《民航法律法规》课件-7-2 民用航空器不安全事件的处置

7-2：民用航空器不安全事件的处置民航法律法规民航法律法规民用航空器不安全事件的处置初始信息报告搜寻援救事故调查最终报告调査的信息发布处罚及其他善后处置飞行事故的处置程序01民用航空器搜寻援救民用航空器搜寻援救1.人道主义原则2.及时有效原则《国际民用航空公约》附件十二规定：在向遇险航空器事故的幸存者提供援助时，缔约国不应考虑此航空器或幸存者的国籍根本目的：采取搜寻援救措施，尽一切努力将财产损失和人员伤亡减少到最低限度民用航空器搜寻援救民用航空器紧急情况：情况不明告警遇险情况不明阶段空中交通管制部门在规定时间内同民用航空器未取得联络民用航空器在规定时间内没有降落，没有其他信息民用航空器搜寻援救告警阶段对情况不明阶段的民用航空器，仍不能同其沟通联络民用航空器飞行能力受到损害，未达到迫降程度与允许降落的民用航空器失去通信联络，且该民用航空器在预计降落时间后5分钟内没有降落民用航空器搜寻援救遇险阶段根据油量计算，告警阶段的民用航空器难以继续飞行飞行能力严重损害，达到迫降程度民用航空器已经迫降或坠毁02民用航空器飞行事故调查民用航空器飞行事故调查航空事故调查：预防航空事故再度发生依法进行的一系列工作调查组的组成事故现场调查技术实验验证事故原因分析编写事故调查报告提出安全预防建议民用航空器飞行事故调查航空器飞行事故调查组织机构：航空事故调査非常复杂，专门机构负责，组成事故调査组，专门调査人员完成航空事故的性质、等级、发生地不同，负责调查的组织机构也不同民用航空器飞行事故调查国务院认为应当由国务院调查的特别重大飞行事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调査组进行调查国务院负责组织调查的事故民用航空器飞行事故调查由省、自治区、直辖市人民政府负责组织调查的事故为本辖区内的特别重大飞行事故，由国务院负责调査的特别重大飞行事故除外由省、自治区、直辖市人民政府负责调查的事故民用航空器飞行事故调查民航总局负责组织调查的事故国务院授权民航总局调査的特别重大飞行事故外国民用航空器在我国境内发生事故，由国务院或者国务院授权其他部门组织调查的除外运输飞行重大飞行事故民用航空器飞行事故调查由地区管理机构负责组织调查事故通用航空重大飞行事故和一般飞行事故运输飞行一般飞行事故民航总局授权地区管理机构组织调查的事故民用航空器飞行事故调查案例分析2002年4月15日，中国国际航空公司的CA129航班波音767-200ER型B2552号飞机在韩国釜山金海国际机场北部山区失事。事故发生后，按照《国际民用航空公约》附件13的有关规定，韩国作为事故发生国负责事故调查，中国作为航空器注册国和运营人所在国派出了由委任代表和顾问组成的事故调查组参加调查，美国国家运输安全委员会也派出专家参加了调查。中国民航总局的调查活动严格依照1944年《芝加哥公约》的规定进行，体现了科学、公正、合理的原则，调査活动得到了韩国及美国方面的一致肯定。2002年4月15日，中国国际航空公司的CA129航班波音767-200ER型B2552号飞机在韩国釜山金海国际机场北部山区失事。事故发生后，按照《国际民用航空公约》附件13的有关规定，韩国作为事故发生国负责事故调查，中国作为航空器注册国和运营人所在国派出了由委任代表和顾问组成的事故调查组参加调查，美国国家运输安全委员会也派出专家参加了调查。中国民航总局的调查活动严格依照1944年《芝加哥公约》的规定进行，体现了科学、公正、合理的原则，调査活动得到了韩国及美国方面的一致肯定。民用航空器飞行事故调查事故调査组的职责查明事故造成的人员伤亡和航空器损坏情况查明与事故有关的事实及环境条件，分析造成事故的原因，作出事故结论提出预防事故的安全建议提交事故调查报告民用航空器飞行事故调查事故调查组的权力决定封存、启封和使用与发生事故的航空器运行和保障有关的一切文件、资料、物品、设备和设施要求发生事故的民用航空器的经营、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料决定实施和解除对现场的监管民用航空器飞行事故调查事故调查组的权力对事故民用航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权，对有研究和