工会经费管理规章制度

工会经费管理规章制度

一、总则

为确保工会经费的合理使用和规范管理，提高工会工作效能，根据《中华人民共和国工会法》及相关法律法规，结合本会实际，特制定本规章制度。

二、经费来源及使用范围

1.经费来源：会员会费、政府拨款、社会捐赠、利息收入等合法收入。

2.经费使用范围：工会活动、职工福利、职工教育、工会办公经费及其他经批准的支出。

三、预算管理

1.工会经费预算编制应遵循“统筹兼顾、量入为出、确保重点、厉行节约”的原则。

2.工会经费预算由工会委员会负责编制，经会员（代表）大会审议通过后执行。

3.工会经费预算应根据实际情况进行调整，调整方案需经工会委员会审议通过。

四、报销审批

1.工会经费报销需遵循实事求是、合法合规、注重时效的原则。

2.报销手续：报销人需提交正规发票、消费明细及相关证明材料，经审批后方可报销。

3.审批流程：报销单据需经工会主席审批，金额较大的支出需经工会委员会集体讨论决定。

五、经费使用监督

1.工会经费使用情况应定期向会员（代表）大会报告，接受监督。

2.工会应建立健全内部审计制度，对经费使用情况进行审查。

3.会员（代表）大会可对工会经费使用情况进行质询，工会委员会应及时予以答复。

六、责任追究

1.工会经费管理人员应严格遵守本规章制度，如有违反，将依法追究责任。

2.工会经费使用过程中，如发生侵占、挪用等行为，将依法追究相关责任人法律责任。

七、附则

1.本规章制度自发布之日起实施。

2.本规章制度的解释权归本会工会委员会。

3.如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充，并按相关规定执行。

八、经费筹集

1.会员会费的收缴应按照会员收入的一定比例进行，具体比例由工会委员会根据实际情况确定，并报会员（代表）大会审议通过。

2.政府拨款和社会捐赠应依法合规，确保资金来源的透明和合法性。

3.工会应积极开展各项合法活动，增加经费收入，提高经费自给率。

九、经费支出管理

1.工会经费支出应严格按照预算执行，不得随意扩大支出范围和标准。

2.工会活动支出应优先保障职工文化、体育、教育等方面的工作，以及必要的工作条件和环境改善。

3.职工福利支出应重点保障困难职工的帮扶和职工合法权益的维护。

十、资产管理

1.工会资产应建立健全资产管理制度，确保资产的安全、完整和有效使用。

2.工会资产的购置、使用和处置应遵循公开、公平、公正的原则，防止资产流失和浪费。

3.工会应定期对资产进行清查，对闲置、报废资产及时处理，提高资产使用效率。

十一、财务报告与公开

1.工会应定期编制财务报告，包括经费收入、支出、结余等情况，并向会员（代表）大会报告。

2.工会财务报告应真实、准确、完整，接受会员监督。

3.工会应通过适当方式，将财务报告和经费使用情况向社会公开，提高透明度。

十二、培训与考核

1.工会应定期组织财务管理人员进行业务培训，提高财务管理水平。

2.工会应对财务管理人员进行考核，确保各项财务管理制度的贯彻执行。

3.对表现优秀的财务管理人员，工会应给予表彰和奖励。

十三、信息化管理

1.工会应建立经费管理信息系统，提高财务管理效率和准确性。

2.信息化管理系统应涵盖预算编制、报销审批、资产管理等功能，实现全流程监控。

3.工会应确保信息安全，防止信息泄露，保护会员隐私。

十四、审计与监督

1.工会应定期邀请独立第三方审计机构对工会经费的使用情况进行审计，确保经费使用的合规性和效益。

2.审计结果应向会员（代表）大会报告，并根据审计建议进行整改。

3.工会应建立健全内部监督机制，加强对经费使用全过程的监督，防止和纠正违规行为。

十五、应急预案

1.工会应制定经费管理应急预案，以应对可能出现的经费短缺、财务风险等突发事件。

2.应急预案应包括应急资金的筹措、使用和管理，以及应急情况下的决策程序和责任分配。

3.工会应定期组织应急演练，确保应急预案的有效性和可行性。

十六、会员参与

1.工会应鼓励会员积极参与经费管理工作，提高经费管理的民主性和透明度。

2.会员有权对经费管理和使用提出建议和批评，工会有责任对会员的合理意见给予回应和采纳。

3.工会应设立会员意见箱或在线平台，收集会员对经费管理工作的意见和建议。

十七、持续改进

1.工会应定期对经费管理工作进行评估，查找存在的问题和不足，并提出改进措施。

2.工会应跟踪改进措施的实施效果，确保经费管理工作的持续优化和提升。

3.工会应主动学习国内外先进的经费管理经验，不断丰富和完善自身的管理方法和手段。

十八、法律法规遵守

1.工会经费管理应严格遵守国家相关法律法规，确保所有管理活动合法合规。

2.工会应定期组织学习相关法律法规，提高工会干部的法律意识和依法办事能力。

3.工会应主动接受上级工会和相关部门的指导和监督，及时整改存在的问题。

十九、文化建设

1.工会应加强经费管理文化建设，形成节约型、服务型的财务管理氛围。

2.工会应通过举办相关活动，提高会员对经费管理重要性的认识，培养良好的经费使用习惯。

3.工会应倡导诚信、透明的财务管理理念，树立良好的工会形象。

二十、实施与落实

1.本规章制度一经发布，工会各部门应严格按照规定执行，确保制度落实到位。

2.工会委员会应加强对经费管理工作的指导和督促，确保各项工作有序推进。

3.工会应通过定期检查、不定期抽查等方式，监督各项管理制度的实施情况，对违反规定的行为及时纠正和处理。

二十一、责任分配

1.工会主席对经费管理工作负总责，确保经费管理的合规性和有效性。

2.财务管理部门负责具体的经费管理操作，包括预算执行、报销审批、资产管理等。

3.各相关部门应积极配合财务管理部门，确保经费使用符合工会目标和会员利益。

二十二、激励机制

1.工会应建立激励机制，对在经费管理工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励。

2.激励机制应公平、公正，充分调动工会干部和会员的积极性和创造性。

3.奖励形式可以包括物质奖励、精神鼓励、职务晋升等，具体办法由工会委员会制定。

二十三、风险管理

1.工会应建立风险管理机制，识别和评估经费管理过程中可能出现的风险。

2.针对识别出的风险，工会应制定相应的预防措施和应对策略，降低风险发生的可能性及其影响。

3.定期对风险管理机制进行评估和更新，确保其适应性和有效性。

二十四、外部合作

1.工会应积极与外部机构合作，包括金融机构、审计机构、法律顾问等，以提高经费管理的专业水平。

2.外部合作应遵循公开、公平、互利的原则，确保合作双方的权益。

3.工会应定期评估外部合作的效果，根据需要对合作进行优化调整。

二十五、宣传教育

1.工会应加强经费管理工作的宣传教育，提高全体会员对经费管理重要性的认识。

2.宣传教育应包括经费管理知识普及、会员权利和义务宣传等，形式可以多样，如举办讲座、发放宣传册等。

3.工会应利用内部媒体和公共平台，宣传经费管理的成效和经验，树立良好的社会形象。

二十六、投诉与举报

1.工会应设立投诉举报渠道，鼓励会员和公众对经费管理中的违规行为进行投诉和举报。

2.投诉举报制度应保护投诉人和举报人的合法权益，确保投诉举报的保密性和安全性。

3.工会应对投诉举报内容进行认真调查，并根据调查结果采取相应措施，确保问题得到及时解决。

二十七、持续教育与培训

1.工会应定期组织经费管理人员参加专业培训，提高其业务能力和管理水平。

2.培训内容应包括财务管理知识、法律法规、内部控制等，确保管理人员能够适应工作需要。

3.工会应鼓励管理人员参加相关职业资格考试，提升个人专业素质和工会整体管理水平。

二十八、绩效评价

1.工会应建立经费管理绩效评价体系，对经费使用效果进行评估。

2.绩效评价应包括预算执行情况、经费使用效益、会员满意度等多个方面。

3.评价结果应作为工会经费管理改进和决策的重要依据，促进管理水平的持续提升。

二十九、修订与更新

1.工会应定期对本规章制度进行审查，根据实际情况和管理需要提出修订意见。

2.修订工作应充分征求会员和相关部门的意见，确保修订内容的合理性和可行性。

3.修订后的规章制度应及时公布，并做好宣传贯彻工作，确保新制度的顺利实施。

三十、纪律与处分

1.工会应制定明确的纪律规定，对违反经费管理规章制度的行为进行严肃处理。

2.处分措施包括警告、记过、撤职等，具体处分由工会委员会根据情节严重程度决定。

3.处分决定应公开透明，接受会员监督，确保纪律处分的公正性和威慑力。

三十一、总结与展望

1.工会经费管理规章制度是保障工会工作顺利进行的重要基石，关系到工会的发展和会员的切身利益。

2.本规章制度的实施，旨在规范经费管理，提高经费使用效率，确保工会活动的正常开展。

3.工会应不断总结经验，积极应对新挑战，持续优化经费管理工作，为会员提供更优质的服务。

全文总结：

本工会经费管理规章制度从经费来源及使用范围、预算管理、报销审批、