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文档简介
2017第五篇消防安全管理第一章消防安全管理概述•通过本章学习,了解消防安全管理的发展过程,熟悉消防安全管理的性质和特性,掌握消防安全管理的六要素,熟悉消防安全管理的主体和管理对象,掌握消防安全管理的依据和原则,掌握消防安全管理的方法。第一章消防安全管理概述•消防安全管理就是指对各类消防事务的管理,其具体含义通常是指依照消防法律、法规及规章制度,遵循火灾发生、发展的规律及国民经济发展的规律,运用管理科学的原理和方法,通过各种消防管理职能,合理有效地利用各种管理资源,为实现消防安全目标所进行的各种活动的总和。社会上的一切组织及个人都应遵守消防法规,各负其责地对本单位内部的消防安全工作进行管理。第一节消防安全管理的发展•
一、火的危害•
二、消防安全管理的发展第二节消防安全管理的性质和特性消防安全管理具有自然属性和社会属性,并具有全方位性、全天候性、全过程性、全员性和强制性等特征。第三节消防安全管理的要素消防安全管理的要素大致包括消防安全管理的主体、消防安全管理的对象、消防安全管理的依据、消防安全管理的原理、消防安全管理的方法、消防安全管理的目标等六大方面。一、消防安全管理的主体从《消防法》确定的我国消防工作的原则,即“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”可以看出,政府、部门、单位和个人这四者都是消防工作的主体,是消防安全管理活动的主体。第三节消防安全管理的要素(一)政府(二)部门《消防法》在明确公安机关及其消防机构职责的同时,也规定了安全监管、建设、工商、质监、教育、人力资源等部门应当依据有关法律法规和政策规定,依法履行相应的消防安全管理职责。第三节消防安全管理的要素(三)单位单位是社会的基本单元,也是社会消防安全管理的基本单元。(四)个人公民个人是消防工作的基础。第三节消防安全管理的要素二、消防安全管理的对象消防安全管理的对象,即消防安全管理资源,主要包括人、财、物、信息、时间、事务等六个方面。(一)人“人”即消防安全管理系统中被管理的人员。(二)财“财”即开展消防安全管理的经费开支。(三)物“物”即消防安全管理的建筑设施、机器设备、物质材料及能源等。第三节消防安全管理的要素•(四)信息•“信息
”即开展消防安全管理活动的文件、资料、数据和消息等。•(五)时间•“
时间
”即消防安全管理活动的工作顺序、程序、时限及效率等。•(六)事务•“事务
”即消防安全管理活动的工作任务、职责和指标等。第三节消防安全管理的要素三、消防安全管理的依据消防安全管理的依据大致包括法律政策依据和规章制度依据两大类。(一)法律政策依据法律政策依据是指消防安全管理活动中运用的各种法律、法规、规章以及技术规范等规范性文件。《建筑设计防火规范》《北京市简易自动喷水灭火系统设计规程》《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》省、设区的市人民政府第三节消防安全管理的要素举例《消防法》《化学危险品安全管理条例》《北京市消防条例》《消防监督检查规定》消防技术规范颁布者全国人大及其常委会国务院省、设区的市人大及其常委会国务院各部、委政府规章形式法律行政法规地方性法规部门规章第三节消防安全管理的要素•
四、消防安全管理的原则•
(一)谁主管谁负责的原则•
(二)依靠群众的原则•
(三)依法管理的原则•
(四)科学管理的原则•
(五)综合治理的原则第三节消防安全管理的要素•五、消防安全管理的方法•(一)基本方法•基本方法主要包括行政方法、法律方法、行为激励方法、咨询顾问方法、经济奖励方法、宣传教育方法及舆论监督方法等。•(二)技术方法•技术方法主要包括安全检查表分析方法、因果分析方法、事故树分析方法及消防安全状况评估方法等。•六、消防安全管理的目标•其最佳目标就是在一定的条件下,通过消防安全管理活动将•火灾发生的危险性和火灾造成的危害性降到最低限度。第二章社会单位消防安全管理•通过本章学习,掌握消防安全重点单位界定标准和程序,掌握单位消防安全职责和消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防安全管理人员的消防安全职责,熟悉消防安全组织及其职责,掌握单位消防安全管理制度的内容及落实,熟悉定期向当地公安机关消防机构报告三项备案的内容,掌握火灾隐患及重大火灾隐患的辨识和判定,掌握消防档案的制作。1)建筑面积在1000m2(含本数,下同)以上且经营可燃商品的商场(商店、市场)。2)客房数在50间以上的(旅馆、饭店)。3)公共的体育场(馆)、会堂。4)建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所。公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场所,主要包括:①影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所。②舞厅、卡拉0K等歌舞娱乐场所。③具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所。④游艺、游乐场所。⑤保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等
公众聚集场所第一节消防安全重点单位一、消防安全重点单位的界定标准界定标准单位1)住院床位在50张以上的医院。2)老人住宿床位在50张以上的养老院。3)学生住宿床位在100张以上的学校。4)幼儿住宿床位在50张以上的托儿所
、幼儿园。1)县级以上的党委
、人大
、政府
、政协。2)人民检察院
、人民法院。3)中央和国务院各部委。4)共青团中央
、全国总工会
、全国妇联的办事机关。1)候车厅
、候船厅的建筑面积在500㎡以上的客运
车站和客运码头。2)民用机场。(二)医院
、养老院和寄宿制的学校
、托儿所
、幼儿园(三)国家机关1)广播电台
、
电视台。2)城镇的邮政和通信枢纽单位。第一节消防安全重点单位(五)客运车站
、码头
、民用机场(四)广播
、
电视和邮政
、
通信枢纽1)生产易燃易爆化学物品的工厂。2)易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站。3)储存易燃易爆化学物品的专用仓库(堆场、储罐场所)。4)易燃易爆化学物品的专业运输单位。5)营业性汽车加油站、加气站,液化石油气供应站(换瓶站)。6)经营易燃易爆化学物品的化工商店(其界定标准,以及其他需要界定的易燃易爆化学物品性质的单位及其标准,由省级公安机关消防机构根据实际情况确定)。(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、
供应、销售单位1)建筑面积在2000m²
以上的公共图书馆、展览馆。2)博物馆、档案馆。3)具有火灾危险性的县级以上文物保护单位。(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以
及具有火灾危险性的文
物保护单位第一节消防安全重点单位(七)发电厂(站)和电网经
营企业(九)劳动密集型生产、
加工企业生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具等劳动密
集型企业。(十)重要的科研单位界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。(十一)高层公共建筑、
地下铁道、地下观光隧道
,
粮、棉、木材、
百货等物资仓库和堆场
,
重点工程的施工
现场1)高层公共建筑的办公楼(写字楼)、公寓楼等。2)城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重
要的交通隧道。3)国家储备粮库、总储备量在10000t以上的其他粮库
。4)总储量在500t以上的棉库。5)总储量在10000m²
以上的木材堆场。6)总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场
。7)国家和省级等重点工程的施工现场。(十二)其他发生火灾可能性较大以及一旦
发生火灾可能造成人
身重大伤亡或者财产
重大损失的单位界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。第一节消防安全重点单位第一节消防安全重点单位二、消防安全重点单位的界定程序确定消防安全重点单位是加强对消防安全重点单位管理的前提
。消防安全重点单位的界定程序包括申报、核定、告知、公告等步骤。第一节消防安全重点单位(一)申报符合消防安全重点单位界定标准的单位,向所在地公安机关消防机构申报备案,申报时,单位填写《消防安全重点单位申报登记表》,连同所确定的本单位消防安全责任人、消防安全管理人名单和资料一并报所在地公安机关消防机构。如遇单位规模变化或者人员发生变动,及时向公安机关消防机构报告。对符合消防安全重点单位界定标准但未申报备案的单位,公安机关消防机构可依法将其确定为消防安全重点单位。单位申报时应注意以下几点:第一节消防安全重点单位•1)个体工商户如符合企业登记标准且经营规模符合消防安全重点单位界定标准,应当向当地公安机关消防机构备案。•2)重点工程的施工现场符合消防安全重点单位界定标准的,由施工单位负责申报备案。•3)同一栋建筑物中各自独立的产权单位或者使用单位,符合重点单位界定标准的,由各个单位分别独立申报备案;建筑物本身符合消防安全重点单位界定标准的,该建筑物产权单位也要独立申报备案。第一节消防安全重点单位•4)符合消防安全重点单位界定标准,不在同一地点但有隶属关系的单位,不论是否具备独立法人资格,都要单独向所在地公安机关消防机构申报备案;在同一地点有隶属关系,下属单位如具备法人资格,应当独立申报备案。第一节消防安全重点单位(二)核定公安机关消防机构接到申报后,对申报备案单位的情况进行核实确定,按照分级管理的原则,对确定的消防安全重点单位进行登记造册。(三)告知对已确定的消防安全重点单位,公安机关消防机构将采用《消防安全重点单位告知书》的形式,告知消防安全重点单位要落实本单位消防安全主体责任,消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全管理归口部门要切实履行消防安全工作职责,做好本单位消防安全管理工作。第一节消防安全重点单位(四)公告公安机关消防机构于每年的第一季度对本辖区消防安全重点单位进行核查调整,以公安机关文件形式上报本级人民政府,并通过报刊、电视、互联网网站等媒体将本地区的消防安全重点单位向全社会公告。第二节消防安全组织和职责•一、消防安全组织•《消防法》和公安部61号令规定了机关、团体、企业、事业等单位应当设立消防安全组织机构,消防安全组织是指为了实现单位消防安全环境而设立的机构或部门,是单位内部消防管理的组织形式,是负责本单位防火灭火的工作网络。•(一)消防安全组织组成•消防安全组织由消防安全委员会或消防工作领导小组、消防安全归口管理部门和其他部门组成。多产权单位或大型的企业应成立消防安全委员会。第二节消防安全组织和职责(二)消防安全组织职责•1.消防安全委员会或消防工作领导小组职责•消防安全委员会或消防工作领导小组由主要领导(一般为单位的消防安全责任人)牵头负责,消防归口管理部门和其他部门的主要负责人组成。•2.消防安全归口管理部门职责•单位应结合自身特点和工作实际需要,设置或者确定消防工作的归口管理职能部门。消防安全归口管理部门具有下列职责:第二节消防安全组织和职责•1)依照公安机关消防机构布置的工作,结合单位实际情况,研究和制订计划并贯彻实施。定期或不定期向单位主管领导和领导小组及公安机关消防机构汇报工作情况。•2)负责处理单位消防安全委员会或消防工作领导小组和主管领导交办的日常工作,发现违反消防规定的行为,及时提出纠正意见,如未采纳,可向单位消防安全委员会、消防工作领导小组或向当地公安机关消防机构报告。•3)推行逐级防火责任制和岗位防火责任制,贯彻执行国家消防法规和单位的各项规章制度。第二节消防安全组织和职责•4)进行经常性的消防教育,普及消防常识,组织和训练专职(志愿)消防队。•5)经常深入单位内部进行防火检查,协助各部门搞好火灾隐患整改工作。•6)负责消防器材分布管理、检查、保管维修及使用。•7)协助领导和有关部门处理单位系统发生的火灾事故,详细登记每起火灾事故,定期分析单位消防工作形势。•8)严格用火、用电管理,执行审批动火申请制度,安排专人现场进行监督和指导,跟班作业。•9)建立健全消防档案。第二节消防安全组织和职责•10)积极参加消防部门组织的各项安全工作会议,并做好记录,会后向单位消防安全责任人、管理人汇报有关情况。•3.其他部门消防安全职责•其他部门应按照分工,建立和完善本部门消防管理规章、程序、方法和措施,负责部门内部日常消防安全管理,形成自上而下的一级抓一级、一级对一级负责的消防管理体系。第二节消防安全组织和职责二、消防安全职责(一)单位消防安全职责1.管理职责1)落实消防安全责任制,制订本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制订灭火和应急疏散预案。2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。3)对建筑消防设施每年应至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。第二节消防安全组织和职责•4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。•5)组织防火检查,及时消除火灾隐患。•6)组织进行有针对性的消防演练。•7)法律、法规规定的其他消防安全职责。第二节消防安全组织和职责2.组织火灾扑救和配合火灾调查的职责1)发生火灾时,单位应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,及时疏散人员。2)任何单位都应当无条件地为报火警提供便利,不得阻拦报警。单位应当为公安机关消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利条件。第二节消防安全组织和职责•3)火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供火灾有关的情况,协助公安机关消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任。•4)未经公安机关消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。第二节消防安全组织和职责•3.按照国家法律法规规定完善消防行政许可或者备案的职责•作为工程项目建设的总负责方,单位应当承担依法向公安机关消防机构申请建设工程消防设计审核、消防验收或者备案,并接受监督检查,以合同约定设计、施工、工程监理单位执行消防法律法规和国家工程消防技术标准的责任。公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。经消防安全检查合格后,方可使用或者开业。第二节消防安全组织和职责•4.消防安全重点单位职责•消防安全重点单位除了消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责之外,还应当明确消防安全管理人,并将单位信息上报县级以上地方人民政府公安机关消防机构备案。同时履行下列消防安全职责:•1)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作。•2)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。•3)实行每日防火巡查,并建立巡查记录。第二节消防安全组织和职责•4)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练;每半年进行一次演练,并不断完善预案。第二节消防安全组织和职责•5.多产权建筑消防安全管理职责•多产权建筑的产权方、使用方应协商确定或委托统一管理单位,明确消防安全管理职责,对多产权建筑的消防安全实行统一管理。多产权建筑的产权方、使用方、统一管理单位应制定统一的消防安全管理规章制度并认真遵守有关消防安全管理规定。多产权建筑的产权人、产权单位的法定代表人或主要负责人均应为消防安全责任人。实行承包、租赁或委托经营、管理时,承包租赁场所的承包人是其承包租赁范围的消防安全责任人。第二节消防安全组织和职责•(1)产权方的职责•1)实行承包、租赁或委托经营、管理时,产权方应提供符合消防安全要求的建筑物。•2)实行承包、租赁或委托经营、管理时,产权方应核实使用方的用途,同时书面告知不应擅自改变建筑物原有的使用性质和结构。•3)对产权区域定期开展消防安全检查,督促使用方加强消防安全管理。第二节消防安全组织和职责•(2)使用方的职责•1)对经营、使用区域的消防安全负责。•2)定期组织开展使用区域的防火巡查检查,及时消除火灾隐患。•3)定期对专用消防设施进行检查、维护,确保疏散通道、安全出口畅通,专用消防设施完好有效。•(3)统一管理单位的职责•1)指定专人或成立专职部门负责消防安全管理工作。确保多产权建筑的自动消防系统的操作人员取得消防行业特有工种职业资格证书。第二节消防安全组织和职责•2)建立健全统一的消防安全制度,拟订年度消防安全工作计划、消防安全工作的资金预算和组织保障方案。•3)对管理区域的消防设施进行日常维护管理。每年组织或委托具有相关资质的单位对多产权建筑消防设施进行全面检测。•4)组织开展包括消防共用部位及使用方专用部位在内的建筑整体的防火巡查、检查。•5)督促产权方、使用方履行消防安全职责第二节消防安全组织和职责•(二)各类人员职责•消防安全组织人员基本分为消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员、自动消防系统操作人员、部门消防安全负责人等。•1.消防安全责任人职责•法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人是社会单位的“第一责任人”,主要承担消防安全工作上的第一责任和事故追究顺序上的第一责任。第二节消防安全组织和职责2.消防安全管理人职责消防安全管理人是指单位中负有一定领导职务和权限的人员,受消防安全责任人委托,具体负责管理单位的消防安全工作,对消防安全责任人负责。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位,要由单位消防安全责任人负责实施消防安全管理工作。第二节消防安全组织和职责•3.专(兼)职消防管理人员职责•专(兼)职消防安全管理人员是做好消防安全的重要力量,在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。其应当履行下列消防安全责任:•1)掌握消防法律法规,了解本单位消防安全状况,及时向上级报告。•2)提请确定消防安全重点单位,提出落实消防安全管理措施的建议。•3)实施日常防火检查、巡查,及时发现火灾隐患,落实火灾隐患整改措施。第二节消防安全组织和职责4)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志。5)组织开展消防宣传,对全体员工进行教育培训。7)记录有关消防工作的开展情况,完善消防档案。8)完成其他消防安全管理工作。第二节消防安全组织和职责•4.自动消防系统的操作人员职责•5.部门消防安全责任人职责•6.志愿消防队员职责•7.一般员工职责第三节消防安全制度和落实•
一、消防安全制度的种类和主要内容•
(一)消防安全责任制•消防安全责任制是单位消防安全管理制度中最根本的制度。•
(二)消防安全教育、培训制度•
(三)防火检查、巡查制度•
(四)消防安全疏散设施管理制度•
(五)消防设施器材维护管理制度•
(六)消防(控制室)值班制度第三节消防安全制度和落实•
(七)火灾隐患整改制度•
(八)用火、用电安全管理制度•
(九)灭火和应急疏散预案演练制度•
(十)易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度•
(十一)专职(志愿)消防队的组织管理制度•
(十二)燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、
防静电)制度•
(十三)消防安全工作考评和奖惩制度第三节消防安全制度和落实二、单位消防安全制度的落实(一)确定消防安全责任全面落实单位的消防安全主体责任是提高单位消防安全管理能力和水平的根本。(二)定期进行消防安全检查、巡查,消除火灾隐患(三)组织消防安全知识宣传教育培训(四)开展灭火和疏散逃生演练(五)建立健全消防档案(六)消防安全重点单位“三项”报告备案制度第三节消防安全制度和落实•1)消防安全管理人员报告备案。•消防安全重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等,自确定或变更之日起5个工作日内,向当地公安机关消防机构报告备案。第三节消防安全制度和落实•2)消防设施维护保养报告备案。•设有建筑消防设施的消防安全重点单位,应当对建筑消防设施进行日常维护保养,并每年至少进行一次功能检测,不具备维护保养和检测能力的消防安全重点单位,应委托具有资质的机构进行维护保养和检测,保障消防设施完整好用。消防安全重点单位要将维护保养合同、维护保养记录及设备运行记录每月向当地公安机关消防机构报告备案。第三节消防安全制度和落实•提供消防设施维护保养和检测的技术服务机构,必须具有相应等级的资质,依照签订的维护保养合同认真履行义务,承担相应责任,确保建筑消防设施正常运行,并自签订维护保养合同之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案。第三节消防安全制度和落实•3)消防安全自我评估报告备案。•针对消防安全重点单位的消防安全管理情况,每月组织一次自我评估,对评估中发现的问题和工作薄弱环节,要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案,并向社会公开。第四节消防安全重点部位的确定和管理一、消防安全重点部位定义消防安全重点部位是指容易发生火灾,一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全,以及对消防安全有重大影响的部位。单位应当确定消防安全重点部位,设置明确的防火标志,实行严格管理。第四节消防安全重点部位的确定和管理二、消防安全重点部位的确定确定消防安全重点部位不仅要根据火灾危险源的辨识来确定,还应根据本单位的实际,即物品储存的多少、价值的大小、人员的集中量以及隐患的存在和火灾的危险程度等情况而定,通常可从以下几个方面来考虑:1)容易发生火灾的部位。如化工生产车间、油漆、烘烤、熬炼、木工、电焊气割操作间;化验室、汽车库、化学危险品仓库;易燃、可燃液体储罐,可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐,液化石油气瓶或储罐;氧气站,乙炔站,氢气站;易燃的建筑群等。第四节消防安全重点部位的确定和管理•2)发生火灾后对消防安全有重大影响的部位,如与火灾扑救密切相关的变配电站(室)、消防控制室、消防水泵房等。•3)性质重要、发生事故影响全局的部位,如发电站,变配电站(室),通信设备机房,生产总控制室,电子计算机房,锅炉房,档案室,资料、贵重物品和重要历史文献收藏室等。•4)财产集中的部位,如储存大量原料、成品的仓库、货场,使用或存放先进技术设备的实验室、车间、仓库等。•5)人员集中的部位,如单位内部的礼堂(俱乐部)、托儿所、集体宿舍、医院病房等。第四节消防安全重点部位的确定和管理•2015真题:某政府办公楼,地下1层,地上16层,建筑高度52m,建筑面积36800㎡。该办公楼的下列场所中,不属于消防安全重点部位的是()•A.档案室•B.健身房•C.自备柴油发电机房•D.计算机数据中心第四节消防安全重点部位的确定和管理•2015真题:某政府办公楼,地下1层,地上16层,建筑高度52m,建筑面积36800㎡。该办公楼的下列场所中,不属于消防安全重点部位的是()•A.档案室•B.健身房•C.自备柴油发电机房•D.计算机数据中心•答案:B第四节消防安全重点部位的确定和管理•三、消防安全重点部位的管理•(一)制度管理•(二)立牌管理•为了突出重点,明确责任,严格管理,每个消防重点部位都必须设立“消防重点部位”指示牌、“禁止烟火”警告牌和消防安全管理牌,做到“消防重点部位明确、禁止烟火明确”(即二明确)和“防火负责人落实、义务消防员落实、防火安全制度落实、消防器材落实、灭火预案落实”(即五落实),实行消防工作规范化。第四节消防安全重点部位的确定和管理(三)教育管理(四)档案管理消防重点部位的档案管理要做到“四个一”,即:一制度(消防重点部位防火安全制度),一表(重点部位工作人员登记表)一图(消防重点部位基本情况照片成册图)一计划(消防重点部位灭火施救计划)。第四节消防安全重点部位的确定和管理•(五)日常管理•防火检查可采取“六查、六结合”的方法,能够收到较好的效果。“六查”即:单位组织每月查;所属部门每周查;班组每天查;专职消防员巡回查;部门之间互抽查;节日期间重点查。“六结合”即:检查与宣传相结合;检查与整改相结合;检查与复查相结合;检查与记录相结合;检查与考核相结合;检查与奖惩相结合。•(六)应急备战管理•做到“四熟练”,即:会熟练使用灭火器材;会熟练报告火警;会熟练疏散群众;会熟练扑灭初期火灾。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定一、火灾隐患《消防监督检查规定》(公安部第120号令)规定,具有下列情形之一的,确定为火灾隐患:1)影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的。2)消防设施未保持完好有效,影响防火灭火功能的。3)擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的。4)在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品,不能立即改正的。5)不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•6)其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。•单位通过以下几个方面的检查来排查火灾隐患:•1)消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况。•2)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况。•3)单位员工消防安全教育培训情况。•4)单位灭火和应急疏散预案制订及演练情况。•5)建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•6)消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及灭火器材配置等情况。•7)电气线路敷设以及电气设备运行情况。•8)建筑室内装修装饰材料防火性能情况。•9)生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况。•10)三合一场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火•分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施•运行,电气线路敷设及电气设备运行等情况。•11)新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况。•12)销售和使用领域的消防产品的质量情况。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定二、重大火灾隐患重大火灾隐患是指违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。(一)下列任一种情况可不判定为重大火灾隐患1)可以立即整改的。2)因国家标准修订引起的(法律法规有明确规定的除外)。3)对重大火灾隐患依法进行了消防技术论证,并已采取相应技术措施的。4)发生火灾不足以导致火灾事故或严重社会影响的。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•(二)重大火灾隐患直接判定•符合下列情况之一的,可以直接判定为重大火灾隐患:•1)生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区,未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带。•2)甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室。•3)甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内。•4)公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•
5)旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火
系统或火灾自动报警系统。•
6)易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•(三)重大火灾隐患的判定要素•1.总平面布置•1)未按规定设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。•2)建筑之间的既有防火间距被占用。•3)城市建成区内的液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156-2012对一级站的规定。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•4)丙类厂房或丙类仓库与集体宿舍混合设置在同一建筑内。•5)托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所,老年人建筑,医院、疗养院的住院部分等与其他建筑合建时,所在楼层位置不符合规定。•6)地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设置商业经营活动场所。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•2.防火分隔•1)擅自改变原有防火分区,造成防火分区面积超过规定的50%。•2)防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量的50%。•3)丙、丁、戊类厂房内有火灾爆炸危险的部位未采取防火防爆措施,或这些措施不能满足防止火灾蔓延的要求。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•3.安全疏散及灭火救援•1)擅自改变建筑内的避难走道、避难间、避难层与其他区域的防火分隔设施,或避难走道、避难间、避难层被占用、堵塞而无法正常使用。•2)建筑物的安全出口数量不符合规定,或被封堵。•3)按规定应设置独立的安全出口、疏散楼梯而未设置。•4)商店营业厅内的疏散距离超过规定距离的25%。•5)高层建筑和地下建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明,或损坏率超过30%;其他建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明,或损坏率超过50%。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•6)设置人员密集场所的高层建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过20%,其他建筑的封闭楼梯问、防烟楼梯间门的损坏率超过50%。•7)民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料燃烧性能低于B1级。•8)人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门。•9)除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的其他场所,其安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•10)设有人员密集场所的建筑既有外窗被封堵或被广告牌等遮挡,影响逃生和灭火救援。•11)高层建筑的举高消防车作业场地被占用,影响消防扑救作业。•12)一类高层民用建筑的消防电梯无法正常运行。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•4.消防给水及灭火设施•1)未按规定设置消防水源。•2)未按规定设置室外消防给水设施,或已设置但不能正常使用。•3)未按规定设置室内消火栓系统,或已设置但不能正常使用。•4)除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所等以外的其他场所未按规定设置自动喷水灭火系统。•5)未按规定设置除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施。•6)已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•5.防烟排烟设施•人员密集场所未按规定设置防烟排烟设施,或已设置但不能正常使用或运行。•6.消防电源•1)消防用电设备未按规定采用专用的供电回路。•2)未按规定设置消防用电设备末端自动切换装置,或已设置但不能正常工作。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•7.火灾自动报警系统•1)除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所规定外的其他场所未按规定设置火灾自动报警系统。•2)火灾自动报警系统处于故障状态,不能恢复正常运行。•3)自动消防设施不能正常联动控制。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•8.其他•1)违反规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备。•2)易燃易爆化学物品场所未按规定设置防雷、防静电设施,或防雷、防静电设施失效。•3)易燃易爆化学物品或有粉尘爆炸危险的场所未按规定设置防爆电气设备,或防爆电气设备失效。•4)违反规定在公共场所使用可燃材料装修。“安全疏散及灭火救援”:1)擅自改变建筑内的避难走道(间、层)与其他区域的防火分隔设施,或被占用、堵塞而无法正常使用。2)建筑物的安全出口数量不符合规定,或被封堵。3)按规定应设置独立的安全出口、疏散楼梯而未设置。4)商店营业厅内的疏散距离超过规定距离的25%。5)高层建筑和地下建筑(其他建筑)未按规定设置疏散指示标志、应急照明,或损坏率超过30%(50%)。6)设置人员密集场所的高层建筑(其他建筑)的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过20%(50%)。7)民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料燃烧性能低于B1级。8)人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门。9)除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的其他场所,其安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定。未按规定设置防烟排烟设施,或已设置但不能正常使用或运行;违反规定在公共场所使用可燃材料装修。人员
密
集
场
所
(
≥2
条)(四)综合判定规则1)“总平面布置”:1)未按规定设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。2)建筑之间的既有防火间距被占用。3)城市建成区内的液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156-2012对一级站的规定。4)丙类厂房或丙类仓库与集体宿舍混合设置在同一建筑内。“消防给水及灭火设施”:5)未按规定设置除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施。6)已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。易燃易爆化学物品场所(≥2条)第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定3)人员密集场所、易燃易爆化学物品场所、重要场所存在“综合判定要素”中任意3条以上,判定为重大火灾隐患。4)其他场所存在“综合判定要素”中任意4条以上,判定为重大火灾隐患。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•三、重大火灾隐患判定步骤•单位应按以下步骤判定是否存在重大火灾隐患:•1)确定建筑或场所类别。•2)确定该建筑或场所是否存在“综合判定要素”的情形及其数量。•3)符合“直接判定”和“综合判定规”则判定为重大火灾隐患的,单位应及时上报辖区公安机关消防机构。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•四、火灾隐患整改•单位对存在的火灾隐患应当及时予以消除。对不能当场改正的火灾隐患,应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定•火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人,签字确认后存档备查。对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大大灾隐患,以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患,单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,单位应当在规定的期限内改正,并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。第六节消防档案一、消防档案的作用《消防法》第十七条规定,“消防安全重点单位应当建立消防档案”。非消防安全重点单位可以不建立消防档案,但也应将本单位的基本情况、公安机关消防机构填写的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管、备查。第六节消防档案•二、消防档案的内容•消防档案主要包括两个方面的内容,即消防安全基本情况和消防安全管理情况,后附有相关的图表。•消防安全基本情况是消防档案的主要内容,它包含了重点单位与消防安全有关的内容,是单位自身实行规范化消防安全管理的基本要求,是单位落实消防安全责任制的具体体现。第六节消防档案•消防安全基本情况的内容包括:单位基本概况和消防安全重点部位情况;建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;消防管理组织机构和各级消防安全责任人;消防安全制度;消防设施、灭火器材情况;专职消防队、义务消防人员及其消防装备配备情况;与消防安全有关的重点工种人员情况;新增消防产品、防火材料的合格证明材料;灭火和应急疏散预案。第六节消防档案•消防安全管理情况主要有两项内容:一是公安机关消防机构依法填写制作的各类法律文书,主要有消防监督检查记录表、责令改正通知书以及涉及消防行政处罚的有关法律文书。二是有关工作记录,主要有消防设施定期检查记录、自动消防设施检查检测报告以及维修保养的记录;火灾隐患及其整改情况记录;防火检测、巡查记录;有关燃气、电气设备检测等记录;消防安全培训记录;灭火和应急疏散预案的演练记录;火灾情况记录;消防奖惩情况记录。上述记录要填写检查人员的姓名、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等;填写培训的时间、参加人员、内容等;填写演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。第六节消防档案三、消防档案的管理(一)消防档案由消防安全重点单位统一保管、备查(二)消防档案要完整和安全(三)消防档案分类(四)消防档案检索(五)消防档案销毁消防档案归档材料可参考下表。第六节消防档案第三章社会单位消防宣传与教育培训•通过本章的学习,了解社会单位开展消防宣传与教育培训工作的概念和意义,掌握消防宣传与教育培训的原则和目标,掌握不同类型单位和场所消防宣传与教育培训的主要内容和形式,并在工作实践中加以运用。原则和目标:通过一定的形式和手段帮助人们提高消防安全意识,掌握基本的消防常识和防灭火技能。第一节消防宣传与教育培训概述区别相同之处各年龄层次的人民群众提高消防意识传播消防常识消防宣传长期性特定的群体消防技能教育培训实效性一、消防宣传与教育培训的概念对象内容效果第二节消防宣传与教育培训的主要内容和形式一、消防宣传的主要内容和形式针对不同的对象,消防宣传的内容和形式也有所不同。(一)家庭、社区消防安全宣传的主要内容和形式(二)农村消防安全宣传的主要内容和形式(三)人员密集场所消防安全宣传的主要内容和形式(四)单位消防安全宣传的主要内容和形式(五)学校消防安全宣传的主要内容和形式第二节消防宣传与教育培训的主要内容和形式•二、消防教育培训的主要内容和形式•针对不同的群体,消防教育培训的内容和形式也有所不同。•(一)单位消防安全教育培训的主要内容和形式•1)对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防教育培训。•2)对在岗的职工每年至少进行一次消防教育培训。•3)消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。第二节消防宣传与教育培训的主要内容和形式•4)定期开展全员消防教育培训,落实从业人员上岗前消防安全培训制度;组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练,到消防教育场馆参观体验,确保人人具备检查和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力。•对职工的消防教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。•(二)学校消防安全教育培训的主要内容和形式•(三)社区居民委员会、村民委员会消防教育培训的主要内容和形式第二节消防宣传与教育培训的主要内容和形式•2015年真题:下列消防安全宣传教育培训,不属于社会单位组织开展的是()。•A.对新上岗的员工进行上岗前消防安全培训•B.在火灾多发季节、农业收获季节和重大节假日,组织开展有针对性的消防宣传教育•C.对在岗的员工每年至少进行一次消防安全培训,并通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育•D.对公众聚集场所员工每半年至少进行一次消防安全培训第二节消防宣传与教育培训的主要内容和形式•2015年真题:下列消防安全宣传教育培训,不属于社会单位组织开展的是()。•A.对新上岗的员工进行上岗前消防安全培训•B.在火灾多发季节、农业收获季节和重大节假日,组织开展有针对性的消防宣传教育•C.对在岗的员工每年至少进行一次消防安全培训,并通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育•D.对公众聚集场所员工每半年至少进行一次消防安全培训•答案:B第四章应急预案编制与演练•通过本章的学习,了解应急预案编制和演练的目的和意义,掌握应急预案的概念、分类、应急预案制订的程序和内容,掌握不同类型单位场所的应急预案编制方法,掌握应急预案演练的目的、原则、分类、步骤和方法,并在工作实践中加以运用。第一节应急预案概述•应急预案是指对单位火灾发生后灭火救援有关问题作出预先筹划和安排的计划安排文书,是针对单位内部可能发生的火灾,根据灭火救援的指导思想和处理原则,以及单位内部现有的消防设施和消防器材装备和单位内部员工的数量、质量、岗位情况而拟定的灭火救援应急方案。第一节应急预案概述•一、编制应急预案的目的•针对设定的火灾事故的不同类型、规模及社会单位情况,合理调动、分配单位内部员工组成的灭火救援力量,正确采用各种技术和手段,成功地实施灭火救援行动,最大限度地减少人员伤亡,降低财产损失。•二、编制应急预案的意义•1.有利于掌握科学施救的主动权•2.有利于促进单位内部相互熟悉•3.有利于增强演练的针对性第二节应急预案编制一、应急预案的编制依据应急预案的编制依据主要包括三类:1)法规制度依据,包括消防法律法规规章、涉及消防安全的相关法律规定和本单位消防安全制度。2)客观依据,包括单位的基本情况、消防安全重点部位情况等。3)主观依据,包括员工的变化程度、消防安全素质和防火灭火技能等。第二节应急预案编制•二、应急预案的编制范围•应急预案的编制范围主要包括消防安全重点单位、在建重点工程、其他需要制订应急预案的单位或场所。•三、应急预案的分类•根据火灾的类型,应急预案可大致划分为以下六类:•1.多层建筑类•2.高层建筑类•3.地下建筑类•4.一般的工矿企业类•5.化工类6.其他类第二节应急预案编制四、应急预案制订的程序1.明确范围,明确重点部位2.调查研究,收集资料3.科学计算,确定人员力量和器材装备4.确定灭火救援应急行动意图5.严格审核,不断充实完善第二节应急预案编制(二)应急组织机构(1)火场指挥部。(2)灭火行动组。(3)疏散引导组。(4)安全防护救护组。(5)火灾现场警戒组。(6)后勤保障组
。(7)机动组。(三)火情预想五
、应急预案的编制内容(一)单位的基本情况第二节应急预案编制•(四)报警、接警处置程序•(五)初期火灾处置程序和措施•初期火灾处置程序和措施如下:•1)指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应位置开展灭火救援行动。•2)发现火灾时,起火部位现场员工应当于1min内形成灭火第一战斗力量。若火势扩大,单位应当于3min内形成灭火第二战斗力量。•3)相关部位人员负责关闭空调系统和煤气总阀门,及时疏散易燃易爆化学危险物品及其他重要物品。第二节应急预案编制(六)应急疏散的组织程序和措施应急疏散的组织程序和措施如下:(1)疏散通报。通报的次序是着火层——着火层以上各层——有可能蔓延的着火层以下的楼层。(2)确定疏散通报方式。常用的疏散通报方式有两种,一种是语音通报。另一种是警铃通报。即通过警铃发出紧急通告和疏散指令。(3)疏散引导。第二节应急预案编制•(七)安全防护救护和通信联络的程序及措施•(1)建筑外围安全防护。•(2)建筑首层出入口安全防护。•(3)起火部位的安全防护。•(4)在安全区及时对受伤人员进行救治,将危重病人及时送往医院救治。•(5)利用电话、对讲机等建立有线、无线通信网络,确保火场信息传递畅通。第二节应急预案编制•(6)火场指挥部、各行动组、各消防安全重点部位必须确定专人负责信息传递,保证火场指令得到及时传递、落实。•(7)安排专人在主要路口接应消防车。第二节应急预案编制(八)绘制灭火和应急疏散计划图(九)注意事项1)参加演练的人员应当采取必要的个人防护措施。2)灭火疏散阵地设置要安全,应能进能退、攻防兼备。3)指挥员要密切注意火场上各种复杂情况和险情的变化,适时采取果断措施,避免伤亡。4)灭火救援应急行动结束后,要做好现场的清理工作。5)其他需要特别警示的事项。第二节应急预案编制•2015年真题:按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)的规定,下列内容中,不属于应急预案编制内容的是()。•A.应急组织机构•B.报警和接警处置程序•C.应急疏散的组织程序和措施•D.员工的消防培训计划第二节应急预案编制•2015年真题:按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)的规定,下列内容中,不属于应急预案编制内容的是()。•A.应急组织机构•B.报警和接警处置程序•C.应急疏散的组织程序和措施•D.员工的消防培训计划•答案:D第二节应急预案演练•
一、应急预案演练目的•
(1)检验预案。•
(2)完善准备。•
(3)锻炼队伍。•
(4)磨合机制。•
(5)科普宣教。第二节应急预案演练•二、应急预案演练原则•(1)结合实际,合理定位。•(2)着眼实战,讲求实效。•(3)精心组织,确保安全。•(4)统筹规划,厉行节约。第二节应急预案演练•三、应急预案演练分类•(一)按组织形式划分•按组织形式划分,应急预案演练可分为桌面演练和实战演练。•1.桌面演练•2.实战演练•(二)按演练内容划分•1.单项演练•2.综合演练第二节应急预案演练•(三)按演练目的与作用划分•1.检验性演练•2.示范性演练•3.研究性演练•不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。第二节应急预案演练•四、应急预案演练规划•五、应急预案演练准备•六、应急预案演练实施•应急预案的演练一般包括以下三个步骤:•(一)演练启动•(二)演练执行•(三)演练结束与终止第二节应急预案演练•演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练:•1)出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,要终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责。•2)出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处理或解决时,可提前终止演练。•七、应急预案演练评估与总结第五章施工消防安全管理•通过本章的学习,了解建设工程施工现场的主要火灾风险性和常见火灾成因,明确施工现场防火管理职责,熟悉建设工程施工现场总平面布置、临时建筑的防火设计及临时消防设施设置,掌握建设工程施工现场的消防安全管理能力。第一节施工现场的火灾风险及管理职责一、施工现场的火灾危险性(一)易燃、可燃材料多(二)临建设施多,防火标准低(三)动火作业多(四)临时电气线路多(五)施工临时员工多,流动性强,素质参差不齐(六)既有建筑进行扩建、改建火灾危险性大(七)隔音、保温材料用量大(八)现场管理及施工过程受外部环境影响大第一节施工现场的火灾风险及管理职责•二、施工现场常见的火灾成因•(一)焊接、切割•(二)电器、电路•(三)用火不慎、遗留火种•三、施工现场管理职责•施工现场的消防安全管理应由施工单位负责。•施工现场实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位应向总承包单位负责,并应服从总承包单位的管理,同时应承担国家法律、法规规定的消防责任和义务。监理单位应对施工现场的消防安全管理实施监理。第二节施工现场总平面布局•一、总平面布置的原则•(一)明确总平面布局内容•下列临时用房和临时设施应纳入施工现场总平面布局:•1)施工现场的出入口、围墙、围挡。•2)施工现场内的临时道路。•3)给水管网或管路,以及配电线路敷设或架设的走向、高度。•4)施工现场办公用房、宿舍、发电机房、配电房、可燃材料库房、易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场等。•5)临时消防车通道、消防救援场地和消防水源。第二节施工现场总平面布局(二)合理布置临时用房和临时设施位置(三)重点区域的布置原则1.施工现场设置出入口的基本原则施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求,并宜布置在不同方向,其数量不宜少于2个。当确有困难只能设置1个出入口时,应在施工现场内设置满足消防车通行的环形道路。第二节施工现场总平面布局2.固定动火作业场的布置原则•固定动火作业场应布置在可燃材料堆场及其加工场、易燃易爆危险品库房等全年最小频率风向的上风侧;宜布置在临时办公用房、宿舍、可燃材料库房、在建工程等全年最小频率风向的上风侧。•3.危险品库房的布置原则•易燃易爆危险品库房应远离明火作业区、人员密集区和建筑物相对集中区。可燃材料堆场及其加工场、易燃易爆危险品库房不应布置在架空电力线下。第二节施工现场总平面布局•
二、
防火间距•保持临时用房、
临时设施与在建工程的防火间距是防止施工现场火灾相互蔓延
的关键。•(一)临建用房与在建工程的防火间距•
1)人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所严禁设置于在建工程内。•
2)易燃易爆危险品库房与在建工程应保持足够的防火间距。第二节施工现场总平面布局•
3)可燃材料堆场及其加工场、
固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于
10m。•
4)其他临时用房、
临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。(二)临建用房间的防火间距1)施工现场主要临时用房
、临时设施的防火间距不应小于表5-5-
1的规定。第二节施工现场总平面布局第二节施工现场总平面布局•①临时用房、临时设施的防火间距应按临时用房外墙外边线或堆场、作业场、作业棚边线间的最小距离计算,如临时用房外墙有突出可燃构件时,应从其突出可燃构件的外缘算起。•②两栋临时用房相邻较高一面的外墙为防火墙时,防火间距不限。•③表5-5-1未规定的,可按同等火灾危险性的临时用房、临时设施的防火间距确定。第二节施工现场总平面布局•2)当办公用房、宿舍成组布置时,其防火间距可适当减小,但应符合以下要求:•①每组临时用房的栋数不应超过10栋,组与组之间的防火间距不应小于8m。•②组内临时用房之间的防火间距不应小于3.5m;当建筑构件燃烧性能等级为A级时,其防火间距可减少到3m。第二节施工现场总平面布局三、临时消防车通道(一)临时消防车通道设置要求1)施工现场内应设置临时消防车通道。同时,考虑灭火救援的安全以及供水的可靠,临时消防车通道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离,不宜小于5m,且不宜大于40m。2)施工现场周边道路满足消防车通行及灭火救援要求时,施工现场内可不设置临时消防车通道。3)临时消防车通道宜为环形,如设置环形车道确有困难,应在消防车通道尽端设置尺寸不小于12m×l2m的回车场。第二节施工现场总平面布局4)临时消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4m。5)临时消防车通道的右侧应设置消防车行进路线指示标志。6)临时消防车通道路基、路面及其下部设施应能承受消防车通行压力及工作荷载。第二节施工现场总平面布局•(二)临时消防救援场地的设置•1.需设临时消防救援场地的施工现场•1)建筑高度大于24m的在建工程。•2)建筑工程单体占地面积大于3000m2的在建工程。•3)超过10栋,且为成组布置的临时用房。第二节施工现场总平面布局•2.临时消防救援场地的设置要求•1)临时消防救援场地应在在建工程装饰装修阶段设置。•2)临时消防救援场地应设置在成组布置的临时用房场地的长边一侧及在建工程的长边一侧。•3)场地宽度应满足消防车正常操作要求且不应小于6m,与在建工程外脚手架的净距不宜小于2m,且不宜超过6m。第三节施工现场内建筑的防火要求一、施工现场内建筑的设置原则二、临时用房防火要求临时用房主要包括宿舍、办公用房等。此外,施工现场还有诸如发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房、可燃材料和易燃易爆危险品库房等用房。(一)宿舍、办公用房的防火要求1)建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当临时用房是金属夹芯板房时,其芯材的燃烧性能等级应为A级。2)建筑层数不应超过3层,每层建筑面积不应大于300m²。第三节施工现场内建筑的防火要求•3)建筑层数为3层或每层建筑面积大于200m2时,应设置不少于2部疏散楼梯,房间疏散门至疏散楼梯的最大距离不应大于25m。•4)单面布置用房时,疏散走道的净宽度不应小于1.0m;双面布置用房时,疏散走道的净宽度不应小于1.5m。•5)疏散楼梯的净宽度不应小于疏散走道的净宽度。•6)宿舍房间的建筑面积不应大于30m2,其他房间的建筑面积不宜大于100m2。第三节施工现场内建筑的防火要求7)房间内任一点至最近疏散门的距离不应大于15m,房门的净宽度不应小于0.8m,房间建筑面积超过50m2时,房门的净宽度不应小于1.2m。8)隔墙应从楼地面基层隔断至顶板基层底面。第三节施工现场内建筑的防火要求(二)特殊用房的防火要求•1)建筑构件的燃烧性能等级应为A级。•2)建筑层数应为1层,建筑面积不应大于200m2;可燃材料、易燃易爆物品存放库房应分别布置在不同的临时用房内,每栋临时用房的面积均不应超过200m2。•3)可燃材料库房应采用不燃材料将其分隔成若干间库房。单个房间的建筑面积不应超过30m2,易燃易爆危险品库房单个房间的建筑面积不应超过20m2。•4)房间内任一点至最近疏散门的距离不应大于10m,房门的净宽度不应小于0.8m。第三节施工现场内建筑的防火要求(三)组合建造功能用房的防火要求1)宿舍、办公用房不应与厨房操作间、锅炉房、变配电房等组合建造。2)现场办公用房、宿舍不宜组合建造。例如现场办公用房与宿舍的规模不大,两者的建筑面积之和不超过300m2,可组合建造。3)发电机房、变配电房可组合建造;厨房操作间、锅炉房可组合建造;餐厅与厨房操作间可组合建造。第三节施工现场内建筑的防火要求4)会议室与办公用房可组合建造;文化娱乐室、培训室与办公用房或宿舍可组合建造;餐厅与办公用房或宿舍可组合建造。•5)施工现场人员较为密集的如会议室、文化娱乐室、培训室、餐厅等房间应设置在临时用房的第一层,其疏散门应向疏散方向开启。第三节施工现场内建筑的防火要求•三、在建工程防火要求•(一)临时疏散通道的防火要求•1)在建工程作业场所的临时疏散通道应采用不燃材料、难燃材料建造并与在建工程结构施工同步设置,临时疏散通道应具备与疏散要求相匹配的耐火性能,其耐火极限不应低于0.5h。第三节施工现场内建筑的防火要求•2)临时疏散通道应具备与疏散要求相匹配的通行能力。设置在地面上的临时疏散通道,其净宽度不应小于1.5m;利用在建工程施工完毕的水平结构、楼梯作临时疏散通道,其净宽度不应小于1.0m;用于疏散的爬梯及设置在脚手架上的临时疏散通道,其净宽度不应小于0.6m。第三节施工现场内建筑的防火要求•3)临时疏散通道为坡道时,且坡度大于25º时,应修建楼梯或台阶踏步或设置防滑条。•4)临时疏散通道应具备与疏散要求相匹配的承载能力。临时疏散通道不宜采用爬梯,确需采用爬梯时,应有可靠固定措施。•5)临时疏散通道应保证疏散人员安全,侧面如为临空面,必须沿临空面设置高度不小于1.2m的防护栏杆。第三节施工现场内建筑的防火要求•6)临时疏散通道如搭设在脚手架上,脚手架作为疏散通道的支撑结构,其承载力和耐火性能应满足相关要求。进行脚手架刚度、强度、稳定性验算时,应考虑人员疏散荷载。脚手架应采用不燃材料搭设,其耐火性能不应低于疏散通道的耐火性能。•7)临时疏散通道应保证人员有序疏散,应设置明显的疏散指示标志及应急照明设施。第三节施工现场内建筑的防火要求•(二)既有建筑进行扩建、改建施工的防火要求•既有建筑居住、营业、使用期间进行改建、扩建及改造施工时,考虑到施工现场本身引发火灾的危险因素就较多,则会具有更大的火灾风险,一旦发生火灾,容易造成群死群伤事故,所以必须采取多种防火技术和管理措施,严防火灾发生,施工中还应结合具体工程及施工情况,采取切实有效的防范措施。•既有建筑进行扩建、改建施工时,必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用和居住;非施工区继续营业、使用和居住时,应符合下列要求:第三节施工现场内建筑的防火要求•1)施工区和非施工区之间应采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于3.0h的不燃烧体隔墙进行防火分隔。•2)非施工区内的消防设施应完好和有效,疏散通道应保持畅通,并应落实日常值班及消防安全管理制度。•3)施工区的消防安全应配有专人值守,发生火情应能立即处置。第三节施工现场
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