《公共经济学》课程教学大纲

《公共经济学》课程教学大纲一、课程信息课程代码306BG029课程名称公共经济学课程性质

专业必修课学分316学时48先修课程西方经济学课程负责人适用专业行政管理课程简介：公共经济学课程是行政管理专业的专业必修课。公共经济学是用经济学的基础理论和基本方法研究政府行为的学科。本课程主要有以下内容：导论、市场失灵理论、政府干预理论、公共产品理论、公共选择理论、政府规制理论、公共支出理论、公共收入理论、财政政策和货币政策理论等。要求学生在本门课程内除了掌握理论知识，还要在老师指导下阅读相关文献，能初步对中国政府经济治理实践进行案例分析，初步具备发现问题、分析问题和解决问题的能力。学生通过学习，不仅应把握公共经济学的理论框架和基本内容，还应掌握其分析方法，了解其最新发展，学会理论联系实际，分析和解决现实经济问题。

二、课程目标通过本课程的学习与训练，学生应具备以下几方面的目标:1.确立坚定的政治立场，形成良好的政治素质，激发学生的社会责任感。2.通过本课程学习，使学生了解公共经济学的基本思想；3.通过本课程学习，使学生能够掌握公共经济学的基本概念、基本内容和研究方法；4.通过本课程学习，使学生了解中国及世界经济运行的实践，把握中国经济现状与改革取向。5.通过本课程学习，使学生能够比较中西方制度安排的共性与差异性，了解中国制度优势和政府在推动经济社会发展中扮演的重要角色，具有批判性思维能力和创新能力。

课程目标对毕业要求的支撑关系表毕业要求毕业要求指标点课程目标1课程目标2课程目标3课程目标4课程目标5毕业要求1毕业要求指标点1.1H

毕业要求指标点1.2

M

毕业要求指标点1.3

H毕业要求2毕业要求指标点2.1

H

毕业要求指标点2.2

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毕业要求指标点2.3H

L

毕业要求3毕业要求指标点3.1

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毕业要求指标点3.2

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毕业要求指标点3.3

H

毕业要求4毕业要求指标点4.1H

毕业要求指标点4.2

L毕业要求指标点4.3

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毕业要求5毕业要求指标点5.1

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毕业要求指标点5.2

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毕业要求指标点5.3

H

三、教学内容与预期学习成效知识单元对应课程目标知识点预期学习成效实现环节学时1.导论课程目标1、2、31.公共经济学的定义2.公共经济学的发展3.公共经济学的学科性质1.了解公共经济学的定义2.理解公共经济学的发展3.掌握公共经济学的学科性质1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：文化自信、科学精神、探索精神、辨识能力和责任意识等；课程思政教学内容设计：通过介绍公共经济学的概念、发展历程及学科性质，激发学生不仅需要了解西方公共经济学的发展，还需要文化自信与民族自豪感，提高学生的科学态度、辨识能力和责任意识，讲述中国经济奇迹、传递中国经验。2.资源配置与政府职能课程目标1、2、31.资源配置方式2.市场失灵3.政府失灵1.了解资源配置方式2.理解市场失灵3.掌握政府失灵1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：理论自信、道路自信与正确处理政府与市场关系等；课程思政教学内容设计：通过介绍资源配置方式及市场与政府失灵，深刻理解政府与市场之间的辩证关系，批判性思考西方厚市场薄政府的思想基础；基于中国政府经济治理实践，激发学生中国特色社会主义的道路自信、制度自信。3.公共产品理论课程目标1、2、31.公共产品的定义2.公共产品的有效供给3.外部效应及其纠正1.了解公共产品的定义2.理解公共产品的有效供给3.掌握外部效应及其纠正1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：公共产品的供给及外部效应的纠正；社会主义初级阶段公共品供给的发展及均等化服务提供课程思政教学内容设计：通过介绍公共产品的供给及外部效应的纠正，深刻理解社会主义初级阶段公共产品供给的发展及均等化服务提供的改革，基于中国政府经济治理实践的巨大成就，激发学生坚定四个自信。4.公共选择理论课程目标1、2、31.公共选择的含义和特征2.投票机制、投票悖论与中位选民定理3.利益集团和行政官僚1.了解公共选择的含义和特征2.理解投票机制、投票悖论与中位选民定理3.掌握利益集团和行政官僚1.课堂讲授2.课堂讨论理论9学时课程思政元素：公共选择理论的西方语境；剖析这一理论背后的西方理论的局限。课程思政教学内容设计：通过介绍公共选择理论及其背后的理论局限，深刻理解西方制度背后的思想根源与中国制度的本质区别，阐述中国制度设计的思想根源，激发学生坚定制度自信。5.政府规制理论课程目标1、2、31.政府规制的含义与分类2.经济性规制与社会性规制3.政府规制改革1.了解政府规制的含义与分类2.理解经济性规制与社会性规制3.掌握政府规制改革1.课堂讲授2.课堂讨论理论3学时课程思政元素：政府规制理论的西方语境；政府治理的中国语境。课程思政教学内容设计：通过介绍西方政府规制理论，以及政府规制的中国语境，深刻理解西方制度背后的思想根源与中国制度的本质区别，阐述中国制度设计的思想根源，激发学生坚定制度自信。6.公共支出理论与实践课程目标1、2、31.公共支出的定义、原则和结构2.公共支出的成本收益分析3.中国的公共支出1.了解公共支出的定义、原则和结构2.理解公共支出的成本收益分析3.掌握中国的公共支出1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：国家治理现代化；道路自信；制度自信课程思政教学内容设计：通过介绍公共支出结构及其理论，深刻理解中国改革开放以来公共支出结构的变化及政府职能转变，激发学生坚定道路自信、制度自信。7.公共收入理论与实践课程目标1、2、31.公共税收的定义、结构与原则2.税收的转嫁与归宿3.中国的公共收入1.了解公共税收的定义、结构与原则2.理解税收的转嫁与归宿3.掌握中国的公共收入1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：国家治理现代化；道路自信；制度自信课程思政教学内容设计：通过介绍公共税收结构及其理论，深刻理解中国改革开放以来公共税收结构的变化及政府职能转变，激发学生坚定道路自信、制度自信。8.财政政策课程目标1、2、31.财政政策的含义2.财政政策的类型3.财政政策与经济发展1.了解财政政策的含义2.理解财政政策的类型3.掌握财政政策与经济发展1.课堂讲授2.课堂讨论理论3学时课程思政元素：国家治理现代化；道路自信；制度自信课程思政教学内容设计：通过介绍公共税收结构及其理论，深刻理解中国改革开放以来公共税收结构的变化及政府职能转变，激发学生坚定道路自信、制度自信。9.货币政策课程目标1、2、31.货币政策的含义2.货币政策的类型3.货币政策与经济发展1.了解货币政策的含义2.理解货币政策的类型3.掌握货币政策与经济发展1.课堂讲授2.课堂讨论理论3学时课程思政元素：国家治理现代化；道路自信；制度自信课程思政教学内容设计：通过介绍西方及中国货币政策相关理论及其实践，深刻理解中国改革开放以来货币政策的变化及实践，激发学生坚定道路自信、制度自信。备注（1）课程思政教学方式方法：采取灵活的教学方法和组织和引导学生积极参与和体验，通过教师课堂讲授、学生查阅资料、观看相关视频资料、课堂交流探讨、课后拓展阅读等。（2）课程思政考核评价：本课程关于课程思政主要采用形成性评价和终结性评价相结合，与平时成绩考核挂钩，考察学生课堂表现情况、课后相关案例研讨或读书笔记等。

四、成绩评定及考核方式知识单元对应课程目标考核方式成绩评定1.导论课程目标1、2、3、4、5课堂提问课程成绩包括4个部分，分别为出勤及课堂表现、课后作业和期末考查。具体要求及成绩评定方法如下：1.课堂出勤率（10%），具体方案为：总分为100分，无故旷课一次扣5分，无故旷课超过学校规定次数者，按学校有关规定处理；上课睡觉、玩手机、吃零食者被老师发现一次扣5分。2.课堂参与率（20%），每个知识单元布置一次课后作业，评分以答题思路的规范性、整洁性、整体性、逻辑性、创新性为依据，每次满分为100分，最后取平均分。3.课程论文（20%），安排6次实践项目，包括提交2次案例分析报告、2次案例设计、1次调研报告和1次模拟授课。每个实践项目满分100分，最后取平均分。4.期末考查（50%），实行综合闭卷考试，总分为100分，期末考试卷面成绩未达总分50%者，该门课程成绩作不及格处理。2.资源配置与政府职能课程目标2、3、4、5课堂提问3.公共产品理论课程目标2、3、4、5课程作业4.公共选择理论课程目标2、3、4、5课堂提问5.政府规制理论课程目标2、3、4、5课程作业6.公共支出理论与实践课程目标2、3、4、5课堂提问7.公共收入理论与实践课程目标2、3、4、5课程作业8.财政政策课程目标2、3、4、5课堂提问9.货币政策课程目标2、3、4、5课堂提问

五、课程建议教材及主要参考资