国资公司XX上半年创新发展工作总结

国资公司XX上半年创新发展工作总结一、上半年工作总结上半年，区国资公司以科学发展观为指导，紧紧围绕“工业强区，商贸活区，和谐稳区，统筹发展”的战略和区委、区政府工作安排部署，积极履行职责、夯实基础、突出重点、创新管理，齐心协力，扎实地推进各项工作开展。（一）开展深入学习实践科学发展观活动，扎实推进党风廉政建设及机关效能建设工作。上半年，区国资公司深入学习实践科学发展观理论，深刻理解科学发展观科学内涵的重要性，让干部职工牢固树立服务为本、效能为先、敬业奉献的理念，通过学习不断提高干部队伍综合素质，为做好各项工作夯实了思想政治基础。同时严格遵守党风廉政建设的各项规定，以制度建设和领导班子建设为重点，以制度约束人，以制度规范事，营造公正透明、运转有序、风清气正、干事创业的良好环境。积极开展机关效能建设工作，加强岗位责任制、首问负责制、责任追究制等制度建设，问事、问人、问责，通过效能建设促进制度创新、体制创新，通过创新提高机关效能。(二)加强实物资产监管，保证资产的安全完整和实现保值增值。1.强化国有资产管理，保证国有资产的完整。上半年进一部对我公司管理的所有固定资产和打包不良资产的位置、面积、资产状况、价值、权证及管理现状等进行了详细登记，并形成了实物资产详细完整的影像资料，制作加工成附有文字说明的图文资料，使所管资产清晰明了，有效地保证了资产的安全完整，并做到了动态管理。同时对所有资产进行整合，并启动了无证资产的办证摸底工作，对公司无证资产进行了详细梳理，明晰了资产产权，保证了国有资产的安全完整，为做大做强我公司实力做好准备。2.规范国有资产处置程序，防止国有资产流失。为更大限度的盘活国有闲置资产，盘活国有沉淀资金，防止造成国有资产人为流失，同时尽量降低管理成本，上半年对文教体局的废旧电脑和政府的车辆进行两次拍卖;并对原磷肥厂的废旧铁罐、文教体局的废旧课桌凳及原菱溪农业园的改水工程进行三次公开招标，有效地盘活了国有沉淀资金，减少管理成本和降低国有资产流失的风险。3.加强经营性资产的出租管理，使国有资产保值增值。为规范和加强对出租资产的管理，我们对所有承租户一视同仁，统一租赁期限，一年一租，租金一次性收取；同时制定规范统一的制式合同，明确各方责任，避免纠纷。上半年已全部完成承租资产的续签工作，并足额收缴了房租。4.规范资产的维修管理，稳定居民情绪。我公司集中力量，安排干部职工分别对各个破产企业进行日常管理，及时关注，杜绝隐患。我公司接管的佳盛物业公司，旗下有五个小区，由于小区年限较长，比较陈旧，普遍存在车棚渗漏、下水道不通等情况。我公司派人及时去现场查看并安排专业人员进行维修，方便住户和承租户的正常生活和经营，稳定了大家的情绪。5.加强资产的管护、维护群众的合法权益。区委区政府为了解决改制企业职工的实际困难，专门成立了已改制企业的房改工作组，对改制企业的职工进行房改办证。上半年我公司为原**宾馆的十三户办理了房产土地证。同时为原**房产公司的五户拆迁户办理了总证，并协助他们办理个人的房产土地证，维护了群众的合法权益。(三)积极做好**区工业集中区融资工作根据区委、区政府安排，全力支持**区工业集中区建设，多方筹措资金，所融资金全部转入区国资公司账户统一调配管理，专项用于**工业集中区建设，现所借款项已陆续转入工业集中区用于土地置换、建设道路等。（四）加强信息公开力度，打造国资公司信息平台。为加强区国资公司对外业务信息公开程度，提升国资公司对外形象，在做好政务信息公开的同时，我公司在政务公开网和**门户网上不断更新内容，及时发布工作动态，并多平台向外界发布各种招投标信息及国资管理规定及政策。（五）积极融入“大滁城建设”，负责建设国资大厦。目前，我公司已完成国资大厦的前期规划，设计等各项申报工作，积极与各方面协调解决了施工场地、水、电、等问题。现大厦已按计划进度完成了三层主体建设。同时对“大滁城”建设所涉及的我公司资产，主动配合，积极认证。现已完成了滁定路拓宽涉及原磷肥厂土地认证，物资局大楼拆迁认证及老城区部分门面房拆迁认证等工作。（六）努力推进招商引资工作。xx年，我公司作为一类经济部门，区里下达了3120万元的招商引资任务。为确保完成任务，公司专门成立了招商引资领导小组和招商引资办公室，统一领导公司招商引资工作。按照任务到人、考核到人、压力到人的要求，加快速度，加大力度，多渠道捕捉信息，积极有效地开展招商引资工作。二、下半年xx年我们将紧紧围绕以下五个方面展开工作，确保各项任务圆满完成。（一）继续积极开展深入学习实践科学发展观活动，结合当前经济社会发展形势理解实践科学发展观的紧迫感，结合国有资产运营管理工作实际加强实践科学发展观的责任感。进一步加强党风廉政制度建设，强化反腐倡廉；进一步做好xx普法工作，提高干部职工的法制意识；继续加强思想政治理论与业务知识学习，努力提高综合能力。同时健全国资公司各项管理制度及国有资产管理、收益、处置等相关制度。（二）进一步强化国有资产监督管理工作，使我区的国有资产管理工作朝规范化、制度化方向发展。进一步健全已改制企业资产实物管理档案及产权档案，逐步完善资产管理基础档案建设，真实反映每项业务完整的操作过程，以从中总结资产管理经验，改进工作方法，提高资产管理水平。(四)进一步做好已改制企业的遗留问题处理工作。加快已改制企业的工作组移交工作，完成所有工作组的财务、文档及资产移交工作。同时各改制企业遗留的水、电分户及房改工作争取下半年全部完成。（五）进一步做好融资工作。下半年准备通过抵押、担保等方式，向各商业银行或通过联合发行债券的方式多渠道融资，全力支付**区工业集中区建设。（六）进一步拓宽渠道，努力完成区委、区政府下达的招商引资任务。今年上半年，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统揽，突出重点，强化措施，务真求实，开拓创新，取得了初步成效。一、工作成绩1、项目融资。争取贷款1.46亿元，其中:以江家河拆迁安置房建设、东湖水环境综合治理项目争取国家开发银行贷款9600万元，以天横路改扩建项目争取农业银行贷款5000万那一世小说网.nayishi.元。2、基础设施建设。完成投资3800万元，按计划推进了污水处理工程和江家河安置小区建设，建设新建工程6个、续建项目5个。3、土地收储经营。共收购储备土地10宗，面积277.4亩。公开出让土地3宗，面积57.53亩，实现土地出让收入1152万元。4、资产经营工作。完成一期公交站牌、候车亭和路牌的安装。实现经营性收入23万元，与去年同比增长90%。二、工作措施（一）抢抓机遇，强化措施，项目融资有大手笔xx年国家宏观经济调控政策由稳健转向积极，财政政策从紧缩向适度宽松转变，这为城建项目融资带来难得的机遇。我们紧紧围绕年度融资目标，利用自身优势，加强与国家开发银行、农业银行等金融机构的沟通与衔接，主动掌握融资信息和动态，积极启动新一轮融资申报工作，争取城建项目贷款1.46亿元，项目融资实现了开门红，为城市发展提供了稳定的资金。同时，公司继续策划和申报了一批项目，目前已落实了项目的规划、可研、用地和环评等前期工作，申贷规模将达到3.1亿元。（二）精心组织，适度运营，土地经营有大动作1、全面加快制度建设。根据人大决议提出的“债地相符、专地专管、专款专还”的原则，全面建立控制性储备土地制度。建立了管理台账，编制了宗地图，建立了联系会议制度。同时，公司出台了《土地收购价格核定暂行办法》和《经营性土地出让资金管理流程》，使土地经营工作逐步步入规范化、制度化轨道。2、适度开展土地收储。上半年，我们把城市经营特别是土地收储经营作为当前的主要工作，通过土地征用、贷币收购、预约收购（即协议收购或合同收购）等储备方式，完成了水表厂、纺织机械厂、贤城宾馆等9宗的收购储备工作。根据市政府安排，积极参与商贸公司、供销整体改制中的资产清理评估工作，优质资产由城投整体收储。同时，抓好旧城改造，积极做好陆羽宾馆、粮食局吉兴饲料公司等土地的规划、征地、评估、拆迁、腾迁、安置等工作。及时为森林公园，全家福调味厂征用土地140.11亩，完成全市7个加油站、加汽站点的选址、规划、征地、评估、搬迁等前期工作。2、稳步推进土地供应。完成了金属回收公司、市委办公室、三添食品等3宗土地的公开处置工作。委托汉海拍卖公司对仙北住宅小区、陆羽宾馆、**宾馆等三宗土地在深圳地博会上进行了推介，拟近期公开出让。竟陵预制厂、粮食车队等2宗土地虽有买家摘牌，但由于成交价款无法按期到账，拟近期重新组织出让。3、加强存量资产经营。通过bot模式加快城区公汽站牌、候车亭建设，目前第一期工程基本完成，完成公汽候车亭13个、公汽站牌75块、路牌31块，第二期工程计划完成公汽小站牌44块，预计8月建成使用。通过市场化运作方式，盘活城市道路广告特许经营权。上半年，有偿出让钟惺大道、汇侨大道等6条道路的广告经营权，实现广告收入5万多元。进一步完善经营性资产管理程序和工作流程，明确责任，建立台账，定期督查，促进资产保值增值，实现资产租赁收入近18万元。（三）科学调度，统筹兼顾，工程建设有大进展今年城投公司的建设任务非常艰巨，项目数量多、工期时间紧、标准要求高，压力很大。我们充分调动员工的积极性和主动性，强力推进施工进度，工程建设较为顺利。1、污水处理厂建设扎实推进。市污水处理工程是我市“十一五”规划重点项目。整个项目由污水处理厂、中途污水提升泵站、污水管网收集系统三个部分组成。总投资17834万元，采取bot模式由北京桑德集团有限公司投资建设。目前，污水处理工程前期工作已基本完成，污水管网四条主管线(竟东路、状元路、钟惺大道、杨家新沟)的征地拆迁工作全部启动，工程《技术标书》和《商务标书》已经发售，项目招投标正在进行。工程计划7月正式动工建设。2、江家河拆迁安置小区建设全面铺开。工程总建筑面积20.31万平方米，总投资7000元。一期工程于2月底正式开工建设，工程共19栋，建筑面积约7.7万平方米，目前主体工程已完成3层以上，完成投资2200万元，工程计划10月下旬竣工交房。二期工程总建筑面积2.62万平方米，现已完成规划设计和户型方案设计，工程计划7月5日前进场施工。3、基础设施工程逐步展开。xx年新建基础设魔盗黑血寄宿步步生莲一剑惊仙重生之官道.nayishi.施项目6个，总投资8670万元。目前，已完成投资150万元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（钟惺大道-河山支渠）桥梁道路、水厂路道排水工程全面启动。西湖路（创业大道-天仙公路）桥梁道路，天横路改造工程前期工作基本完成。金天路、汉北路南延、创业大道西延绿化、路灯工程等将抢抓绿化和施工季节按计划实施。同时，积极加快续建工程建设，完成那一世小说网.nayishi.投资1500万元，汉北路南延进入混凝土面层施工，天横路张家沟桥开始成桥铺装，西寺桥完成承台、桩基础和部分拱圈建设。金天路主体已全部完工，现正在完善雨水井和站石。创业大道西延道路将根据拆迁进度建设。(四）加强管理，规范行为，整体形象有大改善作为政府对外投融资平台，城投的社会关注度与日俱增。公司立足于向内挖潜，全面强化内部管理，促进了工作作风的整体提升。1、强化项目管理，把好投资效益关。继续认真执行严格执行建设项目投资八项管理制度，进一步加大对项目监管的深度和力度，重点把好招投标关、合同签定关和资金支付关，从源头上搞好控制管理，切实保证质量、进度和成本目标。一要加强项目管理，认真制定建设计划，严格控制项目投资。二要加强资金管理，严格执行“逐笔申报、凭证拨付、用款直达、跟踪管理”专款专用制度和“五制”资金使用管理程序，切实做到专款专用，高效使用，对项目外的资金不安排、不支付，杜绝挤占、挪用或改变资金性质的情况发生，最大限度地发挥资金效能。三是加强决算管理，对已完工的项目要按制度要求及时搞好决算和结算。四是加强合同管理，对已签定的合同严格执行，按进度付款，严禁超合同付款。同时，加强了对工程监管人员的管理，切实负起责任，充分发挥工程和资金监管的作用。2、强化绩效考评，把好奖惩激励关。将内设机构由原来的“六部”调整为“六部一办”，层层签订绩效考核责任状，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，奖优罚劣，奖勤罚懒，彻底打破平均主义和“干多干少一个样，干好干坏一个样”的一系列问题，确保绩效评估结果的准确性、公正性、有效性。3、强化费用控制，把好财务审批关。坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”原则，狠抓集中核算、成本管理、内部控制，实行计划管理，总额控制，做到支出有预算、开支有标准，审批有程序。同时，建立和引入了外部监督、检查机制，随时接受财政、物价、审计等部门和国家开发银行指定会计事务所的检查和审计。（五）提升素质，改进作风，队伍建设有大提升上半年，我们坚持以学习实践科学发展观活动和“作风建设年”、“能力建设年”为契机，以建设一支团结奋进的党员队伍，健全一套全面覆盖的管理制度，建造一个和谐宽松的工作环境为目标，坚持“规定动作”不能少，“自选动作”有特色，切实转变思想观念、发展方式和工作作风。1、加强团结，提升班子的凝聚力。坚持政治理论集中学习制度和中心组学习制度，做到理论学习的制度化、经常化。坚持民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度。加强党风廉政建设，不断完善制度建设，强化监督约束机制，积极推进反腐倡廉工作，努力把领导班子建设成为勤政廉政、高效务实、团结和谐的坚强领导集体。2、加强学习，提升员工的战斗力。在学习实践科学发展观活动中，结合实际确立了“打造创新型融资平台，促进科学可持续发展”活动主题，做到了四个确保。一是确保学习时间。建立完善星期五学习制度，制定了周密细致的学习日程和计划，统一时间，统一地点，统一人员集中开展学习，党组理论学习中心组集中学习达到了4个半天，党员干部集中学习达到了6次；二是确保学习容量。认真组织学习了别书记、张市长在全市学习实践活动动员大会上的讲话、党的十七届三中全会精神、两本书以及关于科学发展的重要文件和领导讲话，继续开展了“以八破八立”为主要内容的解放思想大讨论活动，理论联系实际开展交流讨论，及时发放了学习资料，开办了学习园地；三是确保学习质量。要求人人有学习笔记、人人有学习心得，领导干部带头参加集中学习，带头写心得，带头谈体会，带头辅导，带头参加“推进二次创业，实现科学跨越”主题征文和演讲活动；四是确保参学率。落实了学习考勤签到制度，按时点名签到，并将学习对象由党员干部向普通员工延伸，保证了参学率达到100%。3、加强党建，提升党员的感召力。抓好党支部建设，定期开展组织生活，强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，按规定程序拟定发展2名预备党员，为党组织注入新鲜血液和活力。加强对机关党员干部党风廉政教育，组织党员观看党风廉政宣传教育片2次。4、严肃纪律，提升工作的执行力。按照有权必有责、权责相一致的要求，进一步完善公司工作规则，狠抓制度的空白点和薄弱环节，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通报机制，编发了城投工作督查简报，对工作动态每月采用简报的形式进行通报。严格执行工作列会制度，每月及时反馈工作进度和存在的问题。针对作风方面的苗头性、倾向性问题，推行了统一着装，挂牌上岗，严格执行首问责任制和责任追究制，梳理完善了管理规定，出台了十条禁令，切实用纪律和规章规范行为。为了提高工作效率，降低行政成本，公司开通了员工局域网，实现公务活动网络互通，材料传递时间由半天缩减为不足1分钟，解决了文件、通知等分发速度慢、费用高等问题，初步实现了无纸化办公。5、加强宣传，提升公司的影响力。一是抓宣传。在大黄页、湖北发展论坛等多种媒介上开展全方位、多视角、宽领域的企业形象宣传，全面提升公司知名度和影响度。二是抓活动。组织参与了“天翼杯”全市乒乓球大赛等丰富多彩的文娱活动，增进了队伍的和谐和团结、丰富了员工文化生活。三是抓帮扶。积极开展结对共建和结对帮扶活动，组织16名员工到皂市镇五华社区走访看望帮扶对象，并仔细询问了受助对象的生活情况，捐助资金800元。组织专班到结对共建村－皂市镇上付村进行了实地调研，共同制定了帮扶措施，计划共同推进商业步行街规划、设计及道路建设。三、存在的主要问题和困难1、偿债机制落实不够。我市还款机制执行不足，落实不能到位，缺少较长的周期性考虑，偿债资金专户长期没有现金流量，城投公司融资环境不容乐观。2、土地经营十分艰难。受房地产市场低迷的影响，公司收储的部分土地连挂几宗都没有成功。同时，由于缺乏收购资金，存量地以协议收储为主，且不能及时支付现金，产权难以办到位。3、工程施工进度依然面临较大压力。公司承担的重点工程建设，虽然大多数达到了年初目标，但有的受征地拆迁影响，难以全面展开。如创业大道西延工程。污水处理工程由于世行审批程序繁琐，耽误了施工时间，影响了施工进度。4、公司赢利能力差，造血功能不强。城投公司运作由政府主导，缺乏投入产出的良性运营机制，没有稳定的收入，自身不具备偿债能力，抵抗融资风险的能力逐年降低，财务风险难以控制，无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式，是城投公司发展壮大的瓶颈。四、下半年年工作思路下半年，公司将在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住国家“加大投资、拉动内需”的有利形势，围绕项目融资建设，进一步大力拓展融资渠道，千方百计推进工程建设，确保圆满完成市委、市政府交给的目标任务。(一)工作目标1、完成融资3亿元以上。2、收购储备土地1800亩，实现土地出让收入1亿元。3、抓好项目建设，污水处理工程实现试运行，完成江家河安置小区建设和年度新建续建基础设施建设项目。4、抓好经营性资产管理，实现经营性收入60万元。（二）工作措施1、坚定不移推进大融资战略，为实现科学发展提供资金保障。融资是城投公司首要的任务，只有大规模融资才能充分体现城投公司的职能作用。一要进一步强化银企合作，在力保原有贷款规模的基础上，利用健康大道、旧城改造以及城市路网建设等项目谋求更大的融资额度，力争xx度融资规模突破3亿元。二要再策划和储备一批基础设施建设项目，科学安排好项目前期工作，使之与融资工作相匹配，真正做到策划一批，储备一批，实施一批。三要抓好偿债机制的建立，严格落实人大有关事项，按期偿还贷款本息，切实维护政府信用。2、坚定不移推进大建设战略，为实现科学发展提供项目保障。要进一步加大重点工程建设工作力度，城市基础设施建设项目力争年内全部竣工，污水处理工程确保12月底实行试运作。要进一步加大对项目监管的深度和力度，切实保证质量、进度和成本目标。要严格工程项目竣工决算审计，加强建设工程项目的审计监督，对未完工的项目实行跟踪审计，对完工的工程逐一安排审计结算。要加强项目施工现场管理，提高文明施工、管理水平，争创精品工程。3、坚定不移推进大收储战略，为实现科学发展提供资产保障。一是加快优质存量土地资产收储。要积极筹集资金加快土地储备，重点收储陆羽大道两侧，西湖路两侧及中心城区部分存量土地，储备土地330亩。要积极参与商贸、供销企业土地资产的清理和评估工作，优质存量资产由城投公司统一进行收储，促进城投土地储备质量和规模的提升。同时，要积极制定兴通商城区域拆迁工作方案，推动区域土地收储开发；二是加快土地推介和出让。要积极做好**宾馆、竟陵预制厂、陆羽宾馆、粮食车队等优质成熟土地的出让前期准备工作，切实保障土地经营收益和公司滚动发展资金。按照控制性储备土地制度要求，健全宗地档案和台账，推行宗地核算，促进土地资产的保值增值。三是加快城市资产经营，加大城市广告位的设立、投放、招租力度，最大限度地实现城市资源价值，开辟城建资金新渠道。4、坚定不移地推进大提升战略，为实现科学发展提供人力保障。要继续以学习实践科学发展观活动为契机，把加强干部队伍自身建设作为当前乃至今后一项长期坚持不懈的重点工作抓紧抓好。要进一步加强思想道德教育，增强政治意识、大局意识、学习意识、服务意识，把公司建成“和谐集体、员工之家”。要进一步加强制度建设，严格按照现代企业制度的要求规范经营管理，切实做到科学管理，依法办事，依规办事。要进一步加强班子和员工队伍建设，在关心人、培养人上下功夫，努力打造一支团结务实、开拓创新、锐意进取、廉洁高效的管理团队。要进一步加强作风建设，切实营造一种遵纪守法、吃苦耐劳、勇于拼搏的工作氛围。要进一步加强目标管理考核体系建设，明确任务，落实责任，严格奖惩，真正建立一种奖勤罚懒、奋勇争先的竞争机制，激发干部队伍工作热情，形成团结一心，合力奋进的精神风貌。魔盗黑血寄宿步步生莲一剑惊仙重生之官道.nayishi.xx年上半年国资公司党建工作总结xx年上半年，公司党支部在上级党委的正确领导下，党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，认真开展保持共产党员先进性教育，全面落实科学发展观，主动适应宏观经济调控的新要求，紧紧围绕科学可持续发展第一要务，切实加强思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党建工作在企业发展中的促进作用，为全面完成今年的目标任务提供了重要动力和组织保障。一、深入学习贯彻十七届六中全会精神。根据上级党委的部署，公司党支部以能力建设为重点，坚持学以致用，重在落实，把运用十七届全会精神指导实践、推动工作、促进发展，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，要求全体党员带头学习科技业务知识，努力提高自己的业务水平和工作能力。在党员带领下，公司职工结合自己的岗位实际，积极参加各种形式的知识学习，为公司的长远发展奠定了基础。二、努力做好新形势下的思想政治工作。近年来，我国发生了翻天覆地的变化，面对新形势，我们通过加强思想政治工作，引导全体员工顾全大局，把大家的思想统一到公司的发展上来，把大家的注意力吸聚到公司的发展上来，把大家的力量汇集到公司的发展上来，坚持解决思想问题与解决1实际问题相结合，既以理服人又以情感人，努力增强思想政治工作的说服力、凝聚力和感召力，充分调动各方面的积极性。具体开展了以下工作：（一）坚持政治、业务学习例会制度。政治业务学习例会制度自公司建立后一直坚持至今。每次例会首先由各人对自己一周来的工作、学习作一回顾和小结，同时公司领导对每个人一周的表现作一点评。对公司内好的风气及先进个人及时给予肯定和表扬，同时对不良的倾向和歪风及时予以批评和制止，同时将公司的当前任务、国有资产经营情况、面临的困难和问题及时向员工通报，让员工有充分地知政、参政、议政权，培养员工的主人翁精神，从而在公司内部树立起了一种积极向上的良好氛围和团结合作的凝聚力，保障了公司半年来各项工作的顺利开展。（二）宣传贯彻公司的发展目标和发展战略，培育和发展企业文化。我们通过宣传贯彻公司的发展目标和发展战略，让员工对企业的前途有一个明确和良好的预期，以振奋精神，凝聚人心。与此同时，公司坚持教育与管理相结合，不断建立和完善自律与他律、激励与约束相结合的充满活力的企业管理机制，不仅做到人尽其才，而且做到凭贡献决定分配，以激励先进，鞭策落后，努力形成奋发向上的氛围。（三）加强廉洁自律教育，提升企业自身形象。国资是国有资产经营性管理单位，公平、公正、公开是国有资产经营性的生命。针对这一特点，公司把廉洁自律教育作为日常教育的主题，逢会必讲，遇事就说，要求每个员工在与业务单位交往中，“不吃、不拿、不要”。（四）积极开展各项帮扶活动。国资公司一直把开展“四帮四促”活动作为一项重要工作来抓，在公司党支部的正确指导下，公司领导班子先后于1月27日、2月9日率领干部职工深入爱民乡情人村困难党员和困难群众家中看望慰问。整个慰问活动中，总共走访困难户30余户，送去慰问金6300多元。三、开创共产党员先进性教育活动，深入实践“三个代表”重要思想。根据县委《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和公司的计划安排，公司开展了两次保持共产党员先进性教育活动，基本完成了规定的学习教育和评议整改任务。（一）全面动员部署，抓好学习培训。公司党支部按照过程要实、要求要严、质量要高、探索要新的要求，加强领导，周密部署，严格落实规定动作，积极创新自选动作，使教育活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实。先进性教育活动一开始，公司党支部就针对党员和群众中存在的模糊认识，坚持把思想发动覆盖到全体党员、教育活动宣传到基层群众，力求思想发动全面覆盖，横向到边，纵向到底。公司党支部紧密联系形势发展的变化、党员队伍的现状、公司的实际，向全体党员讲清教育活动的重大意义、方法步骤和目标要求，教育引导党员切实增强搞好教育活动的责任感和使命感，为顺利开展教育活动打下了扎实的思想基础和群众基础。（二）讲求实效，认真整改。通过教育能不能解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面的突出问题，解决涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，能不能在坚持党要管党、从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新的收获，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。为此，党支部通过召开动员会，帮助全体党员充分认识做好这一阶段工作的重要性，克服厌倦情绪、松劲思想，以饱满的热情、良好的精神状态、求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员对照征求到的群众意见，对照保持共产党员先进性的具体要求，对照个人的党性分析材料，对照专题组织生活会上互相提出的意见和建议，认真制定了党员个人整改措施。为保证党员个人整改措施切实可行并具有针对性，支部书记对每个党员的个人整改措施进行了认真的审阅把关，通过保持共产党员先进性教育活动，公司党员的思想政治素质均得到了较大提高，支部建设得到加强。四、xx年下半年党建工作的重点。虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题。在下半年中，我们将从以下几个方面加以改进和提高：（一）继续开展保持共产党员先进性教育，把保持先进性教育贯穿于支部建设的全过程，使之成为支部的一项日常工作。（二）进一步建立健全支委会、支部大会、民主生活会等党的组织工作制度，并抓好落实，形成加强党的组织建设的长效机制。（三）针对党员发展工作滞后的情况，努力抓好入党积极分子的教育培养工作，并注意在青年职工和技术业务人员中建设一支充满活力的党员后备队伍。（四）充分利用工作间隙和节假日，组织党员开展寓教于乐、丰富多彩的教育娱乐活动，增强公司的团队精神，提高党组织的凝聚力、战斗力。（五）重视建设，克服一手硬一手软的状况，做到两手抓两手都要硬，把精神文明建设提高到一个应有的位臵。二〇一四年七月十九日xx年，张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作取得了新进展。一、创新思维深化改革一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么？围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为；思路决定出路；找米下锅，主动工作；只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出guo有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展。二、夯实基础强化监管上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报。二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，限时完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止xx年底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润xx1万元，年末在岗职工21996人。其中市属60户，占总户数的26.8%，资产总额2194747万元，占86.3%，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。县区属164户，占总户数的73.2%，资产总额348214万元，占全市13.7%，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额（572443万元）的3.44倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值（103686万元）的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本1.36亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元。共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元。从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出guo资委的国有资产监管职能，突出guo资委的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。三、融入企业优化服务围绕国资委的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有(请你收藏，)企业服务，“服务一上，天地广”；另一方面，提升了监管的内涵，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题；努力争取省国资委的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访；化解中地装探矿机械职工上访；石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳，“把困难留给国资委”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请国资委参加，相聚在一起，谈工作、展望未来；忆过去，共叙友谊，为国资委的服务提供了平台，为国资委的工作赢得了掌声。四、争创一流细化工作老子云：“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流，作为工作的出发点和落脚点，从平凡中找非凡，从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成，正真使国资委通过“三项活动”的开展，实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变，重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临，扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室，抽调22名干部组成了5个工作组，具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行，推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习，星期四下午全体干部职工学习，当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织，提升科学发展能力》的专题讲座，组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕，开展了“一先双优”评比表彰，表彰了先进基层党组织4个，先进党支部4个，优秀共产党员18名，优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育，重温入党誓词，收到了良好效果。从大处着眼，小处着手，精细化管理，追求细节卓越，是丰富国资委工作内涵，提升国资委形象的重要手段。五、对接京津亮化国资今年以来，市国资委按照市委、市政府领导指示精神，及时调整工作部署，将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中，依托国资委的“名牌”效应，积极对接津京、招商引资，推进张家口资源整合、产业升级，把引进央企落户张家口，作为谋划工作的创新点，展示风采的闪光点，精心组织，周密运作，取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目，在市领导的直接谈判和指导下，终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”，涉及的5个分项目都在正常进展，股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段；资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探；金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草；生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研；物流基地项目的关键环节，北京铁路局的许可已经获得，同时北京路局也将参与该项目的建设，这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展，6月12日，国资委主任带队，项目工作组一行7人，赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生，及相关部门的部长进行了对接洽谈，战略合作框架协议双方已经认可，和盛华的尾砂生产水泥项目，蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件，只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间，举行签约仪式，项目