《农村土地闲置成因及对策分析-以S市为例》开题报告文献综述3400字

开题报告文献综述范例毕业论文（设计）题目农村土地闲置成因及对策分析—以S市为例专业土地资源管理导师学号姓名1立题依据1.1目的意义闲置土地不仅影响到百姓们安家乐业，同时也会对社会经济的发展产生一定的影响，不能使社会更好的资源调配与整合，为解决此问题进行深入的剖析和研究，提出闲置地优化利用的几种理论，并进一步探讨闲置土地的相关不同方案。当前各地政府正在紧张锣鼓的治理相关的闲置土地，这是完全符合社会的发展，同时也是顺应民意，解决好此类问题，可以很好地缓解土地资源紧张的局面。同时也会让更多无房可住的人民有安居的希望。本研究将选取邯郸市作为研究的城市，通过城市空间优化利用为研究课题，分析了城市空间优化问题，提出了切实可行的优化对策，加快邯郸这座城市朝着健康资源优化的方向快速发展和前进。1.2文献综述1.2.1国内研究现状关于闲置土地的定义从古以来有着不同的声音和看法，这些学者们提出了不同的观点。上世纪80年代，我国《土地管理法》从这部法律中第一次衍生出准确的定义，文中是这样定义的“对批准占用的农用地，自批准之日起超过一年未动工的，应当征收相应的税；连续二十四个月为进行相关手续申报的，经核实，可以视为无偿收回土地使用权；伴随着社会的快速发展，对土地的急需，国家有关部门出台过《闲置土地处置办法》，这部办法中明确指出“通过一定金额获得土地使用权，没有按照承诺的时间进行开发和利用，如果二十四个月以上的土地使用权可以收回，可以收回一部分可用土地，但在实践中，这些规定的作用并不强，后来在5月22日国土资源部第一次部长级会议上对该法案进行了修改，2012年6月1日国土资源部令第53号发布[18]。对于土地闲置的原因，研究者和有关部门从多个视角观察，我国大多数学者赞同这种闲置土地与政府和企业有密不可分的因果关系。方晓燕认为随着我国城镇化建设脚步的不断加快,越来越多的人选择到城市务工,农村劳动力大量流失,这样一来就造成了农村开始出现大量闲置土地,而这些土地资源如果不能科学高效地利用起来,将会影响到社会和谐健康发展[19]。李少华等人认为政府因管理松懈、管理制度不完善等问题，对闲置土地产生负有不可推卸的责任[20]。刘丽蓉认为政府对闲置土地惩处力度不足，未能增加企业囤地投机成本而导致土地闲置[21]。在社会快速发展的今天，寸土寸金是对土地最好的形容，但是闲置土地一直没能很好的解决，导致民众们越来越关注关于闲置土地的情况。有学者提出正式因为土地的有偿出售才导致的部分开发商，部分的项目不能快速的投入生产使用，造成一定的土地闲置，这也是土地闲置的一种原因。1.2.2国外研究现状国外学者对于闲置土地成因的研究，多认为是由经济衰退、城市演变、工业衰败等因素所致。由于历史背景、经济发展条件和社会条件的不同，导致不同国家和地区闲置土地形成的原因也不尽相同。发达国家和地区受到反城市化现象和去工业化发展模式的影响。一方面，人口郊区化影响经济发展。因此，城市工业区失去了价值，并逐渐变得空洞[22]。另一方面，在城市产业结构升级过程中，一些重污染企业调整了区位和产业发展重点，将原来的选址变成了棕色地带。相比之下，发展中国家的闲置土地是无序扩张、土地开发单位资本短缺、开发计划调整、囤积土地升值等。目前我国学界对闲置土地成因的研究多为理论层面的定性研究，以对现实闲置土地调查为基础，提出各自观点。通过梳理文献，现将其归纳为三类主张，即政府成因论、土地财政成因论以及市场机制不完善成因论[23]。国外政府对社会经济发展造成干扰的宗地，较多采取引导、协调等手段予以解决，因而国外学者重点研究如何将宗地盘活再利用领域。国外政府对于闲置土地再利用的管理工作，目的更多在于抑制地价过快上涨。如新加坡采取政府统一开发土地，向用地企业租赁厂房设施的方式，抑制地价上涨，打击土地投机行为。日本对于城市中心区位条件较好宗地，通过建立宗地信息库并制定相应政策，引导闲置土地的二次利用。韩国则是从税收制度，通过经济杠杠抑制土地投机行为。其针对未开发土地的产权转让行为高额课税，有效平抑地价过快上涨。国外学者对宗地再利用研究多从如何激励企业参与宗地再开发，以及如何提高公民参与促进宗地再开发方面予以分析。1.2.3研究评述首通过梳理之前多位学者的研究我们可以发现，在闲置土地的概念中，大部分闲置土地时间过长并不能发挥实际效益。根据不同的研究思路，对不同的标准进行分类，为不同类型的闲置土地划分提供了有益思路。在闲置土地的利用方案中，加大土地市场监管，加强相关立法和执法，完善土地流转机制，增强节约意识的培养等已然成为学术界的基本共识。这些建议具有一定的指导意义，但大多是针对针对一时一地的方法论研究。解决闲置土地问题需要提高深度和广度，这需要顶层设计，从大处着眼需要整体规划意识。综上所述，国内外学者很早就开始了对闲置土地的研究，而且在其概念和界定以及形成原因和处置方式等方面都取得了显著的成绩。然而，城市建设和经济是不断变化的，随着城市的发展以及城市建设用地需求的变化，过去的闲置土地处置办法已经无法解决当前的问题，因此在新的历史条件下需要不断进行新的研究,探索最新的闲置土地优化利用方式。2研究目标与研究内容2.1研究目标本文将选取邯郸市作为研究的城市，通过城市空间优化利用为研究课题，分析了城市空间优化问题，提出了切实可行的优化对策，加快邯郸市这座城市朝着健康资源优化的方向快速发展和前进。2.2研究内容第二部分是相关概念界定与理论基础，阐述论文中所涉及到的先关理论。第三部分是邯郸市闲置土地利用现状分析。第四部分是分析邯郸市闲置土地利用问题的成因。第五部分提出促进邯郸市闲置土地优化利用的对策选择，最后第六部分是结论。3研究方案3.1研究方法（1）文献研究法：通过各种渠道收集文献、期刊等资料，并参考相应文章的写作思路，深化理解相关的理论知识，确定本文的写作方向。通过文献内容，了解邯郸市基本情况，分析其土地情况和特点。（2）分析归纳法：在文章写作中，翻阅相关资料进行归纳总结，分析当前存在的问题，进一步探究存在问题的原因，并借鉴国内的研究经验，提出相关的建议，并结合实际情况进行研究分析。（3）案例分析法对比国内外比较成功的闲置土地的开发模式，进一步总结这些模式的价值，在对已有评价方法对比和选择的基础上筛选成功的经验作为本研究的借鉴。3.2技术路线4进度安排2022年x月—2022年x月搜集查找资料，确定论文题目2022年x月—2022年x月确定论文题目，向老师提交论文题目2022年x月—2022年x月论文开题报告确定2022年x月—2022年x月确定论文初稿，寻求老师指导2022年x月--2022年x月在老师指导下修改论文参考文献[1]JohanNilsson,CeciliaSundberg,PernillaTidå,ker,Per-AndersHansson.Regionalvariationinclimateimpactofgrass-basedbiogasproduction:ASwedishcasestudy[J].JournalofCleanerProduction,2020,275.[2]梁婷,韩漪.城镇化背景下农村闲置土地的成因及再利用[J].农家参谋,2020(19):10+13.[3]让闲置土地“活”起来[N].中国房地产报,2020-09-28(001).[4]达星,林晓东.乌鲁木齐市闲置用地处置中存在的问题及思考[J].农村经济与科技,2020,31(17):43-44+85.[5]韩漪,梁婷.城镇化背景下西安市农村闲置土地流转路径[J].乡村科技,2020,11(25):44-45.[6]周金瑾.闲置土地的对象主体如何认定[J].中国土地,2020(09):60.[7]MarioA.González‐Corzo.AgrarianPolicyChangesandtheEvolutionofLandTenureinCuba[J].EconomicPapers:Ajournalofappliedeconomicsandpolicy,2020,39(3).[8]刘文俭.精准施策完善闲置土地处置制度[N].青岛日报,2020-08-21(007).[9]毛振鹏.借鉴先进城市经验加快闲置土地处置[N].青岛日报,2020-08-21(007).[10]陶红.国有石油销售企业闲置土地盘活处置的对策[J].石油库与加油站,2020,29(04):35-37+5.[11].贵糖集团设立生活用纸项目公司[J].造纸信息,2020(07):66.[12]朱迪.未开工建设的土地被他人占用，造成闲置谁来买单？[N].中国自然资源报,2020-07-15(006).[13]祁雪瑞.盘活闲置宅基地助力乡村康养产业——对新《土地管理法》第六十二条的理解与适用[J].资源导刊,2020(07):22-23.[14]AVVdovenko,VdovenkoAV,VdovenkoVA,KimLV,LipinaLN.Ontheissueofmodelelaborationfortheinvolvementoflong-unusedlandintheagriculturalcirculationofKhabarovskTerritory[J].IOPConferenceSeries:EarthandEnvironmentalScience,2020,547(1).[15]黄高材.岳阳市闲置土地现状分析及利用潜力评价[D].湖南师范大学,2020.[16]朱良君,王世朋,谢玉荣,张海珍.某燃煤电站闲置土地综合能源方案的设计[J].科技与创新,2020(12):137-139.[17]常鹏翱.财产权相对消灭论：经由民法和行政法的双重正当性检验——以无偿收回设定抵押权的闲置土地使用权为分析对象[J].浙江社会科学,2020(06):37-45+156.[18]王达.对土地闲置违法行为的行政处罚——《闲置土地处置办法》解读[J].中国房地产,2013(1):4.[19]方晓燕.农村闲置土地利用法律研究[J].法制博览(名家讲坛,经典杂文),2021.[20]李少华,李泽厚.地尽其用——闲置土地的类型、成因和处置对策[A]..湖北省土地学会成立二十周年论文集[C].湖北省科学技术协会,2000:3.[21]刘丽蓉.G市J开发区批而未用土地成因分析及对策研究[D].