《公共部门人力资源管理》课程教学大纲

《公共部门人力资源管理》课程教学大纲

一、课程信息课程代码306BZ036课程名称公共部门人力资源管理课程性质

专业选修课学分216学时

32先修课程政治学原理、公共行政学、公共管理学课程负责人适用专业政治学与行政学课程简介：《公共部门人力资源管理》是政治学与行政学专业的专业选修课，讲授公共部门人力资源管理的基本概念、基本知识，基本原理和一般方法，介绍中外公共部门人力资源管理的现状、普遍规律及其发展趋势。本课程主要内容涉及公共部门人力资源规划、公共部门职位分类、公共部门人员的招用、公共部门人员的职业生涯发展、公共部门人员的培训、公共部门人员的激励、公共部门人员的绩效管理、公共部门人员的报酬等。通过本课程的教学，使学生正确理解公共部门人力资源管理的基本概念和理论的同时，对国内外公共部门人力资源管理的现状及其改革完善有较为深入的认识，培养学生的人事管理综合素质，使其初步具备分析和解决公共部门人力资源管理问题的知识、能力和素质。

二、课程目标通过本课程的学习与训练，学生应具备以下几方面的目标:1.确立坚定的政治立场，形成良好的政治素质，激发社会责任感。2.巩固政治学原理、公共行政学和公共管理学等相关专业基础理论。3.掌握公共部门人力资源管理的基本概念、基础理论和基本原理，了解公共部门人力资源管理的学科前沿。4.关注社会经济发展动态，熟悉当代中国干部人事制度改革实践及政策法规，以及先进国家公务员管理的制度化内容和规律性趋势，具备一定的分析问题和解决问题的能力。5.掌握公共部门人力资源管理的文献检索、资料分析和论文写作等方法和技能，具有初步的科学研究能力。6.具有在党政机关、企事业单位、社会组织等从事人力资源管理工作的基本能力。7.具备自主学习能力、批判性思维能力和创新能力。

课程目标对毕业要求的支撑关系表毕业要求毕业要求指标点课程目标1课程目标2课程目标3课程目标4课程目标5课程目标6课程目标7毕业要求1毕业要求指标点1.1

毕业要求指标点1.2H

毕业要求指标点1.3H

毕业要求2毕业要求指标点2.1

HH

毕业要求指标点2.2

H

毕业要求指标点2.3

毕业要求3毕业要求指标点3.1

H

H

毕业要求指标点3.2

H

毕业要求指标点3.3

HH

毕业要求4毕业要求指标点4.1

毕业要求指标点4.2

毕业要求指标点4.3

毕业要求5毕业要求指标点5.1

毕业要求指标点5.2

毕业要求指标点5.3

M三、教学内容与预期学习成效知识单元对应课程目标知识点预期学习成效实现环节学时1.公共部门人力资源管理导论课程目标1、2、31.公共部门人力资源管理概论2.国外公务员制度及其改革3．中国公共部门人事管理改革1.了解公共部门人力资源管理的沿革，公共部门人力资源管理的职能。2.掌握公共部门的涵义及分类，公共部门人力资源管理的涵义、特征和原则，公共部门人力资源管理的法律基础，公共部门人力资源管理的特殊性。3.理解国外公务员制度及其改革的背景、特点及其趋势。4.理解中国公共部门人事管理改革的背景、问题及改革。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论6学时课程思政元素：文化自信、民族自豪感、法治意识、科学态度、辨识能力、责任意识，国际视野等；课程思政教学内容设计：通过对中国公共部门人力资源管理改革历程的学习，激发学生的文化自信与民族自豪感，讲述中国故事、传递中国经验。通过介绍公共部门人力资源管理的法律基础，培养学生的法治意识。通过公共部门人力资源管理改革的路径分析，提高学生的科学态度、辨识能力和责任意识，激发学生的国际视野。2.公共部门人力资源规划课程目标1、4、5、6、71.公共部门人力资源规划概述1.公共部门人力资源信息系统3.公共部门人力资源供求预测4.公共部门人力资源战略规划流程1.了解公共部门人力资源规划的含义及功能，公共部门人力资源信息系统，公共部门人力资源规划供求预测的方法。2.理解影响公共部门人力资源规划的因素。3.掌握公共部门人力资源战略规划方案设计及实施。4.应用公共部门人力资源规划的理论和方法解决实际问题。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论2学时课程思政元素：科学态度、辨识能力和责任意识等；课程思政教学内容设计：通过理解公共部门人力资源规划的流程，培养学生的科学态度；通过分析我国公共部门人力资源规划的现状及其发展路径，提高学生辨识能力和责任意识。3.公共部门职位分类课程目标1、4、5、6、71.公共部门人事分类概述2.公共部门职位分类的原理及方法3.国外公务员职位分类4.中国公共部门职位分类1.了解公共部门人事分类的涵义、形态、原则、功能，国外公共部门职位分类的产生和发展。2.理解公共部门职位分类的原理及方法，公共部门人事分类的发展趋势。3.掌握职位分类的结构、原则、程序，职位分类的发展趋势，中国公共部门人员分类的基本架构。4.应用职位分类的基本原理和方法分析中国公务员职位分类的改革及发展。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论2学时课程思政元素：科学态度、政治导向、理论自信、道路自信、制度自信等；课程思政教学内容设计：通过对公共部门人事分类技术的分析，培养学生的科学态度；通过学习公共部门人事分类的中国特色及其改革完善，树立正确的政治导向，激发学生中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信。4.公共部门人员的招用课程目标1、4、5、6、71.人员招用的一般程序2.公共部门人员招用中的面试3.公共部门人员招用中的测试1.了解人员招用的一般程序及常见的招募途径，中国公共部门人员招用的程序，国外公务员的招用程序。2.理解素质模型的基本理论，国外公务员的素质框架。3.掌握中国公共部门人员素质框架的构建，人员招用中的面试与测试。4.应用人员招用的理论和方法分析中国公务员录用的现状及对策。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论4学时课程思政元素：文化自信、道路自信、制度自信、远大理想、国际视野等；课程思政教学内容设计：通过介绍人员录用制度的历史沿革，激发学生的文化自信，通过学习中国公共部门人员录用制度的特色优势及其发展完善，激发学生中国特色社会主义的道路自信、制度自信和远大理想，以及制度创新的国际视野。5.公共部门人员的职业生涯发展课程目标1、4、5、6、71.职业生涯发展概述2.公共部门人员的生涯规划3.公共部门人员的生涯管理1.了解职业生涯发展的基本概念及特征。2.理解职业生涯发展的一般理论，公共部门人员生涯规划的必要性和可行性。3.掌握公共部门人员的生涯管理。4.应用职业生涯发展的理论和方法分析中国公务员职业生涯发展的现状。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论2学时课程思政元素：科学态度、道路自信、制度自信、远大理想、治理体系现代化等。课程思政教学内容设计：通过中国公务员职业生涯发展的必要性和可行性分析，培养学生的科学态度；通过梳理中国公共部门人员职业生涯管理的组织帮助，激发学生中国特色社会主义的道路自信、制度自信和远大理想，以及对治理体系现代化的认同。6.公共部门人员的培训课程目标1、4、5、6、71.公共部门人员培训概述2．公共部门人员培训的需求分析3．公共部门人员培训的内容与方法4．公共部门人员培训的实施与评估1.了解公共部门人员培训的流程，公共部门人员培训需求分析的方法，公共部门人员培训的方法。2.理解人员培训的基本理论，公共部门人员培训效益评估。3.掌握公共部门人员培训需求分析的程序。4.应用培训的基本理论和方法分析中国公共部门人员培训的现状及其发展。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论4学时课程思政元素：责任意识、法治意识、导论自信、治理体系和治理能力现代化等。课程思政教学内容设计：通过学习中国公共部门人员培训制度，激发学生的责任意识、法治意识和道路自信，以及对治理体系和治理能力现代化的认同。7.公共部门人员的激励课程目标1、4、5、6、71.激励理论概述2．国外公务员的激励制度3．中国公共部门人员的激励制度1.了解中国公务员激励制度及其实施，事业单位的人员激励制度，国外公务员的激励制度。2.理解人员激励的基本理论及其评价。3.掌握全面奖惩战略及其实施。4.应用激励的基本理论和方法分析中国公共部门人员激励的现状及其改革。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论4学时课程思政元素：科学态度、文化自信、政治导向、道路自信、制度自信等；课程思政教学内容设计：通过对激励理论的分析，培养学生的科学态度和文化自信；通过学习中国公共部门人员激励制度的改革完善，树立正确的政治导向，激发学生中国特色社会主义的道路自信和制度自信。8.公共部门人员的绩效管理课程目标1、4、5、6、71.绩效管理概述2．公共部门人员绩效计划的制订3．公共部门人员绩效评估的实施4．公共部门人员的绩效反馈与改进1.了解绩效评估和绩效管理的概念，公共部门人员绩效评估的方法。2.理解绩效评估和绩效管理的基本理论。3.掌握公共部门人员绩效计划的制订，公共部门人员绩效指标体系的设计，公共部门人员绩效评估的实施，公共部门人员的绩效反馈与改进。4.应用绩效管理的理论和方法分析中国公共部门人员考核制度的现状及其改革。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论4学时课程思政元素：科学态度、政治导向、道路自信、制度自信、国际视野等；课程思政教学内容设计：通过对绩效管理一般理论的分析，培养学生的科学态度；通过学习中国公共部门人员绩效管理的现状及其改革完善，树立正确的政治导向，激发学生中国特色社会主义的道路自信和制度自信；通过学习中国公务员考核奖惩制度制度创新，激发学生的国际视野。9.公共部门人员的报酬课程目标1、4、5、6、71.报酬与薪酬概述2.薪酬制度的公平原则3．公共部门人员薪酬等级制度的设计4．公共部门人员的社会保险1.了解报酬和薪酬的基本理论，国外公务员的报酬现状，薪酬等级设计的方法。2.理解全面报酬理论，薪酬制度的公平原则，宽带薪酬结构理论。3.掌握公共部门的薪酬困境，中国公务员的薪酬构成，中国公共部门人员的社会保险。4.应用报酬的基本理论分析中国公共部门人员报酬现状及其改革。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课后案例讨论及汇报4.网络课程参与理论4学时课程思政元素：科学态度、制度自信、责任意识、与时俱进、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习中国公共部门人员的工资福利保险制度，激发学生的科学态度、制度自信、责任意识，以及制度变迁与时俱进的认同；通过探讨中国公务员报酬制度创新，激发学生的国际视野。备注（1）课程思政教学方式方法：通过采取教师课堂讲授、学生查阅资料、观看相关视频资料、课堂交流探讨、课后拓展阅读等灵活的教学方法，组织引导学生积极参与和体验。（2）课程思政考核评价：本课程关于课程思政主要采用过程性评价的方式，通过学生课堂表现、课后案例研讨、网络课程平台参与以及课程论文等进行考察。

四、成绩评定及考核方式知识单元对应课程目标考核方式成绩评定1.公共部门人力资源管理导论课程目标1、2、3课堂讨论、案例汇报、教学参与课程成绩包括4个部分，分别为课堂出勤率、教学参与、案例讨论、课程论文。综合成绩（100%）＝课堂出勤率（10%）+教学参与（30%）+案例讨论（30%）+课程论文（30%）。具体要求及成绩评定方法如下：1.课堂出勤率。通过课程教学中的日常考勤来评判，满勤100分。无故缺勤一次扣10分，扣完为止。请假超过3次以上者，从第4次开始每次扣10分，扣完为止。2.教学参与。通过学生在课堂教学和网络课程中参与的态度和能力来考察，满分100分。具体评分标准为：优秀（90分以上）：态度端正，上课认真听讲，能够独立思考，具有问题意识，敢于质疑并发表不同观点；网络课程参与率很高。良好（80—89分）：态度端正，上课认真听讲，能够积极思考，主动回答老师及同学的相关课程问题，有一定的见解；网络课程参与率高。中等（70—79分）：态度端正，上课听讲较认真，能够在老师的启发下进行思考，较为完整地回答老师及同学的课程问题；网络课程参与率较高。合格（60—69分）：态度较端正，上课听讲较认真，能够在老师的启发下进行思考并回答老师及同学的课程问题；网络课程参与率一般。不合格（59分以下）：上课态度不端正，做与课堂教学无关的其他事情，不认真思考，无法回答老师及同学的相关课程问题；网络课程参与率低。3.案例讨论。在学期课程教学过程中布置案例题目，课后准备及小组讨论，课堂讨论并相互点评。案例讨论汇报不少于8次，平均每生汇报不少于1次，满分100分。具体评分标准为：优秀（90分以上）：分析透彻、层次分明、主题突出，能很好回答教师及同学的问题。良好（80—89分）：分析较透彻、层次较分明、主题较突出，能较好回答教师及同学的问题。中等（70—79）：分析简单、层次不够清晰、主题不够明确，能较好回答老师及同学问题。合格（60—69分）：分析较混乱、层次较模糊、主题不明显，能回答老师及同学的问题。不合格（59分以下）：分析混乱、层次模糊、主题非常不明显，不能回答老师及同学的问题。4.课程论文。通过学期课程教学过程中学生完成1篇专业学术论文的质量来评价，满分100分。具体评分标准为：优秀（90分以上）：论文选题新颖、适度，具有理论意义或实际价值；研究方案合理、研究方法得当；论文内容完整，论证严密且有逻辑性，语句通畅，层次清楚；论文格式规范。良好（80—89分）：论文选题有一定新意；研究方案、研究方法合理；论文内容比较完整，论证较为严密且有一定逻辑性，语句通畅，层次清楚；论文格式规范。中等（70—79分）：论文选题有一定新意；研究方案、研究方法比较合理；论文内容比较完整，论证有一定的逻辑性，语句通畅，层次清楚；论文格式规范。合格（60—69分）：论文选题适度；研究方案、研究方法较为合理；论文内容基本完整，论证有一定逻辑性，语句通畅，论述有条理；论文格式基本规范。不合格（59分以下）：论文选题不符合课程研究方向；论文内容不够完整，论证缺乏逻辑性，思路不清晰，错误较多；论文格式不规范。2.公共部门人力资源规划课程目标1、4、5、6、7课堂讨论、案例汇报、教学参与3.公共部门职位分类课程目标1、4、5、6、7课堂讨论、案例汇报、教学参与4.公共部门人员的招用课程目标1、4、5、6、7课堂讨论、案例汇报、教学参与5.公共部门人员的职业生涯发展课程目标1、4、5、6、7课堂讨论、案例汇报、教学参与6.公共部门人员的培训课程目标