2016董事长调研汇报材料

21/21董事长调研汇报材料尊敬的董事长及各位领导：大家上午好！今天董事长及各位领导莅临陕西中旅调研指导工作，这是对我们最大的鼓励和支持！借此机会，我代表陕西中旅的全体员工向董事长及各位领导的到来，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！望各位领导在调研中多提宝贵意见和建议，以促进我公司各项工作的更好开展。下面，我按照要求，结合2016年集团公司工作会议精神，从公司经营情况、现状问题及工作思路这三个方面，做以汇报。在汇报之前，我先向各位领导简要介绍一下陕西中旅的基本情况。陕西中国旅行社有限责任公司是经陕西旅游集团公司批准成立，由陕西旅游股份有限公司（原“秦兵马俑旅游股份有限公司”）和陕西秦始皇陵旅游开发有限责任公司两家股东共同出资组建，于2000年12月25日在陕西省工商行政管理局注册成立。截至2016年3月31日，我公司总人数为438人。其中在册人员385人，包括：在岗职工357人（社部：173人分公司：184人）；内退人员16人；停薪留职人员12人；另外离退休人员53人。我公司还负担遗留人员社保，汽车公司：26人，商贸公司7人，共计31人。社部在职人员平均年龄38.8岁，分公司在职人员平均年龄35.5岁。公司下设职能部门4个（总经理办公室、计划财务部、人力资源部、业务办、）；业务部门17个，分公司60个，门市部51个。陕西中旅是中国旅行社协副会长单位，陕西旅游集团的成员单位，国家旅游局首批特许经营中国公民出国旅游业务的国际旅行社，国际航空协会（IATA）会员，亚洲旅游协会（PATA）会员，是国内所有航空公司的国际、国内机票销售代理人，同时是美国西北航空、全日空、大韩、韩亚等二十余家国际航空公司的销售代理人。是陕西省内成立最早、规模最大的国有旅行社企业，以招徕接待国际、国内游客为主，公司业务范围涵盖了入境游、出境游、国内游；专门策划、组织承办各种类型国际、国内会议、商务组团等业务；代理销售国际、国内机票；同时被授权经营中国公民出境游、赴台游业务。连续十多年获得陕西省十强旅行社称号,2015年更是获得了“全国百强旅行社”和“全国入境二十强旅行社”称号。这些称谓显示出陕西中旅的多元身份，也从侧面体现出其所拥有的深厚资源。公司的基本情况就是这样，下来我为各位领导做具体介绍。第一方面：近三年的主要经营工作情况一、稳扎稳打的2013年2013年初，陕西中旅领导班子重新组建。我们把追缴世园会的1400多万欠款作为新班子首要解决的问题。我们做了大量的外联工作，动用一切可以动用的社会关系，当年度追回欠款1072万元，缓解了公司经营中的资金压力以及沉重的财务费用。同时我们根据集团公司“调结构、创增长、促发展”的工作安排，以台湾游和出境游为重点，以两者的资质为抓手，将台湾游和出境游的资质收回公司总部，成为公司新的利润增长点；并以集团公司2013年工作会议上对旅行社提出开发海外包机旅游产品的要求为工作目标，积极调整经营思路，与东航签订了西安-台中、西安-曼谷的包机合同，收客率均超过了80%；其中西安-曼谷包机，全年30架次；西安-台湾包机，成功飞行8个架次。同年《旅游法》实施，对旅行社行业带来了一定的冲击，我们采用“巩固入境游、扩大出境游、发展国内游”的举措，当年度接待海内外游客31.4万人次，实现营业收入4.83亿元，利润-67万元，减亏190万元，并提出要争创全国百强旅行社。二、积极转型的2014年2014年，陕西中旅根据集团公司“创新驱动，转型升级，全面发展”的战略目标和工作方针，在集团公司的指导下，从实际出发，积极研究旅行社在旅游行业变革时代的新出路。我们将西安国旅作为对标管理对象，把以下三个方面作为工作重点：一是把中国公民旅游市场作为业务突破口，丰富产品、提高口碑，并对处于低迷形势的入境市场不放弃、不放松。我们将世园会欠款全额追回，并终坚持一切从游客利益出发、“无投诉、零缺陷，打造旅游绿色通道”的理念，高起点、严要求，以游客全程满意为指标，树立良好的旅游形象，并在当年度全国百强旅行社排名中获得第120位；二是大力扩展分支机构，打响陕西中旅品牌。2014年我公司拥有分支机构49家，利用这些分支机构，我们共销售太华索道票32万余张，其中团队票22万余张，直客票10万余张，销售华清池及长恨歌门票2万张，销售唐乐宫仿唐歌舞和饺子宴门票5000余张。在加深公司总部与各分公司的合作同时，我们提出将管理与服务并存，逐步转变职能，循序渐进地把陕西中旅打造成旅行社管理公司，实现新环境下的内部共赢；三是逐步实现包机常态化，大幅提升营业收入。与各大航空公司合作，大力开通各线路包机产品，主要包括：西安-台中、西安-济州岛、西安-普吉岛、西安-曼谷，以及西安-莫斯科、西安-岘港的切位，占据极大市场份额，有效掌握该线路市场的主动权。2014年在做好转型风险评估和战略预案的前提下，真正实现创新与传统并存，以全面发展为标尺的转型升级，全年共计接待海内外游客28.6万人次，实现营业收入5.34亿元，同比增长10%，实现利润37万元，同比增长155%。三、创造辉煌的2015年2015年对陕西中旅而言是极为重要的一年，我们按照集团公司“创新驱动、转型升级、全产业链发展”战略的总体部署，经过积极创新、不懈努力，不但各项经营指标大幅提升，还光荣获得了“全国百强旅行社”和“全国入境二十强旅行社”双荣誉。公司的实力和规模也发生了巨大变化，在省旅游局的统计中，我们已经位列全省第一名，在全省范围内拥有分支机构过百家，其中分公司60家，门市部51家，我们将对标管理的企业重新定位为中国国际旅行社总社，向行业规模最大、实力最强的旅行社看齐。我们在旅游业态变革的形势下，以维持稳定的经营状态为基础，从局部业务入手，大刀阔斧的开展创新经营模式，无论从管理上或是业务发展上来讲，都显现出了我们较强的适应性和成熟性，全年共接待海内外游客29.8万人次，实现营业收入6.51亿元，同比增长22%，实现利润54万元，同比增长9%，超额完成了集团公司的各项指标。各位领导，这三年，是新班子在集团公司正确领导下，求真务实，真抓实干的三年，是陕西中旅实施转型、实现跨越式发展的三年，我们虽然取得了一些成绩，但公司的现阶段还存在着很多问题，我们也不能忽视。第二方面：中旅目前现状及存在的问题一、各业务板块目前的现状旅行社从传统业务划分来说,主要分为入境游、中国公民游（包括国内游和出境游）、台湾游三大块，我先说说入境游业务。1、入境旅游曾经是陕西中旅的骄傲。原来入境旅游占据公司近80%的业务量。但入境游在经历了连续几年的低迷后仍然没有复苏的迹象，各入境部门的经营也是举步维艰，以传统欧美市场以及日本市场为主要客源的部门虽然想尽了办法拓展业务，但是由于客源市场的种种问题而不见任何成效。原因无非以下三种：一是国际金融危机以来引发的经济衰退和波动所带来的影响仍未消除，欧元区经济复苏依然脆弱，日本经济陷入技术性衰退。这些因素严重影响了客源市场的消费信心，是导致市场下滑最根本的原因；二是自2005年人民币汇改以来，人民币对美元升值33%。人民币外升内贬，推高了主要客源国中国旅游产品的价格，削弱了中国旅游产品的价格竞争力。在法国，德国等主要欧洲国家，每条中国线路的销售价格仅因汇率因素就上涨约30%，欧美不少经营旅华业务的传统批发商开始把日本、韩国、印度及东南亚作为重点市场开发，极大的抑制了外国游客来华旅游的积极性；三是我国旅游环境及地缘政治等带来的消极影响仍然存在。尤其在空气质量、食品安全等方面出现的问题，经境外媒体的炒作，对中国旅游形象造成极大损伤。中国旅游报的《英国来华旅游舆情调查报告》显示，空气污染问题是影响英国旅游者来华的三大原因之一，仅次于费用和语言障碍。另外，中日关系仍未回暖，南海主权纠纷问题，对来华旅游均持续产生消极影响。但是入境游是一个大型旅游社实力的真正体现。想尽一切办法求生存成为入境部门首要面对的问题，虽然艰难，但是到现在公司没有一个部门撤离，都坚守自己的阵地。我们积极引导，要求在保留入境接待力量的前提下，利用入境接待部门在自有导游、领导人才的优势，扩大公民旅游的销售，以此来提高入境业务部门对新市场模式的适应。2、中国公民游业务。陕西中旅中国公民旅游业务长期以来由于入境业务的突出表现被掩盖，未受到足够的重视，致使我公司在中国公民旅游业务方面与其他旅行社产生了差距，在业内的影响力和话语权都较弱。随着近几年国民人均GDP的大幅度提升，国人的基本生活需求总体上得到满足以后，消费结构将向发展型、享受型升级，旅游人口、出游率、旅游花费及结构正处在转型升级的拐点。从2013年开始，公司调思路整，并多方考察，从康辉引进熟悉公民业务，并且在西安公民游市场业绩突出的优秀人才—谢沛，作为陕西中旅公民业务的负责人，全力打造陕西中旅公民旅游平台，将公司业务发展重心向中国公民旅游转移。在国内市场方面，重组国内计调部，使之真正成为直客销售部门及门市收客体系的坚实后盾，同时为拓展不同阶段受众人群，重新设计、包装陕中旅官方网页，统一网络宣传形象，利用陕中旅手机微网站及微信公众平台，实现线上、线下交叉宣传、销售网络，从而适应市场需求；组织销售人员下到省内的延安、榆林进行促销，并走出省外，前往内蒙、甘肃、宁夏、青海等省市，以西安为圆心，对西北五省进行业务辐射，通过这些手段，扭转了多年亏损的局面，实现了盈利，同时大大拓展了“陕西中旅”品牌在业内的影响力。在出境市场方面，对业务重新归口，发挥优势资源，逐渐形成以港澳、泰国包机、普吉岛包机、岘港包机、日本、澳洲为主的自组团，自己包装策划产品，在市场上取得良好反应。我们计划在今年，将公民旅游业务在原有基础上，整合公司优势资源，增加芬航直飞欧洲、海航直飞悉尼系列自组团，逐步完善出境旅游产品，逐步打造陕西中旅在陕西乃至西部地区的出境旅游批发商地位。3、台湾游。前些年由于能够从事中国公民赴台游业务旅行社是有数量限制的，台湾游出现了异常的火爆的局面。但自2015年2月起，台湾入境管理局移民署开始实施大陆居民入境配额制度。这一制度的实施，一方面使得组团社，会因配额数量问题不能按时发团，造成与游客纠纷的发生，另一方面使组团社团队成本变得不可控，经常出现单团亏本现象。中国公民赴台游也是受政治因素影响最大的市场，目前民进党重新执政，我国政府对民进党执政还是持观望态度，台湾方面目前已将原先每日5000个的配额下降到3650个，而国台办也将从2016年3月20日到6月30日，这100天时间对赴台人数进行限制。陕西中旅近两年来都是全省组织赴台游业务量第一名，但目前省旅游局局分到的配额只有2317个，数量严重不足，况且陕西市场上可从事赴台游业务的旅行社已经达到9家，相互竞争激烈，市场前景堪忧。所以公司领导班子也将台湾部的管理费从60万调正为一年50万，帮忙其度过难关。二、分支机构成为公司发展壮大的主力军目前陕西中旅的分支机构有两种模式，一种是有独立经营权的分公司，另一种就是为总部提供招徕服务的门市部。1、陕西中旅发展分公司的经营模式起步较早于其他旅行社，积累了较多的管理和经营的经验。同时由于我们的业绩和口碑，很多有志于旅游事业的精英毫不犹豫的加入陕西中旅的大家庭。现在，分公司的数量60家，遍布西安、咸阳、榆林、宝鸡等地市，这些分公司形成了一个庞大的运营体系，其中多数的分公司都有自己的业务特点，与公司总部共同形成了互补发展的状态。分公司的营业收入和接待人数分别占公司51%和69%以上，2015年我们有10家分公司的营业收入均突破千万元大关，其中有6家分公司收入突破1500万，分公司的建立为陕西中旅的稳步发展奠定了基础。在这里我可以给各位领导算一笔帐。目前我们收取每家分公司一年的管理费是5万元，60家一年就是300万，我们的两个台湾部一共100万，一个公民总部60万，再加上制证部、会奖中心、票务中心等17个业务部门，每年总共可以收取的费用就是大概在500万元左右，而我们现在每年的管理费大概在450万左右，这其中包括人员工资、老职工社保、广告费等各类费用，财务费用是50万，计提集团、股份欠款利息，基本上一年到头就是白干。但如果我们能有100家分公司，那陕西中旅一年光管理费就能收到800万，我们的日子就会好过多了，所以说我们的分公司已经成为陕西中旅的顶梁柱。2、门市是旅行社直接面向游客售卖旅游产品的营销机构,是陕西中旅的门面。随着国家《旅游法》的颁布，国内的旅游市场进入了法治管理时期，我们曾经的走街串巷、入户销售的营销方式已经不适宜今天的发展需要，门市的建立将取代以往那些在现在看来不规范、不稳定的销售模式，这不仅是旅行社信誉保证的一种体现，也是对企业形象的宣传。目前，我公司已开办门市51家，去年共计招徕游客近2万人次。门市分布在西安城区的大部分主要居民居住地和商业聚集区,由于门市要求临街而建，其发展对陕西中旅品牌的推广和宣传起到了积极的作用，并成为我们包机等旅游产品销售非常重要的一个窗口。三、提升抗风险能力作为轻资产的旅行社是第一要务分支机构的大力发展，为公司的整体发展带来了可观的经济效益。但分支机构非独立法人的形式，存在潜在的法律风险，集团公司、股份公司领导到中旅调研时，也提醒我们要合理规避风险。为此，公司领导班子主动咨询律师，了解相关法律知识，从以下三个方面入手加强分公司管理：1、建立健全相应制度。为了严格控制分支机构经营风险，经过不断摸索总结，我们对分公司的设立、经营等各个方面的管理制度都进行了完善，从基础建设到监督管理，都形成了一套完备的体系，修订《陕西中旅分公司管理办法》。其中对于合同管理、发票管理、财务制度等重要项目都做了明确的规定和说明。同时制定的《突发事件紧急处置预案》，成立了专门的班子协调处理投诉、事故等问题；2、责任到人，任务到人，风险到人。要求分支机构和总部签订《经营指标责任书》《安全责任书》及《党风廉政责任书》；针对分支机构负责人进行调查和考评，看是否有从业资质和经验，在业内的口碑是否良好；分支机构的财务人员必须要有从业资格证，而且有公司统一培训上岗；总部不定期组织人员到分公司检查，如发现问题，立即予以纠正，如有违规违法坚决予以惩处，并追究相关人员的法律责任；3、加大投保力度。自2013年开始，我们只发展质保金为35万元的分公司。同时加强与江泰保险公司的合作，多次开展培训活动，加大旅行社责任险投保力度，目前我公司投保的旅行社责任险为全省最高标准，每年的保额为1200万元，单团保额为1200万，单人保额为100万，进一步降低旅行社日常经营过程中可能产生的风险。四、做好经营工作中的风险防范工作在经营工作中，市场走向是我们开展业务的决定性因素，在当下的旅游业态中，我们面临的主要风险和应对措施如下：一是来源于陕西旅游行业内部的风险。根据当前陕西旅游市场形势，我省的旅游资源呈现日益开放的趋势，特别是航空资源，省中旅能包机，国旅也可以、康辉也可以，我们所面临的威胁将可能是资源抢占的内耗及资源重复引进所产生的巨大成本。应对策略：依照当今旅游业态的发展形势来看，出境游本就是目前各家旅行社争抢的炙手可热的资源，又由于国内高铁日益发达，各大航空公司遭遇较大运营压力，导致航空公司面向旅行社大力放开出境线路资源，这样一来，使得出境业务市场混战愈演愈烈。在这种时局下，大型旅行社极有可能因为低门槛的恶性竞争导致资源储备过剩的风险。因此，我们提早做好前期市场判断，加强市场调研工作，谨慎持有航空资源，调整原来传统包机思路，尽力避免此类风险产生。二是国内市场形势走低的风险。随着国内经济飞速发展，城市交通建设也日趋发达，且大部分国内旅游线路也被广大游客熟知，根据接待数据显示，越来越多的市民开始倾向自助游，这对旅行社国内组团市场是很大的冲击。应对策略：我们可以将自助游兴起的形势看作是市场需求的一种转变，既然有新需求，那就一定有等待开发的新产品，在具体工作中，我们增加和丰富单项的服务产品，比如单订房、订票、订车等，积极入手一些优质的单项产品资源，将供需结合，研究更具个性化的旅游产品来招徕游客。三是来自于旅游电商企业的竞争压力。电子商务发展的如火如荼，途牛、携程等各大旅游电商服务网站强势抢夺了大量的直客资源，此类旅游售卖网站经常会对游客做一些出游补贴的优惠政策，这对游客的吸引力比传统旅行社的特价广告要大很多，直接影响了传统旅行社收客率。应对策略：为了与这股竞争势力相抗衡，我们加速发展门店建设，尽快在各大人口密集区建立区间距离不超过五公里的接待网点，提高公司揽客能力。虽然目前旅游电商行情火热，但由于竞价排名，他们的客户缺乏忠诚度，这是旅游电商企业的一大软肋，陕西中旅可利用自身品牌优势，加强门店建设，提高产品质量，扩大积极影响，更进一步稳固陕西中旅在残酷市场竞争中的资本。五、老问题成为制约企业发展的大包袱中旅是老企业，由于陕西中旅发展历程较久远，所以公司背负的历史遗留问题较多，牵涉人员数量较大，各类遗留人员共计61人，每年承担遗留人员各项社保费用近120万元，且社保金额在逐年递增，这项费用会越来越高，预计2016年的费用为125万元。除以上61人外，另有沉淀人员29人，属于未办理离职手续，公司已停交其社保及其他费用，但档案和社保账户仍滞留公司。上述遗留问题给我公司带来巨大经济负担，在一定程度上影响了公司发展。希望董事长能帮助我们解决遗留的老问题，给中旅的发展减轻包袱，我们班子也有信心把中旅发展的更好，下来我就向各位领导介绍一下我们未来发展的方向。第三方面：陕西中旅未来的发展思路2016年，集团公司会议上，董事长做了“解放思想、鼓足干劲、激流勇进、力争上游”的专题工作报告。报告中明确指出“2014年、2015年，国民经济整个处于下行趋势，除了股市在2015年6月冲了新高、互联网企业也就是BAT三大家表现不错以外，我们现在国民经济的整个行业有哪个还比旅游业更好？”这与今年全国两会上李克强总理政府报告中提出的“迎接正在兴起的大众旅游时代”不谋而合。原来总说“互联网+”，董事长的报告提出的就是“旅游+”，我们集团的项目就是“旅游+投资”、“旅游+文化”、“旅游+地产”。面对如此乐观的大好形势，我们首要的任务就是“解放思想”，但如何解放思想？如何将陕西中旅做大做强？一、以“国美”“苏宁”连锁加盟的模式迅速扩大通过这几年的发展看，集团公司从资金、人才和管理各方面给予了陕西中旅以极大的关注，使陕西中旅发生了脱胎换骨的变化，管理步入正轨、业务逐年发展、资产得以优化，企业优势逐渐显现出来。首先，在市场上陕西中旅树立了较强的实力形象。陕旅集团公司逐年增强的整体经济实力和对外形象，使得陕西中旅在业内外得到充分的肯定，为开发市场和业务拓展打下了坚实的基础；其二，“中旅”品牌的影响力。多年的市场实践证明，“中旅”品牌具有很大的影响力。它在国际市场上有较高的知名度，在国内市场也得到广大消费者的信任。不仅如此，“中旅”品牌对于业务人才也具有很强的吸引力；其三，陕西中旅具有较强的企业凝聚力。管理步入正轨，业务逐年发展，职工收入稳步提高，党政工团工作到位，使职工有了更多参政的机会，有了归属感，形成了很强的企业凝聚力；其四，业务骨干队伍稳定，结构趋于合理。经过几年的培养和调整，公司业务骨干的年龄结构和知识结构已较科学，客源结构也趋于合理。在入境市场方面，已打破传统的客源市场，综合效益显著提高；在中国公民市场也起用了一批年轻的业务骨干，业务也在调整中逐步增长。并且早在2009年时，我们根据同年颁布的《旅行社管理条例》，认真学习政策变化，清晰把握市场导向，研究制定了以分公司的形式吸引行业精英加盟战略。同时《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中也指出：“鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营”，实践证明我们当初摸着石头过河的改革措施是正确的、也是符合国家发展的大战略。基于上述原因，我们决定效仿“国美”“苏宁”连锁加盟的商业模式设立分支机构，就可以在短时间内将营销渠道布局在全省各市县上，甚至布局在乡镇上，我们的组团业务可以将产品批发零售到省内各地，实现渠道为王的目的。当我们的分支机构与全省乃至省外的游客直接面对面时，渠道的优势是非常突出的。我们甚至还可以代理非旅游产品，利用渠道优势，做到跨界经营获取更为广泛的收益。二、做好“加法”的同时，我们也做“减法”我们发展分支机构的理念是“诚信经营、有序扩张”，引进的必定是在行业内有一定口碑，自身也有一定实力的人来加盟陕西中旅，在用“加法”大力发展分支机构的同时，我们用“减法”加强了监管。“无规矩，不成方圆”，公司总部要求各分支机构必须按照规章制度办事。公司出台了相应的奖罚细则，该奖励的我们一定奖励，该处罚的也一定会处罚。对发现违规违法问题的，严肃查处，并做出相应的处罚，绝不姑息迁就；对于那些违规经营、完不成指标，又不遵守公司各项规章制度的分公司，总部将主动劝退；对存在违法违规行为，依然我行我素、拒不整改的，坚决取缔关停。自2013年，我公司先后处罚违规分公司2个、劝退5个、主动关停3个，原则就一个：分公司经营可以“自主”但不能“自由”。我们要努力提升旅游服务质量和引导文明旅游，整改不规范经营行为；维护市场秩序、保持公平竞争、促进行业健康发展。三、结合实际大力开辟新市场1、开发新客户。入境旅游虽然不景气，但是入境旅游也出现了一些新的趋势和发展方向。国家正在实施的“一带一路”战略，是一个新的发展战略，也是一个新的外交战略，将为开拓外国人入境旅游市场创造新的平台、新的机遇，因此我们将努力从“一带一路”建设中寻找新市场，开拓客源。2、创新产品。随着旅游市场的不断成熟，广大游客的需求也慢慢发生变化，更多的游客倾向于更自由更私人化的自助游形势，我公司也在逐步尝试推广出境线路的自由行产品，为游客提供境外机票和酒店预订等单项产品，这样的新思路也很有可能让我公司逐渐摆脱常规线路恶性价格战，将有限的人力物力投入到回报更富饶的新产品上。3、成立研学旅游部。根据西安市教委和西安市旅游局在中小学开展研学旅行试点的工作安排，我公司积极申请，并成为首批西安市研学旅游指定接待社。西安市已有近200所学校，开展了研学旅行活动，原则上小学四年级以上学生，每学期要安排一次研学活动，市场前景很大。研学部的成立每年可以为公司创造纯利润10万元。4、成立签证部。陕西中旅是国家旅游局批准的，有自主送签证权且可办理所有国家签证的一类旅行社，目前可以直接向韩国、泰国、新加坡等国送签。2013年9月，外交部同意西安在浐灞建设领事馆区，这意味着将会有更多的上合组织成员国及丝路沿线其他国家在西安设立领事馆。2016年意大利领馆马上就要进驻，这就为我们提供了新的业务，我们今年成立的签证部，将会成为公司今后一个新的利润增长点。四、调整传统包机模式早在2013年，时任集团总经理的周总，在当年的工作报告中就提出，旅行社要大力发展包机业务。陕西中旅积极响应集团公司号召，从当年就开始尝试包机业务。我们花大力气调整公司总部的公民旅游业务，利用手头现有的资源组装了一部分出境旅游产品，其中就以包机业务产品为主。当年就实现营业收入4.8亿元，其中包机收入6000万元，且扭亏为盈。2015年，在集团公司的大力支持下，我公司与东航签订了西安-甲米、西安-曼谷包机协议，累计飞行151架次，组织游客21140人次，收入6400万元；与春秋航空签订了西安-大阪包机协议，累计飞行43架次，组织游客3850人，收入1925万元；与芬航签订的西安-赫尔辛基切位协议，累计飞行12架次，组织游客800人，收入800万元；还有我们的台湾游，全年共组织赴台游客1.5万人次，占陕西市场的35%，台湾市场今年开始实行配额制，限定了入台游客人数上限，在这样情况下，我们赴台游接待还能实