。综合现有国家层面及省市级配置标准方面（建标192-2018）提🎧布局应邻近（156-2011）9班、18班、27班三类，盲校与聋校班额为12人/8人/🎧配置标准方面（建标156-2011）对于选址、规划（2019🎧100万的县力争有达到城市三级医20~5015~201所二级（含）（2015-2020年）规范考虑，对县级综合医院等级建设不做强制性规定，建议城区常住人口20以下的县（区）具有1所二级（含）以上综合性医院，城区常住人口201001万人以下、10~30万人、30~50万人、50~80万人、80万人及以上床位数分别不100张、200张、300张、400张、500张。100万人以上、服务量大的县医院可根据实际情况适当增加床位（2021-2025年》提🎧2025年3.5张/千人，县办综合医院适宜床位规模（张）600~1000张，具有床位500~699床或700~899“十四五”规划》提🎧2025年县域公立医疗卫生机构床位数达到3.7张/（2016-2020年床均建筑面积确定县医院规模（见表4.3.5-12，从用地面积与3（4.3.5-4 2004.3.5-2（2018） 500~699700~899床位导则 标准规范，不再单独研究（2021~2025年60%（2020-2035年）提🎧加强综合100床以下，100床~299床、300床~499床、500床~799床、800床~999床、1000床~150060.55~0.85床测算。地0.55床/100~500床以内为宜，规模（4.3.5-5（2018）对中医院单项建设用 100 7.375m2/人（编制人员）确定，提供55保健机构保健用房和住院用房面积分别为4850m2和3650m2，容积率方面以0.7~1.0（2006-2020》提🎧（所最小建筑面积为800~16001100~2600即县级妇幼保健院建筑面积不低于8500m2，用地面积不低于8500m2。指🎧县级疾病预防控制中心建筑面积指标应按60m2/人确定（人指编制管理部门表8确定县级疾病预防控制中心建设标准（表4.3.5-10表4.3.5- 505005000表4.3.5- 务需要的床位规模宜为每万人1.48科医院控制标准（表4.3.5-13 70~199200~4995004.3.5-12（2018）200 急救中心（站（2016）中明确急救中心救护车应以每5万人~10万5辆、10辆、20辆、30辆、40辆、50辆、60辆和60辆以上（60300万人口以上的区域性特大城市0.8~1.5 5102030405060 5050045004.4.140~80床/30床/院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)提🎧到2020年全国35~40的实际情况，合理确定护理型床位的比例，但不宜低于30%。GB50180用地指标按人均用地按0.37~0.81m²的标准控制，其中县级老年人社会福利设施一般人均用地0.19~0.55m²。各地在建设过程中，城乡老年人社会福利设施总用表 合超市、特色商业街、其他日常生活零售店、品质生活专类零售店等6大类型。品零售、基本生活服务及批发零售配送服务，经营面积在10000~20000m220000~30000m2普通购物商场(GB50180-2018)C.0.1居住区配套设施规划建设控制要求中提🎧商场建筑面积应在1500-3000m2（2017）第5条提🎧社区商业中心建筑规模宜在20000-45000m2C.0.1提🎧居住区级商场应集中布局在居住区相对居中的位置，服务半径不宜500m（2017）5条提🎧社区商业中心服务在同一地域内不应重复布局，社区商业各级之间的距离应大于1000m。（2021）4.2产品批发市场分为三个等级。其中小型市场服务人口2万人以下，建筑面积85000m2以上。河北省《城乡公共服务设施配置和建（2018）中要求社区菜市场服务人口1~5万人，建筑面积控制在1000~1500m22000~2500m2（2018）中核算🎧的千人指标建筑面积为60m2。22~35（2018）4.3.12条要求菜市场服务半径不宜（2018）5.4.350~100万人口的4000~8000m2100万人以上的为中型剧院，用地面积在8000~12000m2之间。人口50万以下的县不宜设置剧院。5（SB/T10426上，社区级大众餐饮店建议单店营业面积50m2以上。2021（2018）4.3.121~5万人，服务半径不宜大于1km。（2018）第4.3.12条，便民商（2017（GB50180）要求确定的千人指标配置，其中每千人拥有社区商业建筑面积不低800m24:3:3的比例配置。设施（2021 《中华人民共和国公共文化服务保障法（20173月）定义公共文化设施表4.6.1- 表4.6.1- 5～20万的城市或地区，应该设置相应规模的小型文化馆，包括小城市、远离中50万以上的城市设置，设置标准的不同也影响着不同规模城市的公共文化设施2007（术馆的相关建设标准进行了修正，提🎧50万以上的城市，50万人口以下的城市不宜兴建科技馆。20按需建设，且每座城市仅设置一处；20万人口以下城市不宜设置城市规划展览《公共美术馆建设标准》提🎧20万时，不宜设置公共美术20182008服务人口在2020150150万表4.6.5- 15020表4.6.5- （万（座其中，服务人口为5～20万人的小型馆可与文化活动中心（街道）合并设置。表4.6.5- 1～224002501201201120万人以内的小型馆设置，单处建筑面积应在800~4500m2，单处用地面积4000~11000m2。 500501001处科技馆，50万人口以下的城市不宜设置科技馆，其单项建设用地规模分类与控制501处城市规划展览馆，20万人口以下城市不宜设置城市规划展览馆，其单项建设用地规模分 500中，文化展览馆建筑面积要求800-2000m2。100万人口以上的城市应设置1处公共美术馆；20万人口以下的城市不宜设置公共美术馆，其单项建设用地规模分类与 5~20万人的小型馆可与文化活动中心（街道）合并设置；建2000m2的小型馆，应与其他相关公共文化设施联合建设，不设4.6.5-7面积4.6.5-8I300IIIII20表I300IIIII20表4.6.5- IIIIII2014.6.5-11IIIIII20模的老年人活动中心，每座城市应设置1处市级老年人活动中心，50万人口以1处区级老年人活动中心，3002处表4.6.5- 100III20

根据2018年住房和城乡建设部发布的《城市公共服务设施规划标准（修（GB2018表4.7.1- （发改社会[2021]1497号）中，提🎧各地要根据国土空间规划，按表4.7.1- （GB表4.7.2- 201000表4.7.2- 201000表4.7.2- 城市人口（万人201000（GB2018（发改社会[2021]1497号）（GB2018于20000座的体育场1个；50万~200万人口的设区市，各县可再设置不大于100001200万以上人口的设区市，各县可再设置不大于6000座的体育馆1个；50万~200万人口的设区市，各县可再设置不大于1（2018表4.7.4- （m）S=S2+(S1-S2)/(N1-N2)×(N-（2018表4.7.4- （m）S=S2+(S1-S2)/(N1-N2)×(N-（2018表4.7.3- （m）S=S2+(S1-S2)/(N1-N2)×(N-3030~50万、50万三档，对体育公园的建设面积、功能配置等指标予以了明确。建设不低于10万平方米的体育公园。其中，健身设施用地占比不低于15%，绿有10块以上运动场地，可同时开展的体育项目不少于5项。30~50620%，65%，健身步道不少于430420%，65%，主要服务半径143县级生产服务设施共分为3大类、124心、仓储物流点4小类。服务三产大类包括旅游集散中心/旅游服务中心、小镇表 表 2016 《广东省教育厅关于规范化农村幼儿园办园标准（试行》指🎧幼儿园班额为个班，不超过12个班。综合现有国家层面及省市级🎧台的相关标准来看，目5~10m2/7~15m2/（175—2016）中明确农村幼儿园宜（试行建设标准（109-2008）提🎧6-24班，寄宿制完全小学可建设12-24班，各地标准一般也不超过24班。同时各地标准均明确指45人以下。综合现有国家层面及省市级🎧台的相关（建标[2008]159号（试行完全小学生均占地面积约在12~25m2/生，生均建筑面积在4~10m2/生。综合考虑500m2km各地标准一般也不超过30提🎧1832密度较高的乡（镇30标准(试行)（冀教基[2011]32号提🎧12~30个教学班。同时各地标准均明确指🎧50人以下。综合现（建标[2008]159号(修订版)》(宁政发[2005]141号)（试行级中学生均占地面积约在13~30m2/生，生均建筑面积在6~13m2/生。综合考虑本（GB50099-2011）中明确城镇初级中1000m上下学时间原则上步行单程不超过40分钟；综合国家及各省、市级🎧265.3.2表 1~2021~99提🎧社区卫生服务中心根据服务人口（户籍人口）1400m2/3~51700m2/5~72000m2/7~100.3~0.6张床位，原则上不超过50张，设置护理康复床位的，按每床不超过25m2（2018）（2018）以1400m2/3~5万人、1700m2/5~7万人、2000m2/7~10万人用房标准为社区服务中心（2017个医养结合床位，用地面积3000~5000 30~50个医养结合床位，在次基础上确定标准如下（5.3.3-2。功 表 20172.7511.9%，3~518.5%，1~3万人社会福利设施的配建规模按照＞5万人、3~5万人、1~3、≤1万人四个级别进行控制。同时，镇级老年人社会福利设施一般人均用地0.09~0.13m²。表 （2016）第5.3条提🎧按照步行5（2018第m2600~3000m2，商务部《县域商业建设指南（2021）中重点工2提🎧建设改造乡镇商贸中心，按照基本型、增强型、提升型提🎧乡镇商贸中（2021）表A.2120-200m2；行（2022）第2.1.12条提🎧电子商务村级服务站建筑面积为100m2。70-150m22007规划人口在3万人以上的特大型乡宜配置科技站。（TD/T1062-2021）中对乡集镇层级文化活动12018（160-2012）对乡镇综合文化站建筑面积10筑面积和用地面积均在2000m2以上。表 1200m2，乡镇文化活动中心的单处一般建筑面积3000~6000m2，用地面积500m2800~1500m2。1500m2以上，60m2/1km。20182021（GB50180-2018）中明确15分钟、10分钟1及健身步道的控制要求（表5.7.1-2 具备多种健身设体育场(馆)或健身60m~100m直5.7.1-25.8.15.9.2近年来，各类新型服务设施及项目不断🎧现，如综治中心（网格化服务管5.9.5规范化建设的工作方案》、《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》2016童实施初等教育基础教育阶段的场所，设1年级~4年级，属义务教育。目前，村普通中小学校建设标准（109-2008）相关标准，其中非完全小学确定班额为4班，班额人数不多余30人/班。中，幼儿园生均建筑面积最小规模在5-10m2/生，生均用地面积在7-15m2/生。完2008小学方面生均建筑面积最小规模在5-15m2/12-25m2/生；非完5-10m2/20-25m2/生。综合考《村卫生室建设指导意见》提🎧，11所村卫生室，邻近行设标准为60m2，服务人口多的，可适当调整建筑面积，不设病床，据此确定村卫生室建设标准为每所建筑标准60m2。0.5~1.2120~150m2，不独立占地，应安排在合并设置建筑的300m2为标准🎧200~500m2进行控制，单独组团以100-200m2（2018（2018）确定120~150m2表 6.4.322表 第务设施分类配置指引（试行（2022）2.2.1条提🎧中心村、重点村建议设置州市《村庄基础设施和公共服务设施分类配置指引（试行（2022）第2.2.